关于乡镇农民增收情况的调研报告

近来，我们对镇辖区内的农民增收情况进行了一些调研，先后在全镇15个行政村召开了由镇分管农业领导，农经站、农技站、企管站负责人以及村两委成员，部分农户、种养大户代表参加的座谈会，广泛收集情况，深入开展讨论，分析研究当前影响农民增收的制约因素是什么、如何进一步拓宽农民增收的渠道、在农民增收方面对镇党委、政府有何意见和建议三项内容。现将调研情况报告如下：

一、农民收入现状和特点

近几年来，我镇紧紧围绕农民增收这个中心，以市场为导向，以效益为核心，以结构调整为主线，以落实政策为动力，坚持大力促进农村劳动力转移输出，积极推进农业产业化经营，切实控减农民负担，农业农村经济呈现出稳定增长的良好势头，农民收入大幅度提高。2008、2009、20xx年，农民人均纯收入分别为 3054元、 3352元、 3921元，分别较上年增长 302元、 298元、 569元。1、农民收入稳定增长，得力于外来企业和三产的发展。近年来，镇党委、政府坚持以项目建设为中心，在利用“三资”（外资、民资、内资）、园区开发、项目带动、调整产业上求突破，加快了富民强镇的步伐。2、农民收入稳定增长，得力于劳动力转移输出规模不断扩大。党委、政府高度重视农村劳动力转移输出工作，把它紧紧抓在手上，建立了专门工作班子，形成了一套工作制度，强势推动农村劳动力转移输出。20xx年、 1

20xx年、20xx年劳动力转移输出人数分别为1670、1990、2200。20xx年新增劳务输出300人，农民人均劳务增收184元。3、农民收入稳定增长，得力于农业产业结构调整成效明显。全镇农业围绕增值增效抓调整，围绕优质梨果基地建设抓调整，围绕品牌创建抓调整，20xx年农业的比较收益有所提高。一是梨果产业规模扩大，种植面积扩大到3000亩以上；二是防火隔离带经济林种植取得突破，种植面积达到近4000亩；三是食用菌基地建设取得重大进展。4、农民收入稳定增长，得力于是农村各项政策得到落实。强化减负管理，农村税费改革进一步深化；强化承包管理，土地流转进一步规范；强化财务管理，村务公开水平进一步提高；强化资产管理，集体资产进一步增值。村组债务化解力度加大，债务总额逐年下降。积极实施实事工程，改善了农民的生产生活条件。深入开展扶贫工作，一大批贫困户家庭解脱贫困。所有这些，对促进农民增收都起到了重要作用。

二、制约农民增收的因素和问题

农业和农村经济发展进入新阶段以来的这段时期，是农业结构加快调整的时期，是农村改革不断深化的时期，是农产品供给最充裕的时期，同时也是农民增收最困难的时期。从调查的情况看，目前影响我镇农民增收的因素主要有以下几个方面：1、农村干部群众的整体素质不适应市场经济发展的要求，农民创业致富缺乏积极的内在动因。目前，我镇面临发展市场经济和实现全面小康的艰巨任务，干部和农民群众的自身素质必须与时俱进。 2

从调查的情况看，村干部和农民群众在思想观念、行为方式、发展技能方面还不适应新形势、新任务的要求。思想观念上，干部群众虽然都想富起来，但是，落实到具体行动上，往往“怕”字当头。干部怕难怕冒风险。对现阶段村干部的职责认识模糊，满足于村内事务的协调服务，认识不到农民增收致富是各项工作的中心任务，很少想到在经济发展上开拓创新。群众怕苦怕出门。有的认为只要有几亩田就不怕没饭吃，就不怕没有钱用，小日子比上不足，比下有余，说得过去就行了；有的认为在家千日好，出门一时难，外面遇到一点苦就受不了。行为方式上，一些村干部想问题办事情还停留在过去计划经济的习惯做法，整天忙于开开会、理理帐、学学文件、忙忙事务，很少外出跑市场、找项目；农民群众还习惯于自然经济和传统农业时代的生活方式，有的图享受，一米一麦，舒舒服服；有的混日子，一天到晚，打牌闲谈消磨时间；有的生性懒惰，指望靠国家和社会的救济维持生活。自身技能上，村干部发展市场经济的本领不高，带领广大群众脱贫致富能力不强，“老板型”、“经济能人型”的干部不多；农民群众大多数文化偏低，更无一技之长，特别是一些青年农民怕学习，对政府组织的培训积极性不高，农民群众缺乏技能，直接影响就业渠道和就业岗位的收益。很多农民只靠卖苦力，吃的是青春饭。2、一些村组织经济状况内外交困，制约了村经济发展和农民增收的步伐。一是债务包袱和农民负担仍然很重。沉重的债务包袱不但影响干部为民服务的工作精力，而且严重影响农业生 3

产投入，农民增收的硬环境难以得到改善。二是金融政策的影响。农业银行、农村信用合作社应该是服务于农村、农业、农民的金融机构，银行职能转变为商业银行后，存贷款政策向服务效益转变。贷款受担保、质押、抵押等影响，农民用于生产性的小额贷款非常艰难。这些服务基层的银行，只吸储，不放贷。因资金缺乏，农民难以扩大生产规模，只能维持简单再生产，影响了农民增收。3、农用耕地减少，耕地质量下降。改革开放以来，我镇农村经济取得了持续、快速的发展，与此同时农田被占用、征用的现象也同步上升，农用耕地逐年减少。据统计数字，近五年来，我镇耕地面积减少近千亩。农用耕地质量下降，土地肥力缺乏。随着我国化工业的发展，化学肥料已成为当今农作物的主要肥料，所有农田普遍缺乏有机质肥料，出现了无机肥与有机肥使用不协调的现象，影响了农作物的高产优质。4、农业生产资料价格逐年攀升。粮食的价格上涨远远低于生产资料价格上涨速度。近三年内，种子、化肥、农药等虽然供应较畅，但价格不断攀升，每年都有8%——10%的上升幅度。目前，化肥每百斤110元左右，农药价格更是无正规价格。农民没有增加多少收入，经商流通人员首先赚足农民的钱。5,我镇是个纯农业乡镇,地面企业几乎为零,就业渠道是十分有限,劳务输出,要到外地.

三、我镇农民增收的建议和对策

解决农民增收问题，事关全局，意义重大。这既是重大的经济问题，也是当前紧迫而繁重的政治问题。要打好农民收入攻坚 4

战“富民强镇，率先崛起”，必须首先引导广大农民走上富裕的轨道。针对农业发展和农民增收存在的问题，提出如下建议：

（一）进一步解放思想，增强市场观念。在市场经济条件下，想要发展，关键的是拥有市场，这是农民增收的重要环节。因此要坚持流通、生产一起抓。要以市场为导向，依靠市场引导生产，变产品为商品,大力发展“市场农业”，及时把市场行情反馈给农民，使农民从流通环节中获得效益。这就要求我们相关部门要培养一支专业化的农民经济人队伍，让我们柿庄开发的农副产品走向市场，逐步建立起“大小配套、上下沟通、左右呼应、内外衔接”的农副产品销售网络。

（二）加快结构调整步伐，拓宽农民增收渠道。按照“调优种植业、调快设施农业”的发展格局，努力引导农民实现“农产品种植结构合理化、特色产品规模化、农民收入多元化”的目标。围绕国际市场的价格和需求，在确保“三增四保”（粮食增产、农业增效、农民增收，保生产、保供应、保储备、保稳定）的基础上，扩大粮田，多种弱筋小麦、优质玉米，同时种一些苗木、水果、无公害蔬菜。

（三）扩大劳务转移输出，提高农村非农化水平。认真落实省市县关于加快农村劳动力转移输出的政策意见，将劳动力转移输出作为农业农村经济工作的关键措施来抓，不断壮大全镇“劳务经济”。一是要培训农民。整合各种教育资源，完善职业技术培训网络，科学制定年度劳动力培训计划，鼓励农民经纪人创办 5

或联办就业培训班。。二是要组织农民。强化宣传，大力营造农村劳动力转移输出的良好氛围，切实转变农民“死守家门、固守土地”的封闭观念，鼓励他们外出打工创业，确立“外出打工光荣、争钱致富有功”的新观念。坚持就地转移和向外输出两手抓，推进农民就业多元化。大力发展劳动密集型产业和农村服务业，鼓励农民自主创业，大力发展民本经济，促进农民稳定、持久增收。

（四）贯彻落实好农村政策，促进农民减负增收。强化农村政策落实，控减农民负担，进一步调动农民生产积极性。一是完善农村税费政策，规范税费征收行为，确保农民负担不反弹。二是加强土地承包经营管理，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，规范推行农村土地流转。完善农村土地征用制度，积极探索土地入股、租赁等办法，有效解决失地农民的生计问题。三是切实管理好农村财务和集体资产，确保集体资产营运规范、保值增值。完善“专户管理、支付到村、封闭运行”的管理机制，加强村级三项资金管理，确保村级组织正常运转。强化村级资金支出管理，严禁新债发生。积极发展村级集体经济，压缩村级财务开支，多途径化解村级债务。四是切实做好扶贫工作。继续组织镇机关干部和乡村干部结对帮扶贫困户，加快农民脱贫致富步伐。

（五）夯实农业基础,为农民增收创造条件。一是鼓励农民自主创业。在加快乡镇企业和城镇化步伐，吸引农民就地转移的同时，引导农民布点加工，发展民营经济。积极引导农村人流、 6

物流、资金流向，促进农民创业，加大信贷扶持力度，搞好资金跟进服务，支持农民自主创业。二是鼓励农民开展农产品流通、农业生产及农村社区服务，拓展增收空间。三是优化基层干部队伍，着力选择和使用“双带一争”型基层干部，团结带领农民发家致富。务实创新地开展工作，促进农业增效、农民增收和农村发展。四是增强农业发展后劲。加大财政支农份额，促进农业开发园区建设，编报项目上争国资，搞好农业综合开发项目规划与管理，加强农田水利设施和防洪设施建设，确保农业稳产高效。加快农业新机具的推广，加快推进农业机械化，提高农民劳动效率。加快实施好农村实事工程，改善农民生产生活条件。优化农业生态环境，促进农业农村经济可持续发展。

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第二篇：关于农村消费情况的社会调查报告

关于农村消费情况的社会调查报告

调查人：吴娜  指导教师：陈华林    长沙学院计算机科学与技术系

时间：20##年1月25日

地点：湖南省桃源县青林村

前言：

作为当代的大学生，我们有责任和义务为农村建设提出我们的建议。为了解农村居民的消费水平，我寒假展开了此次调查。

目前，扩大农村消费需求，改善和优化农村消费环境，建立和健全农村社会保障体系，发展农村消费信用是当前扩大农村消费的主要途径。高度重视和不断促进农村消费也是扩大内需的有效途径。当前，制约农村消费需求的因素是多方面的，本文从我县生活消费支出、消费环境、社会保障现状等方面进行了调研，来阐述湖南省桃源县青林村农民消费水平和消费结构现状、原因和如何扩大农村消费需求、结论。

一．    调查背景

随着改革开放的不断深入我国城乡收入情况有了大大的改善。那么农村消费情况到底怎么样呢？为此，我在20##年1月期间，在我的家乡青林村开展了一次农村消费情况调查。

二．    调查方式

以走访周围附近的邻居家的方式做了深入调查。

三．    调查结果

1.要了解农村的消费情况，必须要先了解清楚当地居民的收入情况，我对于周围附近邻居家的收入情况做了调查。

根据调查，周围附近邻居家的主要收入靠乡镇企业以及那些老人家在田地里务农，一些农民靠种植树木，花生，棉花等来增加收入，一些老人们的子女外出打工，还有国家政府的补贴，每月有乡政府的基金补贴，总之，农村居民的收入是呈上升的趋势，逐年增长但是增长速度缓慢。

附：居民收入来源一览表

2.农村消费水平演变

  我村农民消费水平的演变大体分为两个阶段，一是前几年农村经济发展缓慢，农产品价格低，农民负担高，但是农村居民消费水平总体呈现稳步增长的态势。二是近两年消费水平快速增长阶段，我县在农业结构调整，农业产业化，标准化等方面都有了较大发展，使我村的农业经济迅速增扎，农民人均春收入大幅增长。

3.消费结构的演变

  调查显示，受收入水瓶和收入预期低，支出预期高的制约，农村居民消费还是以一般性消费为主，衣食住行消费等占得比重较大。随着收入的大幅增长，消费支持也大幅增加，消费结构也有了明显的改变。（一）伴随着社会的进步，现在农村建房的消费边大了，在楼房修建的过程中有了明显的差别，在20##年之前，修一幢楼房只需要话十几万，而现在修一幢和以前一模一样的楼房还不包括各种装修就要花去二十几万。以前的工人只要三十几元每人而现在是一百多每人。在修建房子农民的支出就大了许多。

（二）人们对物质各方面的要求更高了，在衣食住行方面有了更高的追求，在我还在读小学时，每天读书用的早餐钱只需要五角就可以了，而现在小孩去读书兜里没有十块钱是不出门的，以前的农民老人们一般买卖东西只赶在赶集的时候去，平常很少去买卖东西。在20##年之前，一些老农民们出行全是人力三轮车或脚踏车，而现在全是电动的三轮车或者摩托车，这样出行更加方便了。因此人们的消费水平就明显了增加了，支出也变大了。

（三）人们对于身体健康要求更高，对于各种医疗设施的完善追求更好的。还在我读小学时，周围邻居要是谁谁生病了，大家都很关心，说什么方法管用，什么方法不行，大家尽量少往医院跑。因为医院的消费是很高的，大家不愿意话那所谓的“冤枉钱”。而现在对于农村的居民有了医疗保险赔偿，在医院的消费政府有了一定的赔偿。所以大家只要是生病了就会去医院医治，因为可以报销的。所以现在去医院在20##年之前医院的走廊上从没有住过病人，而现在只要一进医院走廊上到处是病人。农民有了政府的保障，所以对于身心健康更加注重，以前人们只求个温饱现在是还注重质量。

（四）一进到各家各户中以前家里摆放的更多的是谷物什么的，家里变的很窄，没有什么过人的地方，而现在呢，家里变得很宽敞，家里各种音响设备，家庭影院设备齐全。现在每家的老人都有一部手机，他们聊天的内容也变得更加风趣。

五是现在各户各家办酒席人情来往也比20##年之前高了，以前的邻居之间上的人情只要三十几五十几就可以了，现在至少要一百有的还更多。

总之，现在农民的消费水平提高了许多。

家庭收入主要用于以下方面开支：

  续上表）

4.调查中反映的主要问题

  通过对农户的调查分析与农民归纳分析，有以下几个方面的问题引起我的关注与思考。

（一）   农民增收仍有不少困难。

 农民收入保持平稳较快增长主要得益于农产品价格上涨，国家政策性补贴和农村外出务工人员工资水平提高。但随着政策性增收效应的释放，农产品价格上涨增收进入平缓或新一轮下降阶段，农民种养业增收的难度将进一步加大。其次，从打工收入看，受农村劳动力素质较低以及全球经融危机的影响，劳动力转移面临一定困难，农民增收难度将加大，如果农资价格进一步上涨或高位运行，农业生产成本得不到进一步降低，讲压缩农民增收的空间。农村水利等基础设施投入依然不足，部分地区农田的灌溉用水设施严重老化，也制约着农业的增产增收。

（二）   扩大农村消费受多重因素制约。

  农民收入预期不高，农村社会保障体系和消费环境的不完善等成为制约我省进一步扩大农村消费的主要障碍。受这三方面因素的影响，当前我省大部分农民消费的主要特点仍然是谨慎和稳健，消费构成中居前三位的为购买农业生产资料，购买必要的家用电器和子女读书，其次就是食品和看病的支出，再有剩钱就倾向于储蓄。要扩大农村消费，就必须解决农民增收的持续性和社会保障问题，多措并举赋予农民消费的实力和底气。其次，尽管近几年来我省农村生活基础设施得到极大的改善，但商业网点布局还不够完善，供水，供电，道路，电视信号接转等基础工程在部分落后地区还较为脆弱，间接抑制着农民对家用电器，农用机械等消费需求的增长。

四．    意见与建议

1.                 增加农民收入。从何长远看，增加爱农民收入是推动农民消费的根本措施。要增加农民收入，既要全面贯彻党的农村经济政策又要不断提高农民的生产经营水平。随着近几年农民增收各项政策的全面，强力出台，今后对农民增收的政策支持将进入常规阶段，对农民增收的作用也是间接的，有限的。今后影响农民增收的主要因素不再是由政策决定的生产积极性，而是农民生产经营水平。因此，今后农民增收的核心应转向提高农民的生产经营水平上来。

2.                 健全农村社会保障体系。进一步健全完善农村在养老，医疗等方面的保障体系，使更多的农民从传统的储蓄养老，家庭养老的方式中解脱出来；使更多的农民参入医疗保险，看得起病，吃得起药，降低因病致贫的风险。进一步理顺农村信贷关系，落实农村信贷政策，简化信贷手续。进一步降低学生“学杂费”，特别是高中，大学阶段的学杂费，是农民不致为了让孩子上学而贫困或债台高筑。

3.                 建设社会主义新农村，统筹城乡发展，逐步改变城乡二元经济结构。要把发展现在农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化建设作为保持经济平稳发展的持久动力，按照增收惠民生，改革促统筹，强基增后劲的基本思路，毫不松懈的抓好“三农”工作。要动员全党社会关心农业，关注农村，关爱农民，积极支持和参与新农村建设，使建设社会主义新农村成为全党全国人民的共同行动。