电动车交通事故发生原因调查报告 ————平罗电大2011春法学本科王鹏飞

数据资料：

根据石嘴山市平罗县公安局交警大队20xx年的道路交通事故分析来看：20xx年共接报警3492起，发生一般以上道路交通事故192起，死亡77起（其中电动自行车发生事故死亡7起）受伤198人，经济损失320700远，同年报警数上升6.9%，与去年相比事故其实上升7.9%，受伤人数上升17.2%，电动自行车事故受伤人数上升6.2%。由此可见近年来我市的电动自行车导致交通事故的发生是呈上升趋势。

调查与分析：

一、电动自行车的含义：

根据《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）、《电动自行车通用技术条件》（GB1776-1999）（以下简称电动自行车国家标准）的规定，电动自行车（Electric Bicycle）是指以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实行人力骑车、电动或电动功能的特种自行车。同时，还应当具备以下技术性能要求：最高时速：电动自行车最高车速应不大于20km/h。整车质量（重量）：电动自行车的整车质量（重量）应不大于40kg。脚踏行驶能力：电动自行车必须具有良好的脚踏骑行功能，30分钟的脚踏行驶距离应不小于7km。续行里程：电动自行车一次充电后的续行里程应不少于25km。 最大骑行噪声：电动自行车以最高车速作电动匀速骑行时（电助动的以15km/h-18km/h）速度骑行）的噪声应不大于62dB（A）。百公里电耗：电动自行车以电动骑行（电助动的以电助

动骑行），100km的电能消耗应不大于1.2kWh。 电动机动率：电动自行车的电动机额定连续输出功率应不大于240W。

以上说了一大堆的关于电动自行车的定义和标准等，皆为引出现今其所出现的种种问题的根源。那么，我必须再说下有哪些问题呢。在所有发生交通事故当中以及我所调查的电动自行车中绝大多数不符合标准，存在的主要问题是：车速超标、车辆超重、不具有脚踏功能、轮胎超宽等，由于电动自行车驾驶人上路前没有像机动车驾驶人那样受过系统的驾驶培训和交通安全教育，而且无论男女老幼都可以骑行，电动自行车交通违法现象便变得尤为突出。

电动自行车在道路行驶中的违法行为突出。电动自行车原本应有个限速器，但因车主本身要求更甚至是有些不法厂商出厂即没有了限速器导致电动自行车速度可达20-30km/h甚至更快。其时速超标快似摩托，刹车仍如传统单车。

电动自行车管理的无序状态。因为电动自行车属于非机动车，无牌无证驾驶，使交通部门对其的管理处于无政府状态。

二、电动自行车的市场出售情况

1、电动车价格:现在大街上的电动车基本都是追求低价格的产品，小型的在1500~2000不等，较好的在2500~3000左右。因为价格不高所以够买的人很多。但最近电动车有涨价的趋势。

2、电动车性能：因为价格不高设计合理的配置。安全性自然很差。就拿刹车来说，刺耳的电动车刹车声，很吓人可是刹车距离依然控制不好。制动性能较差。据不少市民反映，目前我市市场上出售的电动自行车，有部分制动性能太差，驾驶时经常遇到刹车不灵现象。电动车车轮接触地面

面积小，稳定性较差，刹车时摩擦系数小，制动距离长。

3、销售环节存在漏洞。经调查，我市目前大部分电动车销售点都没有按国家规定对销售的电动车设制限速措施，仍在销售车速严重超标的电动自行车，电动车销售点存在管理漏洞。据了解，价格一般在2000-3000元左右的电动自行车，有的时速可以达到40公里以上，甚至是50公里。远远超过了非机动车的时速标准。大部分电动自行车车主都认为，电动车要比摩托车安全，而且，电动自行车可以不用上牌，方便省事，又不用担心违章，偶尔有违反交通规则的行为，还不用担心记分和罚款。用一名电动车车主的话说：交了钱就可以上路。这些都成为市民喜爱并选择电动自行车的主要原因。

三、违法行为：

1、行驶速度过快。按有关规定，电动自行车最高时速不得超过20公里。但现在大街上行驶

的电动车，其行驶速度有时可与机动摩托车一比高低，有些时速甚至达到50公里以上，“飞速”行驶的电动自行车随处可见。一旦与其它电动车或行人发生碰撞后，冲击力较强，往往后果严重，损失较大。根据国家《道路交通安全法》等有关交通法律法规，电动自行车应该在非机动车道行驶（如果没有非机动车道则应该靠右行驶），而且时速不能超过20公里，在横过机动车道时也应该下车推行，但电动自行车驾驶者都没有遵守这些规定。

2、超载。现在有些家庭，往往是一辆车载上一家三口或是两个成年人到处跑。甚至还有人在电瓶车上放置长度过长的物品。

3、交通安全意识淡薄。骑车人对交通法规知识缺乏基本了解，自身

交通安全意识普遍比较淡薄。在道路上行驶时，往往以骑自行车的习惯行驶，如突穿猛拐、争道抢行、闯信号灯、随意转弯变道等。另外，电动自行车除了载人外，有些电动自行车主还用它来载货，超重、超宽载货的电动自行车在交通繁忙的路段穿行。

四、对策：

1、限速。由于电动自行车，车身轻巧，驾驶者又都是一些只有自行车基础的人，速度高了他们对控制上根本做不好。所以，出厂就得规范，限速，超过一定速度的电动自行车不得进市场销售就可以了。(这方面有关部门对相关厂家产品进行严格督查就可以解决),

2、提高质量。提高电动车的质量，尤其是防护措施的质量。

3、加强政府管理。电动自行车大多在城市里使用者居多，要严格规范交通安全法规，红灯停，绿灯行意识，城市中这种事故，大多是在十字路口发生的，应安装读秒器。

 

第二篇：电动汽车调研报告

全球电动汽车产业发展战略概况

一、电动汽车产生的背景

（一）日益加剧的经济和社会压力

全球面临日益严重的环境污染问题引起了各国的高度重视，全球各主要国家纷纷出台了更为严格的汽车尾气排放标准，更为严格的排放限制，全球范围内居高不下的燃油价格及民众环保意识的增强正改变着消费者购车行为。

（二）二氧化碳排放的压力

据碳监测行动（CARMA）网站提供的数据，对全球各国的CO2排放量进行了比较排行，

全球 CO2排放总量前十位排名

中国二氧化碳的排放仅次于美国，位于全球第二位，面临巨大的减排压力。

据国际铁路联盟统计，运输业造成的二氧化碳排放占全球总排放量的23％，全球各主要国家制定了相关法律限制汽车二氧化碳的排放。

全球各主要国家汽车二氧化碳排放均值状况

据统计，20##年我国每辆汽车的二氧化碳平均排放量为193克/公里，从20##年开始我国法律限制实现每辆汽车的二氧化碳平均排放量下降为168克/公里，减排13%，而按照我国政府“到20##年单位GDP的二氧化碳排放量减少40%—45%”的减排目标，细化到汽车，每辆车的二氧化碳平均排放量要降低到105克/公里，下降的幅度和困难都相当大。

因此发展节能环保的新能源汽车迫在眉睫，电动汽车是目前世界上唯一能达到零排放的机动车。由于环保的要求，加之新材料和新技术的发展，电动汽车进人了发展高潮。全球各主要汽车制造大国纷纷投入巨资制定各种鼓励政策发展电动汽车等新能源汽车。

二、全球电动汽车车型开发概况

（一）各种新能源车优劣势分析

各种新能源汽车关键指标对比图

以技术成熟度、排放、参量密度、能源利用率、基础设施建设、购车成本、燃料成本、资源丰富性等几个重要指标对各种新能源汽车进行比较看出：

混合动力汽车在能量密度方面具备突出优势，在技术成熟度、排放、基础设设施建设、成本资源等方面优势一般。

纯电动汽车在排放和燃料成本方面具备突出优势，但技术成熟度、能量密度、基础设施建设及购车成本方面相对处于劣势

燃料电池汽车在排放、能源利用率及资料丰富性方面均有突出优势，但在成本、技术成熟度等其它方面处于劣势

替代燃料在技术成熟度及购车成本方面处于优势，但仍受限于资源供给，能源利用率也较低。

（二）全球电动汽车车型开发状况

全球各大车系的汽车厂商加快了对电动汽车的研发步伐，20##年北京国际汽车展亮相的电动汽车成为一大亮点。

20##年北京国际车展电动汽车车型汇总表

来源：20##年北京车展的新能源车

20##年北京车展电动汽车按车速与续行里程分布图

来源：富欧睿电动汽车调研

      投放市场及在研的电动车密度最大的一块区域为续航里程在150Km-120Km，最大车速在120 km/h -160km/h；参数性能居于高端的电动汽车以比亚迪E6为主集中在续航里程在250Km-300Km区域，参数性能位于低端的电动汽车集中在行驶范围在150Km以下，最大车速在100km/h及以下的城市通勤车

      在我国，电动汽车更有着独特的市场，大都市都普遍存在着十分严重的交通问题和汽车尾气排放污染问题。作为一种小型、中速和短途的日常交通工具，电动汽车是十分理想的，其在我国有着得天独厚的发展条件和广阔的应用前景。

三、全球各国电动汽车发展战略

全球新能源发展路线：前期主要改进、提高现有内燃机技术，降低油耗；中期发展混合动力车，减少对汽油的依赖；而长远则发展电动汽车和氢燃料电池车，以最终结束汽车污染环境的历史，摆脱对石油的依赖。

全球各主要汽车制造大国对电动汽车等新能源车的研究高度重视，纷纷结合各国的实际情况制定了新能源车战略。

全球各主要国家新能源战略概况

      ?

      ?

      （一）美国电动汽车战略

      美国一直致力于提高乙醇以及生物柴油等可再生资源使用量。同时，美国政府也鼓励以混合动力车为代表的其他新能源汽车的使用，美国的混合动力汽车在20##年前后进入商业化推广阶段，20##年5月初，美国国内收入局(IRS)调整针对环保车辆的税收优惠措施，规定消费者购买通用汽车、福特、丰田、日产等公司生产的符合条件的混合动力车，可以享受到250～2600美元不等的税款抵免优惠。20##年混合动力汽车销售29万辆，占美国汽车总销量比例的2.8%左右。虽然美国是混合动力车全球销量最大的国家，但混合动力车在美国的汽车销量占有比例还不算高。

      在奥巴马签署生效的经济刺激计划中，把充电式混合动力汽车，作为刺激经济和拯救汽车业的一张王牌。在他的倡导下，联邦政府为推进充电式混合动力汽车计划，在短短几个月内紧锣密鼓地出台了一系列强力措施，斥资140亿美元支持动力电池、关键零部件的研发和生产，支持充电基础设施建设，消费者购车补贴和政府采购。

      美国还设立了一个总量为250亿美元的基金，以低息贷款方式支持厂商对节能和新能源汽车的研发和生产，目标是每年汽车燃油经济性提高一倍。美国能源部将设立20亿美元的政府资助项目，用以扶持新一代电动汽车所需的电池组及其部件的研发。预计到20##年，美国联邦政府购车中一半是充电式混合动力汽车或纯电动汽车，到20##年，美国本土将有100万辆混合动力汽车投入使用。

      （二）德国电动汽车战略

      早在20##年8月，德国政府就颁布了《国家电动汽车发展计划》,目标是到20##年使德国拥有100万辆电动汽车。在20##年，这一数字可能超过500万，而到20##年，德国各城镇和城市的交通方式将以非化石燃料为主。投资高达5亿欧元的计划中有1.7亿欧元用于支持电动汽车电池研发，并保证德国专家在该研发领域获得相关培训。另外有1.15亿欧元将用于在德国8个地区试验推广电动汽车。开发新的电池技术、其他混合动力驱动技术及燃料电池技术将获得低息贷款和补助金。另有1.15亿欧元将用于在8个地区试验推广电动汽车。同时,政府还计划对前10万辆电动汽车的购买者提供一定的政府补贴。

      目前德国正在全力开发汽车用锂离子电池, 目前,包括戴姆勒奔驰、宝马和大众汽车在内的多家德国汽车公司正在积极研制电动汽车,预计最晚在20##年,系列化的电动汽车将推向市场。德国产业界五大巨头巴斯夫、博世、EVONIK、LiTec、大众和科学界与应用界的60家单位结合,组建了锂离子电池"创新联盟",企业界出资3.6亿欧元,联邦科研部将在3年内投入6000万欧元科研经费。

      德国政府希望通过这个计划,在今后10年促进电池技术的研究进展。电网融合以及电动车市场准备,紧紧抓住电动汽车发动机技术、电池技术以及充电网络这三个关键因素,促进德国电动车技术和市场不断发展完善。

      （三）法国电动汽车战略

      在政府层面上，法国就新能源汽车的发展出台了一系列鼓励措施。法国总统萨科齐在20##年的巴黎国际车展上宣布，政府将投入4亿欧元，用于研发新能源汽车

      20##年6月，法国政府又推出了一项旨在鼓励电动车发展的低息贷款，贷款总额为2.5亿欧元，专门发放给电动汽车生产企业，资助这类企业投资建厂和开发电池等新技术。

      萨科齐许诺说，对购买二氧化碳排放量在60克／公里以下的“超级环保车”，政府将给予5000欧元的高额补贴，这项政策会一直持续到20##年，并将扩展到更多车型。

      在政府优惠政策的带动下，汽车生产商们闻风而动。雷诺—日产联盟计划在20##年到20##年将第一批电动车投入市场，并从20##年开始批量生产。标致—雪铁龙与日本三菱汽车公司合作，准备在20##年初推出环保电动车。法国电池生产商博洛雷集团及其合作伙伴意大利的皮宁法里纳公司计划从20##年起联手试水电动车市场。

      （四）日本电动汽车战略

      日本政府将大力推动新能源汽车的发展。目前，日本经济产业省提出的目标是，到20##年将新能源汽车销量占新车总销量的比例提高到50％，20##年提高到70％

      日本未来的五年之间会耗资17亿美元，开发便宜的混合动力车型以及更环保的燃料，以求降低原油用量和二氧化碳废气排放量。日本政府计划要减少燃料电池车的研究发展，而把重点放在电动车的开发上，一年预计会花费49亿日元，发展出消费者可以负担的环保节能车型。

      为推进新能源汽车以及环保汽车，日本从20##年4月1日起实施“绿色税制”，它的适用对象包括纯电动汽车、混合动力车、清洁柴油车、天然气车以及获得认定的低排放且燃油消耗量低的车辆。前3类车被日本政府定义为“下一代汽车”，购买这类车可享受免除多种税赋优惠。

      日本经济产业省提出了截至20##年使混合动力车（HEV）和电动汽车（EV）等“新一代汽车”占新车销量达到20%-50%的报告《新一代汽车战略2010》。报告中还提出了截至20##年将建设普通充电站200万座、快速充电站5000座的目标。经济产业省拟将此内容纳入日本政府预定在20##年6月提出的发展战略之中

      根据经产省20##年11月专门成立的“下一代汽车战略研究会”的报告，通过一系列措施的实施和多方努力，到20##年日本将把电动汽车的年销量提高到80万辆、混合动力汽车的年销量提高到120万辆。

      （五）我国电动汽车战略

      我国从“十五”时期开始实施新能源汽车科技规划，“863”项目共投入20亿元研发经费，形成了以纯电动、油电混合动力、燃料电池三条技术路线为“三纵”，以多能源动力总成控制系统、驱动电机及其控制系统、动力蓄电池及其管理系统三种共性技术为“三横”的电动汽车研发格局。

      从“十五规划”到 “十一五规划”，中国政府对新能源车的投入从8亿人民币增长到50亿人民币；20##年3月出台的《汽车产业调整和振兴规划》则明确提出：在20##-20##年间, 要形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量要占乘用车销售总量的5%左右。

      打造节能汽车与电动汽车为主体的新能源汽车，这将成为未来我国新兴战略性产业。

      新能源汽车发展的战略目标，到20##年，纯电动汽车应用达50万辆；不同程度的混合动力汽车比例达到年产量的30%以上；新能源汽车整车及关键零部件的产业化达到世界先进水平；新车平均单车油耗下降30%以上

四、国内电动汽车发展模式及产业政策

（一）国内电动汽车发展模式

我国电动汽车发展模式

目前我国电动汽车还处于示范宣传的初步阶段，出台制度各种鼓励和引导的政策，激活市场，然后进入政府主导的比量生产阶段，随着市场对电动汽车的认知度接受度逐渐提高，技术水平及配套达到一定的水平，生产成本及制造成本大幅下降，电动汽车进入产业化大批量生产阶段，最后国家退出，进入完全市场化运作阶段。

（二）我国鼓励新能源发展政策

国家政府新能源政策密集出台，推动了电动车的发展。

近年台我国政府出台的新能源鼓励政策

另外，各项促进新能源汽车的快速发展的相关标准也相续在20##年年内出台

其中比较突出的政策有：

（1）节能与新能源汽车补贴政策

中央财政将对购置节能与新能源汽车按与同类传统汽车的基础差价，并适当考虑规模效应、技术进步等因素给予一次性定额补贴。

其中，对乘用车和轻型商用车，混合动力汽车根据混合程度和燃油经济性分为５档，最高每辆补贴５万元；纯电动汽车每辆补贴６万元；燃料电池汽车每辆补贴２５万元。长度１０米以上城市公交客车是此次补贴的重点，其中混合动力客车最高每辆补贴４２万元，纯电动和燃料电池客车每辆分别补贴５０万元和６０万元

（2）节能与新能源汽车示范推广试点城市

20##年，科技部、发改委、工信部、财部四部委，联合开展了节能与新能源汽车示范推广试点工作，确定北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌13个城市作为国家首批试点城市，20##年国家还将新增加7个节能与新能源汽车的试点城市。据悉，目前包括沈阳在内，全国还有西安、天津、广州等17个城市正在积极争取列入第二批试点城市

（3）《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》

为加快汽车产业技术进步，着力培育战略性新兴产业，推进节能减排，近日，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》（以下简称《通知》），确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。

《通知》明确，中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补贴。

插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元；

纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。

补贴资金拨付给汽车生产企业，按其扣除补贴后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。试点期内，每家企业销售的插电式混合动力和纯电动乘用车分别达到5万辆的规模后，中央财政将适当降低补贴标准。