经验之谈一

关于企业清洁生产审核报告编写中应该注意的事项

第一部分 报告编写的理念

1、首先区分该企业是第一轮审核还是第二轮审核；若是第一轮审核的项目，编写就按首轮审核的格式编写；若是第二轮审核其开头就应该是上一轮清洁生产审核的简介，如：由谁于什么时间下达的清洁生产审核任务，有什么技术咨询单位协助企业完成，审核中提出了多少方案，完成了多少项，取得的效果，持续清洁生产中由提出了多少项应该继续完成的项目及其完成的情况，清洁生产领导机构保留的情况；在存在的认识问题方面就不应该再写成对清洁生产审核的意义认识不足，而是有没有必要再进行审核的问题。

同时还要考虑到本次清洁生产审核的性质如：政府下达的强制性清洁生产审核，企业自身开在的清洁生产审核，企业上报项目所必需的清洁生产审核，类型不一样，侧重内容也是有所不同的。

2、是用创新的编写方式还是采用省内通用的编写方式；建议采用省内目前通用的流行格式来编写，有时候标新立异会带来很多麻烦。

3、不要把报告书写成教科书，尽量减少意义、概念、作用、效果的篇幅。因为那些内容是培训用的、宣传用的，而参加评审报告的专家，政府部门的工作人员是不需要看这些内容

的；其次这部分内容篇幅太长，还很容易出现错误而带来不必要的麻烦。这些内容少了，报告书的蝙蝠也就减少了。

4、 本论清洁生产审核的结论是放在前面还是放在后面。 按照省内现在通行的实况，换是放在前面好，就像俗语讲的那样“将粉擦到脸上”让人一下子就可以看到你们的实力、水平。

5、 在第一章中就应该有企业的简单概况的介绍：

6、 企业生产产品、规模、技术工艺、污染物的产生、排 放、达标；近三年物耗(有毒有害物质)、能耗、水耗；主要生产设备、环境保护设备；企业现阶段清洁生产水平的介绍；

7、 必须要有本论清洁生产审核近期、中期、远期所要达 到的清洁生产目标的设定。目标的设定要结合国家发布的清洁生产标准，清洁生产评价指标体系，国内、外同行业的水平来确定。例如：企业现阶段处在三级水平，近期目标就要设定到二级，远期设定部分指标好于二级水平；如果企业现在已经达到二级水平，那么近期部分指标可设定到一级半的水平上，远期目标可以设定在一级的水平或者使其主要物耗、能耗以及主要污染物的排放量继续降低。总体上一定要体现出进步、提高、削减。

8、 关于清洁生产实施方案的产生和筛选：无费和低费方 案的产生，主要是从企业领导、职工在认识、操作、管理的方面存在的问题中产生；中、高费方案主要是从企业生产技

术、设备先进、生产控制所用仪器仪表、物耗能耗、资源综合利用的水平物排放量的大小分析中产生，这一部分是要花费用的；环保设施存在的问题即必须进行改造的问题。

筛选中要结考虑以下因素：（1）建议选用技术的先进性， 同行业使用的情况；（2）企业经济能力的支撑；（3）与有毒有害品进行替代、有否明显的减污减排作用；（4）推荐技术的可行性。参考资料有：国家工业和信息化部发布的19个行业的清洁生产技术；国家环保部发布的清洁生产实用技术；国家发改委发布的企业适用的节能技术第一批、第二批；国家发改委或工信部发布的产业准入政策中提存的准入技术。

9、 清洁生产审核实施方案的时间阶段的安排。

10、 清洁生产审核的领导小组，办事机构的文件，人员及 人员的职务以及技术职称。

11、附图和附件：附图应有动员、培训、测试的影视资料（报告后面附图片）；附件应有下达清洁生产审核的文件、企业关于开展清洁生产审核的文件、宣布成立清洁生产审核领导小组和办事机构的文件、清洁生产审核前后的环境监测报告等。

 

第二篇：清洁生产审核报告需注意问题

一、 审核准备

有部分报告在“取得领导的支持”环节照抄讲义内容，本部分应该具体介绍厂、矿领导以及本单位领导对清洁生产的指示、参与清洁生产相关活动等。能举出具体的例子，说明事情发生的时间、地点、人物最好。

制定审核计划部分：每项工作的时间要明确，全年时间分布要合理；每项工作最后一栏不是“实施部门”，而应该是“责任人”，要把每项工作的责任落实到具体人头上。

障碍汇总及解决办法部分：不要抄讲义，而是参考讲义，结合本单位实际情况，用自己的语言归纳存在的障碍，并提出解决办法。

二、 预审核

企业管理现状中描述管理层级和职位就可以，不要出现相关人的姓名。工作是因为职位而存在的，不是根据某个人确定的。

工艺流程图部分：这里是讲本单位总体的工艺流程，可以不太细致，但尽量要全。物流的进入和输出不能漏项；重要设备设施不能漏项。

污染物产生和排放环节：从水、气、噪声、固体废弃物四个方面去分析。

能耗物耗分开：不同类型的能耗要分开，例如电和天然气。单位统一到年消耗量。 此章节注意不要出现油泥砂和洗井水的排放，因这两项胜利油田报告中显示早已不再排放。

备选审核重点按工艺流程或者工段划分。

筛选审核重点时请时刻考虑我们后面准备实施的中高费方案，在这里要有呼应。所以审核重点一定是我们的中高费方案对应的工艺环节。

清洁生产目标设置3、4项即可，不宜过多，而且要考虑我们的中高费方案，要有针对性，确实是我们的方案能解决的问题才好。

本章提出的无/低费方案是针对整个单位的，而非审核重点的。在本章末要把该阶段的无/低费方案列表介绍。

三、 审核

从本章开始，工作重点转移到审核重点。除“持续清洁生产”一章有关乎其他部分外，所有描述内容均围绕审核重点进行。

工艺流程图请务必详尽，因基层队的工艺流程本就不太复杂，应该尽量图示清楚。 物料平衡图可以稍粗，把整个单位的输入、输出混到一起即可。因计量手段的限制，做的太细并无实际意义。

物料平衡后的内容应该依次为：污染物产生环节、污染物产生量、污染物产生原因分析。在本轮次的检查中很多单位少了污染物产生环节分析。请注意：污染物产生环节和污染物产生原因的含义是不同的。

污染物产生原因尽量往8个考察方面靠。

审核阶段的无低费方案应为针对审核重点的，而不是把预审核阶段的无低费方案整个粘贴过来。

四、 方案产生与筛选

将全部方案汇总，分8个方面汇总。

无/低费方案采用简易筛选法判断是否可行。判断表后要增加文字描述，将表格中的结论用文字定性说明。

用权重综合计分法判断中高费方案是否可行及实施排序。

判断表格后要有文字叙述。

方案的研制环节可以省略；对于确实没有多个中高费方案的单位，可以省略中高费方案的筛选，直接选定唯一的中高费方案。

五、 可行性研究

经济评价中要计算出投资、年收益、静态投资回收期3个数据。

每个实施的中高费方案均需要进行可行性分析，不可以出现“以××为例”的说法。

六、 方案实施

需要描述方案实施过程的是指中高费方案的实施。

不能以实施计划代替实际实施过程。在实施计划后，需要补充实施过程记录等资料。 实施后的效益或效果可以粗线条，未必将效益与方案一一对应，因为很多是没法区分清楚的。

最后要对应前面的清洁生产目标给出对比表，定量说明是否取得预期效果。

七、 持续清洁生产

持续清洁生产中需要给出下一轮清洁生产的方向或重点。