通元镇工会第三次代表会议暨镇总工会成立大会

筹备工作报告

各位代表、各位领导、同志们：

我受通元镇工会第三次代表会议暨镇总工会成立大会筹备小组委托，向大会报告镇工会第三次代表大会筹备情况的经过。根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》的规定和《中共海盐县批转县总工会〈关于建立镇总工会的报告〉的通知》（盐委发[2006]38号）和《中共海盐县委批转县总工会〈关于做好镇工会换届选举工作的报告〉的通知》（盐委发［2006］39号）精神，本届工会任期届满，同时对通元镇基层工会组织状况进行了调查摸底，目前我镇基层工会53家，职工总人数 人，会员总人数 人，女职工人数 人，女会员人数 人。50人以上的单位 家，50人以下的 家，涉及农村片企业 家，城镇 家。我镇于10月下旬建立通元镇工会第三次代表会议暨镇总工会成立大会筹备领导小组。并于10月30日向县总工会和镇党委打了《关于召开通元镇工会第三次代表会议暨镇总工会成立大会的报告》，党委于11月1日下发了批复。11月3日召开了全镇基层工会主席会议，对镇工会第三次代表会议暨镇总工会成立大会有关工作进行布置，并对工会第三次代表大会的代表名额进行了分配。

经过各基层党组织、行政和工会协商提名，通过工会会

员大会或会员代表大会选举产生了出席本次代表大会的代表70名。我们还邀请了镇党委、人大、政府领导和县总工会领导、兄弟镇工会领导出席了本次会议，邀请了我镇一贯重视和支持我们工会工作重点骨干企业主、支部书记参加这次会议。

通元镇工会第三次代表会议暨镇总工会成立大会筹备工作领导小组于11月6日召开全体会议，对工会第三次代表大会筹备进展情况和各材料准备情况进行了研究、讨论，并进行了分工，并对工作报告及有关材料进行讨论修改，现在通元镇工会第三次代表会议暨镇总工会成立大会的各项工作准备就绪，可以开会。

 

第二篇：中国华录集团有限公司工会筹备工作报告

中国华录集团有限公司工会筹备工作报告

集团工会筹备负责人 黄梅

各位代表、同志们：

在中央企业工委、上级工会和集团公司党委的指导和关怀下，在各分工会（筹）和全体华录员工的共同努力下，经过一段时间的紧张筹备，中国华录集团有限公司工会成立暨第一次会员代表大会今天在这里隆重召开。

我们这次代表大会是在全国上下认真学习贯彻党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面的新的形势下召开的。这次大会负有总结过去，面向未来，振奋精神，锐意创新，履行职能，积极推进工会工作的群众化、民主化和法制化建设的重大使命，主要议题是回顾、总结公司工会（筹）几年来工会工作情况，研究部署集团工会下阶段的主要任务，选举产生中国华录集团工会第一届委员会、经费审查委员会和女工委员会，组织和发动广大员工以主人翁的精神为中国华录集团的产业发展和经济腾飞，为实现集团确定的经营任务和中长期发展规划而努力工作！

工会的整个筹建过程自始至终得都到了全体兼职工会干部、广大会员和员工朋友的热情帮助和鼓励支持，下面集团工会筹备组将从三个方面总结汇报中国华录集团工会组织筹建与工会主要工作开展情况，请各位代表审议。

一、历史综述

由于机构隶属关系的变化等历史原因，中国华录工会的组建工作也经历了数次调整。中国华录从96年初就把酝酿成立工会纳入公司工作日程。由于诸多原因，从96年5月党委任命第一任工会负责人起到19xx年年底，整个筹建过程三易其人。到20xx年初，公司党委从整体考虑，在具体部署筹建工作的同时，确立了有待于集团公司领导班子确定、集团公司党委正式成立后再成立工会组织的基本工作指导思想，集团工会工作定位在“日常工作”上。 20xx年6月集团公司成立，同年12月集团公司党委成立，集团工会组建工作被正式提到了公司党委的议事日程。至此，新一轮工会筹建工作开始启动。

根据公司行政确定的总部机构改革调整方案，集团公司工会的人员编制计划为1人。除负责工会筹建工作外，同时还兼任集团公司其他业务工作。

中国华录工会组织筹建过程祥见图一。

图一：中国华录工会筹建史记

? 96年5月22日 公司决定筹建工会组织，党委下发《关于成立中国华录电子有限公司工会筹备委员会的通知》，并首次任命

了工会筹委会主任。（见司党字〔1996〕1号文）

? 96年8月 根据公司党委决定，调整了工会筹建工作负责人。

? 97年9月2日 向市总工会递交报告，申请成立中国华录电子有限公司工会。（见司党字〔1997〕8号文）

? 97年9月22日 市总工会组织部批复同意成立工会组织，批文明确中国华录工会组织关系隶属大连市机械重工工会。（见大

工组复字〔1997〕127号文）

? 97年12月25日 公司党委下发《中国华录电子有限公司党群系统机构设置通知》。（见司党字〔1997〕14号文）

? 97年12月25日 公司党委再次调整工会筹备负责人，明确公司工会筹备负责人和副主席候选人人选。（见司党字〔1997〕15

号文）

? 98年1月8日 两届工会组织筹建工作负责人进行工作交接。

? 99年4月23日 在连各分子公司工会工作机构（筹）成立并确定负责人。（见司工筹字〔1999〕1号文）

?00年12月20日 集团公司党委成立。

?01年3月2日 集团党委会决定组建中国华录集团工会筹备机构，确定了集团公司工会筹备负责人和工会副主席人选，明

确集团工会组织筹建工作在集团党委的领导下进行。（见党委会议纪要2001－2）本次会议还同时确定了

党委副书记分管工会工作。

?01年10月9日 公司向市总工会递交报告，申请成立中国华录集团有限公司工会委员会。（见司党字〔2001〕12号文） ?02年6月4日 公司向市总工会再次递交申请成立中国华录集团有限公司工会。（见司党字〔2002〕4号文）

?02年6月10日 市总工会组织部批复同意中国华录成立工会组织，工会组织关系隶属大连市机械重工工会。（见大工组复字

〔2002〕20号文）

?02年6月中旬 省企业工委主要领导来连考察集团公司党建工作，同意集团工会组织关系隶属大连市总工会管理。

二．加强工会组织筹建，奠定良好组织基础

集团党委成立后，在20xx年3月召开的党委会上确定了集团工会的组织领导和架构体系，以2001－2会议纪要形式决定组建中国华录集团工会筹备机构，考虑到公司的具体情况，为有利于工会工作的开展，明确了中国华录的工会工作是集团建立统一的集团工会的组织形式，以集团为系统进行组织管理，在中央企业工委、大连市总工会和集团同级党委的领导下独立自主的开展工作的工作机制。集团下属最大的子公司华松公司作为中外合资企业，其工会组织独立设置，不纳入集团工会组织体系。党委确定了集团工会的组建范围为集团在连各控股子公司的筹建工作原则，同时按照有关规定选配集团工会干部，明确了党委分管工会工作的领导以及集团工会筹备负责人，为工会的筹建和正式成立奠定了思想基础和工作基础。

1． 工会筹建与组织体系的建立

由于诸多原因，特别是由于20xx年10月后集团公司党的组织关系划转归省企工委管理，公司的工会组建工作受到影响一度陷于停顿。按照工会组织关系属地化管理原则，工会的组织关系应归大连市管理，但依据组织管理原则，工会关系要跟党的关系走。公司的劳动工资关系与员工个人的社会保障关系都在大连，如拿到沈阳十分不利于工会工作的开展。另外，省总确定辽宁省境内中直企业的工会组织关系均调整到省管理的文件始终未见下发，为此大

连市总工会组织部一直在努力与省总协商沟通之中。集团工会（筹）也曾多次向中央企业工委等上级主管部门反映情况，希望帮助协调理顺工会关系。

经多方工作，到20xx年6月，集团工会的组建终现转机。经商辽宁省企业工委同意，中国华录工会组织关系隶属大连市总工会管理。至此，公司工会的筹建工作步入正轨。

工会（筹）按照党委确定的工会筹建工作原则，拟制了筹建工作计划草案，抓紧各级工会的组建工作，在与各分子公司主要负责人沟通意见并广泛征求员工意见的基础上，对集团公司的前身原中国华录电子有限公司的工会筹备框架做了组织人事调整，调整了兼职工会干部，完成了基层工会组织筹建，加强了集团工会对各分工会的组织指导与工作管理。在公司注册地大连市所属的全资与控股子公司以及集团公司本部共筹建了9个分工会机构。20xx年底，因贤达公司产权出让，已退出集团工会组织体系，现有分工会组织（筹）8个。

?图2：各级工会筹备组织机构图

筹建期间的工会工作体系见表二。

2． 本届集团工会各委员会候选人的推选与会员代表的产生

根据《工会基层组织选举工作暂行条例》有关规定，集团工会（筹）下发了《关于做好 基层工会正式组建工作的通知》，就中国华录集团有限公司选举第一届工会组织机构各分工会主席、委员的条件和会员代表大会代表名额分配提出了具体指导意见，组织会员按照规定的民主程序进行选举。分工会主席工会主席及直属工会小组长从已当选委员中采取无记名投票方式直选产生。同时规定工会主要负责人的近亲属不得作为公司工会委员会成员的人选。

出席中国华录集团第一届工会会员代表大会分配名额，根据各单位会员人数按比例确

定，由本级工会全体会员酝酿提名，经集团工会（筹）审查后以大会无记名投票差额选出。

集团工会兼职主席、专职副主席和各委员会主任委员候选人人选根据《工会法》、《中国工会章程》等法律法规和中共大连市委大委发（2001）24号文《关于进一部加强工会工作的意见》第十二条关于工会干部配置具体要求，经集团党委会研究提出。工会委员会委员、经费审查委员会委员、女职工工作委员会员候选人根据员工构成比例分别从各分工会主席、女工委员和财务人员、会员代表中产生，经多方酝酿并在集团工会主席办公会议上获一致通过后报公司党委同意。经上级工会审查同意后，集团工会（筹）组织召开了会员代表预备会议对各候选人进行了预选，获一致通过，现提交本次会员代表大会进行正式差额选举。

3． 会员发展与会员构成情况

新《工会法》颁布以后，工会（筹）认真组织员工学习宣传贯彻《工会法》，抓紧工会 组建前对员工的组织宣传和会员登记与会员发展工作。根据20xx年度工会基层工会工作年报表各项数据汇总统计结果，集团公司（不含华松公司、大连地区参股企业及公司注册地以外其他公司人员）现有各类用工 571人；其中签订一年以上（含一年）长期用工合同的有335人；其他各类用工有236人。男性员工340人，女性员工120人。目前已登记工会会员335人，其中大专以上学历者占会员人数的52.2 %；女会员占35.8%；党员占23%；团员占33.4%；取得初、中、高级各类职称者占45.1%。会员构成情况见图3。

?图3：会员构成情况

表中数据统计截止日期：20xx年12月1日

集团工会正式组建后，将继续着力于工会组织建设，继续做好工会会员的发展工作，把广大员工紧密团结到工会组织中来。

三．筹备期间工会各项工作开展情况

集团工会筹备机构建立后，根据中央企业工委和大连市总工会对工会工作的要求，面对工会干部全都是兼职工作的现实，各基层工会加紧组织筹建和会员登记发展工作，围绕企业中心工作，强化民主管理民主监督，充分发挥桥梁纽带作用，在保证完成本岗位生产经营任务的同时，教育员工从大局出发，自觉维护企业的稳定团结，积极支持企业进行体制机制改革，组织开展了多种不同形式的群众性活动，配合企业党政做了大量工作，有力促进了企业经济保持连续快速发展的良好势头，筹备期间工会主要做了以下工作。

1． 认真贯彻落实《工会法》，明确工会组织的权利与义务

认真学习宣传贯彻新修订的《工会法》，就《工会法》中有关社会主义市场经济下我国经 济关系、劳动关系的变化，工会的基本职责、维权的主要手段、职工参加和组织工会的权利、工会干部和工会经费、财产的法律保护以及违反《工会法》的法律责任等主要内容组织干部员工参加《工会法》知识竞赛，提高了法制观念，员工参赛率达97%以上。

2． 建立民主管理民主监督机制，深入推行厂务公开

企业全面深化改革，使职工和企业的利益联系更为紧密。员工在关心企业廉政建设和自 身利益的同时，更关心企业生存、改革和发展的重大问题。对集团公司的发展前景，对涉及企业发展的战略定位、中、长期发展目标规划、产业结构调整与产业发展方向、重大投资决策等关系企业前途命运的大事极为关注和重视。

为认真落实中纪委、中组部、中央企业工委、国家经贸委、监察部、中华全国总工会联合下发中纪发[2002]5号文件精神，按照中央企业工委《关于进一步推动中央企业工委厂务公开工作的通知》和大连市政务公开厂务公开村务公开工作会议精神，自觉履行工会是厂务公开第一协调人的职责，在集团公司所在地大连各控股企业全面深入推进厂务公开工作，建立了厂务公开工作机构，明确厂务公开各机构工作职责。工会（筹）兼任集团厂务公开领导小组办公室职责，承担办公室日常业务，根据公司党委和厂务公开领导小组指示制定年度厂务公开工作计划，督促各职能管理部门落实厂务公开责任制，确定集团厂务公开试点和重点，制订下发了《关于20xx年度在集团所属各控股企业开展厂务公开工作的指导意见》。在建立了固定厂务公开栏的同时，充分利用现代化高科技手段，在集团局域网OA办公系统上建立了工会主页，开辟了厂务公开电子版专栏。工会通过厂务公开群众满意度调查无记名投票方式对干部进行民主评议，有力了推动企业的民主政治进程。为深化企业的民主管理与民主监督，我们就员工普遍关心的事项组织召开不同形式的座谈会、联谊会，反映基层员工思想动态和呼声建议。组织集团公司领导以及业务主管部门与员工代表面对面直接交流意见。“三讲”

期间，参与集团 “三讲办公室”工作，多次组织召开不同层次的员工座谈会听取并汇总群众的意见建议，整理撰写了数万字公司“三讲”上报材料。

3．履行职责依法维权，促进企业劳动关系协调机制的发展

中国在加入WTO后融入国际经济大循环体系之中，但尚未完全实现市场化转变，劳动力 严重过剩，普通员工层面自然成为现行劳动用工制度下的弱势群体，就业难是普遍存在的问题。因此，员工对已经签定的劳动合同倍感珍惜，怕变求稳心理十分强烈。特别是那些家中已有下岗或离退休职工的员工来讲，倍感就业压力。由于各种因素，少数员工的家庭以及员工本人存在着不同程度的困难。造成这部份员工困难的主要原因为：一是因本人身患严重疾病或绝症；二是离异单亲家庭；三是家居偏远农村，因天灾等不可抗拒力造成暂时生活困难。因此，员工对企业的改革方案、分配制度改革、转换经营机制、调整产业结构、转让出售产权的行为十分敏感。即使是中国华录这样成立仅10年的企业，随着改革力度的加大进度加快，劳资矛盾也日渐显现。

工会（筹）在协调劳动关系作了大量艰苦细致的工作。在平等协商处理劳资关系，化解劳资矛盾的过程中教育员工正确处理改革和稳定的关系，另一方面坚决维护员工的合法权益，反馈员工的意见倾听员工的心声，同时认真落实各种防范措施，避免矛盾激化，维护企业改革、发展稳定的经营形势，主要做了三方面的工作。一是开展送温暖活动，要求各级工会干部必须以高度的政治责任感组织好对困难员工家庭状况和实际收入的调查了解工作，同时及时向集团党政提出建议，商定帮扶计划，筹措帮困资金，确定走访对象，把组织的温暖和关怀送到特困员工家中。二是把维护稳定的工作放在重要位置，通过定期召开工会负责人工作会议，相互沟通信息，把握员工思想动态，切实做好各项工作，落实防范措施，重点做好重要节日期间的防范工作，要求一旦发生涉及稳定团结的重大事项，工会干部必须到场并及时和上级组织联系汇报，把问题消灭在萌芽状态。三是在教育动员员工支持企业改革的同时，坚定不移地维护员工切身利益，在参与协调处理的几起劳动纠纷中很好的发挥了工会的维护职能作用。

4．积极参与和推动企业文化建设，提高员工整体素质

在员工中倡导“建立学习型工会组织，建设知识型员工队伍”，在集团内部努力建立以职工整体优化机制为核心的知识武装工程体系，培养团队精神，促进企业文化建设，通过组织员工开展新春联欢会、乒乓球比赛、员工生日聚会、参观学习、计算机技能竞赛，普及人类生殖科学知识，举办“孕期营养与胎儿脑发育”科学知识讲座，在女员工开展“团结拼搏比贡献，巾帼建功谱新篇”活动，参加市总工会组织的外语培训班和WTO知识讲座等丰富多彩

不同形式的文明健康活动，活跃员工文化生活，全面提升员工整体素质。这些活动的开展有利地维护了企业稳定团结，是企业保持快速发展的基本保证。20xx年成功组织举办了首届中国华录员工创新求实读书演讲比赛，参赛人数占职工总数的10％，涵盖不同层面，集中展示了中国华录集团公司员工的精神风貌和整体综合素质。今年10月集团工会（筹）组织以总部员工为主要成员的两个代表队代表中国华录参加大连市职工计算机技能竞赛，勇夺团体二等奖，一人获计算机操作能手称号，在培养锻炼队伍的同时也为公司争得了荣誉。

5． 组织开展群众性经济技术创新活动，努力提升企业综合效益

工会（筹）认真贯彻中央企业经济技术创新上海会议精神，把“三个代表”重要思想贯 彻落实到工会的各项工作中去，把员工的思想和创造力引导到群众性经济技术创新活动中来，充分发挥工人阶级的主力军作用，全面提升企业的核心竞争力。为保证经济技术创新活动的顺利开展，突出群众性这个活动的主题，我们在集团全面倡导展开经济技术创新活动的同时，注意抓好试点单位的经验交流与推广。

集团各单位在群众性经济技术创新活动中群策群力，取得了可喜的社会效益和经济效益。根椐本月工会（筹）所做的不完全统计，仅20xx年，员工提出的各类合理化建议共计120余条，其中仅贤科机器人、金华录、模塑等单位的员工建议被采纳实施到生产技术经营管理等实践中后，创造（节约）价值折算金额数25万元，技术革新创造（节约）价值折算金额数3.4万元；发明创造经济效益金额数3万元；总结推广先进操作法创造（节约）价值折算金额数

5.4万元。

6． 加强工会自身建设，扎实做好基础工作。

加强工会干部的思想作风建设和工会理论与业务知识的学习，改进工会工作作风，教育 帮助各级工会干部树立群众观念，履行己任，提高参与企业民主管理的能力和做好工会工作的自觉性。

制定下发工会（筹）工作计划，确定工会年度中心工作，指导各分会围绕公司制定的整 体工作计划结合各自实际制定出各单位的年度工作计划。

坚持工会主席例会制度。每月一次组织工会负责人学习宣传贯彻上级工会组织的指示精 神，研究讨论工会工作、交流先进经验、布置阶段工作。

组织工会兼职干部和女工委员进行业务学习，不断提高工会干部队伍的素质和工作水平。 建立完善工会财务工作制度。为理顺关系，明确各级工会职责，加强工会财务管理工作。筹备建立了包括集团工会财务在内的各级工会兼职财务人员体系，于20xx年5月对全部工会兼职财务人员进行了工会会计基础业务培训。

加强对工会经费划拨与使用的监管工作，今年制定了《中国华录集团有限公司工会经费使用管理办法》并在工会主席办公会上讨论通过，即将下发执行。

7．强调安全生产“人本意识”，履行工会监督检查职责，促进企业安全生产管理

各级工会组织认真落实工会劳动保护三个《条例》，贯彻落实“安全第一，预防为主”的 方针，强调安全生产工作的“人本意识”，从维护广大员工的切身利益，促进企业的经济发展和社会稳定出发，提高全体员工的安全文化素质和安全生产知识和自我保护意识，推动各分、子公司建立和完善本级企业安全生产规章制度，促进企业管理人员的安全技术知识和管理水平的提高。通过卓有效地组织开展群众性安全生产与群众监督检查，建立和完善各级工会安全生产监督体系，强化了企业的安全生产与安全管理工作。除在安全月集中教育，组织员工开展安全生产知识竞赛外，注重抓紧日常安全生产工作的群众监督检查与落实，发动员工检查“安全”隐患，消灭“安全”死角，组织对生产一线的员工进行上岗前的安全培训，督促经营者落实安全生产责任制。这些工作的开展，有效避免了重大事故的发生，降低了事故的发生率。

8.做好工会宣传工作，建好网上员工之家, 促进工会工作信息化网络化建设

为做好员工的组织宣传教育工作，加快信息交流，提高工作效率，从98年接手工会筹备 工作后，于当年4月创办了中国华录首份工会内部刊物《信息窗》。为突出刊物特色，99年正式更名为《工会生活》，迄今为止已编发了66期，受到公司上下的普遍好评。

在内部办公网络OA管理系统上建立的工会园地是员工全面了解企业生产经营管理活动的网络职工之家，只要进入网站鼠标点击工会主页，员工就可从《工会生活》、《厂务公开》、《政策法规》、《工会生活》四大版块从不同角度全方位浏览有关信息。今年11月中央企业工委厂务公开调研考核组来公司检查工作，集团领导通过该系统向考核组展示了公司总部开展厂务公开的具体情况，受到了好评。该网页的建立为实现工会工作的信息化、网络化，深入开展厂务公开，提高工会工作效率创造了条件。

应该说，通过工会（筹）大量卓有成效的工作，中国华录员工的思想状况和基本素质都有了很大提高，在今年六月是中国华录成立十周年暨集团组建两周年之机，工会（筹）对参加成立庆典活动的200多名员工作了现场随机问卷式调查，员工给予了积极配合。根据收到的反馈信息，员工对搞好国有企业的信心普遍增强，表示作为中国华录的一员今后将倍加努力工作，创造价值，回报社会。

我们相信，集团工会的正式成立将更好地发挥工会是国家政权的重要社会支柱、是各级

党组织联系广大职工的桥梁和纽带、是职工合法权益的代表者和维护者的作用。认真学习贯彻党的十六大精神，坚持执政为民的本质，用“三个代表”重要思想和十六大精神统领工会工作，为实现十六大确定的各项任务而努力奋斗，是工会当前和今后一个时期的首要政治任务。新组建的中国华录集团有限公司工会将在组织和动员全体工会会员、广大员工进一步解放思想，更新观念，增强大局意识，加大源头参与力度，积极开展群众性经济技术创新等方面，努力实现工会工作的新突破。

在中国华录集团工会宣告成立的大喜日子里，谨代表工会（筹）向各位代表、各级党政领导、上级工会、中央企业工委以及所有关心支持工会工作的广大员工表示最衷心的感谢，向为工会的筹建工作付出辛勤劳动的新老兼职工会干部致以最诚挚的敬意！

预祝大会圆满成功！

以上是工会筹备期间的主要工作情况汇报，提请各位代表审议。

谢谢大家！

中国华录集团有限公司工会（筹）

2002．12．23