社会主义新农村调查报告

华南理工大学20xx年寒假“社会主义新农村建设视域下的我国农村文化建设现状与未来

发展的调研”

建设社会主义新农村不是一个新概念,上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法,但在新的历史背景下,党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题,是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安;没有农村的小康,就没有全社会的小康;没有农业的现代化,就没有国家的现代化。世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。目前,我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业,经济增长的动力主要来自非农产业,根据国际经验,我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段。因此,我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。但在新农村建设过程中,很快便遇到了前进中的困难与问题。就此,本人对社会主义新农村建设进入了一次深入的调查,具体情况如下:

一、调查目的 (举鹿寨县为例)

一)农产品粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。鹿寨县是一个农业县,农民收入近95%来自农业。近年来,虽然我县加大了农业结构调整和科技推广力度,初步形成了“牧、桑、林、果、菜”五大支柱产业。但在目前,我县在畜牧养殖和农作物种植过程中,更多的追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,盲目效仿和低水平重复投入时有发生,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。与此同时,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。与此同时,我县农村二、三产业发展不够快,农业经济效益普遍偏低,对农民增收的支撑能力弱,农民从事二、三产业收入较少,农民增收后劲不足。

(二)农村生产生活基础设施投入严重不足。近年来,我县农村基础设施建设投入力度不断加大,农业生产生活条件得到了不断改善、提高,有力地促进了农村经济的发展。但总体来看,农村基础设施投入不足,仍然是当前农村存在的突出问题。与我县农业发展的需求已不相适应,严重制约了农村基础设施的建设步伐,成为农业和农村经济发展的“瓶颈”。由于投入不足,相当部分村、屯的灌溉和生活用水设施严重老化,道路质量差,造成生产生活用水困难、运输不畅等问题,大部分村屯没有科技服务活动的场所,没有文化设施,村民很少进行集体文化生活,也没有生产和生活垃圾、污水等处理设施,从而很大程度上影响了农村居民的正常生产和生活。要解决这些问题,投入资金量太大。

(三)村镇建设杂乱无章,人居环境条件恶劣。历史上,我县村屯基本没有进行科学的建设规划,农户住宅位置沿袭历史,或依山而建,或逐水而居,比较凌乱,村道狭小,重新规划难度相当大。农户住宅20%是普通砖瓦房,安全系数不高。农户没有环保意识,垃圾随意堆放,整个村、巷卫生很差,秩序很乱,脏、乱、差问题十分突出。

(四)农民群众文化素质低,思想观念落后。农民群众思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活差距甚远。在思想素质方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;在文化素质方面,农民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。对于新农村的建设漠不关心,积极性不高,存在严重的“等、要、靠”思想。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重的制约了农民的增收。在道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主义观念正

在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。农民素质不高的现状严重制约着和新农村建设的进程,加强新农村建设宣传任重而道远

(五)农村医疗卫生、科技、文化、教育等各项社会事业建设滞后,发展水平普遍较低。一是农村医疗条件差,医疗水平低。目前农村合作医疗在我县还处于初级阶段,农民参加农民农村合作医疗的积极性不够高,农民大病就意味着返贫。同时农村医务人员技术水平低,医疗卫生状况令人担忧。二是科技文化投入不足,教育负担加重。尽管近年来科技文化推广力度逐步加大,农民科技和文化水平有很大提高,但总体来看,科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。三是公共文化体育设施少,除少部分村屯有篮球场、文化娱乐室外,绝大部分村屯在这方面是空白,没有弘扬社会主义文化宣传阵地,代之是一些封建迷信低级庸俗活动的流行。

以上仅是鹿寨县开展社会主义新农村建设半年来发现的一些问题,随着社会主义新农村建设的不断深入,需要解决的问题将会更多更复杂。

二、调查对象及其一般情况

调查对象:广东省佛山市南海区狮山镇官窑办事处南浦村村级干部及村民

一般情况:这部分人大多在30至45岁之间,其中以大概以40岁为中心的正态分布

三、调查方式

本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是由本人随机选择村民当场发卷填写,并当场收回的形式。共发出调查问卷30份,收回30份,回收率达100%;

四、调查时间:20xx年2月2日――――20xx年2月4日

五、调查内容

主要调查了村干部及村民对社会主义新农村建设的看法,新农村建设对他们说生活的影响和改变以及他们对于新农村建设的改进意见。问卷共向投资者提出了56个问题。

六、调查结果

本人就问卷调查结果统计如下表:(以下省略)

从调查信息看,有90%的村民的年收入在20000元以下,而且基本都是初中文化程度,收入来源是种植农作物和养殖业,说明社会主义新农村建设对该村村民的生活质量提高、村生产方式改进影响并不如意(或者说影响力不大)

只有20%不到的村民使用过村里的文化设施或参加文化活动。虽然受社会主义新农村建设的影响,大多数村民都知道村里有这样的文化设施和活动,但因为没时间、没兴趣,绝大部分村民都不会去参加。其次最主要的原因是村干部和村民对于文化建设的重视程度不高。

就社会主义新农村文化建设的主要原因来看,村里的文化设施建设还是比较完善的,说明政府部门以及村级干部对于新农村文化建设是非常重视的,同时也投注了非常大的金钱和精力下去。调查还显示,村民对于文化建设不了解、不清楚比例较高,达五分之一之多。而随着社会主义新农村建设的逐步加强,村民对于本村的事务越来越重视,对于文化建设的热情也有越来越强烈,这从只有10%村民对于自己的文化生活满意度达到很满意就可得知。

在调查村民如何处理生活中,多数村民,还是非常贯彻和谐社会的理念的,对于盗窃、赌博、黄色文化、封建迷信是抱着厌恶的态度的,希望生活在和谐社会的。

据调查,本村90%的村民对于政府和共 产 党的政策是持支持态度的,并且非常关心社会新闻和政府腐败问题动向的。

七、调查体会

从调查结果可以看出,本村社会主义新农村建设虽然大体架构已经具备,但是问题仍然层出不从。为此,本人特提出以下几点看法:

(一)建设新农村,必须加强宣传引导。要充分利用有线电视、报纸、标语等形式,把实施新农村建设带来的经济效益和社会效益、对促进农村经济的发展作用等进行的广泛宣传、动员,做到新农村建设成为群众议论的主要话题,不断提高农民群众的的认识。让农民成为新农村建设的主力军,形成广泛的群众基础,真正把政府行为与农民自觉行动有机结合起来,以此推进社会主义新农村建设。

(二)建设新农村,前提是做好科学规划。搞好社会主义新农村建设前提必须有一个合法、合理和可持续发展的村庄规划指导,统筹好来自各政府部门的公共资金,解决当前农村公共服务设施严重短缺的问题,保护农民的生态环境和人文环境。如果规划上不符合实际,不尊重农民的意愿,就可能导致投入了大量的资金,付出了巨大努力,却没有实现预期的目的,甚至会引起群众的抵触。在具体的工作中,应该主要抓住三个环节的工作:一是抓规划调研。要组织县、乡、村三级干部分片包干,进村入户,切实掌握好农村资源、人口、产业、经济和社会各项事业发展情况,真正摸清底子,客观分析优劣势,为下一步详细规划打好基础。二是扎实抓好规划制定。按照“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求及“规划先行、分类指导、试点示范,基础突破”的思路,加强对规划人员进行培训,精心制定好新农村建设规划。在规划和建设上量力而行,杜绝“大拆大建”,突出农民的主导地位,不增加农民负担。三是抓好规划的落实。规划是蓝图,要靠全体干部、群众一任接着一任干,一任干给一任看,切实抓好规划龙头。群众是建设新农村的主体,要组织群众、发动群众、引导群众,坚持一个规划管到底,一个目标干到底,避免盲目建设。总之,只有坚持规划先行,以规划引导发展,才能使新农村建设健康有序的推进。

(三)建设新农村,要从农村最关心、最容易见成效的事情抓起。由于我县农业和农村经济发展水平不高,群众生活水平一般,想一下彻底改变农村现状的做法是不切实际的。首先,要从农村最关心、最容易见成效的事情抓起。搞新农村建设,不能过分强调高标准,而是要因地制宜,要结合自身的实际,选好切入点和突破口。在起步阶段,我县先是选择了农户直接参与、农民直接受益的项目进行。如农民群众比较关注的水、电、路等基础设施项目,在具体项目的实施中,我县通过政府资金引导,吸引农民投入自有资金参与建设。今年,我县将加大投资力度,力争完成9座水库除险加固、20处人畜饮水,继续实施村村通公路、村村通广播电视、农村合作医疗等工程,就是从目前新农村建设中,农民最关心,最易见成效的问题入手。

(四)建设新农村,必须坚持分类指导,以点带面的原则。我县的社会主义新农村建设,牢牢地把握好三个原则:一是针对经济条件好的村,确定相对高的建设目标和要求,通过扶持引导,促使其依靠机制创新、加快经济发展步伐,努力达到经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的标准。二是对于已经稳定脱贫的村,确定中等偏高层次的建设目标和要求,加大扶持力度,发动农民积极参加建设,促使其通过产业开发、规模发展。三是针对于自然条件较差、经济底子薄弱的村,确定实事求是的建设目标,以解决温饱、改善环境、发展文明教育、增加农民收入等最为现实的问题作为切入点和突破口,从解决群众生产生活面临的行路难、吃水难、看病难等问题入手,加大投入。现在,我县确立了5个县级、10个乡镇级新农村建设示范点,以点带面,推动全县新农村建设。

(五)建设新农村,必须选准突破口,夯实经济基础。

“仓廪实而知礼节”,没有综合经济实力的增强,谈建设新农村,只能是水中花,镜中月,只是空谈,是奢望。为此,我县把增强农村经济综合实力,作为新农村建设的突破口。

1、突出发展壮大五大支柱产业,夯实农村经济基础。根据目前鹿寨县的实际,要增加农民收入,必须要在大力发展壮大支柱产业上下苦功。按照“稳桑蔗、扩林果、兴花卉”的农业农村工作思路,重点发展“牧、桑、林、果、菜”等五大支柱产业,力争在两三年内形成一批在区内外市场有竞争力的知名品牌农产品,着力增强农业产品竞争力。要重点抓好优势桑蚕、畜牧产品、速生丰经济林、名优水果、无公害蔬菜基地建设,以点带面,促进全县农业产业结构调整,基本实现“一村一品”或“一村多业”的产业格局。

2、加快农业产业化进程,拓展农民增收渠道。一是要大力发展资源开发型产业。要紧紧围绕山、水等自然资源做文章,把我县丰富的山林、水力、生态旅游等资源优势转变为经济优势。

按照“产权明晰化,投入多元化、经营市场化、服务社会化”的要求,采取承包、租赁、股份合作等多种形式,积极推行产权制度改革,吸引更多的经济能人开发山、水等自然资源。二是要大力发展农产品加工业。重点扶持以桑蚕、水果、甘蔗等为主要原料的农产品加工业。就当前我县而言,要以丝绸工业园的建设为契机,按照“企业+基地+协会+农户”的运作模式,积极培育一批辐射带动面广、带动能力强的农业产业化龙头企业,提升全县农业产业化经营水平,以工业反哺农业,城市支持农村。三是要大力发展流通服务业。当务之急,我县要把发展订单农业作为搞活农产品流通的一个重要手段,努力扩大订单农业市场占有额。鼓励和扶持民间流通大户、专业协会、合作经济组织参与二、三产业,确保农产品鲜销和农产品外销的畅通。同时,要积极构建农产品外销网络,依托鹿寨政府网络平台,大力宣传鹿寨农产品,建立一定数量的农产品外销窗口,不断拓宽农产品销售渠道。

3、加强农村劳动力培训,发展劳务经济。一是要加大农民培训力度。充分抓住“阳光工程”及职教中心培训农村富余劳动力的有利机遇,采取政府“买单”、农民“选单”的方式,积极推进农村富余劳动力转移培训工作。鼓励各类培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训,提高培训的针对性和实用性,提升培训的质量和层次,努力实现培训就业对接,提高劳务输出的成功率。二是要大力组织劳务输入。要建立和完善县、乡、村三级劳务输出网络,加强劳务协作,主动与沿海发达地区、劳动力需求较大的地区,在劳动市场信息、职业介绍、职业培训和劳务输出的组织管理等方面的合作,建立稳固的劳务输出协作关系,促进劳务输出合理、有序、稳定发展。三是要加大劳动力就地转移力度,积极开辟一些适合农民既不离乡又不离土的就业门路,开工建设一批工程量大、开发时间长、就业岗位多的工程,积极鼓励和支持农民就地转移。

4扎实抓好富民政策的落实。一是要狠抓粮食流通体制改革政策的落实。积极落实种粮农民的直补政策,调动农民种粮特别是种植优质稻的积极性,确保粮食生产安全。二是要狠抓土地征用制度改革政策的落实。坚持“依法、自愿、有偿”的原则,完善土地征用程序和补偿机制,保障农民合法权益,妥善安置失地农民,规范农村土地流转秩序,逐步发展适度规模农业产业基地,让更多的土地向能人集中、向经营大户集中。三是要狠抓减轻农民负担政策的落实。要严格执行村务公开和“一事一议”制度,全面落实涉农税收、价格和收费“公示制”、农村中小学教育收费“一费制”和违反农民负担政策的“责任追究制”。同时,要把减轻农民负担与乡镇机构撤并、农村教育体制配套改革结合起来,减少财政供养人员,构建农民减负的长效机制,防止涉农恶性案件和群体性事件发生。要狠抓财政支农政策的落实,尽快建立县级农业发展基地,对经认定的县级龙头企业要给予一定资金扶持。坚决冲破一切妨碍社会主义新农村建设的思想观念,消除一切束缚农民增收的体制弊端,全力支持社会新农村建设。

5、大力发展乡村旅游业。发展乡村旅游业,对农村的发展有着重要的推动作用。一是可以增强农村自力更生的能力,减轻国家对农村的资金的扶持负担;二是有利于加快建设环境节约型、环境友好型社会,有利于保护资源和环境,实现“村容整洁”的目标;三是大量的外来文化和先进的思想传入农村,可以提高农民的素质,逐步实现“乡风文明”的目标。鹿寨旅游资源丰富,毗邻柳州市、桂林市,有着得天独厚的区位优势和资源优势,有着巨大的发展潜力,要进一步整合全县旅游资源,积极主动融入桂林、柳州旅游圈,多方筹措资金,进一步完善“香桥国家地质公园”基础设施建设,打造香桥国家地质公园品牌。依托柳州大市场,积极开发“农家乐”生态旅游业,开发垂钓、餐饮、农业生态观光等旅游项目,增加农民非农收入。

(六)建设新农村,必须切实加强农村基层组织建设。一是要加强村级组织建设。加强基层组织建设,增强基层组织的凝聚力和战斗力是建设社会主义新农村的组织保证。要切实抓好以支部为核心的村级组织建设,选准选好支部书记,落实班子岗位责任制。二是要切实加强民主管理和民主监督,不断完善议事制度和民主生活会制度,实行村务公开,建立村规民约。三是要以开展先进性教育活动为契机,充分发挥广大农村党员的先锋模范作用。

我坚信,只要我们从实际出发,按照科学制定的发展战略,坚持“用工业理念谋划农业,以工业反哺农业,用城市理念建设新农村”的思路,扎实工作,开拓创新,我县新农村建设一定会取得显著的成效。

 

第二篇:关于社会主义新农村建设情况的调查报告

关于社会主义新农村建设情况的调查报告

暑假期间,我就社会主义新农村建设的问题做了一番调查,在这十多天的调查中,我了解了现在农村中出现的很多问题,我采访了一些农户和村干部,我对农村中的一些问题有了自己的看法和见解。

首先就是农村中的教育问题。因为从三年前农村中就开始执行两免一补政策,即对国家扶贫开发工作重点县农村义务教育段家庭贫困学生实施“两免一补”(免费提供教科书,免收杂费,逐步补助寄宿生生活费),这走又一项惠及广大农民的好政策。而且落实的比较到位.副村支书***说: 为了响应中央号召,我们村为中小学免费发放教科书和免杂费主要表现在两个方面。1.扩大我省“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育阶段贫困家庭学生免费发放教科书资助范围,向贫困家庭学生免费提供教科书,同时免除杂费。“两免”标准为:小学每生每期80元,初中130元,特教95元。按照“一费制”标准,除中央财政负担的免费教科书资金外,其余资金由省、市两级财政各负担一半.2.补助贫困寄宿生生活费。在“两免”资助范围内,对贫困寄宿生在校住宿期间补助生活费,每生每天补助1元。补助贫困寄宿生生活费政策可逐步落实,20xx年受资助面要达到贫困寄宿生的80%,20xx年达到100%,所需经费由县级财政负担。老百姓都说这是一件好事啊。这是关系到子孙后代的利国利民的大事。老百姓确实感受到了党的温暖。

第二个老百姓比较关注的就是免交农业税。皇粮国税,古已有之。直到今天,“交公粮”一词,仍是中国农民的口头禅。在过去几十年中,我国以牺牲农民收入、农村发展的代价进行了城市工业化建设,导致城乡收入差距越拉越大。在经济增长的“大蛋糕”中,占人口总数绝大多数的农民不仅没有得到相应的好处,反而在某些方面还遭受着严重的“不公”。比如在税制方面,城市和农村一直实行的是“双轨制”,广大农民的税负长期高于城市居民。目前,我国是世界上唯一专门面向农民征收农业税的国家,总税率达百分之八点四。随着城乡贫富差距的拉大,全面取消农业税已是大势所趋,不可阻挡。取消农业税,还在于它破除了对农民的不平等待遇。人民群众对这项民心工程感到非常高兴。 村民***告诉我,他家有4口人,耕种3亩地、70株橄榄,还做些生意,年收入2万元左右。他说:“现在农民享受这么多优惠政策,充分体现了党和政府的亲民、爱民。我们对党和政府的农村政策由衷地拥护!”村党支部书记***告诉我,从20xx年起,村民们免交“三提五统”,去年又免交种粮耕地农业税,今年起全面免交农业税,全村农民每年减轻负担38万元,基本达到“零负担”。农民生产积极性得到极大提高,20xx年,全村人均收入达3100元。这对我村的发展有着重要的意义。

但是农村中依然有很多问题存在,例如农民的就医问题。农民就医是关系到人民的切身利益的问题。我认为应当赶快解决这一问题。,农民就医难主要表现在很多家庭看不起病,还有很多家庭因病致贫,或者因病返贫。对此,各级政府也做了很大的工作和努力,也确实加大了对农村医疗卫生事业的投入。但就目前的情况来看,我们还应该注意以下几个方面:第一、要进一步加强乡镇卫生院建设,定好位,找准位置,使其真正起到初级医疗卫生保健的功能;

第二、要建立农民看病的统筹制度,对于一些特困患者,政府应该考虑解决部分款项,

减免他们的就医负担,帮助他们度过难关;第三、要进一步改善农村医疗条件、提高农村医疗水平,可以选派一些有培养前途的高考分数较低的高中毕业生送医学院校进行培养,入学前与他们签定合同,毕业后回农村基层卫生院工作。有条件的县、市医院还可以定期为农村培养实用性医疗人才,进一步充实农村医疗队伍;第四、要增强责任感,进一步关注农民兄弟的身体健康,有条件、有优势的医院和医护人员应该充分发挥自身优势,广泛地开展各种有利于农民就医的活动。

这就是我在这次社会时间中的调查所的得,农村中还存在很多问题,政府应该尽快解决,决不能姑息。这次的社会实践我的收获很大,我常常被有思想、有远见、有决策的农民所感动,更被他们的勤劳、朴实的品质所折服。感受也很多 。我也感受到了农民的朴素和勤劳。总之,通过这次社会实践,我对中国的农村建设有了一个更全面的认识。这次社会实践活动的时间虽短,但它留给我们的启迪却是深刻而长远的。我通过积极参加社会实践活动,认识了社会,明确了自己的历史使命,激发了自己的学习热情,真正达到了受教育,长才干,作贡献的目的。

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