干部培养调研报告

干部培养调研报告

选拔培养年轻干部是领导班子和干部队伍长远建设的基础工作，是加快地域经济社会发展的重要助力。近年来，我县高度重视年轻干部的培养和选拔，着力构建干部选任进出有序、培养内外互补、考核动静结合、管理宽严相济的工作机制，努力培养和造就一支数量充足、结构合理、精干高效的年轻干部队伍。

主要做法

（一）坚持多层面选配，调优队伍结构。拓宽入口、充实力量。由于历史原因，一度时期我县县乡干部队伍年龄老化、力量不足，从xxxx年—xxxx年10年时间里，全县仅招录公务员95名（不含公检法），年轻干部长期短缺。为破解这一难题，我县一方面建立了公务员提前退休激励机制，通过腾编腾岗，xxxx年—xxxx年2年新招录公务员203名，为年轻干部队伍注入了新鲜血液。另一方面规模储备、适时使用。实施“百名年轻干部培养工程”，xxxx年，“三荐双选”遴选产生了100名年轻干部培养对象，其中有39人被提拔重用，也有10人因表现一般、不服从组织安排等原因被取消培养资格。xxxx年5月，我县对“百名年轻干部培养工程”进行深化，经过两轮“民主推荐”、组织审核、集体审定，公开选拔了200名年轻干部，分类纳入正科、副科、科员和办事员四级干部人才库，对各个层级优秀干部做到情况明了、选用有据。

（二）坚持多渠道培养，提升能力素质。培养和储备优秀年轻干部，是提升竞争优势、加快经济社会发展的内在要求。一是实行分类式培养。根据年轻干部不同情况，推行预任式培养、定向式培养、外挂式培养、交流式培养，让各层面各类别年轻干部尽快成长，先后选派3名机关优秀副职干部到乡镇主持政府工作、135名年轻干部赴高校培训、93名干部到县招商局和征收办挂职锻炼，促进了年轻干部历练成长。二是实行差别化培养。对领导班子中的年轻干部，重在开阔眼界胸襟，实施“三外培训”，先后组织100余人到境外、省外、市外学习研修，3人赴美参加城市建设高级研修班，120人赴浙江大学等名校参加培训。对其他年轻干部，重在优化能力结构，实施“三训工程”，组织85人进军营集训、到高校培训、赴一线实训。三是实行系统性培养。统筹县乡办学资源，开展“百班联办”，实现了组织调训和自主选学的有机结合。建立干部考学制度，实行“三考三反馈”，将考试成绩向单位党组（委）反馈、考察结果向部务会反馈、考评得分在网上反馈，增强了培训质效。强化干部培训后期评估，实行跟踪回访、互动交流，促进年轻干部勤思考、常运用，巩固和深化了培训成果。

（三）坚持多方位管理，促进履职尽责。按照从严管理的要求，切实加大年轻干部的监管力度。一是坚持常态考核。建立年轻干部工作实绩定期申报制度，按月申报招商引资、城镇建设等进展情况，及时充实实绩管理信息库，动态掌握干部履职状况；建立后备人才库，跟踪培养、动态管理、实时记录，准确掌握年轻干部综合表现。二是突出人文关

怀。深入开展谈心谈话，每半年组织一次谈心谈话活动，了解掌握年轻干部思想、工作、作风等方面的情况，对存在的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。三是强化预防监督。健全“三员一网”监督体系，聘请89名机关“一把手”、纪检组长及老干部等担任阳光监督员；实行年轻干部警示教育、关爱提醒制度，先后警示教育40人、发放关爱提醒函10份；推行新任职年轻干部“二次谈话”，结合任前任后表现，对26人进行激励式谈话、3人进行警诫式谈话。

存在问题

一是年轻干部队伍结构不够合理。年轻干部总量偏少，在全县干部队伍中、尤其是领导班子中占比较低。在全县分布不平衡，公检法等单位较多，县直单位和乡镇相对偏少。学历结构和专业结构不合理，具有硕士以上高学历的人才较少，熟悉项目建设、城市规划、财政金融等紧缺专业方面的人才较少。

二是年轻干部综合素质有待提升。部分年轻干部理论功底和专业技能不够扎实，基层工作经验缺乏，社会经历有限，处理解决问题的能力比较欠缺。部分年轻干部作风漂浮、群众观念淡薄，缺乏扎根基层、干事创业的精神，把学习培训、挂职锻炼当“镀金”，没有真正“墩好苗”。

三是年轻干部上升渠道不畅通。受年龄、资历、阅历、经验等 “隐性台阶”制约，在干部选拔任用中，年轻干部容易受到忽视，致使政治上成长缓慢。

相关建议

一是多向交流使用年轻干部。坚持多途径选拔储备优秀年轻干部，扩大选拔视野，在把好选拔优秀年轻干部标准关和程序关的基础上，采取多形式、多层次、多领域的交流锻炼，发现和储备一批优秀年轻干部。实施“上下”交流。对县乡机关新任职年轻干部采取双向交流，丰富工作经历，提升素质能力。实施“对口”交流。重点向经济金融、城建规划等上级部门进行协调，选派年轻干部到对口部门挂职锻炼，对专业型干部“二次”调配，努力做到人尽其才、才尽其用。实施“平行”交流。对长期在单一岗位的年轻干部，开展跨部门、跨区域轮岗交流，实现从“体内循环”到“体外发展”的转变。实施“优选”交流。扩大从企事业单位选拔优秀年轻干部的渠道，推进领导干部竞争上岗，充分调动年轻干部干事创业的主动性和创造性。

二是梯次培养育强年轻干部。针对不同类型干部成长规律，让年轻干部在多种环境和不同岗位上经受锻炼、丰富阅历、增长才干。针对年轻干部专业成长需要，分批选派参加财政经济、城建规划等高校高端培训，提升理论水平、专业素养。选择机关年轻干部在乡镇、农村等基层一线挂职锻炼中，锤炼基层工作能力，养成亲民爱民为民的作风。选择有发展潜质大、综合素质好的年轻干部上级对口机关跟班学习，熟悉业务流程，提升工作思路；到重大项目、重点工程推进中，强化吃苦耐劳的精神和处理复杂问题的能力。选择素质全面、实绩突出、群众公认的年轻干部到关键岗位，进行加压培养锻炼，提升综合协调和驾驭全局的能力，加快成长为领导型人才。

三是动态管理管好年轻干部。坚持跟踪考核。建立年轻干部成长档案，对年轻干部“墩

苗”培养实行全程记实、跟踪考核，保证培养效果。完善县委常委、组织部门、县乡机关领导班子三级谈心谈话网络，了解年轻干部成长情况，及时发现和纠正缺点和存在问题，帮助健康成长。突出实绩导向。不唯“年龄”、“学历”、“身份”是举，注重从干部的德才表现和实际能力中评判干部，加大年轻干部选拔使用的力度，努力在年轻干部中树立凭实绩评优劣、定升迁、论奖惩的用人导向。强化常态管理。建立后备干部的动态管理机制，对组织管理和业务素质较弱、工作实绩差的，不适宜继续作为后备干部的，畅通“出”和“下”的渠道，真正把优秀人才选拔充实到各级领导班子和重要岗位上来。）

 

第二篇：关于如何推进干部深入基层调研报告)

开展干部深入基层、服务基层要把握的几个重点

开展深入学习实践科学发展观活动以来，全旗各级各部门按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，解放思想、扎实工作，一批影响和制约科学发展的突出问题、群众关心的热点难点问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题得到有效解决，全旗各项事业取得了显著成效。但是也要看到，科学发展、跨越发展的任务仍然十分繁重，特别是基层一线的困难和问题仍然较为突出。因此，进一步引导机关干部转变作风，提高服务基层的能力，帮助基层和群众解决问题，密切党群干群关系，显得尤为重要。20xx年，旗委站在统筹城乡发展、促进全旗各项事业又好又快发展的高度，结合正在深入开展的创先争优活动，组织实施了旗级领导干部服务基层活动，在全旗各级基层党组织中开展了“千名党员帮千人、百家支部结百对”主题实践活动。如何使干部深入基层、服务基层等活动落到实处、收到实效，各级领导干部和机关要把握好以下几点。

一、深入调查研究，把民情了解好。要建立经常性的调查研究制度，紧密结合基层实际，围绕加强基层组织建设、促进民生改善、维护社会和谐稳定，深入基层、深入实际、深入群众，开展深入细致的调查研究，全面了解农牧民增收、招商引资、民生

改善等方面的情况，切实把基层的热点、难点问题摸清、摸准、摸透。应带着课题和任务，面对面听取群众意见，详细了解各项政策措施的落实情况和实际效果，认真听取基层党员干部群众的意见建议，深入了解基层所思所盼所急，认真研究分析基层党员干部和群众反映的困难和问题，作好梳理汇总，为明确工作思路、制定工作措施奠定基础。

二、广泛谈心谈话，把政策宣传好。让基层干部群众畅所欲言，讲真话、讲实话、讲心里话。在谈心谈话中，宣传党的方针政策，宣传自治区、盟、旗促进农牧民增收致富的政策措施，集聚社会力量，整合各方资源，强化工作措施，紧紧围绕加快“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村新牧区建设步伐和加快农牧民脱贫致富的战略目标，做好农牧民群众的思想政治工作，引导农牧民转变生产生活方式，鼓励农牧民拓宽增收致富门路，支持农牧民进城创业就业，努力让农牧民得到实实在在的利益。

三、帮助解决实际困难，把思路明确好。紧扣旗委保增长、保民生、保稳定的决策部署，结合社会主义新农村新牧区建设，结合“村村通”工程和“网络村”工程，帮助嘎查（村）积极争取项目和资金，帮助搞好通路、通电、通水、通电视、通网络等基础设施建设，大力推广太阳能、沼气等科技项目，切实帮助嘎

查（村）搞好基础设施建设，用足用好各项保持经济平稳较快发展和惠民利民的政策措施，千方百计筹措资金、技术、物资投入基层，增强联系点经济实力。结合产业结构调整，帮助制定一个发展思路，引导群众优化产业结构和产品结构，抓好农牧民生产技术培训，提高群众的技术素质和转移就业能力，积极帮助筹集生产资金，助农牧民增收。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，协助搞好新农村新牧区建设规划、零就业家庭就业、下岗人员再就业等工作。并以 “千名党员帮千人、百家支部结百对”等活动为载体，加强工作指导和协调，协调有关部门、企事业单位与联系点的嘎查村、社区结对帮扶，对口共建，加大对基层组织特别是基础较为薄弱的嘎查村、社区的支持和帮助力度。

四、帮助化解矛盾纠纷，把稳定维护好。立足“平安阿左旗”建设要求，扎实开展好“北疆基层党建长廊建设”活动，紧紧依靠和紧密配合当地党组织，主动下访接访，深入一线，认真听取来访党员、干部和群众的诉求，及时发现问题，弄清问题产生的原因，努力找准各种矛盾纠纷症结，在“事要解决”上下功夫，切实化解矛盾。对能够解决的问题，及时解决；暂时不能解决的，要做好解疑释惑工作，并列入工作日程，逐步加以解决；对涉及多个部门的问题，要主动联系和协调有关部门处理，强化联系点党政“一把手”要认真履行维护稳定第一责任，扎实做好维护稳

定的各项工作，确保一方平安，做到以联系点的稳定促进基层的稳定，以基层的稳定确保全旗大局稳定。督促联系点严密防范、严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力的渗透和破坏活动。深入开展矛盾纠纷、治安隐患等排查工作，督促检查存在问题的解决。对影响全局的重大问题，联系点领导要亲自组织研究、亲自协调解决，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在内部，把隐患消除在萌芽状态，确保矛盾不上交、不激化。

五、加强基层组织建设，把先进性保持好。紧密结合正在开展的创先争优活动，创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织，大力开展“六型”（学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型、责任型）基层党组织创建活动，帮助基层党组织认真学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策。坚持以改革创新精神加强基层党组织建设，特别是要抓好党的基层组织从明确责任向强化落实、从提高素质向作用发挥、从载体创新向长效机制、从示范带动向整体提高、从分类开展向统筹整合五个方面的深化和拓展，强化基层组织的社会服务职能，引导基层组织把工作重心放在公共事务管理上，把主要精力放在服务农牧民上，开拓思路，完善举措，促进农牧业发展、农牧民增收、农牧区稳定。

六、加强基层民主建设，把机制制定好。扎实推进嘎查村民主管理“四议两公开”工作法，以党务公开促村务、财务公开。把村务公开和民主管理作为重点，帮助建立健全民主选举制度、村规民约、村民议事规则和一事一议等行之有效的规章制度，推动村级管理民主化、科学化、规范化，从制度上保证党和国家各项政策在基层的有效落实，使基层焕发出生机勃勃的发展活力。

七、通过服务基层活动，把作风转变好。要扎实开展好旗级干部“服务基层”活动，通过深入调查研究、广泛谈心谈话、开展结对帮扶、主动下访接访等方法，了解基层、了解群众，使制定的各项政策更加符合实际，使各项工作措施更加便于基层，努力实现加强基层组织建设、解决基层实际困难、促进社会和谐稳定等目标。要以加强城乡党的基层组织建设为核心，以转变机关作风、提高党员素质、提升基层党组织活力为目标，以扶贫帮建为抓手，深入开展好“千百活动”，充分发挥部门和行业优势，整合各方资源，强化工作措施，切实帮助基层党组织解决实际困难，促进农牧民增收，加快新农村新牧区建设，努力构建优势互补、资源共享、组织共建、党员互帮、相互促进、相互提高的城乡基层党组织互帮互助格局。

八、强化责任落实，把工作落实好。干部深入基层、服务基层活动涉及面广，任务重、要求高，各部门要统一思想，强化统

筹兼顾，积极协调推进，确保各级干部有足够精力完成好下基层的各项任务，真正使力量配置在一线、情况了解在一线、问题解决在一线、感情融合在一线、形象树立在一线，真心实意为基层和群众办好事、办实事。