范政发?2014?107号 签发人：袁世军

关于正沟村

申报村级公益事业建设

“一事一议”财政奖补项目实施的报告

县财政局：

根据县村级公益事业“一事一议”财政奖补项目工作会议精神，现将我乡正沟村实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目实施报告呈报如下：

一、项目建设内容

根据项目规划，实施20xx年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的是正沟村村内道路硬化项目，硬化长度约2300米，预算投资金48万元。项目计划20xx年3月1日动工，2015

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年6月1日竣工，计划工期3个月，全村共132户，560人受益。

二、项目投资概算

范坝乡正沟村村内道路硬化项目总投资48万元，其中财政奖补资金32万元，群众筹劳折资16万元。

三、目效益及受益村民

范坝乡人民政府本着群众受益，注重实效的原则，统筹规划、加强引导，优先支持农民积极性高、需求最近切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设项目。该项目的实施，正沟村的村容村貌将得到很好的改观，对村民生产生活条件有所提高，对党的建设和社会主义新农村建设起到带头作用。此项目的实施，大大方便了群众的生活生产的改善了生活生产环境，受益村民达132户，650人。

根据范坝乡公益事业建设“一事一议”财政奖补项目实施方案，乡人民政府同意正沟村20xx年度实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目。

特此报告

范坝乡人民政府

20xx年11月22日

范坝乡人民政府 20xx年11月22日 - 2 -

 

第二篇：一事一议

关于周口东皇庙李庄村一事一议开展情况的调查

调查目的：通过对本村今年一事一议开展情况的调查，了解一事一议开展情况以及一事一议在农民中的普及情况和农民村干部对一事一议的建议和看法。

调查对象：1：村干部3名（其中村支书一名，村长一名）2：村民43人3：长期外出务工者15人4：大学生4人

调查内容1：一事一议在农民中的开展情况 2：一事一议筹资筹劳项目的开展情况3：一事一议在本村的真实实行情况

调查时间：20xx年7月27日到20xx年8月3日

调查结果如下：

总体来说：本村“一事一议”的宣传到位，调查中有村民基本都了解一事一议，但是由于本村经济落后。一事一议开展的项目比较少，农民参与较少，这是一个比较现实的情况

东皇庙乡李庄村委位于东皇庙乡南部。处于县城公路两侧，全村辖八个自然村，22个村民组，耕地面积7160亩，总人口5326人，党员79名，由于本人生活在李庄村由于方便熟悉，故仅调查李庄一村。

李庄村属于一个普通的村子属于黄淮海平原的一部分以小麦玉米为主属于再普通不过的村子，没有大的企业，村中仅有三家200头以上的养猪专业户，一家木板厂工人均为妇女，有一家可以容纳150人的小型电子厂，厂内工人均来自李庄村及其附近村，人均工资800一月，村内农民收入基本来自种地，家中青壮劳力基本都外出打工，家中老人在家带孩子父母过年或偶尔回来几次外出务工工资加上种地收入也就一万左右，这是本村的趋势。

一：近几年“一事一议”开展情况

由于李庄村经济落后没有优势资源，固农民以种地和外出务工收入为主，20xx年以来李庄村开展大的一事一议项目仅有打机井和修路这两项，其中由于本村田地内机井均落后陈旧，村内在县政府的资助下修建了50口露天井，由于需要用电等通过村名代表和村干部的开会商议，每家每户兑了20元钱用于修建机井棚和安装电机，但是截止调查结束只见露天井，而那些相关配套设施还没有修建完。 2：我在采访村干部时在村委办公室查到了李庄村修建水泥公路的会议记录（李庄自然村水泥路面长1000米，宽3.5米厚度0.18米总造价30万） ，经整理，内容如下：

时间;20xx年5月24日 参与者：全村村民代表

全村参与户数430户 1890人会议应到29人实到29人，举手表决同意占人数的100%兴修获得通过，筹资筹劳方案获得通过

投资概算29万元，投劳4750工日 概算筹资额39800元，人均筹资20元，概算筹劳1200工日，劳日约5工日，全村应筹人数1890人，符合减免条件并经会议认可减免对象100人实际筹资1790人筹资总额39800元，符合减免条件并经会议认可同意减免劳动力50人，减免劳动力工日250人，实际筹劳4500工日 由以上会议可得，本村委在一事一议项目开展上遵循了一事一议的原则，就是有事大家商量，同时获得了村民的全力支持

二：一事一议源自村委实行的“四议两公开”本村的大事均有村民代表或者村长及村支书提出，在征求了村委会的同意后才提上议程，因此可见，本村虽然比较贫穷，但是能够按照一事一议的精神和原则开展，我在查一事一议的实行情况时，发现村委办公室，以及村干部家中都贴得有4加2工作法的宣传表，因此感到比较欣慰，但是不好的现象是本村村民代表内部不团结影响代表的决议

一事一议财务管理情况：

李庄村委建立了民主理财小组，该小组由6名村民代表组成，平时的村里的公共资产有六名村民最信任的村民保管，村干部不插手此事

民主理财小组规定：

1：认真学习4+2工作法内容，层序及应用原则掌握应具备的村委会财务知识 2：对审核通过的村委会重大事项的资金使用情况及时向群众公开

3：对群众代表提出疑义的地方，理财小组和村委两委要及时向群众解答 三：一事一议的走访调查

1：首先我和本村村支书谈论一事一议，他说当前政府对这个一事一议比较重视，新来的大学生村官都在具体搞这个东西，现在一事一议比较正规，所开展的一事一议项目必须全程会议记录，所开展的项目必须经乡里检查相比较以前的行政命令而言一事一议能够让大家心服口服，有利于项目的顺利和快速的开展，有利于实行民主决策，但是他还谈到了经费的问题，由于一事一议规定农民年均缴纳的筹资费用不得超过20元钱，这就限制了村里的活动的范围和量，因为村里办得公益事业虽然都比较有益于老百姓但是只要谈到钱，老百姓也不愿意掏，向上级政府申请手续比较麻烦，资金是个瓶颈，同时村长和村支书由于牵涉利益关系，决议有时很难形成，调查的另外两名村干部中他们表示今年来村委组织的回忆比较多，而且现在程序都规范化，谁也不可能贪污，即使贪污也就几百块，不值得，思想上慢慢提升，愿意为老百姓办事，希望村里的民主进程越来越好，同时称赞村委对今年来工作的做法，认为深入人心，对一事一议采取积极态度，都是好的说辞

2：对43位村民调查走访中发现村民对村委的一事一议的筹资筹劳的项目决议都比较满意，其中有24位参加过村委会议的决议，其中有6位是村民代表，每次会议都会参加，村委举行啥会议，办啥事情都问俺们，他们说，村委都会征求村民代表的意见，到最后会议结束后，会来个不记名的投票，然后当众唱票，就像上次修水泥路，全村都要求修，在向村支书反应后，他们当即召开会议商讨修路问题，经过3天得讨论和征求意见建议，确定了将路修在环村的外围，这样每家每户基本上一出门都能踩上水泥路，很方便，他们比较赞扬村委这种行为，相比以前有个啥事情不商量直接命令强百倍，他们夸赞说，每天清晨村委书记都会大早跑到村委把喇叭打开宣扬一事一议制度，同时表扬村里的好人好事，据我们在村中走访，发现村里的水泥路已经修的将近一半办事效率很高，因此我认为村民对一事一议的评价是比较高的认为村委真正实施了这个制度。

3：对长期务工者的调查，由于他们长期不在家关于一事一议的制度他们基本上都是听家人说，但是他们对村委修路的决定是比较满意的，其中的两位务工村民由于家庭比较富裕，听说村委修路还缺一笔钱，就每人主动交纳了1000元钱，其中的六位务工者对一事一议制度不是那么关心，认为这是村委的事情与他们无关，总体来说，村民还是对脱贫比较急切，务工人员对村委的一事一议事项不是那么关注，比较富裕的农民还是比较支持，毕竟这是建立在一定的物质基础之上、 4：对大学生的调查，村中有三位毕业的大学生，其中两位参加了工作，他们认为一事一议项目是好的，有利于村民民主的发展，但是他们并不真正的了解一事一议政策，而且也不关心，另外两外大学生由于还没有毕业，不经常回家，因此没有听说过一事一议

我对一事一议的建议和看法：

一事一议源于4+2工作法政府出台的政策是好的，但是真正执行起来关键要靠

基层政府的自觉与支持力度

首先：一事一议的实行首先应该有大量的物质基础做后盾，因为农村相对来说比较贫苦，一切事情的操办几乎都离不开金钱的支持，我认为一事一议要想办好，政府应该大力加强金钱的投入，这样，民主有了，金钱有了，一切事情才可以解决好，光有大家的支持是不够的

再次：村干部的工资相对较低，据我所知，村委中村支书的月工资是400一月，者对于村支书来说肯定不够，毕竟村委药为农民的事情天天忙，没有时间再挣钱，影响村干部工作的热情，这是个事实，如果解决好，那么村委的干部也许会全心投入这个基层事业，当然也不会滋生一些基层腐败的问题，

第三：应该在农村基层加大宣传力度，据我们了解，开学回来的同学都说他们村里的村民都基本上不了解一事一议，我认为这是基层村委有意不让村民知道，所以村委应该在政府的监督之下进行大力宣传，只有村名真正了解一事一议是怎么回事，一事一议才能按正常的程序走，才能真正做到办事为农民