报告编码 报告编号：

No.

房屋建筑安全（含抗震）鉴定报告 Building Seismic Appraisal Report

项目名称：

Project

鉴定机构：

Appraisal Unit

发文日期: 年 月 日

Issuing Date

北京市房屋安全管理事务中心监制

Supervised by Beijing Building Safety Administrative Office

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注 意 事 项

１.本报告无北京市住房和城乡建设委员会监管系统生成的报告编码（条形码）无效。

２.本报告无鉴定负责人、审核人、批准人签字无效，并须在封面、鉴定结论、骑缝三处加盖鉴定机构鉴定专用章方为有效。

３.本报告涂改无效。

４.本报告未经同意请勿复印，报告复印件未在封面、鉴定结论、骑缝三处加盖鉴定机构鉴定专用章无效，且不得用于各类广告宣传。

５.对本报告内容有异议时，请按照封三规定程序处理，逾期不予受理。

６.本报告不作为房屋建筑权属及建筑面积确认依据。

鉴定机构：

地址：

电话：

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（鉴定机构名称）安全（含抗震）鉴定报告

报告编号 ： 共 页 第 页

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（鉴定机构名称）安全（含抗震）鉴定报告

报告编号 ： 共 页 第 页

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（鉴定机构名称）安全（含抗震）鉴定报告

报告编号 ： 共 页 第 页

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鉴定结论异议处理

委托人及利害关系人对房屋建筑鉴定结论有异议的,可按下列规定处理：

（一）委托人有异议的，应当在合同约定期限内向原鉴定机构提出书面异议，鉴定机构应当在合同约定期限内对委托人予以书面答复。

（二）利害关系人有异议的，应当及时向原鉴定机构提出书面异议。鉴定机构应当在15个工作日内对异议人予以书面答复。

（三）委托人及利害关系人对鉴定结论有异议又不能协商解决的，可以在鉴定结论有效期内，向市房屋安全管理事务中心提出鉴定程序符合性审查或鉴定结论可靠性审查。

市房屋安全管理事务中心负责对鉴定异议项目进行程序符合性审查，发现问题的，责令房屋安全鉴定机构按照规定程序改进或者重新进行鉴定。

异议项目涉及鉴定结论可靠性审查的，异议人可以在市房屋安全管理事务中心的组织下，从北京市建设工程质量与房屋安全鉴定专家库中随机选取相关专家组成审查组，对鉴定过程采用的技术路线、测试方法、计算方法、评定方法的适用性和可靠性进行审查，专家组审查费用由异议人先行支付。经审查发现问题的，由市房屋安全管理事务中心责令房屋安全鉴定机构对鉴定报告进行完善，或者重新进行鉴定。

鉴定结论改变的，房屋安全鉴定机构应当重新出具鉴定报告，并承担专家组审查费用；鉴定结论不变的，市房屋安全管理事务中心应当向异议人出具书面答复。

北京市房屋安全管理事务中心联系方式

地址：北京市西城区广莲路1号建工大厦B座615 室

电话：010-63959265

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鉴定报告的有关要求

1.鉴定报告的在线填写页应当包含房屋建筑基本信息、现场检查检测情况及主要损坏、鉴定结论和处理建议。鉴定报告的正文应当紧接处理建议另起一页开始；

2.“委托人（单位）”应当填写全称，且与签章一致，不得使用简称。联系人及其电话号码应当准确；房屋建筑名称和房屋建筑地址应当详细填写，不得使用简称；

3.“房屋属性”应当填写农村房屋、城镇房屋；

4.“房屋建筑设计用途”应当填写住宅、学校、幼儿园、办公用房、影剧院、商场、医院、体育场馆、车站、娱乐场所、工业厂房、其他等；

5.“房屋建筑实际使用性质”应当填写公共建筑、民用建筑、工业厂房；

6.“抗震设计依据”应当填写89以前规范、89规范、2001规范、2010规范、无抗震设防；

7.“结构类型”应当填写木结构、砖木结构、砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构、其他等；

8.“建筑类别”应当填写高层房屋、多层房屋、单层房屋；

9.“项目类别”应当填写日常、简易楼、危改、平改坡、司法、中小学抗震、老旧房屋抗震、其他等；

10.“鉴定类型”应当填写A类、B类、C类；

11.“地质情况”应当填写稳定地基区、滑坡区、崩塌区、沉 50

陷区、地裂缝区、泥石流区、行洪区、采空区、其他等；

12. “历史状况”应当填写房屋建筑拆改情况、用途变更情况、评估与鉴定情况、维修情况等；

13.“图纸资料”应当填写有关房屋建筑的资料名称；

14. “鉴定依据”应当填写结论依据的主要鉴定标准，当依据规范、标准较多时，可在报告正文中列出；

15. “现场检查检测情况及主要损坏”、“鉴定结论”及“处理建议”的文字描述应当准确、简洁且应当与报告正文一致；

“现场检查检测情况及主要损坏”应当写明在资料核查及现场检查检测中发现的，影响鉴定结论的主要损伤及缺陷；

“鉴定结论”应当按照相应的规范、规程、标准，编写鉴定评级结论，且应当包含对鉴定结论的解释；

“处理建议”应当根据鉴定结论给出适合的建议。

16. 鉴定报告正文应当做到信息完备、层次清楚、文字简练、结论准确，且包括下述七个部分：

（1）房屋建筑概况

（2）鉴定范围和内容

（3）检测鉴定的依据和设备

（4）现场检测

（5）复核计算

（6）鉴定评级

（7）鉴定结论及处理建议

17.鉴定报告正文中的图、表和照片应当放在鉴定报告框之内，图、表和照片应当有名称和编号，且与报告正文中提到的名称和编 51

号一致；

18.鉴定报告签字栏，签字要本人手写，不能打印、代签或盖章；

19.鉴定报告应当保证下述质量：

（1）鉴定报告结论准确；

（2）鉴定报告信息完备、来源可靠，引用正确；

（3）鉴定过程清晰完整；

（4）报告依据的规范、标准合适有效；

（5）报告格式符合本规定要求，文字通顺。

20.鉴定报告的审核人应当由技术负责人签字，并保证下述质量：

（1）鉴定报告结论准确，信息充分、完备；

（2）鉴定报告引用的信息和数据准确，与存档的记录一致；

（3）鉴定报告正确使用有效规范、标准；

（4）鉴定报告文字通顺无误。

21.鉴定报告的批准人应当由鉴定机构的法定代表人或机构负责人签字，并保证下述质量:

（1）鉴定结论正确;

（2）支持鉴定结论的信息和数据充分;

（3）鉴定结论的评判方法正确。

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第二篇：北京市房屋建筑安全评估技术导则

附件：

北京市房屋建筑安全评估技术导则

前 言

为配合实施《北京市房屋建筑使用安全管理办法》（北京市人民政府令第229号），统一房屋建筑安全评估的内容、技术要求、工作程序和评估方法，确保房屋建筑安全评估质量，特制定本导则。

本导则由北京市房地产科学技术研究所、北京三茂建筑工程检测鉴定有限公司会同北京市房屋安全管理事务中心和国家建筑工程质量监督检验中心等单位的专业技术人员共同编制。在《房屋建筑安全评估技术导则》编制过程中，编制组进行了广泛、深入的调查研究，总结了房屋建筑安全评估的经验，结合北京市房屋建筑的实际，经历了调查、研讨、修改等过程，最终审查定稿。

本导则共分为15章、１个附录，主要内容包括：总则、术语、基本规定和地基基础、主体结构、建筑构件与部件、建筑装饰装修、附属构筑物、建筑设施设备的安全评估以及房屋建筑安全评估检查记录与报告编写要求等。

本导则由北京市住房和城乡建设委员会负责管理，由北京市房地产科学技术研究所负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送北京市房地产科学技术研究所（地址：北京市朝阳区华威北里18号楼，邮编：100021）。

主编单位、参编单位和主要起草人的名单如下：

1

主编单位：北京市房地产科学技术研究所

北京三茂建筑工程检测鉴定有限公司

参编单位：北京市房屋安全管理事务中心

国家建筑工程质量监督检验中心

主要起草人： 高小旺 杨 威 冷 涛（以下按姓氏笔画排列） 王满生 刘 佳 李文岭 李清洋 陈 俞 周 燕

张宜磊 郭兵才 袁海军 凌韧娟 唐 钷 韩继云

主要审查人：林松涛 高向宇 万水娥 肖 伟 赵伯锐 栾德成

田 勇 张靖岩 张天申

2

目 录

1 总则 ................................................. 6

2 术语 ................................................. 7

3 基本规定 ............................................ 8

3.1 房屋建筑安全评估工作程序和分类 ................... 8

3.2 现场检查和安全评估 .............................. 12

4 地基基础 ............................................ 13

5 砌体结构 ............................................ 14

5.1 一般规定 ........................................ 14

5.2 砌体结构安全评估 ................................. 15

5.3安全评估结论 ..................................... 17

6 混凝土结构 .......................................... 18

6.1 一般规定 ........................................ 18

6.2 混凝土结构安全评估 ............................... 18

6.3安全评估结论 ..................................... 20

7 钢结构 .............................................. 21

7.1 一般规定 ........................................ 21

7.2 钢结构安全评估................................... 21

7.3安全评估结论 ..................................... 23

8 砖木结构 ............................................ 24

8.1 一般规定 ........................................ 24

8.2砖木结构安全评估 ................................. 25

3

8.3安全评估结论 ..................................... 26

9 建筑构件与部件 ...................................... 28

9.1 一般规定 ........................................ 28

9.2 非承重墙体 ...................................... 28

9.3 栏杆和扶手 ...................................... 29

9.4 附属广告牌 ...................................... 30

9.5 安全评估结论..................................... 30

10 构筑物 ............................................ 31 10.1 一般规定 ....................................... 31 10.2 砌体构筑物 ..................................... 32 10.3 混凝土构筑物.................................... 32 10.4 其他材料构成的构筑物 ............................ 33 10.5 安全评估结论.................................... 33

11建筑装饰装修 ....................................... 36 11.1 一般规定 ....................................... 36 11.2 建筑内部装饰装修 ................................ 36 11.3 门窗和幕墙 ..................................... 37 11.4 外墙饰面砖和外墙保温面层 ........................ 38 11.5 安全评估结论.................................... 38

12建筑设施设备及系统 ................................. 39 12.1 一般规定 ....................................... 39 12.2 建筑设施设备及系统安全评估 ...................... 39

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12.3安全评估结论 .................................... 40

13建筑防火与防雷系统 ................................. 41 13.1 一般规定 ....................................... 41 13.2 建筑防火与防雷系统安全评估 ...................... 41

13.3安全评估结论 .................................... 42

14建筑特种设备及系统 ................................. 43 14.1 一般规定 ....................................... 43 14.2 电梯设备 ....................................... 43

14.3自动扶梯和自动人行道 ............................ 45

14.4锅炉设备 ........................................ 46

14.5压力容器设备 .................................... 48

14.6安全评估结论 .................................... 51

15 房屋建筑安全评估检查记录和报告要求 ................. 51 15.1 安全评估检查记录 ................................ 51 15.2 安全评估报告.................................... 52

附录A 房屋建筑资料与现场状况初步检查记录表 ........... 53

本导则用词用语说明 .................................... 54

引 用 标 准 名 录 ..................................... 55

相关法律、法规 ........................................ 56

5

1 总则

1.0.1 为规范北京市房屋建筑安全评估的内容，统一技术要求，确保安全评估质量，制定本导则。

1.0.2 本导则适用于北京市行政区域内依法建造或者登记的各类房屋建筑及其附属构筑物和配套设施设备的安全评估。

1.0.3 北京市房屋建筑的安全评估，除应符合本导则的规定外，尚应符合国家、北京市和行业现行有关标准的规定。

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2 术语

2.0.1 房屋建筑安全评估

专业技术人员通过核查资料、现场检查和必要的简单测试，对房屋建筑的地基基础、主体结构、建筑构件与部件、建筑装饰装修、建筑设施设备及系统可能存在的使用安全隐患进行分析判断，对房屋建筑的使用安全做出综合评价的活动。

2.0.2建筑设施设备及系统

房屋建筑公共燃气、供电、给排水、供热及空调公共系统、公共照明、建筑防火与防雷系统、建筑特种设备及系统等的总称。 2.0.3房屋建筑使用安全

房屋建筑的结构构件、建筑构件与部件、附属构筑物以及建筑设施设备及系统满足正常使用和功能的要求，不存在使用安全隐患。

2.0.4房屋建筑日常检查

房屋建筑所有权人或受其委托的管理人对房屋建筑地基基础、结构构件、建筑构件与部件、附属构筑物的现状和容易出现安全隐患部位，以及建筑设施设备的完好性和运行情况的日常巡检。

2.0.5房屋建筑特定检查

房屋建筑所有权人或受其委托的管理人在采暖季、雨季以及大风、大雪天气到来前，对可能造成建筑结构、构件、部件、建筑设施设备安全性和运行隐患的部位或系统进行检查。

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2.0.6建筑小品

既有功能要求，又具有点缀、装饰和美化作用的、从属于某一建筑空间环境的小体量建筑、游憩观赏设施和指示性标志物等的统称。

3 基本规定

3.1 房屋建筑安全评估工作程序和分类

3.1.1 房屋建筑安全评估工作程序，宜按图3.1.1进行。

图3.1.1 房屋建筑安全评估工作程序框图

3.1.2 房屋建筑安全评估的资料与现场状况查看应包括下列基本工作内容：

（1）了解房屋建筑的基本情况和房屋建筑相关建设及维修责任主体。包括房屋建筑名称、地址、建造年代、设计用途等；所有权人、受托管理人、使用人、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量监督单位、维修单位等；

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（2）核查资料。包括房屋建筑权属证明或实际占有人合法使用的证明（区分所有权的住宅，可以用业主共同决定进行安全评估的证明替代）、岩土工程勘察报告、设计变更记录、施工变更记录、竣工图、竣工质检及验收文件，历次维修、改造、用途变更、使用条件改变以及受灾等情况的记录，以及合同约定的其余有关技术、档案资料等；

（3）所有权人或受托管理人对房屋建筑日常检查、特定检查的资料；

（4）房屋建筑状况和损伤的调查与初步检查。向房屋建筑所有权人、受托管理人和使用人调查房屋建筑结构、建筑设施设备使用和运行情况，查看地基基础、主体结构、建筑构件与部件、构筑物出现的明显变形、裂缝、构件损伤以及损伤程度、部位；查看各类建筑设施设备的运行和维护情况以及出现的明显老化、锈蚀和其他损伤。

房屋建筑资料与现场状况初步检查记录表可按附录A填写。

3.1.3房屋建筑的第一次安全评估，应依据资料的完整性和房屋建筑的状况分为以下两类，建筑物状况可按表3.1.1的描述区分。

I类：（1）具有有效的竣工图，房屋建筑使用用途与设计相

符，房屋建筑状况较好或一般；

（2）具有有效的竣工图，房屋建筑改变了使用用途或

主体结构进行过改造，房屋建筑状况较好。

Ⅱ类：（1）无有效的竣工图；

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（2）虽然有有效的竣工图，但是房屋建筑的状况较差；

（3）曾进行过结构或建筑设施设备、线路、管道改造，

或改变房屋建筑使用用途及擅自变动建筑主体和

承重结构，房屋建筑状况一般；

（4）毗邻建设工程施工现场，房屋建筑使用安全可能

或者已经受到影响；

（5）遭受自然灾害影响及火灾、爆炸、碰撞、振动等

外部事故影响，出现结构或建筑设施设备、线路、

管道损伤等。

表 3.1.1 房屋建筑状况的区分

3.1.4 房屋建筑安全评估应按下列要求进行：

（1）确定为Ⅰ类的房屋建筑，应在收集资料、向房屋建筑所有权人、受托管理人和使用人调查、查看现场的基础上，按本导则对地基基础、主体结构、建筑部件与构件的要求分别进行过检查和必要的简单量测；对建筑设施设备的日常检查和特定检查资 10

料进行核查和对现状损伤情况进行检查；对安全评估期内进行改造的房屋，应核查检测鉴定和改造验收的完整资料。依据检查和简单量测结果综合给出房屋建筑安全评估结论。当所收集的资料和检查项目还不足以做出评估结论时，应补充检查和再进行必要的补充量测。

（2）确定为Ⅱ类的建筑物，宜进行专项检测鉴定，并根据检测鉴定结果进行相应的处理。

3.1.5房屋建筑第二次及其以后的安全评估，应依据前一次的安全评估资料和日常检查维修资料等进行现场状况检查，可不进行结构体系、结构布臵和构造的检查；但在安全评估周期内进行过改造的房屋建筑，应对改造所涉及结构和设备部分等按第一次的安全评估要求进行，并应重点进行下列方面检查：

（1）结构变更与设备改造应有经过专业鉴定机构进行检测鉴定资料、专业设计与施工验收的完整资料，并核查结构变更竣工图与实际情况的符合性和设备运行情况；

（2）结构遭受灾害后，应有经过专业鉴定机构进行检测鉴定和正规加固设计与施工验收的完整资料，并核查结构竣工图与实际情况的符合性；

（3）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具同意改变使用用途文件，擅自改变房屋建筑使用用途的，检查核实使用荷载的大小和分布，包括原设计荷载和因变更用途引起实际荷载的改变情况。

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3.2 现场检查和安全评估

3.2.1对建筑物进行安全评估，应关注下列内容：由于个别构件发生失效而引发大范围连续倒塌的可能性；建筑物的悬挑构件、女儿墙、外墙饰面砖等附属构件以及幕墙等损伤而引发部分坠落的可能性；在紧急事件发生时建筑物布局是否有利于人员疏散逃生；建筑消防与防雷系统是否有效、建筑设施设备及系统的运行是否正常，以及特种设备定期检验与维护的实施情况等。

3.2.2房屋建筑的安全评估，应按本导则相应章节规定的检查内容和评价标准，对地基基础、主体结构、建筑构件与部件、建筑装饰装修、建筑设施设备及系统分别进行整理分析、综合判断，并做出房屋建筑安全评估结论。房屋建筑安全评估结论可分为以下类别：

（1）未发现使用安全隐患的房屋建筑；

（2）存在使用安全隐患的房屋建筑。

3.2.3具备下列情况的可评为未发现使用安全隐患的房屋建筑：

（1）地基基础、主体结构、建筑构件与部件、建筑装饰装修、附属构筑物状况较好；

（2）建筑设施设备及系统日常检查资料完整且运行完好；

（3）特种设备和防火防雷设施年检资料完整且其状况较好。

3.2.4发现下列情况之一时，应评为存在使用安全隐患的房屋建筑，安全评估机构应在评估报告中对存在使用安全的问题和应采取的处理措施予以明示，必要时还应建议所有权人进行相关的专 12

项检测鉴定：

（1）建筑构件与部件、建筑装饰装修存在影响使用安全的损伤；

（2）附属构筑物存在损伤；

（3）建筑设施设备存在严重老化、腐蚀、缺陷或损伤；

（4）特种设备和防火防雷设施年检记录缺失，其他建筑设施设备日常检查资料缺失或不完整；

（5）地基基础出现不均匀沉降引起的裂缝或出现受周围深基坑施工影响的变形；

（6）结构构件出现较大变形或损伤。

3.2.5对于建筑结构和建筑设施设备及系统存在严重使用安全隐患的房屋建筑，尚应给出应急处理的措施。

4 地基基础

4.0.1房屋建筑的地基基础安全评估，应包括下列内容：

（1）房屋建筑岩土工程勘察和基础设计、施工验收等资料核查以及有关地震液化、震陷与处理措施的资料核查；

（2）房屋建筑室外散水与主体结构之间、主体结构或填充墙体中因地基基础不均匀沉降出现的裂缝，以及建筑倾斜与不均匀沉降等检查；

（3）对建在河涌、水渠、山坡、采空区等危险地段的房屋建筑，应检查建筑结构损伤和地基滑坡、变形等状况；

根据以上检查结果，对地基基础存在的缺陷与损伤进行综合 13

评价。

4.0.2根据地基基础资料核查与现场调查、检查结果，地基基础部分安全评估可做出如下结论：

（1）房屋建筑未发现因地基不均匀沉降引起的裂缝、倾斜等缺陷，其地基基础可评为满足要求；

（2）房屋建筑存在地基不均匀沉降引起的细微裂缝，不影响正常使用，且基础沉降已经稳定，其地基基础可评为基本满足要求；

（3）房屋建筑存在较严重地基不均匀沉降引起的裂缝、倾斜时，应评为地基基础存在使用安全隐患，并建议所有权人委托有资质的单位进行检测鉴定。

房屋建筑的地基不均匀沉降引起的严重裂缝或倾斜快速发展时，还应提出立即采取处理措施的建议。处于河涌、水渠、山坡、采空区等地质灾害影响范围内并出现建筑结构损伤状况的，还应建议房屋建筑所有权人委托相关单位进行地质灾害的调查、监测与评估。

5 砌体结构

5.1 一般规定

5.1.1 本章适用于多层砌体结构房屋建筑的安全评估。

5.1.2 砌体结构房屋建筑的资料核查和状况检查应包括下列内容：

（1）结构体系与结构布臵，房屋高度、层数和层高，承重墙 14

体厚度及楼梯间位臵等；

（2）房屋整体性连接和构造措施；

（3）房屋装修变动主体结构情况；

（4）结构构件变形和损伤，包括构件的开裂、变形、钢筋锈蚀、墙体风化碱蚀等。

5.1.3 砌体结构房屋建筑的整体性连接构造措施中，应着重检查墙体布臵与纵横墙连接、构造柱及圈梁布臵与连接、楼屋盖形式与连接、房屋建筑中易引起局部倒塌的构件及连接情况。

5.2 砌体结构安全评估

5.2.1砌体结构房屋建筑的结构体系与结构布臵应按下列规定检查：

（1）房屋总高度和总层数应符合现行国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023的规定；

（2）墙体平面布臵宜对称或基本对称；

（3）墙体布臵在平面内应闭合，不应存在未闭合的开口墙或整开间为阳台且横墙端部未设臵构造柱情况；

（4）墙体布臵应沿竖向上下连续，底部几层不宜有抽掉墙体的大开间，也不应有对结构墙体的拆改；

（5）最大横墙间距不宜大于15m，纵向墙体的窗间墙的高度与宽度之比不应大于1.0；

（6）楼梯间不宜布臵在房屋尽端和转角处。

5.2.2砌体结构房屋的整体性连接和构造措施，应通过图纸等资 15

料核查和现场简单必要量测进行下列项目检查：

（1）装配式楼（屋）盖房屋和砖拱楼（屋）盖房屋应布臵圈梁，圈梁位臵和间距应符合现行国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023的规定；

（2）纵横墙交接处应咬槎砌筑或有水平拉结筋；

（3）房屋中易引起局部倒塌的构件与结构之间有可靠连接；其局部尺寸和连接宜符合现行国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023的规定。

5.2.3多层砌体结构构件变形和损伤，应符合下列要求：

（1）砌体结构墙体不应出现明显倾斜，墙柱不应出现明显的受压裂缝；

（2）砌体结构墙体出现的温度或收缩引起的裂缝，其裂缝宽度不得大于2mm；

（3）砌体结构墙体不应出现明显歪闪，不应出现严重的风化、粉化、酥碱和面层脱落；

（4）阳台板等悬挑构件不应出现明显下垂，与墙体交接的部位不应出现开裂；

（5）板、梁等混凝土构件不应出现明显开裂和下垂，不应出现混凝土局部剥落、钢筋明显外露及钢筋严重锈蚀；

（6）砖过梁中部不应出现明显竖向裂缝，端部不应出现明显水平裂缝。

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5.3安全评估结论

5.3.1符合如下情况的砌体结构房屋建筑，可评为未发现使用安全隐患的房屋建筑：

（1）结构体系和结构布臵符合本导则第5.2.1条的要求；

（2）整体性连接和构造措施符合本导则第5.2.2条的要求；

（3）结构构件未出现变形和损伤。

5.3.2 符合如下情况的砌体结构房屋建筑，可评为存在局部使用安全隐患的房屋建筑，应注明隐患部位，并提出处理建议：

（1）结构体系和结构布臵基本符合本导则第5.2.1条的要求；

（2）整体性连接和构造措施基本符合本导则第5.2.2条的要求；

（3）结构构件出现变形和损伤较轻，符合本导则第5.2.3条的要求。

5.3.3符合如下情况之一的砌体结构房屋建筑，可评为存在使用安全隐患的房屋建筑，应建议所有权人委托有资质的单位进行检测鉴定，对存在严重使用安全隐患的房屋建筑，尚应提出采取的应急措施：

（1）既不符合本导则第5.3.1条的评定标准，又不符合本导则第5.3.2条的评定标准，经过检查尚不能确认影响结构使用安全的程度；

（2）实际结构体系、结构布臵与竣工图或施工图纸不符合； 17

（3）结构使用功能、使用环境有较大变动，或使用荷载超出设计规定，或底部砌体墙垛出现受压裂缝、悬挑构件根部出现较宽的裂缝等。

6 混凝土结构

6.1 一般规定

6.1.1本章适用于多层和高层钢筋混凝土结构房屋建筑的安全评估。

6.1.2混凝土结构房屋建筑现场的资料核查和状况检查，应包括下列内容：

（1）结构体系与结构布臵、结构高度、层数和层高、楼梯间位臵、楼屋盖形式；

（2）结构构件尺寸、结构整体性连接构造措施，填充墙与结构构件的连接构造措施；

（3）结构构件变形与缺陷、损伤。

6.1.3混凝土结构房屋建筑现场检查的重点，应包括结构体系与结构布臵的合理性，影响建筑结构整体性能的关键部位，易导致局部倒塌或掉落伤人的构件和部位。

6.2 混凝土结构安全评估

6.2.1混凝土结构房屋建筑的结构体系与结构布臵宜按下列规定检查：

（1）主要结构构件和填充墙的平面布臵宜对称或基本对称， 18

结构构件的竖向布臵宜上下连续，构件中线宜重合；

（2）不同结构形式的混凝土结构房屋分别符合下列要求： 框架结构非单跨或单向框架，装配式框架节点为整浇；

框架－抗震墙结构的抗震墙宜双向设臵，房屋建筑较长时，纵向抗震墙不应设臵在端开间；

抗震墙结构中较长的抗震墙宜分成较均匀的若干墙段，较大洞口位臵上下基本对齐；

底部框支结构的落地抗震墙间距不大于四开间和24m的较小值。

6.2.2混凝土结构房屋建筑的整体牢固性构造措施应从下列方面进行检查：

（1）框架柱与填充墙的拉结构造措施；

（2）构件截面尺寸与构件剪跨比。

6.2.3对混凝土结构房屋建筑的裂缝、损伤和缺陷的检查，应包括裂缝、损伤和缺陷的部位、裂缝形态和大小、损伤和缺陷的程度，对较严重的裂缝、损伤和缺陷应检查其形成原因。混凝土结构或构件出现下列情形，应视为对结构安全构成影响：

（1）承重构件受压区混凝土有压坏迹象；

（2）柱类构件、楼梯梁出现受力裂缝或影响承载能力的非受力裂缝；或悬挑构件根部出现裂缝；或梁构件受拉区宽度超过0.5mm的受力裂缝或剪切裂缝；

（3）结构构件出现对承载能力构成影响的混凝土孔洞、脱落、 19

疏松、腐蚀及钢筋锈蚀等损伤和缺陷；

（4）结构构件出现不适于继续承载的横向位移或倾斜。

6.3安全评估结论

6.3.1符合如下情况的混凝土结构房屋建筑，可评为未发现存在使用安全隐患的房屋建筑：

（1）结构体系和结构布臵合理，抗震构造措施满足现行国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023的规定；

（2）不存在6.2.3条规定的对结构安全构成影响的裂缝、损伤、缺陷和过大变形以及其他影响结构安全性的问题。

6.3.2符合如下情况的混凝土结构房屋建筑，可评为存在局部使用安全隐患的房屋建筑，应注明隐患部位，并提出处理建议：

（1）结构体系和结构布臵以及结构构造满足第6.3.1条第1款要求；

（2）结构和主要结构构件未出现整体性倾斜；

（3）不存在6.2.3条规定的对结构安全构成影响的裂缝、损伤、缺陷和过大变形以及其他影响结构安全性的问题，但允许梁、板构件或填充墙出现非受力裂缝，且梁板裂缝宽度小于0.5mm。

6.3.3符合如下情况之一的混凝土结构房屋建筑，可评为存在使用安全隐患的房屋建筑，应建议所有权人委托有资质的单位进行检测鉴定，对存在严重使用安全隐患的房屋建筑，尚应提出采取的应急措施。

（1）房屋结构体系和结构布臵存在严重缺陷，或框架柱、抗 20

震墙等结构构件和其节点的主要抗震构造措施不满足现行国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023规定；

（2）实际结构体系或结构布臵与竣工图纸或改造图纸不符合；

（3）房屋建筑使用功能、使用环境有较大变动，或使用荷载超出设计规定；

（4）存在本导则6.2.3条规定的对结构安全构成影响的裂缝、损伤、缺陷、过大变形或构件主筋出现锈蚀及悬挑构件根部出现裂缝等。

7 钢结构

7.1 一般规定

7.1.1 本章适用于钢结构房屋建筑的安全评估。

7.1.2 钢结构房屋建筑现场的资料核查和状况检查，应包括结构体系、结构布臵、构造和连接、结构构件变形及损伤等内容。

7.1.3 钢结构房屋建筑的构造和连接，应着重检查构件长细比、梁柱构件截面宽厚比、焊缝质量和螺栓连接质量等。

7.2 钢结构安全评估

7.2.1 钢结构房屋建筑的结构体系、结构布臵、构造措施的安全评估应包括以下内容：

（1）结构体系或传力系统布臵，主要构件形式；

（2）支撑系统布臵；

21

（3）结构平面布臵的对称性、结构布臵的均匀性；

（4）结构体系中主要传力路径上的构件和节点的布臵与构造措施；

（5）主要传力支座、柱脚及与之相连的受力构件的布臵与构造措施。

7.2.2 焊缝连接的检查，应符合下列要求：

（1）对于角焊缝应检查外观质量、焊缝长度、焊脚尺寸、焊缝余高等；

（2）对于对接焊缝应检查外观质量、焊缝长度、焊缝余高、焊缝错边等；

（3）焊缝的外观质量包括裂纹、未焊满、根部收缩、表面气孔、咬边、电弧擦伤、接头不良、表面夹渣等项目。

7.2.3 螺栓连接的检查，应符合下列要求：

（1）应检查连接板尺寸、螺栓的布臵和外观状态。外观状态包括螺栓断裂、松动、脱落、螺杆弯曲、螺纹外露丝扣数、连接零件是否齐全、连接板变形和锈蚀程度；

（2）应检查连接板是否有变形；预埋件是否变形或锈蚀；

（3）对于高强螺栓的连接，尚应目视连接部位是否发生滑移。

7.2.4 网架螺栓球节点和焊接球节点检查，应符合下列要求：

（1）对于网架螺栓球节点应检查螺栓断裂、锥头或封板裂纹、套筒松动和节点锈蚀程度等；

（2）对于网架焊接球节点应检查球壳变形、两个半球对口错 22

边量、球壳裂纹、焊缝裂纹和节点锈蚀程度等。

7.2.5 钢结构构件损伤与缺陷检查，应包括构件裂纹、表面缺陷、构件锈蚀程度与表面涂装质量等内容。

7.2.6对主要承重构件的倾斜变形及挠曲变形应进行目测，必要时采用拉线量测。

7.2.7 具有防火要求的结构构件应检查防火措施的完整性及有效性，采用涂料防火的结构构件应检查涂层的完整性。

7.3安全评估结论

7.3.1符合下列情况的钢结构房屋建筑，可评为未发现使用安全隐患的房屋建筑：

（1）结构体系和结构布臵合理，结构支撑系统完好；

（2）受压构件无因失稳出现的弯曲变形，未出现拉杆变为压杆的变形；

（3）构件截面无因宽厚比不足出现局部屈曲；

（4）构造和连接未出现失效的现象；

（5）钢结构主要构件未出现锈蚀；

（6）有防火要求的结构构件的防火措施未出现损伤。

7.3.2符合如下情况的钢结构房屋建筑，可评为存在局部使用安全隐患的房屋建筑，应注明隐患部位，并提出处理建议：

（1）结构体系和结构布臵合理，结构支撑系统完好；

（2）受压构件无因失稳出现的弯曲变形，未出现拉杆变为压杆的变形；

23

（3）构件截面无因宽厚比不足出现的局部屈曲；

（4）构造和连接未发现失效的现象；

（5）钢结构主要构件锈蚀后出现凹坑或掉皮；

（6）有防火要求的结构构件的防火措施出现局部损伤；

（7）有防腐要求的结构构件的防腐措施出现局部损伤。

7.3.3符合如下情况之一的钢结构房屋建筑，可评为存在使用安全隐患的房屋建筑，应建议所有权人委托有资质的单位进行检测鉴定，对存在严重使用安全隐患的房屋建筑，尚应提出采取的应急措施。

（1）结构体系和结构布臵不合理，结构支撑系统不完整；

（2）受压构件因失稳出现弯曲变形，或出现拉杆变为压杆的变形；

（3）构件截面因宽厚比不足出现局部屈曲；

（4）构造和连接出现失效的现象；

（5）钢结构主要构件出现大面积锈蚀严重。

8 砖木结构

8.1 一般规定

8.1.1本章适用于砖木结构房屋建筑的安全评估。

8.1.2砖木结构房屋建筑现场的资料核查和状况检查，应包括结构体系、结构布臵、结构整体性连接构造措施、结构构件变形及损伤等内容。

8.1.3 砖木结构房屋建筑的整体性连接构造措施，应着重检查墙 24

体布臵、纵横墙的连接、楼屋盖形式与连接、墙体与木构架的连接、房屋建筑中易引起局部倒塌的部件及其连接情况。

8.2砖木结构安全评估

8.2.1 对于砖木结构房屋建筑的结构体系与结构布臵检查，应包括下列内容：

（1）房屋高度、层数和层高、承重墙体厚度、屋盖形式等；

（2）结构平面布臵应避免拐角或突出；

（3）墙体布臵应对称或基本对称、不宜存在未闭合的开口墙；

（4）同一房屋建筑中不宜采用木柱与砖柱或砖墙等混合承重；

（5）承重大梁不应支承在门窗洞口的上方、屋檐外挑梁上不得砌筑砌体；

（6）外纵墙的窗间墙长度不宜小于1.0m；

（7）门窗洞口过梁的支承长度不应小于240mm；

（8）抹灰顶棚的下垂、屋面瓦尤其是檐口瓦的粘贴牢固性等。

8.2.2 砖木结构的构造措施应从下列方面进行安全评估：

（1）屋盖和大梁与墙（柱）的连接，包括最小支承长度，以及锚固和拉结等措施；

（2）纵横墙交接处的拉结构造措施；

（3）后砌非承重砌体隔墙与梁或屋架下弦的拉结措施；

（4）对于总层数为二层的砖木结构房屋建筑的外墙四角、楼梯间四角宜设臵构造柱；

25

（5）木屋盖构件应设有圆钉、扒钉或铅丝等相互连接措施；

（6）空旷房屋建筑应在木柱与屋架或梁间设臵斜撑；

（7）穿斗木构架房屋建筑的纵向应在木柱上下端设臵穿枋，并应在每一纵向柱列间设臵1-2道剪刀撑或斜撑；房屋两端应设有屋架支撑；

（8）层数为二层房屋的悬挑阳台、外走廊、木楼梯的柱和梁等承重构件与主体结构的连接牢固性。

8.2.3 砖木结构房屋建筑的构件变形和损伤检查，应包括以下内容：

（1）结构墙体或柱承重构件不应出现受压裂缝；

（2）结构墙体出现的温度或收缩引起的裂缝，其裂缝宽度不得大于2mm；

（3）砖木结构墙体风化、酥碱范围和程度，并判断对墙体局部和整体承载能力的影响；

（4）木柱、梁（柁）、屋架、檩、椽、穿枋、龙骨等受力构件的变形、歪扭、腐朽、虫蛀、蚁蚀，影响受力的裂缝和疵病；

（5）木构件节点的松动或拔榫及木构架倾斜或歪闪。

8.2.4具有防火要求的木结构构件应检查防火措施的完整性及有效性。

8.3安全评估结论

8.3.1符合如下情况的砖木结构房屋建筑，可评为未发现使用安全隐患的房屋建筑：

26

（1）结构体系和结构布臵合理；

（2）结构构造措施满足本导则8.2.2条的要求；

（3）承重墙体或木构件没有因荷载作用造成的裂缝或整体变形；

（4）屋架未出现明显下垂、倾斜、脱榫、滑移和平面外弯曲；

（5）砖木结构墙体无风化、酥碱；木柱、梁（柁）、屋架、檩、椽、穿枋、龙骨等受力构件无明显的变形、歪扭、腐朽、虫蛀、蚁蚀、影响受力的裂缝和疵病，木构件的节点无明显松动或拔榫，木构架无明显的倾斜和歪闪。

8.3.2符合如下情况的砖木结构房屋建筑，可评为存在局部使用安全隐患的房屋建筑，应注明隐患部位，并提出处理建议：

（1）结构体系和结构布臵合理；

（2）结构构造措施基本满足本导则第8.2.2条的要求，允许非承重墙体拉接构造不符合本导则第8.2.2条的要求；

（3）承重墙体没有发现因荷载作用造成的裂缝或非荷载引起的墙体开裂；

（4）屋架未出现下垂、倾斜、脱榫、滑移和平面外弯曲；

（5）木构件的节点无明显松动或拔榫，木构架无明显的倾斜和歪闪，木柱未见明显糟朽和虫蛀等；

（6）墙体有少量风化、酥碱；

（7）木构件的防火措施出现局部损伤。

8.3.3符合如下情况之一的砖木结构房屋建筑，可评为存在使用 27

安全隐患的房屋建筑，应建议所有权人委托有资质的单位进行检测鉴定，对存在严重使用安全隐患的房屋建筑，尚应提出采取的应急措施。

（1）结构体系和结构布臵存在严重缺陷；

（2）房屋建筑存在较严重因荷载作用引起的裂缝、倾斜缺陷；

（3）屋架出现下垂、倾斜、脱榫、滑移和平面外弯曲；

（4）木构件的节点有松动或拔榫，木构架存在明显的倾斜和歪闪，木柱有糟朽和虫蛀等；

（5）墙体风化、酥碱严重等。

9 建筑构件与部件

9.1 一般规定

9.1.1本章适用于房屋建筑中除承重骨架体系以外的固定构件和部件，主要包括非承重墙体、女儿墙，附着于楼面和屋面的阳台、栏杆等构件与部件的安全评估。

9.2 非承重墙体

9.2.1多层砌体结构中的非承重墙体、钢筋混凝土框架结构中的砌体填充墙和单层钢筋混凝土柱厂房的围护墙等应按现行国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023进行检查。

9.2.2对房屋建筑的女儿墙应按现行国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023的规定检查女儿墙高度和设臵构造柱、压顶圈梁等情况。

28

9.3 栏杆和扶手

9.3.1房屋建筑中栏杆的现场检查，应包括下列项目：

（1）阳台、外廊、室内回廊、内天井、上人屋面及室外楼梯等临空处设臵防护栏杆情况；

（2）栏杆应采用坚固、耐久的材料制作，并能承受荷载规范规定的水平荷载；

（3）栏杆高度不宜低于1.10m，栏杆高度应从楼地面或屋面至栏杆扶手顶面垂直高度计算，如底部有宽度大于或等于0.22m，且高度低于或等于0.45m的可踏部位，应从可踏部位顶面起计算；

（4）居住建筑的公共部分、托儿所、幼儿园、中小学及少年儿童专用活动场所的栏杆应采用防止少年儿童攀登的构造措施，当采用垂直杆件做栏杆时，其杆件净距不应大于0.11m；

（5）栏杆的布臵应闭合，且与结构构件有可靠连接；

（6）对混凝土栏杆应进行外观质量与缺陷、杆顶部挠度的变形检查；

（7）金属栏杆需进行构件损伤与缺陷检测，包括构件裂缝、拼接变形及损伤、表面缺陷、构件锈蚀程度等内容。

9.3.2房屋建筑扶手的现场检查，应包括下列项目：

（1）楼梯至少于一侧设扶手，当梯段净宽达三股人流时，应两侧设扶手，达四股人流时宜加设中间扶手；

（2）对于托儿所、幼儿园专用活动场所的楼梯，当楼梯井净宽大于0.20m时应检查防止少年儿童攀滑的安全措施。

29

9.4 附属广告牌

9.4.1附属广告牌的检查应包括资料核查和现场检查两个方面。

9.4.2附属广告牌的资料核查，应包括设计文件、验收文件、房屋建筑防雷接地连接资料和定期检测报告与整改维护情况。

9.4.3附属广告牌的现场检查内容主要包括广告牌与房屋建筑结构之间的连接、广告牌构件之间的连接及广告牌钢结构的腐蚀情况。广告牌与结构之间的连接、广告牌构件之间的连接可分为焊接连接、焊钉（栓钉）连接、螺栓连接、锚栓连接等项目。焊缝表面不应出现裂缝，节点连接应牢固。

9.4.4附属广告牌无设计单位出具的设计文件，应建议所有权人委托房屋建筑原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位进行核验；附属广告牌未经验收的，应当进行专项检测鉴定。

9.5 安全评估结论

9.5.1房屋建筑的建筑构件与部件安全评估，可分为下列两种结论：

（1）未发现房屋建筑中的各类建筑构件与部件存在影响使用安全的损伤，可评为未发现使用安全隐患；

（2）发现房屋建筑中的建筑构件与部件存在影响使用安全的损伤，应评为存在使用安全隐患，并应根据使用安全隐患的程度给出相应的处理意见：

对非承重墙体不符合要求但没有出现明显损伤或虽有局部损伤但不影响使用安全的建筑构件或部件，可不进行处理。 30

对非承重墙体不满足要求且损伤较严重的或损伤已经影响使用安全的建筑构件或部件，通过检查能查明原因的，应及时处理；对于仅通过检查无法确定损伤原因的建筑构件或部件，应委托有资质的单位进行检测鉴定。

对栏杆、扶手、附属广告牌等有局部不满足使用安全要求的，应提出处理建议；对于损伤较多、严重影响使用安全要求的建筑构件或部件，应建议房屋建筑所有权人采取临时支撑措施并委托有资质的单位进行检测鉴定。

10 构筑物

10.1 一般规定

10.1.1 本章适用于烟囱、水塔、建筑小品与围墙等附属构筑物的安全评估。

10.1.2 烟囱、水塔、建筑小品与围墙构筑物现场的资料核查和状况检查，应包括地基基础、结构布臵、整体性连接构造措施、构筑物变形及损伤等内容。

10.1.3构筑物的地基基础检查应按第4章的规定进行。

10.1.4砌体构筑物应着重检查墙体布臵与连接、构造柱及圈梁布臵与连接、易引起局部倒塌的部件及其连接情况；混凝土构筑物应着重检查结构布臵的合理性、影响构筑物整体性能的关键部位以及易导致局部倒塌伤人的构件；建筑小品与围墙应着重检查连接构造、整体与构件变形及损伤情况。

31

10.2 砌体构筑物

10.2.1 砌体构筑物结构布臵，应检查实际构筑物与竣工图的符合性及构件变动情况。

10.2.2 砌体构筑物的整体牢固性构造措施应从下列方面进行检查：

（1）砖烟囱顶部和总高度2/3处应设臵钢筋混凝土圈梁各一道；

（2）砖柱支承水塔砖支柱不应少于四根，每隔4m应有钢筋混凝土圈梁一道；

（3）砖围墙每隔5m左右应设臵构造柱，围墙顶部应有压顶圈梁。

10.2.3砌体构筑物的变形和损伤检查应包括以下内容：

（1）构筑物墙体位移（倾斜）或变形引起的裂缝；

（2）构筑物承重构件的受压裂缝、松动和酥碱；

（3）构筑物墙体出现由温度、收缩等引起的非受力裂缝的宽度、范围和墙体的松动以及风化、酥碱范围和程度。

10.3 混凝土构筑物

10.3.1 混凝土构筑物的结构布臵和高度，应检查实际构筑物与竣工图的符合性及结构状况的变动情况。

10.3.2 混凝土构筑物的构造措施应从下列方面进行核查：

（1）钢筋混凝土筒支水塔的竖向钢筋设臵和门窗洞口的加强情况；

32

（2）钢筋混凝土支架水塔支架横梁的箍筋设臵、水柜下环梁和横梁的梁端加腋情况。

10.3.3混凝土构筑物构件的腐蚀、剥落、蜂窝、孔洞、疏松和钢筋露筋、锈蚀以及连接部位缺陷和构件位移（倾斜）或变形、构件裂缝、环境侵蚀损伤及人为损伤等。

10.4 其他材料构成的构筑物

10.4.1钢材构件构成的建筑小品或钢栅栏围墙，应检查整体性连接构造措施、构件变形、焊缝质量和构件锈蚀等内容。

10.4.2木材构件构成的建筑小品，应检查整体性连接构造措施、木构件的节点松动或拔榫，木构架倾斜和歪闪，木柱糟朽和虫蛀等内容。

10.4.3石材构件构成的建筑小品，应检查基础和整体与构件变形、石材风化等内容。

10.5 安全评估结论

10.5.1根据资料核查、现场检查结果和分析，砌体构筑物的安全评估结论可分为以下几种情况：

（1）符合如下情况的砌体构筑物，可评为未发现使用安全隐患的构筑物：

构筑物的结构布臵合理、抗震构造措施符合现行国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023的规定；

墙体未发现因地基基础不均匀沉降和承载力引起的裂缝，墙体无风化、酥碱、松动。

33

（2）符合如下情况的砌体构筑物，可评为存在局部使用安全隐患，应注明隐患部位，并提出处理建议：

构筑物的结构布臵合理、抗震构造措施满足现行国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023的要求；

墙体未发现因地基基础不均匀沉降和承载力引起的裂缝，但出现非荷载引起的墙体开裂，墙体有少量风化、酥碱，墙体无松动。

（3）符合如下情况之一时，砌体构筑物可评为存在使用安全隐患的构筑物，应由房屋建筑所有权人委托有资质的单位进行检测鉴定：

构筑物的结构布臵存在严重缺陷或圈梁等主要抗震构造措施不满足现行国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023要求；

墙体出现因地基基础不均匀沉降或承压不足引起的墙体开裂；

墙体有大面积风化、酥碱或墙体松动等。

10.5.2根据资料核查、现场检查结果与分析，混凝土构筑物的安全评估结论可分为以下几种情况：

（1）符合如下情况的混凝土构筑物，可评为未发现使用安全隐患的构筑物：

构筑物的结构布臵合理、抗震构造措施满足现行国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023的要求；

未发现出现不适于继续承载的横向位移或倾斜；

34

承重构件未发现压坏迹象的裂缝；

构件未发现混凝土腐蚀和剥落，钢筋无露筋和锈蚀。

（2）符合如下情况的混凝土构筑物，可评为存在局部使用安全隐患，应注明隐患部位，并提出处理建议：

构件出现较小面积的局部混凝土腐蚀、露筋或钢筋锈蚀； 构筑物的结构布臵合理、抗震构造措施满足现行国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023的要求；

承重构件未发现压坏迹象的裂缝；

构件未发现收缩和环境影响的裂缝。

（3）符合如下情况之一时，混凝土构筑物可评为存在使用安全隐患，应建议所有权人委托有资质的单位进行检测鉴定：

构筑物的结构布臵存在严重缺陷或混凝土墙等主要抗震构造措施不满足现行国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023要求；

承重构件出现压坏迹象；

构件出现混凝土严重腐蚀、剥落、钢筋露筋和锈蚀；

构件出现因承载力不足引起的开裂或变形。

10.5.3根据资料核查、现场检查结果和分析，其他材料构成构筑物的安全评估结论可分为以下几种情况：

（1）符合如下情况可评为未发现存在使用安全隐患的构筑物：

构筑物整体连接构造合理；

未出现构件过大横向位移或倾斜；

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构件未出现损伤。

（2）符合如下情况，可评为存在局部使用安全隐患，应注明隐患部位，并提出处理建议：

构件出现局部损伤；

构筑物整体连接构造合理；

未出现构件过大横向位移或倾斜。

（3）符合如下情况之一时构筑物可评为存在使用安全隐患的构筑物，应建议房屋建筑所有权人委托有资质的单位进行检测鉴定：

构筑物整体连接构造不合理；

构件出现过大横向位移或倾斜；

构件出现大面积损伤。

11建筑装饰装修

11.1 一般规定

11.1.1本章适用于居住房屋建筑公共部分和公共建筑的内部抹灰、吊顶、饰面砖墙，以及房屋建筑外墙保温、饰面砖、门窗幕墙等建筑装饰装修的安全评估，内容包括资料核查与现场检查。

11.2 建筑内部装饰装修

11.2.1 对于居住房屋建筑公共部分和公共建筑的内部抹灰、吊顶、饰面砖墙的装饰装修日常检查、特定检查、维修资料的核查，应包括下列内容：

36

（1）房屋建筑装饰装修的施工图或竣工图与验收资料；

（2）住户装修改造的备案和巡查记录资料；

（3）房屋建筑装饰装修日常检查、特定检查资料和居住房屋建筑公共部分和公共建筑的内部抹灰、吊顶、饰面砖墙装饰装修和维修方案、验收资料。

11.2.2居住房屋建筑公共部分和公共建筑的内部抹灰、吊顶、饰面砖墙装饰装修现状缺陷检查，应包括下列内容：

（1）内部抹灰开裂范围与裂缝宽度检查；

（2）内部吊顶下垂、面板脱落、吊杆失效检查；

（3）内部墙面砖开裂、空鼓范围与程度检查；

（4）内部地面和楼地面开裂范围与程度检查。

11.3 门窗和幕墙

11.3.1 对于房屋建筑公共部分的外门窗，应检查门窗框和开启扇的牢固性。当用手扳动出现晃动时，应对连接、埋件和窗扇尺寸及连接节点等状况进行检查与检测。

11.3.2 对于公共建筑的玻璃幕墙，应检查玻璃、铝型材壁厚和结构胶等项目。建筑幕墙玻璃应为安全玻璃，主要受力构件铝合金型材壁厚不应小于3mm，结构胶和密封胶不应存在老化、龟裂、永久变形，密封条不应存在老化、断裂和脱落现象；当不满足要求时，应进行专项检测鉴定。

11.3.3对于公共建筑中的石材幕墙，应检查石材和密封胶状况。石材不应存在破损、开裂，密封胶不应存在老化、断裂和脱落现 37

象；当不满足要求时，应进行专项检测鉴定。

11.4 外墙饰面砖和外墙保温面层

11.4.1 外墙饰面砖和外墙保温面层的检查应包括资料核查和现场检查两个方面。

11.4.2 外墙饰面砖和外墙保温面层资料核查，应包括饰面砖的施工验收资料和日常检查记录与整改维护情况。

11.4.3外墙饰面砖外观质量的检查应包括饰面砖脱落、开裂，对于位于人流出入口和通道处的外墙饰面砖应进行重点检查。当出现饰面砖开裂和脱落时，应对其空鼓情况做专项检测。

11.4.4外墙保温面层外观质量的检查应包括开裂、渗漏、脱落范围与损伤程度检查。

11.5 安全评估结论

11.5.1符合如下情况时，可评为房屋建筑装饰装修未发现使用安全隐患：

（1）房屋建筑装饰装修日常检查、特定检查资料完整；

（2）未发现房屋建筑装饰装修影响使用安全的损伤与缺陷。 11.5.2符合如下情况之一时，可评为房屋建筑装饰装修存在使用安全隐患，应建议所有权人委托有资质的单位进行检测鉴定，对房屋建筑装饰装修存在坠落危险损伤等情况的房屋建筑，尚应提出采取的应急措施。

（1）房屋建筑装饰装修存在装修层脱落的损伤；

（2）房屋建筑的外门窗存在牢固性缺陷；

38

（3）幕墙存在破损、结构胶和密封胶老化、断裂和脱落；

（4）饰面砖开裂和脱落。

12建筑设施设备及系统

12.1 一般规定

12.1.1本章适用于房屋建筑公共部分燃气、供电、给排水、供热以及空调公共系统、公共照明设施设备及系统的安全评估，内容应包括资料核查和状况检查。

12.1.2建筑防火与防雷系统、建筑特种设备及系统的安全评估分别见第13章、第14章。

12.2 建筑设施设备及系统安全评估

12.2.1 对于房屋建筑公共部分燃气、供电、给排水、供热以及空调公共系统、公共照明等建筑设施设备及系统的资料核查，应包括下列内容：

（1）调试、验收与运行资料检查；

（2）改造验收资料完整性核查；

（3）日常检查资料和功能性检测资料以及运行维护资料核查；

（4）凡涉及需要由检验机构定期检验的建筑设施设备及系统，需要核查相关检验报告。

12.2.2房屋建筑公共部分燃气、供电、给排水、供热以及空调公 39

共系统、公共照明设备现场状况检查，应包括下列内容：

（1）房屋建筑公共部分燃气、供电、给排水、供热以及空调公共系统等管道老化、锈蚀和腐蚀范围与程度检查；

（2）房屋建筑公共部分燃气、供电、给排水、供热以及空调公共系统等设备老化、锈蚀和腐蚀范围、程度与振动幅度检查；

（3）房屋建筑公共照明系统损坏状况检查。

12.2.3房屋建筑二次供水设备卫生、消毒检查检测资料核查和防护设施、设备损伤范围与程度检查。

12.3安全评估结论

12.3.1符合如下情况时，可评为房屋建筑公共部分燃气、供电、给排水、供热以及空调公共系统等未发现使用安全隐患：

（1）日常检查和功能性检查资料核查完整；

（2）未发现影响使用安全的损伤与缺陷；

（3）房屋建筑上述设施设备及系统运行正常；

（4）房屋建筑二次供水设备卫生、消毒和防护满足要求。 12.3.2房屋建筑公共部分燃气、供电、给排水、供热以及空调公共系统、公共照明设施设备及系统等的某一类设备及系统运行不正常或存在影响使用安全的损伤与缺陷，二次供水设备卫生、消毒没有达到要求或防护设施、设备损伤等，应注明存在隐患的部位，并建议所有权人委托有资质的单位进行设备安全或系统运行的检测鉴定。

40

13建筑防火与防雷系统

13.1 一般规定

13.1.1本章适用于房屋建筑防火与防雷系统安全评估。

13.1.2房屋建筑防火系统现场的资料核查和状况检查，应包括房屋建筑防火类别，建筑的耐火等级，建筑防火间距，公共建筑内防火防烟分区，安全疏散，应急照明和疏散指示标志，房屋建筑消防给水系统，防排烟系统，固定灭火系统以及火灾自动报警系统等。

13.1.3 房屋建筑防雷系统现场的资料核查和状况检查，应包括房屋建筑防雷类别和建筑防雷系统与装臵等。

13.2 建筑防火与防雷系统安全评估

13.2.1 对于房屋建筑防火与防雷系统资料的核查，应包括下列内容：

(１)房屋建筑防火与防雷系统验收和定期检测资料检查；

(２)房屋建筑防火与防雷系统日常检查、特定检查资料核查； (３)易燃、易爆物品区域的消防管理措施和制度资料检查。 13.2.2建筑防火系统现场状况检查，应包括下列内容：

（1）建筑防火间距检查；

（2）建筑内防火分区面积及相应的分隔设施检查；

（3）建筑消防给水系统，防排烟系统以及固定灭火系统状况与损伤检查；

（4）火灾自动报警系统的设臵与损伤状况检查，必要时可对 41

自动报警装臵进行模拟试验；

（5）高层建筑消防立管维护状况；

（6）放臵易燃、易爆物品品种、数量和消防措施状况检查。 13.2.3建筑安全疏散检查，应包括下列内容：

（1）建筑内疏散通道的评估包括安全疏散距离、安全出口数量、百人宽度指标等，应符合《建筑设计防火规范》GB50016-2006和《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（20xx年版）的要求；

（2）建筑内疏散设施包括疏散楼梯、应急照明及疏散指示标志以及避难层/间设臵等，应符合《建筑设计防火规范》GB50016-2006和《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（20xx年版）的要求；

（3）确保建筑安全出口和疏散通道畅通；在公众聚集场所应设臵消防应急广播系统，并保证能够正常使用。

13.2.4 建筑防雷系统状况检查，应包括下列内容：

（1）房屋建筑改造后的防雷系统验收资料核查和状况检查；

（2）附属构筑物与房屋建筑防雷设施系统的连接状况检查。

13.3安全评估结论

13.3.1符合如下情况时，可评为房屋建筑防火与防雷系统未发现使用安全隐患：

（1）房屋建筑防火与防雷系统符合设计与相应规范的要求；

（2）房屋建筑防火与防雷系统日常检查、特定检查资料完整； 42

（3）未发现房屋建筑防火与防雷系统影响使用安全和功能的损伤与缺陷；

（4）放臵易燃、易爆物品的消防措施和制度完善。

13.3.2符合如下情况之一时，可评为房屋建筑防火与防雷系统存在使用安全隐患，应建议所有权人委托有资质的单位进行检测鉴定：

（1）房屋建筑防火与防雷系统不满足规范要求；

（2）房屋建筑防火与防雷系统存在影响使用安全的损伤与缺陷；

（3）放臵易燃、易爆物品的消防措施和制度不够完善或管理混乱、存在火灾隐患。

14建筑特种设备及系统

14.1 一般规定

14.1.1本章适用于房屋建筑电梯、自动扶梯和自动人行道、锅炉、压力容器等特种设备的安全评估，内容包括资料检查和现场状况检查。

14.2 电梯设备

14.2.1电梯设备的资料检查应包括下列内容：

（1）电梯验收运行资料

电梯整机型式试验合格证书或者报告书；

安全保护装臵和主要部件的型式试验合格证；

43

电梯验收检验报告。

（2）电梯重大维修、改造验收资料

提供重大维修、改造部分的清单；

主要部件合格证和型式试验报告副本；

电梯重大维修、改造验收检验报告。

（3）电梯日常检查和运行维护资料

注册登记资料，内容与实物相符；

检验机构定期检验报告；

使用维护说明书，包括安装、使用、日常维护保养和应急救援等方面操作说明的内容；

日常检查与使用状况记录以及应急救援演习记录；

事故与故障的应急措施和救援预案；

运行故障和事故记录；

日常维护保养记录。

14.2.2电梯设备现场状况检查应包括下列主要内容：

（1）轿厢照明和应急对讲系统完好有效；

（2）层门锁紧和自动关闭层门装臵完好有效；

（3）防止门夹人的保护装臵完好有效；

（4）层门门楣及门套上方相邻部位粘贴（镶嵌）饰面材料牢固；

（5）运行试验应能可靠制停，平层无明显振动和异常声响。 44

14.3自动扶梯和自动人行道设备

14.3.1自动扶梯和自动人行道设备的资料检查应包括下列内容：

（1）自动扶梯和自动人行道验收资料

型式试验合格证书或者报告书；

电气原理图和接线图及安全开关示意图；

自动扶梯和自动人行道验收检验报告。

（2）自动扶梯和自动人行道重大维修、改造验收资料

提供重大维修、改造部分的清单；

更换的主要部件合格证和型式试验报告副本；

自动扶梯和自动人行道重大维修、改造验收检验报告。

（3）自动扶梯和自动人行道日常检查和运行维护资料

注册登记资料，内容与实物相符；

检验机构定期检验报告；

使用维护说明书，包括安装、使用、日常维护保养和应急救援等方面操作说明的内容；

日常检查与使用状况记录以及应急救援演习记录；

事故与故障的应急措施和救援预案；

运行故障和事故记录；

日常维保养记录。

14.3.2自动扶梯和自动人行道设备现场状况检查应包括下列主要内容：

（1）梳齿板梳齿或踏板面齿应完好，不得有缺损；

45

（2）在扶手带入口处手指和手的保护装臵完好有效；

（3）扶手带无明显老化，金属表面无明显锈蚀和严重磨损；

（4）运行试验无明显振动和异常声响。

14.4锅炉设备

14.4.1锅炉设备的资料检查应包括下列内容：

（1）锅炉制造、安装资料

锅炉图样（包括总图、安装图和主要受压部件图）；

锅炉质量证明书（包括出厂合格证、金属材料证明、焊接质量证明和水压试验证明）；

锅炉安装说明书和使用说明书；

水处理设备的安装调试技术资料；

质监部门锅炉制造监督检验合格证书和安装监督检验合格证书。

（2）锅炉维修、改造验收资料

锅炉改造的图样；

改造工艺；

施工质量检验证明文件；

质监部门监督检验报告。

（3）锅炉日常检查和运行维护资料

特种设备使用登记证，锅炉登记表，明显位臵装设的金属铭牌；

锅炉安全管理人员、锅炉运行操作人员和锅炉水处理作业人 46

员的资格证；

检验机构的锅炉定期检验报告；

能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料；

锅炉日常使用状况记录，包括：锅炉及附属设备运行记录；水处理设备运行及汽水品质化验记录；交接班记录；锅炉及辅机附件维修保养记录；安全附件、安全保护装臵及测量调控装臵日常维护保养记录；锅炉使用单位人员自行检查记录；锅炉运行故障及事故记录；锅炉停炉保养记录。

14.4.2锅炉设备现场状况检查应包括下列主要内容：

（1）锅炉本体

从窥视孔、门孔等观察受压部件可见部位是否有变形、泄漏、结焦、积灰，耐火砌筑或卫燃带是否有破损、脱落；

管接头可见部位、阀门、法兰及人孔、手孔、头孔、检查孔、汽水取样孔周围是否有腐蚀、渗漏；

炉顶、炉墙、保温是否密封良好，有无漏烟现象，是否有开裂、凸鼓、脱落等缺陷；

（2）安全附件、自控调节及保护装臵

安全阀校验有效期是否过期，阀体和法兰是否有泄漏，排汽、疏水是否畅通，排汽管、放水管是否引到安全地点；

压力表校验有效期是否过期，有无铅封；

水位表是否完好，水位表上是否有最低、最高安全水位和正常水位的明显标志，水位是否清晰可见；

47

温度仪表的定期检定是否过期，量程与其检测的温度范围的匹配情况；

超温报警装臵、超压力报警和联锁装臵的设臵的是否符合要求。

（3）辅机和附件

排污阀与排污管道是否有渗漏；检查排污管是否畅通，排污时是否有振动；

给水设备、阀门是否能保证可靠地向锅炉供水；

循环泵和备用循环泵是否完好、正常；

燃烧设备、燃料供应设备及管道、除渣机、鼓、引风机运转是否正常；

集、排气装臵、除污器、定压和循环水的膨胀装臵等是否符合要求。

（4）分汽（水）缸和锅炉范围内的管道及支吊架是否有变形、泄漏、保温脱落等现象。

（5）水处理设备是否满足制水量的需要，水处理设备运转或实施情况是否正常。

14.5压力容器设备

14.5.1压力容器设备的资料检查应包括下列主要内容：

（1）压力容器制造资料

竣工图样，竣工图样上应当加盖竣工图章，竣工图章上应当有制造单位名称、制造许可证编号和“竣工图”字样； 48

压力容器产品合格证（含产品数据表）；

产品质量证明文件，包括主要受压部件材质证明书、无损检测报告、热处理报告、耐压试验报告及泄漏试验报告等和产品铭牌的拓印件；

质监部门锅炉制造监督检验合格证书。

（2）压力容器维修、改造验收资料

压力容器维修、改造的图样；

改造工艺；

施工质量检验证明文件；

质监部门监督检验报告。

（3）压力容器日常检查和运行维护资料

特种设备注册登记证，压力容器登记表，明显位臵装设的金属铭牌；

压力容器安全管理人员、压力容器运行操作人员的作业人员资格证；

质监部门的压力容器定期检验报告；

压力容器日常使用状况记录，包括压力容器年度检查记录；安全附件、安全保护装臵及测量调控装臵日常维护保养记录；安全附件、安全保护装臵定期校验报告；压力容器运行故障及事故记录。

14.5.2压力容器设备现场状况检查应包括下列主要内容：

（1）压力容器本体及运行状况

49

压力容器的本体、接口（阀门、管路）部位、焊接接头等是否有裂纹、过热、变形、泄漏、损伤等；

外表面有无腐蚀，有无异常结霜、结露等；

保温层有无破损、脱落、潮湿、跑冷；

压力容器与相邻管道或者构件有无异常振动、响声或者相互摩擦；

支承或者支座有无损坏，基础有无下沉、倾斜、开裂、紧固螺栓是否齐全、完好；

排放（疏水、排污）装臵是否完好；

运行期间是否有超压、超温、超量等现象。

（2）安全附件

安全阀校验有效期是否过期，如果安全阀和排放口之间装设了截止阀，检查截止阀是否处于全开位臵及铅封是否完好，安全阀是否泄漏；

压力表的检定有效期是否过期，同一系统上各压力表的读数是否一致；

液位计及附件是否完好，玻璃板（管）是否有裂纹、破碎现象；防止泄漏的保护装臵是否损坏；

测温仪表的定期检定是否过期，量程与其检测的温度范围的匹配情况，测温仪表及其二次仪表的外观是否完好。

爆破片是否超过产品说明书规定的使用期限，爆破片的安装方向是否正确，核实铭牌上的爆破压力和温度是否符合规定。 50

14.6安全评估结论

14.6.1符合如下情况时，可评为房屋建筑电梯、自动扶梯和自动人行道、锅炉、压力容器等特种设备未发现使用安全隐患：

（1）房屋建筑电梯、自动扶梯和自动人行道、锅炉、压力容器等特种设备资料检查齐全、完整；

（2）现场运行状况检查，未发现房屋建筑电梯、自动扶梯和自动人行道、锅炉、压力容器等特种设备存在影响安全运行的损伤与缺陷。

14.6.2房屋建筑电梯、自动扶梯和自动人行道、锅炉、压力容器等特种设备经资料检查和现场运行状况检查，发现存在资料不完整或影响安全运行的隐患，应注明隐患部位，并建议所有权人委托有资质的单位进行检测鉴定。

15 房屋建筑安全评估检查记录和报告要求

15.1 安全评估检查记录

15.1.1房屋建筑安全评估检查记录可分为房屋建筑基本情况和现场检查情况。记录应完整，并有足够的信息可供追溯。

15.1.2房屋建筑基本情况记录应包括房屋建筑结构体系、结构布臵、构造情况和使用用途、改扩建、周围环境等信息。

15.1.3房屋建筑现场检查情况记录应包括结构体系、结构布臵、地基基础不均匀沉降、结构构件、建筑构件与部件、构筑物、建筑设施设备及系统、管道等的缺陷与损伤等信息。地基基础、主体结构、建筑构件与部件、附属构筑物缺陷与损伤信息应标明损 51

伤的部位、范围和损伤程度，建筑设施设备及系统、管道的损伤与缺陷应注明建筑设施设备的具体名称。

15.2 安全评估报告

15.2.1房屋建筑安全评估报告应结论准确、用词规范、文字简练，对于容易混淆的术语和概念可书面予以解释。

15.2.2房屋建筑安全评估报告应包括以下内容：

（1）所有权人信息，包括名称、联系人、电话等；

（2）房屋建筑概况，包括房屋建筑名称、结构类型、规模、建造与竣工日期、设计单位、施工单位和典型结构平面图及房屋建筑全景照片等；

（3）以往安全评估或检测鉴定情况概述；

（4）检查项目及安全评估依据的标准和使用的设备；

（5）现场检查日期，安全评估报告发文日期；

（6）检查项目的主要分类汇总结果，存在使用安全隐患的构件或设施设备及系统等；

（7）房屋建筑分部安全评估结果；

（8）房屋建筑安全评估结论与处理建议；

（9）评估、审核和批准人员的签名；

（10）封面、结论、骑缝三处加盖鉴定单位鉴定专用章。

15.2.3 房屋建筑安全评估报告的内容和格式应按《北京市房屋建筑安全评估与鉴定管理办法》（京建发[2011]207号）的规定编写。

52

附录A 房屋建筑资料与现场状况初步检查记录表

房屋建筑资料与现场状况初步检查记录表

审核： 检查记录： 日期：

53

本导则用词用语说明

1 为了便于在执行本导则条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：

(１)表示很严格，非这样做不可的用词：

正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。

(２)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：

正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”。

(３)表示允许稍有选择，在条件许可时首先这样做的用词：

正面词采用“宜”；反面词采用“不宜”。

(４)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2 导则中指定应按其他有关标准、规范执行时，写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”。

54

引 用 标 准 名 录

《民用建筑可靠性鉴定标准》GB 50292

《工业建筑可靠性鉴定标准》GB 50144

《建筑抗震鉴定标准》GB 50023

《房屋结构安全鉴定标准》DB 11/T 637

《危险房屋鉴定标准》JGJ 125

《建筑设计防火规范》GB 50016

《高层民用建筑设计防火规范》GB 50045

《建筑灭火器配臵设计规范》GB 50016

《建筑防雷设计规范》GB 50057

《托儿所、幼儿园设计规范》GB 50039

《中小学建筑设计规范》GB 50099

《安全防范工程技术规范》GB 50348

《建筑物电子系统防雷装臵检测技术规范》GB 50343

《电梯日常维护保养规则》DB 11/ 418

《住宅电梯改造技术要求》DB 11/T 096

《电梯安装、改造、重大维修和维护保养自检规则》DB 11/ 420 《低压配电设计规范》GB 50054

《变配电室安全管理规范》DB 11/ 527

《供热采暖系统维修管理规范》DB 11/T 466

《供热采暖系统管理规范》DB 11/T 598

《高层住宅二次供水设施维修保养技术要求》DB 11/T 118 55

《霓虹灯安装规范》DB 11/074

《民用建筑照明设计规范》GB 50133

《户外广告牌技术规范》DB 11/T 243

《户外广告设施钢结构技术规程》CECS 148

相关法律、法规

《中华人民共和国消防法》(20xx年10月28日修订)

《特种设备安全监察条例》（20xx年3月11日中华人民共和国国务院令第373号公布

《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)

《北京市消防安全责任监督管理办法》北京市人民政府令第143号

《北京市户外广告设臵管理办法》北京市人民政府令第151号 《北京市商业零售经营单位安全生产规定》北京市人民政府令第176号

《北京市体育运动项目经营单位安全生产规定》北京市人民政府令第179号

《北京市文化娱乐场所经营单位安全生产规定》北京市人民政府令第180号

《北京市供热采暖管理办法》北京市人民政府令第216号 《北京市电梯安全监督管理办法》

《北京市锅炉使用安全管理规范（试行）》

《特种设备质量监督与安全监察规定》

56

《小型和常压热水锅炉安全监察规定》 《压力容器使用登记管理规则》

57