襄垣县平安城市系统工程

项目安全预评价报告

襄垣县公安局

中国电子科技集团

2010 年10月

1、安全预评价目的

安全预评价目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，查找、分析和预测襄垣县平安城市系统工程建设项目存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果的程度，提出合理可靠的安全对策措施及建议，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益，为建设项目的初步设计提供安全科学依据，提高工程项目本质安全程度。

2、安全预评价依据

n  《中华人民共和国安全生产法》

n  《安全生产许可条例》

n  《中华人民共和国劳动法》

n  《中华人民共和国职业病防治法》、

n  《建筑设计防火规范》

n  《建筑物防雷设计规范》

n  《安全评价通则》

n  《安全预评价导则》

n  《工业与民用供电系统设计规范》

n  《企业职工伤亡事故分类》

n  《中华人民共和国道路交通安全法》

n  《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

n  《公路交通安全设施设计技术规范》（JTJ 074-2003）

n  《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009

n  《民用闭路电视系统工程技术规范》GB50198-94

n  《安防视频监控系统技术要求》GA/T 367-2001

n  《中华人民共和国公共安全行业标准》GA38-92

n  《中国电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-90.92

n   《机动车、驾驶员及违法管理等相关数据库规范》2004版

n  《道路交通标志和标线》GB5768

n  《安全防范工程技术规范》 （GB 50348-2004）；

n  《安全防范工程程序与要求》 （GA/T75-94）；

n  《安全防范系统验收规则》 （GA308-2001）；

n  《安全防范系统通用图形符号》 （GA/T74-2000）；

n  《安全防范系统》（DB33/T334-2001）；

n  《民用闭路监视器监控系统工程技术规范》 （GB50198-94）；

n  《工业监视器系统工程设计规范》 （GBJ115-87）；

n  《音频、视频及类似电子设备安全要求》 （GB8898-2001）；

n  《测量、控制和试验室用电气设备的安全要求》 (GB4793-2001)；

n  《信息技术设备的安全》 （GB4943-2001）；

n  《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收技术规范》。

n  EIA/TIA568A，EIA/TIA569A国际电子工业协会通信标准

n  ISO/ICE/IS11801结构化布线标准

n  ISO TCP/IP协议标准

n  ISO/I 13818 MPEG-2协议标准

n  ISO IGMP/CGMP协议标准

n  10BASE-T，100BASE-TX 标准 IEEE802.3，IEEE802.3U

n  《中华人民共和国通信行业标准》（YD/T926）

n  《防盗报警控制器通用技术条件》GB50198-94

n  《监视器系统视频指标》CCTR ROMMENDATION 472-3

n  《电气指标标准》ELA-422  ELA-485

n  《电子设备雷击保护导则》GB7450-87

3、安全预评价程序

安全预评价程序一般包括：准备阶段，危险、有害因素识别与分析，确定安全预评价单元，选择安全预评价方法，进行定性、定量评价，提出安全对策措施、建议及安全预评价结论。

a 准备阶段

明确评价对象和范围，收集国家相关法律法规、技术标准及技术资料等。

1）接受评价委托，确定评价人员。

2）收集项目可行性资料、项目施工现场考察资料。

b 危险、有害因素辨别与分析

根据被评价的工程、系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化规律。

c 划分评价单元

充分考虑安全预评价的特点，以自然条件、危险有害因素及状况、便于实施评价的原则进行。

d 定性、定量评价

在危险、有害因素辨识的基础上，确定评价系统和子系统，划分评价单元，选择合适的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重程序进行定性和定量的评价。

e 安全对策措施及建议

根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。

f 安全预评价结论

给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律法规、标准、规章、规范和符合性结论，给出危险、有害因素引发种类事故的可能性及其严重程序的预测性结论，明确评价对象建成或实施后能否进行安全运行的结论。

g 安全预评价报告编制

依据安全预评价的结果编制相应的评价报告。

4、建设项目概况

4.1建设目的

襄垣县平安城市系统主要包括两部分，一是治安管理部分，二是电子警察部分。

从技术角度来说，实现前端视频监控、电子警察、卡口等各类数据的采集。和后端平台的网络通信、数据传输。并实现视频监控系统、智能卡口系统、指挥中心建设、后期GPS定位等应用系统建设。

一期建成后的襄垣县平安城市系统作为提高整个治安管理的有效途径之一，其建设的力度、程度、广度将在初步提高安防系统的管理、快速反应、协同作战以及安全保卫的科技防范水平，初步提高安防治安管理的统一指挥、快速反应、协同作战水平。

4.2 建设范围

以县公安局为中心，延伸至新建设交警指挥中心，实现襄垣公安局与交警指挥中心互通、资源信息的共享和调用。

主要建设的范围包括：平安城市治安县城内的主要十字路口、出入县城路口、火车站门口、长途汽车站门口、县政府门口、广场、大型商场（超市）门口、银行门口、学校门口、出县界路口。 初步统计76个监位79个监控点；十二个入境治安卡口，26个车道。

电子警察：县城内的十二个红绿灯路口，初步统计 :12个红绿灯93车道。

所有视频监控图像通过网络实时传输到监控中心，监控中心的人员可实时对公共区域进行实时监视，建成后的安防视频监控系统作为提高整个治安管理的有效途径之一，其建设的力度、程度、广度将在一定程度上提高安防系统的管理、快速反应、协同作战以及安全保卫的科技防范水平，提高安防治安管理的统一指挥、快速反应、协同作战水平。

5、主要危险、有害因素辨识与分析

分析的目的根据被评价的工程、系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化规律。

平安城市建设项目的主要危险源主要有：物理性危险、有害因素（设备、设施缺陷、电危害等）；化学性危险、有害因素（易燃易爆性物质、有毒物质等）；生物性危险、有害因素（传染病媒价物、致害动物等）；心理、生理性危险、有害因素（负荷超限、健康状况异常等）；行为性危险、有害因素（指挥错误、操作错误等）；其他危险和有害因素（挺举重物、作业空间等），造成这些危险的主要因素有：自然因素、设备因素、人为因素（包括设计因素和管理因素）。

根据建设项目预评价导则要求，结合施工现场的环境和建设项目的自身条件等，对该项目进行危险、有害因素分析。

该项目在整个襄垣县城全域范围内进行实施，初步统计需要建设两个指挥中心，76个监控位79个监控点；十二个入境治安卡口，26个车道，十二个红绿灯路口，93车道，大部分需要高空作业，加之每个点需要引入市电，施工难度和危险性较大，其主要危险有害因素为高空作业、道路施工及电气施工等。

6、评价方法的选择和评价单元的划分

   6.1 评价方法的选择

   安全系统工程的内容主要包括事故成因理论、系统安全分析安全评价和安全措施四个方面。安全评价是对系统存在的危险性进行定性或定量的分析，得出系统存在的危险点与发生危险的可能性及其程度，以预测出被评价系统的安全状况。正确的安全评价必须有科学的安全理论做指导，使之能真正提示安全状况变化的规律并予以准确描述，并以一种可辨识度量的信息显示出来。安全评价方法就是以安全理论、系统科学理论、现代数学和控制理论等作为理论基础，用来分析、评价系统危险危害因素的工具。

通过对襄垣县平安城市系统工程建设项目的潜在危险和有害因素的初步分析，结合本次预评价范围，进一步运用有关评价方法进行系统安全评价，找出主要灾害事故被触发的原因，系统地了解各危险源状况信息：探索几个重大危险源可能触发造成的波及范围和破坏程度。本次安全预评价采用预先危险分析、作业条件危险性事故树评价法。

6.1.1 预先危险性分析

应用预先危险性分析评价方法对襄垣县平安城市系统工程建设项目的主要危险、有害因素失控时可能出现的危险性类别、条件及可能造成的后果作宏观的分析，并确定其危险等级。

预先危险分析方法，一般达到4个目的，（1）大体识别与系统有关的主要危险；（2）鉴别产生危险的原因；（3）预测事故出现对人体及系统产生的影响；（4）判定已识别的危险性等级，并提出消除或控制危险性的措施。预先危险性分析将危险分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级，分别代表将要危险有害因素（基本安全的）、一般危险有害因素（临界的）、主要危险有害因素（危险的）、重大危险有害因素（灾难性的）。

通过对襄垣县平安城市系统工程建设项目的有害、危险因素的辨识，并对导致各危险、有害因素的触发条件进行详细的分析，同时对各种触发条件下的事故模式进行预测，并对照类似项目的有关数据，对划分出的评价单元进行系统分析，确定出该种危险有害因素所造成的危险，并进行定级划分，作为项目初步设计和生产中加以重点防范的对象。

6.1.2 作业条件危险性评价法

作业条件危险性评价法是一种简单易行的半定量安全评价方法，它主要评价人员在具有潜在危险期性环境中作业时的危险性。它认为影响作业条件危险性的因素是L（事件发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境的频繁和程度）和C（一旦发生事故造成的后果）。用这三个因素的乘积来评价作业条件的危险性。

6.1.3 因果关系图分析法

因果关系图也称为鱼刺图，它是利用“头脑风暴法”，集思广益，寻找造成事故的潜在因素，然后用图形形式来表示的一种十分有用的方法，它揭示的事故结果与潜在原因的关系。因果图有三个显著的特征：一是对所观察的效应蓝天考察的现象有影响的原因的直观表示；二是这些可能的原因的内在关系被清晰地显示出来；三是内在关系一般是定性的或假定的。这是对系统或事件分析其可能的结果及其原因的一种方法，具有直观、针对性强的特点。

6.2 评价单元的划分

6.2.1 评价单元划分的原则

根据襄垣县平安城市系统工程建设项目安全预评价的特点，评价单元按设施设备、安装位置、危险有害因素类别及事故范围划分。

a 以可能造成人员伤害的设施设备及作业场所对象划分评价单元，突出重点，抓主要环节。

b 以主要危险形式为依据，将危险模式，本质安全化状况，设施设备、作业环境等方面存在明显差异的对象划分为不同的评价单元。

c 考虑各单元在平面、空间位置上的关系。

6.2.1 安全评价单元的划分

根据襄垣县平安城市系统工程建设项目提供的有关技术资料和现场调查、类比调查的结果，以及项目特点，在建设项目主要危险有害因素分析的基础上，遵循突出重点，抓主要环节的原则，将整个项目分成3个评价单元，即安全管理机构、管理制度和施工过程控制单元。

7、定性定量评价

   根据评价单元划分的结果，对划分的单元逐一进行评价。在评价过程中，结合项目的实际情况，合理选择评价方法，对一些重要的安全设施设备的可靠性进行计算验证，从而得出相应的科学结论。

预先危险性分析

安全管理机构、管理制度和施工过程预先危险性分析见表

说明：定为危险等级Ⅲ，如果安全机构、管理制度、操作规程等未建立，或管理漏洞、操作失误、违章作业等现象存在，可能会引起人身伤害事故。

7.1.2 项目基本情况

施工单位的安全机构和管理制度已经建立，但应针对具体情况进行适当调整和补充，并在施工过程中严格执行。

8、安全对策措施及建议

根据可靠性研究报告，考虑到该项目的特点，还应满足本次评价中提出的一些对策和措施，供今后设计、施工中参考。

1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中有关安全的要求。

2．严格遵守国务院《突发公共卫生事件应急条例》及山西省《山西省突发公共卫生事件应急实施办法》的有关规定，

    3．坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

    4．建立健全安全施工责任制。从派往实施项目的项目经理到施工人员的安全施工管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全施工责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全施工的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1％—3％配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

5．对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

6．在现场的所有施工人员，都应统一着装，否则，施工人员不得上岗。

7．操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8．所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9．施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10．组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

9、评价结论

本次对襄垣县平安城市系统工程建设项目进行安全预评价，通过一系列的定性和定量的分析和评价，得出以下结论：

1、本项目所设施设备符合国家标准，设计方案符合国家及公安部、交通部行业标准。

2、通过预先预先危险性分析，共找出引起主要危险有害因素等级处于危险有害因素（危险的）状态Ⅲ级的危险有害单元有3类。应采取必要的措施，降低其危险等级减少风险，使项目能够顺利实施。

3、运用作业条件危险性分析方法，对项目进行危险等级评价，通过作业条件危险评价得出：高空作业、带电作业、道路施工等比较危险，在项目实施过程中要注意防范。

综上所述，襄垣县平安城市系统工程建设项目符合国家有关法律、法规和技术标准。施工单位在完美健全安全管理机构、补充完善相关制度、落实相关措施后，能够正常、安全施工。

 

第二篇：1《安全预评价报告》编写提纲

附件1

金属非金属矿山建设项目

《安全预评价报告》编写提纲

前言

简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。

1. 评价目的与依据

1.1评价对象和范围

描述评价项目名称，根据建设项目立项文件、可行性研究报告（以下简称可研报告）和有关法律法规等明确安全预评价范围。安全预评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明，应说明不包括哪些方面（一般不包括选矿厂〈供配电除外〉、地面炸药库、危险化学品等）。

1.2评价目的和内容

结合评价对象的特点，简述编制安全预评价报告的目的和主要内容。

1.3评价依据

1.3.1法律法规

列出建设项目安全预评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。

1.3.2标准规范

列出建设项目安全预评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。

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1.3.3建设项目合法证明文件

列出建设项目安全预评价所依据的合法证明文件（包括发文单位、日期和文件号等相关内容）。包括但不限于下列文件：

（1）建设项目立项文件；

（2）建设项目安全预评价委托书（任务书、合同书）。

1.3.4建设项目技术资料

列出建设项目安全预评价所依据的有关技术资料（包括文件名称、编制单位和日期等相关内容）。包括但不限于下列文件：

（1）建设项目可研报告；

（2）建设项目地质勘察报告。

1.3.5其他评价依据

列出建设项目安全预评价所依据的其他有关文件。

1.4评价程序

简要介绍开展金属非金属矿山建设项目安全预评价工作的主要步骤和内容。

2. 建设项目概述

2.1建设单位概况

简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况，建设项目背景及立项情况。

简要介绍建设项目行政区划、地理位置及交通、矿区周边环境等。

2.2自然环境概况

简要介绍区域地形地貌、气候（降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度、最高洪水位或山洪特征等）、地震烈度等。

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2.3地质概况

2.3.1矿区地质概况

简要介绍矿区在大地构造中的位置、出露地层、脉岩和区域构造等区域地质情况，以及矿区地层、地质构造和岩石等矿区地质情况。

2.3.2矿床地质特征

简要介绍矿体特征、矿石特征、夹石（层）分布规律及岩性特征、顶底板围岩等。

2.3.3水文地质概况

简要介绍区域水文地质，矿区水文地质类型、条件及其特征，矿坑涌水量预测等。

2.3.4工程地质概况

简要介绍矿区工程地质岩组、岩体结构特征、工程地质特征、工程地质条件复杂程度、可能出现的工程地质问题等。

2.4建设方案概况

简要介绍矿山建设项目可研报告中建设方案主要内容，包括但不限于以下内容：

2.4.1矿山开采现状（改、扩建项目）

简要说明原有设计情况，开采现状、特点及存在的主要问题，利旧工程、与原系统的相互关系和影响，现有辅助设施等。

2.4.2建设规模及工作制度

简要介绍地质报告提交储量及范围、设计可采储量、矿山生产规模、服务年限、产品方案、工作制度等。

2.4.3总图运输

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简要介绍矿区总体布置、总平面布置和内外部运输等。

2.4.4开采范围

简要介绍开采对象、开采范围、矿区开采顺序。联合开采时，简述露天、地下的界限和相互关系等。

2.4.5开拓运输

地下矿山简要介绍岩体移动范围、开拓运输方式、主要开拓工程、中段布置、提升和运输设备设施等。

露天矿山简要介绍开拓运输方式，露天采场各台阶与采矿工业场地、受矿仓、排土场等的联系，运输设备、设施等。

2.4.6采矿工艺

地下矿山简要介绍选用的采矿方法及采场结构参数、回采工艺和采空区处理等。对于采用充填采矿方法的矿山，应简要介绍充填材料、充填料制备及输送、充填系统计量和控制等。

露天矿山简要介绍露天采场境界方案、台阶参数、采剥方法和采剥工艺等。

2.4.7通风防尘

地下矿山简要介绍通风方式、风量和风压计算、风流风量控制措施、局部通风和主要通风防尘的装置及设施等。

露天矿山简要介绍尘毒污染控制工程技术措施，胶带运输斜井和平硐溜井等井巷工程的通风防尘装置及设施等。

2.4.8矿山电气

简要介绍供电电源、用电负荷、供电方案、总降压变电所及配电站、电气设备等。

2.4.9防排水与防灭火

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地下矿山简要介绍矿井涌水量、防排水方案、排水设备设施和突水预防措施，井下消防供水系统和具有自燃倾向性矿山防灭火工程技术措施等。

露天矿山简要介绍防排水设计标准、涌水量及允许淹没条件、防排水方案和排水设备设施，采场消防供水系统等。

2.4.10排土场

简要介绍建设项目出坑岩石量、排土场选址、排土工艺、排土场堆置要素、防洪排水设施等。

2.4.11压风及供水系统

简要介绍压风设备及辅助设施，供水系统及设备等。

2.4.12公用辅助设施及土建工程

简要介绍给排水，自动化仪表、通信，机、汽、电修设施，热工及暖风，土建工程等。

2.4.13其他

简要介绍企业生产组织及劳动定员、综合技术经济指标等建设项目其他需要说明的内容。

3. 危险、有害因素辨识及分析

3.1主要危险、有害因素辨识与分析

根据矿山地质资料、可研报告采用的建设方案和周边环境等，对建设项目存在的危险、有害因素进行辨识，确定主要存在场所或部位，对可能导致事故发生的原因、危险特性、可能产生的后果予以分析。

地下矿山重点辨识与分析冒顶片帮、透水、中毒窒息、放炮、火药爆炸、高处坠落和火灾等危险、有害因素。

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露天矿山重点辨识与分析坍塌、放炮、火药爆炸、车辆伤害和高处坠落等危险、有害因素。

3.2重大危险源辨识分析

依据有关法律、法规、标准和规范对建设项目存在的重大危险源进行辨识，对可能导致事故发生的原因、危险特性、可能产生的后果进行分析。

4. 评价单元划分及评价方法选择

4.1评价单元划分

简述划分评价单元的依据和原则，根据建设项目特点和评价单元划分原则确定评价单元。一般宜根据矿山生产系统和工艺过程划分为总平面布置、地下矿山开拓、提升和运输、采掘（剥）、通风防尘、矿山电气、防排水与防灭火、排土场和其他等评价单元。

4.2评价方法选择

简述评价方法选择的依据和原则，根据建设项目特点和评价方法选择原则确定评价方法，并分别介绍所选用的评价方法。一般宜选用但不局限于以下方法进行定性、定量分析评价：

安全检查表法、预先危险性分析法、故障类型和影响分析法、专家评议法、类比分析法、事故树分析法等定性评价方法；稳定性计算、防排水能力计算、通风系统能力计算等定量评价方法。

5. 定性定量评价

根据有关法律、法规、标准和规范的相关规定，借鉴同类矿山事故经验教训，针对建设项目建设方案，对每一单元应用所选用的评价方法进行定性、定量分析评价。主要针对建设项目潜在

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的危险、有害因素，分析和预测可能发生事故后果和危险等级；分析评价建设方案的安全法规符合性及其合理性。对每一单元进行评价总结。

5.1总平面布置单元

根据建设项目建设方案，以及区域工程地质、水文地质、环境地质、气候条件、周边人文地理环境、地下开采岩石移动塌陷范围、露天开采爆破影响范围等，对采矿工业场地（主、副井工业场地）、辅助工业场地（风井、充填井等工业场地）、相关建筑物和设施等总体位置选择、相互关系及影响进行安全分析与评价。

5.2地下矿山开拓单元

主要从地质条件、安全出口，以及竖井、斜井、平硐、主要斜坡道、主溜井、井底车场、井下炸药库等开拓工程等方面进行安全分析与评价。重点应针对冒顶片帮和高处坠落等进行安全评价。

5.3提升和运输单元

地下矿山主要从提升和运输系统设备、设施及安全保护装置，提升和运输信号系统，提升和运输作业过程及作业环境，设备、设施安全检测检验，井下人车及运送人员等方面进行安全分析与评价。重点应针对车辆伤害和高处坠落进行安全评价。

露天矿山主要从开拓运输方式，矿山运输线路、设备设施及安全装置，矿山运输作业过程及作业环境等方面进行安全分析与评价。重点应针对车辆伤害进行安全评价。

5.4采掘（剥）单元

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地下矿山主要从采掘作业场所及环境，采掘方法、设备及作业过程，井巷支护、顶板管理和采空区处理等方面进行安全分析与评价。如果采用充填采矿方法，需从矿山充填系统、充填材料、充填工艺、充填情况检查及观测等方面进行安全分析与评价。重点应针对冒顶片帮、透水、放炮和火药爆炸等进行安全评价。

露天矿山主要从地质条件、采场境界及作业环境，采掘要素、采剥方法、设备及作业过程，边坡检查与维护管理等方面进行安全分析与评价。重点应针对坍塌、高处坠落、放炮和火药爆炸等进行安全评价。

应对地下矿山采场、巷道围岩、采空区，露天采场边坡进行稳定性分析与评价。

5.5通风防尘单元

主要从通风防尘设备、设施，通风效果与质量，特殊作业点通风防尘要求等方面进行安全分析与评价。重点应针对通风系统可靠性及中毒窒息进行安全评价。

应对通风能力进行分析与评价。

5.6矿山电气单元

主要从矿山电源及供配电方案、总降压变电所及配电站布置、电气设备装备等方面进行安全分析与评价。重点应针对供电电源可靠性进行安全评价。

5.7防排水与防灭火单元

5.7.1防排水子单元

地下矿山应结合矿山的水文地质条件和涌水量等基本情况，主要从地面防治水设施及措施、井下排水系统及排水能力、水泵

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硐室及水仓、井下防透水措施等方面进行安全分析与评价。重点应针对透水进行安全评价。

露天矿山应结合矿山的地形地貌、气象、水文地质条件和涌水量等基本情况，主要从露天采场的排水系统及排水能力、防洪措施等方面进行安全分析与评价。

应对防排水能力进行分析与评价。

5.7.2防灭火子单元

主要从地下矿山井下或露天采场消防供水系统、灭火装置、消防器材配备、火灾信号设置，具有自燃倾向性矿山防灭火工程技术措施等方面进行安全分析与评价。

5.8排土场单元

主要从排土场选址、排土场堆置要素、排土设备设施、排土作业方法及过程、排土场截洪防洪及排水设施、排土场防止泥石流设施、排土场安全防护设施、日常安全监测与检查等方面进行安全分析与评价。重点应针对坍塌和泥石流进行安全评价。

应对排土场进行边坡稳定性分析与评价。

5.9其他单元

主要从安全管理、矿山自然环境因素、矿山压风与供水系统、公用辅助设施及土建工程等方面进行安全分析与评价。

6. 安全对策措施建议

针对建设项目存在的危险、有害因素和安全分析与评价结果，依据国家相关安全法律、法规、标准和规范的要求，借鉴类似矿山的安全生产经验，分单元提出对应的安全对策措施建议。

7. 评价结论

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简要列出主要危险、有害因素，指出评价对象应重点防范的重大危险、有害因素；明确应重视的安全对策措施建议；明确评价对象潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后，能否得到控制以及受控的程度；给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求。

8. 附件

建设项目建设的合法证明材料（包括建设项目立项文件、企业法人营业执照等）。

9. 附图

金属非金属矿山安全预评价报告应附以下图纸，可根据实际情况进行调整。

（1）矿区及周边区域地形图；

（2）总平面布置图；

（3）地下矿山开拓系统纵投影图；

（4）地下矿山典型采矿方法图；

（5）露天开采最终境界平面图；

（6）露天开采剖面图（选有代表性剖面）；

（7）露天开采基建终了平面图；

（8）通风系统图；

（9）排水系统图。

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