施工安全总体风险评估报告

桥、隧施工安全总体风险评估报告

一、编制依据

1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）交质监发【2011】217号；

2、《萍洪高速一分部施工合同文件》、施工图设计；

3、交通部颂发的《公路工程标准施工招标文件（20##年版）》、现行《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)、现行《公路隧道施工技术规范》（JTG F60―2009），、现行《公路工程施工安全技术规程》（JTJ76-95）等相关规范；

4、《公路施工手册》2006版、现行《工程建设标准强制性条文·公路工程部分》交通部办公厅发‘厅公路字[2002]217号’；

5、现场踏勘调查、搜集的实地资料；

6、我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、工法成果等。

7、依据以上文件、规范、标准及工程实地勘察情况，结合我公司现有技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件隧道、桥梁施工的丰富经验，并针对本工程施工特点，以“保质量、保工期、保安全、创精品”为目标，编制本施工安全总体风险评估报告。

二、工程概况

萍洪高速公路一分部位于江西省萍乡市安源经济技术开发区、上栗县福田镇内，主线全长7.3公里，起点桩号K0+000，终点桩号为K7+300；公路设计等级双向四车道，路基宽度26m，行车速度100Km∕h，由桥隧公司承建。业主下发节点，工期要求20##年4月1日开工，4个月内完成修复工程，6个月内完成路基工程，10个月内完成桥梁工程，12个月内完成隧道开挖工程，14个月内完成隧道剩余工程，20##年12月26日建成通车。

本合同段主要工程内容：路基土方剩余挖方84万立方，填方55万立方，小构剩余4道，桥梁桩基剩余22根，承台12个，柱、台剩余64，墩台帽剩余32个，板梁剩余335片，名山隧道右线A2标段剩余740m;左线A2标段剩余622.03m。本合同段地质、地形极为复杂，灰岩地区溶洞众多，桥涵工程分散，是整个工程的控制点和难点。本分部工程总造价1.5亿元，我部计划工期：20##年4月1日开工—20##年7月31日完工，工期共16个月。

三、评估程序和评估方法

根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）、《桥梁隧道设计施工有关标准补充规定》及《公路隧道作业要点手册》的有关内容、及实施性施工组织设计，建立我标段桥梁、隧道工程风险指标体系。

（一）、桥梁、隧道工程风险评估分级

1、桥梁工程施工安全总体风险评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候条件、环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估指标分类，赋值标准可参见桥梁工程总体风险评估指标体系。

2、隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，评估指标分类，赋值标准可参见隧道工程总体风险评估指标体系。

桥梁工程总体风险评估指标体系

隧道工程总体风险评估指标体系

注：①.指标的取值针对单洞。

②.表中“以上”表示含本数，“以下”表示不含本数，下同。

（二）、桥梁、隧道工程总体施工风险分级标准

桥梁工程施工安全总体风险分级标准

隧道工程施工安全总体风险分级标准

（四）、总体风险评估的主要内容

总体风险评估指开工前根据隧道工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，评估隧道工程整体风险，估测其安全风险等级。属于静态评估。桥梁工程施工安全总体风险评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候条件、环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标。

（五）、隧道工程总体风险评估指标体系

依据隧道工程施工安全风险评估指南评分，隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，具体见下表。

明山隧道总体风险评估指标体系

隧道施工安全总体大小计算公式为：

R=G(A+L+S+C)=1×(2+3+1+1)=7，7≤R≤13

依据隧道工程施工安全总体风险分级标准，义安隧道总体风险等级为II级（中度度风险）。

（六）、桥梁工程总体风险评估指标体系

桥梁工程施工安全总体风险评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候条环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估指标的分类，赋值标准可参见桥梁工程总体风险评估指标体系，见下表：

双山立交桥总体风险评估指标体系表

桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：

R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=1+0+2+1+0+0=5，5≤R≤8

依据桥梁工程施工安全总体风险分级标准，义安大桥总体风险等级为II级（中度风险）。

四、评估结论

综上所述按照桥隧工程施工安全总体风险分级标准，得到本标段有2条隧道风险等级为Ⅱ（中度风险），1座桥风险等级为Ⅱ（中度风险），1座桥风险等级为I（低度风险）根据《指南》要求，暂不用进行专项风险评估，当现场实际情况需要时，再进行个别的专项风险评估。

中铁十七局集团有限公司

桥、隧施工安全

总体风险评估报告

中铁十七局集团南平京台高速公路A3项目经理部

2012年07月

一、编制依据.................................................................................................................................. 1

二、工程概况.................................................................................................................................. 1

（一）义安大桥........................................................................................................................ 1

①地形地貌........................................................................................................................ 2

②地层岩性........................................................................................................................ 2

③地质构造与地震............................................................................................................. 3

④水文及水文地质............................................................................................................. 3

（二）、义安隧道...................................................................................................................... 3

①地形地貌........................................................................................................................ 4

③地质构造与地震............................................................................................................. 4

④水文及水文地质............................................................................................................. 4

⑤、围岩级别划分............................................................................................................. 5

（三）杨柏洋隧道.................................................................................................................... 5

①地形地貌........................................................................................................................ 6

②地层岩性........................................................................................................................ 6

③地质构造与地震............................................................................................................. 6

④水文及水文地质............................................................................................................. 6

⑤、围岩级别划分............................................................................................................. 7

三、评估程序和评估方法................................................................................................................. 7

（一）、桥梁、隧道工程风险评估分级...................................................................................... 8

（二）、桥梁、隧道工程总体施工风险分级标准....................................................................... 10

四、评估结论................................................................................................................................ 13

第二篇：安全风险评估管理办法

安全风险评估管理办法

建设集团项目开发公司

安全风险评估管理办法

第一章总则

第一条为规范施工项目的风险评估与管理工作，建立风险评估与管理体系，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高项目的风险管理意识和风险管理能力，达到控制、降低和规避风险的目的，实现项目开发公司（以下简称公司）管辖范围内施工项目安全、质量、工期、环境和投资控制的目标，制订本办法。

第二条本办法适用于项目开发公司管辖的各单位。公司各单位须共同参与风险评估与管理工作，积极实施风险管理，结合工程实际，认真总结和积累资料，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、有效的安全风险控制和跟踪处理。

第二章管理机构及职责

第三条安全风险管理采用公司级、项目部级、施工班组级三级管理。

（一）公司级机构

公司成立安全风险管理领导小组：

组长：张德义陶波

副组长：药丽峰陈学军

成员：任力军张志江刘建成柳志强 3

杜福全杜小兰李琰洁刘晓燕

马小鸽薛安民

领导小组下设办公室，办公室设在在安全生产技术部，由薛安民同志兼任办公室主任，负责安全风险管理的督查、指导、审核等日常工作。

（二）项目部级机构

公司各项目部必须成立以项目部经理任组长的施工项目安全风险管理领导小组，负责本项目部安全风险的评估与管理工作。

（三）班组级机构

各施工班组必须建立专门的安全风险管理组织机构，设立相应的安全风险评估与管理小组，负责施工项目分部安全风险管理工作。

第四条安全风险评估管理职责

（一）公司管理职责

1.负责安全风险管理的组织、领导工作。

2.制订安全风险评估和风险管理工作实施办法。

3.确定安全风险管理目标、原则和策略；

4.督导各项目部开展施工阶段安全风险评估工作。

5.负责对较高等级的安全风险进行审查，必要时委托相关专业机构进行安全风险监测。

6.检查、监督、协调、处理项目施工期间安全风险评估 4

与管理工作中的有关问题。

7.对项目《安全风险评估与管理实施细则》和安全风险管理计划进行审核，提出审查意见。

8.监督检查各项目部安全风险处理措施的落实情况。

（二）项目部管理职责

1.设立安全风险评估与管理专家组，成员由项目相关人员及具有工程管理和安全风险管理经验的专业人员组成。

2.负责编制项目部安全风险管理计划。

3.制订施工阶段安全风险评估与管理工作实施细则。

4.组织项目施工全过程安全风险评估与管理工作。

5.根据安全风险评估结果提出相应的处理措施，报公司批准后实施，并对实施结果进行验收。

（三）施工班组管理职责

1.进行施工阶段的动态安全风险评估与管理工作。

2.明确参与施工人员职责。

3.提出阶段性安全风险评估工作目标与评估标准；

4.在施工期间对安全风险实时监测，定期反馈，随时与相关单位沟通。

5.根据安全风险监测结果，调整安全风险处理措施。

第三章安全风险评估与管理

第五条工程项目安全风险评估与管理分为投标和施工两个阶段。

第六条工程项目投标阶段安全风险评估是依据设计资料对安全风险进行辨识，当存在的安全风险能达到我公司的承接标准时，即可签订承建合同，否则，不予承揽。

第七条工程项目施工阶段安全风险评估与管理，是承接了投标阶段的安全风险评估之后，由施工项目部对存在的安全风险进行评估、辨识和处理，通过施工手段将该部分安全风险降低至可接受的范围之内。即为施工接管的安全风险评估、管理。

安全风险管理的完整过程如下：

识别项目风险、项目风险调查、项目风险分解、确立风险清单、制定针对性措施、措施落实。

第八条施工阶段的安全风险评估与管理

（一）施工阶段安全风险评估与管理的实施主体为项目部，公司各部门按照各自职责实施安全风险管理。

本阶段以安全风险评估与管理为重点，注重环境风险，兼顾质量、工期、成本控制等风险管理，根据不同施工阶段的任务、目的和要求，针对不同的工程技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。

（二）施工阶段安全风险评估与管理要点

1.施工阶段应在施工图阶段的风险评估结果基础上，结合实施性施工组织设计，对土建工程、安装工程、道路工程等进行风险评估与管理, 其要点如下：

（1）土建工程侧重于基坑坍塌、高空坠落、坠物打击、触电、火灾、脚手架倾覆、塔吊、人货电梯及大型机械伤害、质量事故等典型安全风险进行评估；

（2）路基工程要侧重于高边坡路基施工、松软土路基施工、泥石流、山体滑坡等风险评估与管理。

（3）安装工程侧重于工程本身的危险程度，工程性质，被安装设备的质量是否过关，设备的性能，安装的技术难度；工地现场管理和安全条件，有无特别危险存在的可能；安装季节，试运行风险的大小程度。

2.施工阶段安全风险评估内容和管理措施，应满足指导施工中进行风险控制的基本要求。

3.施工阶段典型风险因素识别可参照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），对施工现场进行检查评分；根据有关标准规范，施工工艺与有关规定，结合公司制订的“建筑施工现场重大安全隐20 条”，确定典型风险因素，对现场的安全管理行为和安全设施实体进行检查否决。

4.规范各项目部的安全风险评估工作，对安全风险评估工作实行档案管理。

5.施工阶段安全风险评估应根据投标阶段安全风险评估结果，依据施工性质、资源配置及实施方案进行评估。编制相应的施工措施，着重于施工管理、措施评价和落实，主要工作包括：

（1）在施工过程中，应根据施工性质情况对风险进行动态评估，对中度等级的风险予以监测。

（2）若采用原设计方案不能有效降低风险等级，应及时与设计部门联系，提出变更设计申请，并上报公司、监理、及业主，经决策后采取相应措施。

（3）根据施工流程，结合安全风险评估结果，确定应对措施。

（4）施工中应对安全风险跟踪管理，定期反馈，随时与相关单位沟通。

第四章附则

第九条本办法自公布之日起执行。

第十条本办法解释权属项目开发公司。

第十一条本办法未尽事项，按国家、住房建设部相关法律法规和公司相关管理文件执行。