*****领导班子综合研判专题报告

（20xx年11月24日）

研判组各位领导：

根据县委组织部的通知和要求，现将我局领导班子20xx年以来的行政运行及主要工作情况汇报如下：

一、班子运行情况

******领导班子由局长、支部书记、副局长（3人）、纪检组长（1人，暂缺）总审计师（1人）共七人组成。领导班子始终坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕******经济和社会发展大局，以增强审计创新为动力，以提升审计成果转化为核心，加强审计整改落实，认真履行审计监督职责，20xx年以来，全局共完成审计项目***个，审计查处各类问题金额***亿元。共提出审计意见建议**条，被审计单位采纳**条，完善各类规章制度41项，提交各类审计信息、报告**篇，各级媒体刊用***篇20xx年以来，我局先后被县委县政府授予民政工作先进单位，被******政府授予市级卫生先进单位，被******委授予市级文明单位标兵称号，被省爱卫会授予省级卫生先进单位，20xx年我局被省审计厅和省人社厅授予“2011 -20xx年度全省审计机关先进集体”称号，为******审计成立30年来首次获得该项此荣誉，同时我局连续4年荣获全省审计宣传工作先进单位，连续5年在全市审计系统“创优争先”综合年度考核中名列第一。2011-2012 1

年度我局选送的计算机审计实例连续两年荣获国家审计署优秀奖，为******当年唯一获此殊荣的审计机关。

20xx年以来，******领导班子始终坚持“围绕中心、服务大局、突出重点”的审计方针，优质、务实、高效地完成了上级审计机关和县委县政府交办的各项任务，在依法行政、净化经济环境和贯彻落实国家政策中发挥了审计监督作用。

二、主要工作成绩

（一）以围绕中心、服务大局为己任，审计成果显著

1、财政大格局审计成果显现。20xx年以来，我局以全面贯彻执行新《国家审计准则》为契机，以积极探索构建财政审计大格局为重点，以全部政府性资金为主线，坚持把预算执行审计同预算编制审计相结合，把财政预算执行审计同重点预算部门执行审计相结合，把财政支出预算执行审计同财政收入预算审计相结合，确保立足微观审计、着眼宏观分析，提升了“两个报告”的质量。四年来，我局的预算执行审计结果，得到了县人大常委会的高度重视，为人大加强预算执行和决算审查监督提供了重要依据。

2、政府投资审计效果显著。20xx年以来，依据中省加强政府投资审计的精神，我局率先全市积极探索政府投资审计新模式，加大对政府投资审计创新和改革，整合审计资源，发挥技术优势，加大工程投资审计软硬件建设，积极尝试聘用社会中介机构全程参与国家投资项目的审计工作，既提升了投资审计人员专业技术水平，又取得了良好的审计效果。 2

我局投资审计的新模式先后多次被省审计厅、******审计局邀请做经验介绍，其他市县审计局也多次来我局交流学习。20xx年以来，我局累计实施投资审计项目***个，送审金额***亿元，核减工程造价***亿元，核减率为***%，占市工程审计核减总额的的***%，并追回多付工程款****万元。

3、经济责任审计稳步推进。20xx年以来，我局共对***个部门的***名党政领导干部开展经济责任审计。经审计共发现问题资金***万元，提出建议87条，促进建章立制26项。为加强审计成果运用，我们积极探索，大胆尝试，将绩效审计理念贯穿于审计全过程，对单位和部门主要领导在区域经济社会的发展情况、国家重大政策执行情况、重大经济事项决策情况、财政财务收支管理情况等方面的绩效进行评价，将审计结果报告送经济责任审计联席部门成员和分管领导阅示，并通过《审计结果公告》的形式向社会公开，强化了审计的监督作用，促进了领导干部谨慎规范使用公共权力。

4、专项资金审计成效显著。围绕保民生、保稳定、促发展的工作目标，20xx年以来共组织实施了社保资金、住房公积金、民政专项资金、扶贫专项资金、保障性住房等18个部门和单位的专项资金审计，审计资金总额****万元，查处违纪资金***万元。借助计算机审计手段，揭露出资金管理中存在的深层次问题，提出审计建议意见138条，向县委县政府上报专题审计报告23个，促进了被审计单位规范资金管理，确保了资金安全完整。

3

5、审计信息化建设取得新突破。近几年来，我局把审计信息化建设作为审计工作的重中之重来抓，不断强化计算机软件、硬件和人才队伍建设，推动审计信息化工作全面突破。一是加大硬件投入，完善设施配备。按照“经济适用，适当超前”的原则，购置了服务器、电脑和外部设备，满足了日常办公和审计业务工作需求。二是加大计算机辅助审计人才培养力度。坚持以实用性为原则，加强对审计管理系统（OA）、现场审计实施系统（AO）和相关计算机应用技术的培训工作，采取计算机辅助审计案例讲解、集中培训及“以熟带新”和“边审边教”等方式，培养了一批计算机辅助审计人才。三是强化审计信息化人才队伍建设。20xx年以来共开展了20多次计算机专题培训班，培训人次达400多人次，计算机审计队伍不断壮大，计算机审计水平和综合运用实力一跃名列全省前列。20xx年以来，我局共有2篇AO应用实例获得国家审计署优秀奖， 2篇获得鼓励奖；有5篇获得省审计厅优秀奖，8篇应用奖。这些奖项的获得不仅为******审计赢得了荣誉，也填补了******审计系统成立以来的无此殊荣的历史空白。

（二）以突出审计质量为重点，依法审计形象得到了全面提升

6、审计质量得到全面提升。20xx年以来，我局将提升审计质量作为日常审计工作的重点来抓，一是实行审计业务规范化操作，修订完善了《审计业务实施规程》、《审计复核审理办法》、《审计项目限时管理办法》等多项审计业务制度， 4

严格标准，统一规范，对项目质量实行全方位控制。二是实行优秀项目示范制。采取“示范引领、打造精品，以点带面、整体提升”的思路，通过优秀项目的传阅、集中点评、主审经验交流等形式，营造了“人人注重审计质量，个个争创审计精品”的良好氛围，取得了良好成效。三是实行项目质量点评制。定期召开审计项目质量情况通报会，重点针对项目审理中发现的共性问题，围绕审计方案、审计证据、审计报告和审计程序等质量控制的关键环节和薄弱环节，开展项目质量点评活动，有效地提升了项目质量。四年来，我局共有4个审计项目获得省级优秀项目，9个项目获得市级优秀审计项目，获奖名次和数量均位列全市前茅。

7、审计服务理念深入人心。审计局新领导班子成立以来，始终将审计服务理念贯穿审计工作全过程，并作为审计管理的重要环节来抓。一是在审计计划制订上，公开向各级各部门征集年度审计项目计划，确保计划项目做到有的放矢，科学高效。二是积极推行审计结果公告制度，进一步扩大审计公示范围和公示内容，积极主动接受社会各界对审计行为的监督，截止20xx年底，我局审计结果公告面达到了70％，力争今年达到100%的全面公告。三是推行《审计要情》报送制度，使县委县政府和上级审计部门及时掌握重要审计动态及结果，强化了审计服务政府宏观决策的科学作用。

8、依法审计形象更加突出。一是加大审计法律法规宣传。近年来，我局把学习财经审计法规做为审计进点会议的一项主要内容，针对被审计单位情况，有针对性的组织领导成员、 5

中层干部学习与工作业务有关的法规，增强了各单位各部门自觉遵守财经法规的积极性和主动性。二是加大财经审计报刊杂志的赠阅工作。四年来我局共向全县党政机关、事企业单位赠阅《现代审计与经济》**份，《******财经法规公告》**份。营造了良好的审计执法环境，树立了依法审计的良好形象。

（三）以加强自身建设为保证，领导班子和干部队伍素质快速提升

9、开展教育培训，提升整体素质。一是狠抓思想作风建设，提高了理论素养。针对新形势新任务新要求，及时组织干部紧密结合思想实际，认真查摆“四风”等方面存在的突出问题，切合实际制定整改措施，使广大审计干部服务经济、服务群众的意识明显加强。二是注重学习培训，夯实专业知识。以审计干部普遍存在、亟待解决的问题为重点，进行政治理论、业务知识和工作能力培训，提高了审计干部的实际工作能力和业务水平。三是严格管理，激活了干部活力。采取发通报、会议表彰等形式，对先进典型进行宣传，激发了广大干部干事创业的热情，形成了风正气顺心齐、想干会干干好、团结和谐稳定的良好氛围。20xx年来，全局通过举办培训班、专题讲座、集中学习等形式，先后培训审计人员***多人次，同时我局还积极鼓励干部职工参加学历职称考试，有8名干部通过了函授本科学历晋升；有**名干部先后通过了国家注册类职称考试，其中高级审计师1名，中级审计师8名，中级造价师3名，计算机中级3名。一线审计业 6

务人员全部通过了AO认证考试，干部本科学历达85%以上，拥有职称人数达100%，使******审计人才队伍建设走在了行业和部门的前列。

（四）以党风廉政建设为抓手，精神文明建设迈出了新步伐

10、党风廉政建设成效明显。局领导班子坚持把廉政教育作为加强党员干部思想建设的根本。注重廉政制度建设，以开展行政效能监察和优化发展环境民主评议活动为契机，修订完善了《审计组廉政责任规定》、《审计工作纪律》、《政务公开制度》、《审前公示制度》、《审计回访制度》、《审计组长执法过错责任追究制度》、《审计服务承诺制》等规章制度并认真抓好落实。坚持审前公示制度和审后公告制度，扩大了被审计单位和人民群众的知情权、参与权和监督权，增强审计执法的透明度。坚持廉政谈话制度、审计业务会议制度、送达审计制度和审计回访制度，拓宽了监督渠道，提高了廉政建设的成效，确保了将权力关进制度的“笼子”，开创了“阳光审计”的良好局面。

11、精神文明建设卓有成效。积极探索符合审计工作实际、体现审计特色的活动载体，大力开展精神文明创建活动。坚持用身边的先进典型教育干部职工，每年对“先进审计工作者”进行隆重表彰，对优秀共 产 党员进行通报表彰，激发了广大党员干部干好工作的热情。广泛开展文化体育活动，组织干部参加全市审计系统运动会、“五一”爬山、羽毛球比赛、长跑活动，开展了春节联欢会和读书月等活动，并创 7

建了“审计书屋”，方便干部读书学习，丰富了干部职工的文化生活，陶冶了情操。同时还组织干部参与各种慈善募捐、扶贫结对、访贫问苦等活动，使全局精神文明建设充满了生机与活力，干部的服务群众意识得到进一步提升。20xx年和20xx年我局先后被******委授予“市级文明机关”和“市级文明单位标兵”称号。

三、存在的问题

（一）人员编制不足，制约了审计业务的正常开展。目前我局承担着全县乡镇及部门的预算执行及财政财务收支审计、经济责任审计以及随着我县经济不断发展而日益增加的国家投资项目和民政、教育、扶贫等专项资金的审计任务，由于审计力量不足，致使审计覆盖范围不广，难以发挥审计的职能作用，不适应新形势下经济发展要求，与实现国家审计全覆盖的总体要求还有一定的差距。

（二）经济责任审计时效性差。目前普遍存在“先任后审”的逆程序做法，给审计人员核实问题，搜集证据、征求意见、处理问题、落实结论等带来诸多不便，审计报告作为干部任用的依据作用也无从发挥。特别是对发现的违纪违法问题，给追究责任带来了重重困难。

（三）内部审计独立性不强。个别单位的领导对内审工作重视不够，在机构、经济和人员上不能做到相对独立，使内审人员很难站在客观、公允的立场上对单位财务状况做出客观、公正评价，不利于内部审计作用的发挥。

（四）审计人员的待遇还需进一步提高。多年来，审计 8

工作成果斐然，但审计人员的待遇却没有提升，******审计成立30年来共提拔干部3人，审计干部的成长和进步还需要上级部门给予充分关注和支持。

四、努力的方向

（一）在绩效审计上有所突破。绩效审计是当前审计工作的崭新课题和发展方向，对于我局来说，绩效审计的路还很漫长。从工作实际来看，绩效审计没有固定的模式，也没有统一的标准可以遵循，需要我们长期的探索。针对这种情况，我们提出“审计绩效与绩效审计相结合”的发展思路，要求每个绩效审计项目要搞出审计效益，每个审计项目要找准效益审计关键点，力求从审计项目的经济效益、社会效益和经济发展的环境效益等方面多点开花，走出符合当前审计工作实际的绩效审计之路。

（二）在政府投资审计项目的范围和力度上有所突破。全面贯彻省人大第十二届代表大会常务委员会第十一次会议通过的《******国家建设项目审计条例》精神，加大政府投资项目的审计，重点关注项目预算、概算、决算审计，注重现场勘察、项目质量、建设程序的审计力度，核减不实费用，纠正违规问题，促进政府投资项目的工程质量和投资效益的提升。同时对项目建成后的效益进行审计评价，为政府决策提供科学参考意见。

（三）在经济责任审计上有所突破。将经济责任审计工作重点由原来的离任审计向任中审计转移，严格执行《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，稳 9

步推进经济责任审计工作，积极为县委县政府的科学用人决策提供服务。

（四）在民生资金审计上有所突破。不断关注以社会保障资金为重点的各类公共基金的管理审计，促进公共基金保值增值，强化惠民行动为重点的公共事业投入项目的专项审计，加大对教育、医疗、环保、涉农、土地出让金等群众关注热点资金的审计监督。

（六）在加强审计队伍建设上有所突破。以学习贯彻党的十八届四中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》（国发?2014?48号）文件精神为重点，全面加强审计队伍建设。建设“学习型”审计机关，进一步提升审计人员的理论水平和业务能力，努力打造一支素质高、业务精、能力强的审计干部队伍。

以上成绩的取得是局领导班子和全体干部努力奋斗的结果，也是县委县政府和各级领导大力支持的结果。总之，在以后的工作中，我局领导班子将以更加务实勤恳的工作态度，带领审计局全体干部职工，坚持依法审计，文明审计，为推动******经济社会持续健康发展作出应有的贡献！

以上汇报不妥之处还请研判组各位领导给予批评指正。

10

 

第二篇：审计局领导班子20xx年述职报告

拜城县审计局领导班子20xx年

述 职 报 告

各位领导、同志们：

按照县干部考核办公室20xx年考核工作的要求，我代表拜城县审计局领导班子作20xx年述职述廉报告，请予审议。

20xx年，在县委、政府和地区审计局的正确领导下，审计局领导班子认真贯彻落实党的十七大及自治区、地区审计工作会议精神，以服务经济建设为中心，以科学发展观统领工作全局，加强自身建设，勇于开拓创新，严把审计质量，认真履行审计监督职责，充分发挥出审计工作在经济运行中的“免疫系统”作用，较好地完成了各项工作任务。

一、 思想政治建设

（一）加强政治理论的学习，促进工作全面开展。今年，我局结合工作实际，认真组织全体干部职工坚持以自学为主、集中学习为辅的学习方法和以写笔记和心得体会、座谈会等方式认真学习三个代表重要思想、党的十七大精神、中央新疆工作座谈会议精神和自治区七届九次全委扩大会议精神等，进一步增强了审计局班子的政治意识、大局意识、责任意识、创新意识。

（二）团结协作，努力提高局班子驾驭整体工作的能力和凝聚力。班子成员自觉从贯彻“三个代表”重要思想的高度，落实关于 1

“全面审计、突出重点”的要求，认清形势，明确目标，坚定审计服务与经济建设、服务与大局的思想，不断提高围绕中心、服务大局、突出重点的能力，提高依法审计能力，提高和加强内部建设能力，充分发挥审计监督在维护经济秩序，促进经济发展和维护社会稳定等方面的重要作用。

二、党的建设

（一）、认真落实党建目标责任制，基层党组织建设进一步加强。根据县直机关工委对20xx年党建工作的总体部署，我局紧紧围绕县三干会提出的奋斗目标以及年初地区审计工作会议确定的工作任务，结合本部门实际，对20xx年党建工作进行了安排部署，并分别签订了20xx年党建工作目标责任书，狠抓落实。在今年的工作中，积极开展机关党的建设工作，较好地完成了20xx年工作任务，为促进局党支部党建工作的深入开展奠定了坚实的基础。

（二）、认真开展“五好”党支部创建活动，增强局党组织凝聚力、战斗力。今年，局党支部按照《中国共 产 党国家机关基层组织工作条例》和自治区党委《实施办法》以及《机关党的建设目标管理考核细则》的要求，积极推行党支部工作目标管理工作机制。一是开展形式多样、丰富多彩的党组织生活，加强对党员的学习教育。组织党员干部到扶贫点国营羊场六连开展扶贫调研；二是及时传达党的有关会议精神，组织党员干部观看审计小品电教片，教育和启发审计干部开拓工作思路；三是加强制度建设，制定和完善了审计业务相关制度及各项工作目标完成激励机制。 2

（三）认真落实“三会一课”制度。组织好党员学习，开展好党员民主测评和党员民主生活会，开展批评与自我批评。有效地激发了广大党员过组织生活的积极性。做到重大活动和重大问题集体讨论、集体决定，使局领导班子的凝聚力、号召力和战斗力不断增强。20xx年，审计局党支部召开组织生活会10次，党员民主生活会1次，党员大会1次，上党课12次。

（四）加强党风廉政建设，保持审计机关良好形象。重点从抓教育、抓监督、推行政务及财务公开、抓制度入手，认真组织全体人员学习党风廉政建设有关规定和“审计”八不准“纪律”，局领导对审计组执行廉政纪律情况随时进行抽查。通过学习教育和相关活动的开展，审计人员的依法行政、依法从审、廉政意识进一步增强，保持了审计机关廉洁从审，洁身自好的形象。

三、工作实绩

（一）业务工作情况

1、努力改进审计方法，全面提高审计执法水平和审计质量。 20xx年，我局本着“控制数量、提高质量、统一重点、提高效果”的原则，结合上级安排和工作实际，制定了审计项目计划。并将今年审计项目以及各项目标任务分解细化到每个股室和人。严格执行审计复核制度、拜城县审计局审计差错责任追究制度以及审计程序和审计准则，认真组织全局干部深入学习审计署7号令、8号令及《财政违法行为处罚处分条例》，积极采用计算机辅助审计，不断提高审计工作效率；同时狠抓审计报告的质量。出 3

具的审计报告能真实、客观地反映被审计事项状况，查出的违纪违规问题在被审计单位得到认真整改，逐条落实。

2、从严治审，努力完成各项审计任务。

据统计，截至20xx年10月18日我局已完成审计（调查）单位数16个，其中：预算执行审计2个，行政事业审计6个（含经济责任审计4个）、固定资产审计2个，专项资金审计（调查）6个。完成了计划内审计项目中的9项（审计单位数10个），同时完成了争取目标中的4个，上级审计部门临时安排审计项目1个，县领导临时安排审计项目1个。共查出主要问题：违规金额1351万元，管理不规范金额9689万元；审计发现侵害人民群众利益36万元；移送其他部门处理事项1件，提出审计建议48条，被采纳9条，提交审计报告14篇。全年审计项目的合格率达到100％，审计项目的优秀率达到50％，效益审计的覆盖率达到20％。为严肃财经纪律，维护正常经济秩序，促进我县经济发展和社会稳定，加强党风廉政建设和反腐败斗争发挥了应有的作用。

3、努力加强“人、法、技”建设。

进一步加大审计干部培训力度，制订审计人员培训计划，规定每周三组织业务学习和周五政治理论学习，主要学习了修订后的《审计法》、审计署7号令、8号令以及计算机审计相关知识，积极参加了县委、政府和有关部门组织的各类培训、政治学习。

（二）、社会发展与精神文明建设。

一是深入开展 “两讲一树”“ “创先争优”“热爱伟大祖国建设美 4

好家园”等学习教育活动，切实树立科学发展观，弘扬拜城精神，促进审计工作全面发展。我局认真组织全体干部职工坚持以自学为主、集中学习为辅的学习方法和以写笔记和心得体会、座谈会等方式认真学习中央新疆工作座谈会、资质七届九次全委扩大会议精神等。进一步增强了政治意识、大局意识、责任意识。自觉从贯彻落实科学发展观的高度，按照“全面审计、突出重点”的要求，认清形势，明确目标，坚定审计服务与经济建设、服务与大局的思想，不断提高围绕中心、服务大局、突出重点的能力，提高依法审计能力，提高和加强内部建设能力，充分发挥审计监督在维护经济秩序，促进经济发展和维护社会稳定等方面的重要作用。

二是按照县20xx年精神文明建设工作要求，以弘扬正气、倡导文明为主题，大力加强思想道德建设，认真组织开展公民道德建设教育月、民族团结教育月活动、普法教育、政治理论学习等。同时积极组织相关人员参加县上各类知识竞赛、文体活动和“百日广场”文化活动，通过开展创建“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”的活动，提高干部职工的文明素质，在全局形成人人争创的浓厚氛围，推动政治文明、精神文明创建活动的深入开展。

三是按照县委、政府在全县各族干部群众中继续开展双语学习的工作要求，县审计局在成立了开展双语学习教育活动领导小组，认真组织学习双语，通过“每日一句”、每月小测验、民汉干部互教互学等多种学习形式，使我局全体干部职工的双语水平有了明显的提高。

5

四是继续搞好扶贫帮困工作，把扶贫工作落到实处。根据县委建设社会主义新农村工作的安排部署，我局成立了新农村建设对口帮扶工作领导小组，局领导带队到种羊场6村调研新农村建设，并提出了科学的建议和措施，同时向羊场6村捐助资金2万元。

五是积极响应县委、政府发起的向困难群众捐款活动，全局职工捐出了自己一个月的津贴。

四、存在的问题和下一步努力方向

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，局领导班子存在的问题和不足：一是理论学习的自觉性、系统性不够，学习上重实用主义，轻理论升华，重业务学习，轻理论钻研。二是人员编制不足和系统的审计业务学习培训的缺乏影响了部分业务工作的开展。

针对上述领导班子存在的问题和不足，我们下一步将从以下几方面加以整改：一是继续加强学习，提高综合素质和工作能力。制定切实可行的学习制度和计划，采取自学与支部学习、业务学习与政治学习、自觉学习和集中学习相结合的形式，不断提高班子成员的思想政治素质和业务理论素质，建设一支凝聚力和战斗力更强的领导班子队伍。二是坚持走群众路线，多和干部职工联系沟通，采纳干部职工的好意见、好建议，努力做到以民主的作风团结人，以信任的态度激励人，充分发挥领导班子的集体智慧。三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，开阔理论视野， 6

增强党性修养。坚定不移地贯彻执行上级关于审计管理的重大决策和部署的同时，充分发挥聪明才智，实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，不断开创工作新局面。四是牢固树立宗旨意识和服务意识，不折不扣地完成各项工作任务，实实在在地为人民群众服务，为我县的经济发展大局服务。推动我县审计管理工作再上一个新台阶。

五、20xx年工作打算

1、继续围绕上级审计机关统一项目及县经济工作中心开展审计工作，始终把握审计工作为当地经济建设服务这个大局，狠抓审计质量，转变作风，积极开展调查研究。一是进一步深化本级预算执行和加大“收支两条线”的监管和审计力度，推进财政改革，规范预算管理，理顺财政分配关系发挥积极作用；二是继续加强专项资金的审计及审计调查，确保各项专项资金专款专用和各项事业的发展，提高财政专项资金的使用效益；三是继续稳步推进，开展经济责任审计，加大从源头上预防和治理腐败的力度，加强法规建设，完善经济责任审计制度；四是探索效益审计的路子，从本县实际出发，加大审计公告实施力度，为促进拜城县经济超常规发展做出新贡献。

2、狠抓“人、法、技”建设。一是抓好计算机审计，大力加强教育培训力度，提高运用计算机辅助审计的能力，提高审计质量和效果，二是优化审计队伍知识结构，培养多层次复合型审计人才，培养和造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通 7

的审计干部队伍。

3、继续加大对新农村建设示范点种羊场6村的帮扶工作力度。

以上是拜城县审计局领导班子20xx年的工作述职，不足之处，请各位领导和同志们批评指正。

8