工期

延期

申请报告

建设单位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程领导小组办公室

监理单位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司

编写单位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司

二〇##年六月六日

一、工程概况

本工程为xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程位于xx区xx镇。本项目包括施工图范围内的土建及安装工程施工。本工程建筑物等级为三级，设计使用年限50年，耐火等级为二级，屋面防水等级III级，防水层耐用年限10年，抗震设防烈度小于6度，不作抗震设防。工程基本情况如下：

二、工程实际工期概况

我单位进场后，监理单位于xxxx年xx月xx日下达开工批复令，正式开工，合同工期10个月（施工工期为305个日历天），在各单位的共同努力下本工程于xxxx年x月xx日竣工验收，实际施工工期xxx个日历天（其中春节期间放假xxx年x月xx日~xxxx年x月xx日，xxxx年x月xx日~xxxx年x月xx日，共50个日历天），工期延期166个日历天。

三、工程延期原因

从总的情况来看，造成工期滞后的主要原因有如下几点原因：

1、气候的影响

本工程于xxxx年xx月xx日开工，至xxxx年x月xx日竣工验收，施工期间雨雪天气达到105天。过多的雨雪天气对基础分部、主体分部、门窗分部、涂饰分部的施工影响较大，导致我方无法正常施工，打乱了对该工程的施工进度计划，造成人力、物力相当的损失。

2、设计变更

因不可预见因素、设计修改增加等原因，实际施工工程量比原预算范围有所增加，从而导致工期延误。增加工程量如下：

（1）安装工程中增加塑钢推拉门项目，共增加约2500 m²，实际增加施工工期25天。

（2）增加阳台及露台塑钢栏杆项目共约5800米，实际增加施工工期20天。

（3）增加烟道约1800米，实际增加施工工期20天。

（4）基础超深增加土方开挖量1869立方米，实际增加施工工期6天。

3、原材料供应对工期的影响

由于国家节能减排政策的影响，我区多家砖厂关闭，致使整个建筑市场上多孔砖供应紧张。尤其集中表现在20##年3月份至7月份我项目部主体施工阶段，我单位开工前预定的多家砖厂生产的多孔砖跟不上施工现场的生产需要，造成了主体工程施工进度的滞后。

4、工程建设资金短缺的影响：

根据本工程合同约定，工程款支付条件是按完成工程量的50%支付工程款，而实际上至20##年春节前我公司将完成所有工程量并具备验收条件，为完成目标我公司已经投入了大量的自有资金，再加上本标段工程自开工以来因各种材料价格上涨、民工工资上涨、工程量清单漏算等方面原因（主要材料价格上涨增加造价约225.5万元，人工工资上涨增加造价约150万元），导致合同内容造价大幅上升，对我公司原材料及时采购、施工人员正常安排都产生了比较大的影响，造成了工期延误。但我公司仍积极想办法多方筹集，解决困难，使该工程顺利通过竣工验收工作。

四、结束语

本工程的延期存在多方面的原因，并不局限于上述四个方面。

如工程项目部内部进度管理有所欠缺、材料采购预见性不足等。本合同单价较低，人工工资、材料涨价等因素，导致我项目资金周转严重不灵，极大影响了施工队伍的积极性，从而影响了施工进度，造成了一种恶性循环。

在业主、监理等各单位的共同努力下，我单位克服种种困难工程最终顺利完工。我们感谢各相关单位给予我单位的大力支持与帮助，我公司将继续奉行“科学管理、精心施工、信守合同、诚信经营”的准则，一如既往得为xx区人民新农村建设作出努力！

特此申请，请给予考虑。

                                xxxxxxxxxx有限公司

                                  xxxx年xx月xx日

 

第二篇：建筑工程工期延迟的原因与对策研究

第21卷第4期洛阳大学学报Vol.21No.4　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　20xx年12月JOURNALOFLUOYANGUNIVERSITYDec.2006

建筑工程工期延迟的原因与对策研究

王　净,郭豪收12

(1.洛阳市建委抗震办,河南洛阳471000;2.焦作市中纬测绘地理信息有限公司,河南焦作454001)　　摘　要:结合我国建筑工程的实际特点,剖析了工期延迟的原因,并从施工前期、施工现场、管理、技术等方面提出了一些避免和弥补工期损失的措施.

关键词:建筑工程;工期延迟;原因分析;对策

中图分类号:TU722文献标识码:A　113X-04

1　引　言

(、质量)之一,也是建筑工程项目管理的主要内容之一.然而,,一个建设项目能够按期完工几乎是不可能的事情.因此、专家、技术人员花费了大量的时间、精力对该问题进行了深入的研究探索.

研究表明,建筑工程作业活动与其他商业活动的主要区别在于其复杂性.一个建筑项目通常有很多人员参加,而这些人员分别具有不同的技能,追求各自不同的利益,需要在相对分散的时间和空间内对他们所从事的相互干扰的作业活动进行协调.上述原因再加上建筑项目的独特性,以及许多外部环境因素的影响,使得建筑项目的复杂性具有相当程度的复合型.由于上述复杂性的作用和影响,在建筑领域内,一个项目能够做到不出现工期延迟、费用超支、质量低下是相当少见的.同时,项目工期的延迟往往是费用超支、低经济回报以及其他利益损失的最大、最直接的原因.

以往的研究表明,造成建设项目工期延迟的一些主要因素可以划分为如下几类:物理因素、设计因素、施工因素、法规因素、金融因素、政治因素.而且这些因素会以各自不同的方式造成项目工期延迟.本文将主要讨论建筑工程施工现场的造成工期延迟的具体因素.

对于工期延迟的防范措施的研究,也有许多学者做了许多细致的工作.学者提出的防范措施一般可以划分为如下几类:减免、转移、回避、承受.本文将探讨施工现场的上述措施的具体内容.2　建筑工程工期延迟的原因分析

许多学者已经指出了建筑工程施工现场的工期延迟原因,下面结合我国工程管理实际,明确那些引起工期延迟的具体原因,并进行深入的分析.一般在建筑工程现场,可能遇到的引起工程延迟的因素可以归纳为如下几个方面.

2.1　设计缺陷或错误

设计缺陷或错误在现今我国建筑设计行业当中是普遍存在的现象.其具体表现为设计文件的技术语言表达不规范、不全面或者存在错误.究其原因有如下几点.

(1)开发商迫于经济利益压力,要求设计期限短.当前各个城市的地价飞涨,开发商要承担较高的金融成本,因此普遍将项目的各个阶段时间期限缩短,因此,设计期限被缩短到了非常不合理的地步.这样设计人员不具有充足的计算与分析时间,各个相关专业之间的设计协调相对减少,必然带来设计文件缺陷.

(2)市场竞争激烈,设计者越级承揽设计任务.设计市场的剧烈竞争,使得一些设计单位为了能获收稿日期:2006-07-25

作者简介:王　净(1980-),河南省洛阳人,助理工程师.

　第4期　　　　　　　　　　　　　　王　净等:建筑工程工期延迟的原因与对策研究　　　　?93?得设计任务,违规越级承揽设计任务.有的甚至采取欺骗的手段,隐瞒设计能力低下的实事.这样,设计文件当中的错误就成了很自然的事情.

(3)设计人员技术水平缺陷.由于市场需求的增加,很多设计经验欠缺的专业人员承担起了较重的设计任务,无暇进行业务提高和积累经验,对设计规范和技术规程不能做到熟悉掌握,这也是造成设计缺陷的一个重要原因.

(4)电脑设计的负面影响.电脑设计软件的普遍使用,使得设计人员过分依赖于电脑,把本应该进行的必要检查和复核工作省略,各个专业之间的设计界面通过电脑表达,增加了出现设计错误的机会.

当然,如果上述问题能够在工程开始实施之前被发现并得到纠正,那么其损失会相对较小.但是,由于同样的原因,设计技术交底会议的举行、标底与标书的编写等环节本应该发现和纠正的问题,往往被忽略或不能被发现.结果,造成了后期的设计变更、返工等,工期被延迟,费用一路攀升,这与开发商的初衷相违背.

2.2　材料或计划资源短缺

建筑工程往往需要大量的各类材料和设备,,将会对工程的工期产生较大的影响.:.(2)稀有材料和设备.(3)一般来讲,,并能按时交货.即使存在订货延迟,一般,管理人员往往存在麻痹大意思想,,造成不必要的工期延误.这一点必须引起现场管.

同样道理,对于稀有材料或设备的管理,一般管理人员对其比较重视,所以不容易出现问题.但是对于需要进口或定做的材料和设备必须引起高度重视,因为进口材料有时候会受到国际贸易法规、海洋气候等不确定因素的影响而延迟交货.对于定做的材料和设备,往往由于疏于对定做合同的技术管理而造成订做设备报废,重新定做等,引起工期延迟,带来较大的经济损失.

2.3　项目进度计划过于粗略

项目计划是施工现场开展一切施工作业和管理活动的依据,因此必须进行精心的准备和实施.但是,开工前的招标投标工作的时间期限短、施工准备时间紧迫、承包商编制计划的能力低下、监理及技术人员的疏于管理等,都是造成计划粗略的原因,有时甚至在计划中存在较大的偏差和错误.

计划的粗略表现为计划的不清晰,如活动内容的不具体、活动空间和时间逻辑关系不清楚、活动责任方的不明确、活动技术标准的不健全、管理责任制的不健全等.此外,计划中一个很重要的内容是对计划执行偏差的纠正措施准备计划,粗略的计划当中如果很少对此进行做出说明,那么现场施工的进度将会大大受到影响,工期延误就成为必然.

2.4　分保商人力资源短缺

现在很多项目都采取总承包商将部分作业内容再进行分包的做法.那么,分包商的技术能力就成为影响施工工期的一个很重要的方面.在实际工程管理中,往往由于分保商在人力、物力、财力上的缺陷,对项目造成不利影响.虽然总承包商可以通过合同使自己免于经济损失,但是项目本身却一定会有工期延迟或费用增加.

2.5　场地以及气候条件变化

在建筑工程施工中,场地的状况会影响到施工作业人员、设备、材料等的整体布局和现场活动的展开,场地的少许变化都会对施工作业的正常进行造成较大的干扰.但是,往往开发商或承包商在土地审批手续、合同条款、现场布置等方面存在这样那样的缺陷,施工场地在施工过程中会有一些变化,因此正常的作业活动遭到一定程度的干扰,从而工期受到影响.

气候的变化一般会影响工程的某些作业的质量,会缩短施工的有效工期.对于作业质量的影响会造成作业返工或修复,占用一定的工期.气候异常造成的停工待业,不仅影响工期,而且会给承包商带来一定的工资补偿损失.

因此,在工期计划中必须对上述场地和气候变化给予充分的重视,预留出足够的机动工期和费用,

?94?

以确保按期完工或相关方经济利益得到补偿.

2.6　劳资关系紧张,存在对立情绪洛阳大学学报　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006　

目前我国的现实情况是承包商普遍大量雇用素质较低的从业人员进行现场施工作业.一方面由于这些人员的技术水平较低,承包商需要雇用的人员数量增加,施工作业效率较低,承包商当然不会给这些作业人员支付较高的报酬;另一方面,这些从业人员往往来自收入较低的地区,希望通过从事一定的体力劳动,获得能养家糊口的收入,而承包商支付的报酬相对较低.在这样一种情形下,劳资双方的关系紧张,对立情绪随处可见.更有甚者,承包商长期拖欠工资,工人集体闹事、上访.其结果就是双方互不信任,承包商需要花费巨大的精力进行现场管理,工人怠工作业,生产效率低下,作业质量低劣.这样,对于整个项目而言,工期延迟和费用超支非常难于避免.

2.7　技术或技能缺陷

承包商技术或技能缺陷主要表现为如下几个方面:(1)员.(2)缺乏必需的施工专业设备和机具.(3)缺乏技术熟练工人.

上述问题在目前我国建筑业中普遍存在.、弄虚作假等手段,而招投标程序的执行和监督机制又不完善,项目任务,2.8　:(1)各自为政,作业界面不连续.(2)现场材料、设备、3),互相推诿.

究其原因,:(1)项目计划不完善.计划中对各个专业承包商的作业内容划分不清楚,界面不确定.(2)现场施工组织布置计划不规范,没有相应的协调措施.(3)分包合同没有划分明确的责任条款.(4)现场缺乏协调管理机构,无专人负责协调工作.

上述原因造成了分包商作业协调不善的结果,最终通过工期的延长、费用的增加等形式影响了项目整体作业目标.

3　避免工期延迟的对策

以上我们分析了我国建筑业中工期延迟的主要原因及其表现形式.原因是多方面的,而且相互作用也相当复杂,下面我们结合我国的实际情况,提出一些避免工期延迟的对策.

避免工期延迟的措施分为2个方面:一是预防措施,二是弥补措施.同时,从上述分析可知,建筑施工的工期延迟并不仅仅是施工管理不善造成的,还有很多项目前期的可行性研究、招投标、计划制定、施工准备等方面的原因.因此,施工工期延迟的措施就不能仅限于对现场的考虑.下面我们分别从前期工作和现场管理2个方面提出具体的对策.

3.1　前期工作对策

建筑施工前期的对策应该称之为预防措施.它主要是事先建立一些措施,避免造成工期延迟的结果,我们提出如下一些措施.

3.1.1　管理措施

(1)严格执行建设项目的设计招投标制度和程序,避免设计方越级设计.严格执行国家设计作业定额,不得随意压缩设计工作时间,避免设计文件当中的错误或缺陷.

(2)严格按照工程招投标程序进行建筑工程施工的授权和承揽业务.在招投标程序当中,包含有承包商的资格审查、技术标预审等内容,严格执行可以避免承包商弄虚作假,杜绝施工期间的技术力量缺陷、劳资关系紧张等问题,从而减少工期延迟.

(3)施工合同一定严格执行国家规范格式,对工程参与各方的责任、作业范围、权力等有明确的划分和界定.对于项目特有的问题,在合同中一定要采取附加条款予以说明.

(4)施工前的技术交底会议必须认真举行,各参加方应该对设计文件进行深入的研究和熟悉,对于发现的问题一定要进行处理和修改.

3.1.2　技术措施

(1)采用量化技术对作业活动时间做出更精确的估计.

　第4期　　　　　　　　　　　　　　王　净等:建筑工程工期延迟的原因与对策研究　　　　?95?

(2)将时间估计与主观判断有机结合,建立恰当的项目计划.

(3)结合更适当的时间估计,参考历史项目及在建类似项目建立恰当的计划.

通过上述3条,可以使得工程施工计划更科学、合理,执行起来更容易实现.

(4)建立备选方法或方案.对于一些预见到的难度大的施工作业,可以事先准备几套施工方案,一旦一个方案失败,立即投入备用施工方案进行作业,避免施工现场的停工.

(5)对时间估计有意识地调整偏差,增加预留和机动时间以及费用.对于一些是技术力量把握不大的作业内容,可以预留出一定的机动作业时间,用于解决遇到的难题.如果预计困难靠自己一方不宜解决,也可以预留一定费用,利用该项费用聘请其他技术力量来完成作业,以确保工期.

(6)转移或与项目有关其他方分担责任.经过考虑认为,自己一方无力完成的施工作业内容,可以事先与其他方签订分包合同或者采取共同作业的方式,以确保作业内容被完成.

3.2　现场管理对策

现场管理对策主要是解决现场已经发生的工期延迟问题,.

(1)增加人力或设备.

(2)延长作业时间.

(3)改变施工方法.

(4)改变施工作业顺序().

上述4,将已经耽误的工期弥补回来.这样做,合理利用现场各项资源,以免出现负面影响.

(5),减少作业失败.一定要严格执行现场计划管理制度,定期检查各个作业活动的进展情况,及时发现问题,随时解决问题,减少不必要的工期拖延.

(6)和分包商密切合作、协调.一定要严格按照合同履行任务单元的验收工作,减少分包商之间的推诿扯皮现象.对于同时作业的各个专业分包商,一定要做好时间和空间上协调、任务界面的划分等管理工作,避免矛盾的产生.

(7)通过更新项目信息,建立适时的进度计划.如果前期工作已经出现了工期拖延,一定要随时收集各方面的技术信息,即使对施工计划进行重新调整,压缩后期施工作业时间,以满足总工期的要求.这样的进度计划体现一种动态的、适时的特点,需要现场管理人员具备熟练的计划制作技术和相当丰富的经验.

总之,对于工期的拖延需要采取各种各样的措施,在实际工作中一定要结合现场的实际情形,进行合理的选择和实施,并尽可能地建立现场管理信息系统,便于信息的收集和计划的实施跟踪、调整,以确保建设工程如期完工.

4　结　论

本文结合我国建筑工程的实际特点,剖析了工期延迟的原因,并从施工前期、施工现场、管理、技术等各个方面提出了一些避免和弥补工期损失的措施.工期延迟目前是一个比较普遍的现象,如何解决好这个问题是一个值得深入研究的课题,特别是对于我国这样一个处于经济转型期的国家更是如此.本文只是对此进行了一点粗略的分析和研究,更深入系统的研究将是下一步的研究工作方向.

StudyontheDelayofConstructionProjectPlanning

WANGJing,GUOHao2shou12

(1.Anti2seismicOfficeofLuoyangConstructionProject,Luoyang471000,China;2.Zhongwei

GeographyInformationCoLtd,Jiaozuo454001,China)

ABSTRACT:TheplanningdelaywasstudiedbasedonthepracticeofconstructionprojectinChina.Somesolutionwarepresentedtoreducedelayandloss.

KEYWORDS:constructionproject;analysisofdelay;solution

(责任编辑:王　晓)