20xx年黑燕山学校基层组织建设工作计划

各党小组：

为认真贯彻落实党的四中全会及州、县、镇工作会议精神，扎实开展“四大创建”活动，以“五个好”为标准，不断提升我村党建基层组织建设工作水平，现就做好党建、基层组织建设工作做如下安排：

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大、四中全会精神为指导，紧紧围绕我村改革、发展、稳定和全面建设小康社会这一目标，以加强党员干部队伍建设和村党支部为核心的村级组织建设为关键，全面提高党组织执政能力和党员干部队伍整体素质。工作中，要抓住三个重点（即抓典型，加强党建示范点建设；抓转化，抓好后进党小组整建；抓基础，对党员干部进行政策、科技、法律、市场经济知识、学历“五大培训”）、落实四项专项资金（即落实“三级联创”奖励资金、党员扶贫基金、党员干部教育培训专项资金、人才发展专项资金），逐步建立和完善五项机制（即村干部选拔任用机制、村干部教育培训机制、“三级联创”考核评价机制、村干部监督管理机制、村干部养老保障机制），通过强化工作措施，健全运行机制，推动基层组织建设迈上新台阶，为我村各项事业的发展奠定坚实的基矗

二、主要工作

1、认真抓好保持共 产 党员先进性教育活动，进一步加强党员队伍建设。

开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共 产 党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设的一项基础性工程，是加强党员干部队伍建设的一项重大战略举措。根据镇党委的统一安排，全镇先进性教育活动分两批进行。第一批镇机关、站所学教活动将于今年七月开始，第二批村（场）、中小学校学教活动将于明年元月开始。各小组要提前做好党员队伍调查摸底、培训教育活动骨干、加强宣传引导等前期准备工作，找准党组织、党员队伍建设中存在的突出问题。要通过有效借鉴县、镇直部门党员先进性教育

活动的成功经验，创新工作方法，扎实开展我村党员先进性教育活动，使教育活动真正取得实效。

要根据“党情”的变化和党员行业、岗位的特点，积极探索新形势下党员教育管理的新机制、新方法，激发党员队伍活力，充分发挥党员的先锋模范作用。要积极发挥“党员设岗定责”、“党员责任区”、“党员承诺”、“党员扶贫基金”、“四个培养”、

“十百千万”富民工程、争当“五个好”党员、“带党徽、亮身份、受监督、做楷模”等党建活动载体的作用，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。

要严格按照《呼图壁县离退休党员管理办法（试行）》和《呼图壁县流动党员管理办法（试行）》的规定，采劝一证、一册、一书（党员证、外出流动党员考核管理手册、外出党员教育管理委托书）”等多种有效措施，着力解决离退休党员和流动党员中存在的“落户难”、“活动难”、“作用发挥难”和党组织“管理难”、“监督难”等“五难”问题，加强对离退休党员和流动党员的日常教育和管理，保证离退休党员和流动党员教育管理不留死角。要认真贯彻落实《中国共 产 党党员权利保障条例》，在政治上、工作上、生活上关心爱护党员，特别要帮助生活困难的党员解决实际困难，认真落实好“三老人员”待遇。

要进一步加大发展党员年度指导性计划、集中培训、公示、预审、票决和责任追究等“六项”制度的落实力度，加强在党的力量比较薄弱的地方发展党员工作。要注重在具有较高文化的村干部、乡土人才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员，切实解决个别党组织党员比重偏低和部分党组织后继乏人的问题。要把加强入党积极分子队伍建设作为发展党员的基础性工作来抓，努力达到入党积极分子与发展党员数量4∶1的要求。要疏通“出口”，研究妥善处置不合格党员的政策界限，加大处置不合格党员力度，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。

2、认真抓好“三代”整改承诺的落实。将“三代”长效机制与党员先进性教育活动有机结合起来，抓好村“两委”班子、成员整改措施的制定及承诺的落实。各党小组要及时兑现年初的承诺，并组织群众适时进行评议，实施监督。年终干部考核和村干部述职时，要向全体群众报告承诺兑现情况，并公示，接受群众质询，同时做好对下一年度整改事项的承诺与公示。要督促党员兑现年初的承诺内容，抓实季度“评岗”工作。

3、进一步加强村组基层组织建设。

（1）进一步提高党员干部的教育培训力度。认真开展村干部“素质工程”，探索建立相应的经费保障机制。健全完善村干部教育培训各项制度，精选培训内容，加大培训力度，提高培训层次，确保培训质量。要结合党员先进性教育活动的开展，以党的十八大、四中全会精神为重点，以“三个代表”重要思想为主要内容，把思想政治教育与农业技术培训结合起来，对党员干部集中进行思想政治、法律法规、市场经济、先进适用技术等方面的教育培训。通过教育培训，帮助党员干部不断提高思想素质，增强政治上的坚定性；强化管党意识和执政意识，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的能力；树立法律意识，增强依法办事的自觉性；树立宗旨意识，提高化解人民内部矛盾、做好群众工作的能力。巩固和深化党员电教科技工程，认真做好党员干部现代远程教育试点工作。鼓励和支持党员干部参加党校、成人大中专院校、农广校的学历培训，逐步把是否具备高中、大中专文化程度，作为村干部的任职条件，进一步提高村干部的实际工作能力和综合素质。

（2）进一步加强村级党组织的执政能力建设。

要深入贯彻落实《新疆维吾尔自治区村级组织工作规范（试行）》，积极探索村组机构设置调整后村级党组织的活动方式，规范党组织的活动，建立健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制和各项制度，完善党组织议事、决策程序，理顺“两委”关系，不断提高村级党组织班子的领导水平和工作能力，把党组织建成坚决执行党的政策、群众信赖、团结实干、扶正祛邪、坚强有力、带富能力强的领导核心。

实行“三荐两票一承诺”、选派后备干部任职、在全社会公开竞聘、动员引导外出优秀人才返回本村任职等方式，拓展选人用人渠道，努力培养一支以致富书记、明白书记为重点的高素质村级干部队伍，特别是对问题较多、发展滞后、没有后备人选的重点村，采劝坐班制”、“定期会议制”、“绩效考核制”等方法，切实加大对村干部的管理力度。开展村干部养老保险试点工作，充分调动村干部的工作积极性。采劝两推一定”等办法，逐步完善村级后备干部推荐、选拔、教育、管理、使用的一整套体系，按照多渠道选拔、定向培养、备用结合、滚动式管理的原则，每个党小组确定1－2名后备干部。建立村级后备干部名册，完善培训管理措施，优化后备干部成长环境。改善农牧民党员干部结构，吸收有知识、有文化、有经济头脑、立志扎根农村干事业的优秀青年入党，根据德

才表现，择优选拔，提高后备干部素质。深化“党建带团建”工作，重点抓好团员队伍、团干部队伍、“推优”队伍、入党积极分子队伍、青年科技带头人队伍，建立村级组织“人才库”，从源头上解决村干部难选的问题。

（3）以全面建设小康社会为目标，大力发展壮大村级集体经济。

要把发展壮大集体经济作为农村基层组织建设的一件大事，结合“四民主、两公开”、财务清理、“民主日”等项工作，制定规划，明确任务，拿出措施，力争有实质性的进展，有效解决村级组织“无钱办事”的问题，增强村级组织兴办公益事业和服务村民的能力，增强村级组织的凝聚力，打牢党在农村执政的物质基矗要立足实际，发挥本地优势，以“支部+协会+公司”、土地入股、组织开发性生产、加强对现有公用地的承包管理、搞活土地流转、发展二三产业、举办经济实体、回收陈欠款等措施，拓宽门路，千方百计发展壮大村级集体经济。

5、坚持“抓两头、带中间”的工作机制，进一步提升基层组织建设水平。村党支部将按照党建示范点建设《考核管理办法》，进一步明确标准、认真考核、严格验收，滚动管理，不断提高示范点的软硬件建设水平。

三、进一步加强对党建、基层组织建设工作的组织领导 各党小组要按照四中全会精神，以加强党的执政能力建设为核心，把认真学习和实践“三个代表”重要思想，努力提高党员干部的管理能力、领导社会经济发展的能力、带领群众致富的能力、依法执政的能力，把增加农民收入、加快集体经济发展、改善村容村貌等作为工作的硬性指标，不断加大力度。村党支部将进一步完善党建工作考核、评价办法，把定性考核与定量考核结合起来；把“五个好”创建考核与对领导干部工作实绩的考核结合起来，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

黑燕山学校党支部 20xx年8月

20xx年基层组织建设

工作计划

黑燕山学校

二零一四年八月

 

第二篇：XXXXX乡20xx年基层组织建设工作计划

XXXX乡20xx年基层组织建设工作计划

为进一步深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，巩固和扩大保持共 产 党员先进性学习教育活动成果，以开展争先创优三级联创活动为动力，进一步强化“五个载体”建设和“十个一工作”机制，全面提高我乡党员干部的整体素质和基层组织建设的整体水平，强力推进我乡社会主义新农村建设进程，特制订排先巴扎乡20xx年度基层组织建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届三中全会精神，按照县委的要求和上级组织部门的部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以先进性教育活动和学习发展观为重点，加强乡村领导班子自身建设和干部队伍建设，进一步推进党的基层组织和党员队伍建设，为全乡加快发展提供坚强的组织保证和人才支持。

二、计划内容

（一）继续深入扎实抓好先进性教育活动，使之“真正成为群众满意工程”

1、进一步扎实抓好先进性教育活动。按照思想不松，力度不减、环节不少，标准不降的要求。继续抓好第三批先进性教育活动，紧紧围绕建设社会主义新农村主题，重点整改党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题、群众反映较为集中的问题，落实整改工作责任制、承诺制和公示制，并取得实效。

2、不断巩固和扩大第三批先进性教育活动的成果，继续抓好突出问题的解决和整改成果“回头看”工作。

3、建立健全保持共 产 党员先进性教育的长效机制，认真总结先进性教育活动的成功经验，按照“突出重点，求实管用”的要求，改进和完善对党员的教育管理和监督办法，建立健全加强党员学习培训，扩大党内民主，严格党的生活，联系群众服务群众，以及党建工作督查指导等方面的工作制度。

4、认真做好先进性教育活动的总结表彰工作。特别要把先进性教育活动中创造的新经验，好做法总结出来，用以推动指导今

后工作。结合建党88周年，认真做好保持共 产 党员先进性教育的表彰工作。

（二）以增强创造力、凝聚力、战斗力为着力点，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设

1、围绕推进新农村建设，出台各村基层组织建设五年规划和当年计划。紧紧围绕县“十一五”规划和乡工作报告精神，结合本村实际出台各村基层组织建设五年规划和20xx年度工作计划。

2、适应建设新农村的要求，强化“三级联创”活动，加强党委自身建设，发挥乡党委龙头作用，推进乡党委、村党组织规范化建设，力争乡党委和全乡村党组织均达到“五个好”目标，集中治理一些问题村、难点村，重点解决班子不健全村、无活动场所村、长期不发展党员村。采取乡干部包保责任制，下派干部驻村包扶，党委成员联系村等方法，尽快解决问题。

3、进一步强化“五个载体”作用。一是深入推进“三培双带”先锋工程，我乡重点抓好沿路村种植、养殖、农产品加工示范基地。各村都要抓好落实5－10户的“双培双带”示范户，每村每年要培养3－5人的致富能手为入党积极分子，三分之一的党员培养成为致富能人，大力扩推典型示范作用，扎实开展“双培双带”示范村和示范户评比活动。二是加强流动党员教育管理，在外出党员较集中的地方建立党的组织，在流动党员中开展“双向带动”（即：带出去周围人，带回来致富信息技术）标兵评比活动。三是提高党务公开的水平，积极落实县组织部开展的农村村务、党务公开示范村活动。四是提高为民服务全程代理工作质量，逐步实现村级代理点向村民服务中心过渡。五是继续抓好无职党员设岗定责工作，积极探索农村无职党员发挥作用的途径和渠道，认真组织对党员履行岗位职责情况进行评议和考核，开展党员履行岗位职责情况“排行榜”活动，对表现好的进行表彰。

4、加强农村党员队伍建设。加强入党积极分子队伍建设，努力建设一支数量充足，素质优良，结构合理的入党积极分子队伍。每村每年要培养3－5名有文化、有技术的青年、妇女致富能手为入党积极分子，重点做好发展党员工作，每村每年至少发展一名合格党员，按照有关规定，当年没有党员的村党组织书记黄牌警告，连续二年未发展党员的村党组织书记给予免职。

5、严格党内生活制度和党员活动日制度，继续完善三会一课制度，不断完善党员活动日的内容，结合先进性教育活动，改进和完善民主评议党员制度，严肃妥善处理不合格党员，健全党员队伍自我纯洁机制。

6、有效推进“三培双带”活动，围绕建设社会主义新农村这个中心，积极创造各种合作经济组织，县委组织部要求，每村都要成立合作经济组织（或协会组织），鼓励党员入会，支持村级党员干部依照章程参加协会竞选，加快在符合条件的经济组织中建立党组织的步伐。

7、全面推进村民自治活动，按照全县统一部署，各村都要开展以加强村级民主政治建设为主要内容的村民自治活动，按程序出台村民自治章程。

8、进一步加强机关、事业单位和非公企业党建工作。加强事业单位党组织班子建设，对机构改革中设臵发生变化和重组的单位及时按程序建立党支部，对任期满的党组织进行换届，进一步理顺部分非公有企业党组织关系，努力扩大党的工作覆盖面。

9、进一步加强电化教育和党费收缴工作力度。积极开展电教致富工程活动，结合先进性教育活动和建党88周年，宣传典型，树立先进，培养电化教育科技示范基地。继续加大党费收缴和管理工作。不断提高党员自觉交纳党费的积极性，按照《党章》规定和县委组织部的要求，按时、足额的完成党费收缴任务。

（三）坚持运行“四知四清四掌握”机制，切实维护社会稳定

1、不断丰富“四知四清四掌握”内容，建立基层工作责任制 一是进一步认真总结经验教训，明确 “四知四清四掌握”工作机制的内容，“四知”即：知辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系，知每个家庭经济状况，知每个家庭成员的政治表现，知每个家庭成员遵纪守法情况。“四清”即：辖区就业情况清，重点人员情况清，流动人口情况清，贫困群体情况清。“四掌握”即：掌握辖区基本情况及社情动态，掌握辖区宗教活动情况，掌握辖区居民的热点难点问题，掌握辖区各类积极分子情况。二是建立并落实干部维稳工作“一岗双责制”，要求基层工作人员在完成本职工作的同时，还要担负起维护社会政治稳定的职责。

二、强化配套保障措施，确保“四知四清四掌握”工作机制高效运行

一是坚持“好人好马上一线”的原则，精简上层、充实基层，把讲政治、业务精、能力强的干部选配到基层岗位上。

二是着力提高乡镇干部的整体素质，制定应知应会知识手册，分“公务社交礼仪”、“如何提高沟通交流能力”、“如何增强敏感性，发现不正常现象”、“加强学习，提高自身修养”等专题内容，举办了系列知识讲座。街道社区党组织抽查提问、评选先进社区干部、分层召开现场会、定期组织业务知识竞赛、岗位技能大练兵活动等活动，不断巩固和强化干部掌握情况、开展工作的能力。

2、结合“四知四清四掌握”工作机制，深入开展千名基层干部“亮观点、稳立场、见行动”主题实践活动，加强思想建设，严防敌对势力在意识形态上的渗透。

三、保证措施

1、加强领导。各村党组织要切实负起责任，及时制订本村的工作计划，明确目标责任，党组织书记为党建第一责任人，党支部为村基层组织建设的领导核心。

2、落实责任。落实党建工作责任制，党委书记和村支部书记为本单位党建工作第一责任人，分管书记、组委村专职党建负责人和包村干部为党建的具体责任人，建立乡村党建工作的责任网络。

3、加强督促检查，狠抓落实。党委，村级党组织主要负责人抓党建要经常抓，抓经常，乡委实行经常性工作和阶段性工作相结合的方法，进行督查、检查。通报结果，实行奖优罚劣，未位诫勉的激励机制。

中共新和县XXXX乡委员会 20xx年2月25日