望峰岗镇赴江浙招商考察报告

为学习借鉴外地先进经验，扩大对外交流合作，推进大招商大发展，夯实以“工业强镇”为主导的“六镇”发展战略。4月21日至25日，望峰岗镇在镇党委邓宗河书记带领下，邀请区发改委王伦副主任一行6人前往苏州、上海、盐城等地招商引资、学习考察。招商小分队先后拜会和考察了苏州市台湾同胞投资企业协会，会员企业苏州精机机械、蓝鲸饮水器科技公司，上海始峰企业集团、上海楚都实业公司、盐城海特液压机械等10余家企业以及盐城市建湖县各类工业园区。招商考察中，邓书记和王主任分别向各位客商介绍了我镇和市区发展概况和优势招商项目，分发了招商宣传资料及画册，播放了我镇投资宣传幻灯片，处处以饱满的热情推介自己，以真诚的态度对待客商，以积极主动的精神洽谈项目，有些项目已引起客商的极大关注，已商订来我镇我区做进一步的考察合作。此行不仅得到了当地政府、企业的热情接待，并坦诚交流了经验，介绍了情况，更宣传了自己，解放了思想，开阔了视野，洽谈了项目，学习了经验，看到了差距，极大地鼓舞了我们以大招商促大发展的信心和决心。

一、 考察情况

苏州市台湾同胞投资企业协会。协会成立于19xx年9月28日，具有法人资格。主要为会员服务，沟通会员与政府有关部门 1

的联系，为台商牵线搭桥，提供商情投资信息以及开展各类联谊和公益活动。现会员数600多家，遍及苏州市吴中区、相城区、新区、园区和城区。

上海始峰工贸有限公司。是一家集五金制造销售、市场经营管理及房地产投资开发为一体的民营产业集团。在全国拥有55家销售连锁网点，上海九星市场、嘉定安亭国际机电五金城、无锡金桥市场、北京清华东路4个大型仓储物流配送中心，3家制造加工厂。全面控股“上海国际机电五金城市场经营管理公司”，入股上海国际机电五金城建设，整体开发了上海松江泗泾五金城等项目。

建湖县工业及园区发展。该县位于江苏省盐城市中西部，全县总面积1155平方公里，辖15个镇，人口80万。该县为著名的花炮之乡，花炮、化工曾为主导产业。20xx年以来，该县大力实施产业转型，逐渐关停花炮产业，着力建设多层次的创业和开发园区，主动承接、对接产业转移，并大胆创新，突出优势。现该县已形成石油装备和节能灯具两大特色产业，被认定为中国产业发展百强县、江苏省新型工业化产业示范基地，跻身全国县域经济百强县行列。20xx年实现地区生产总值238亿元，完成财政收入40.6亿元。该县的产业转型，得益于良好的载体建设，创业园区—高新园区—经济开发区，各类专业园区满足创业者和中小企业的发展需要，走出了一条培育—孵化——发展—壮大的 2

企业发展之路，带动了县域经济大发展。

建湖县民营科技创业园。建于20xx年初，总体规划10平方公里，围绕全民创业和产业配套做文章，作为中小企业的集聚区、孵化地，规划建设单跨、双跨、高层、园中园四个工业核心区，设置综合行政、商贸服务、物流仓储三个功能配套区，成立信用担保、人才培训、产品研发等十大服务中心，现已建成标准厂房120万平米，进园企业近453家，其中95%是机械加工企业，20xx年实际入库税收1.02亿元。是江苏省20个小企业创业示范基地之一，20xx年进入全国中小企业创业园50强之列。

建湖县高新产业区。规划面积26平方公里。产业定位主要包括精密机械制造、电子电器、信息技术、软件开发、服务外包等产业，吸引投资规模大、科技含量高、环境污染小、带动能力强的项目落户园区，正在推进组团式发展，着力打造省级科技创新产业园、航空设备产业园、液压机械科技园等特色园区，逐步建成重大投资的承载区、精英企业的集聚区、高新技术的试验区。

江苏建湖经济开发区。系省级经济开发区，规划面积30平方公里，区内供电、供水、供热、污水处理、宽带网络等设施齐全，金融担保、商业服务、劳务用工、生活服务等功能配套，在全国率先设立博士后科研工作站，形成以节能灯具、生物工程为主的产业特色。嘉定（建湖）科技工业园成为江苏省第一家苏沪共建园区，节能电光源产业园被评为省级特色园区。

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盐城海特液压机械有限公司。是一家民营企业，从家庭作坊进入建湖县民营经济创业园发展后，现搬迁至县高新产业园区，完成了第二次飞跃。现建筑面积2万平方米。主要产品液压、阀门等机械构件。20xx年完成产值2亿元，出口700万美元，上缴利税1000余万元。

三、招商体会

此次苏州、上海、盐城的招商考察，令我们体会很深，触动很大，发达地区的思想开明，开放程序，企业家们的竞争、创新意识，城市的高速发展与繁荣以及苏北欠发达地区的奋起直追，快速发展带来的深刻变化，令我们感慨。主要有以下四点体会：

（一）承接产业转移刻不容缓。此次同苏州台商协会和企业交谈，真切感受到一些外资企业进行产业转移的意愿。因人民币持续升值、出口利润减少，加之用工用地等要素成本上升，一些外贸企业在苏州或上海地区已逐步失去竞争优势。同时，苏州等发达地区出于产业升级或提高土地利用率的需要，相应提高一些行业准入门槛。多种因素制约，一些产业只得进入综合成本较低、比较优势明显的地区发展。在此次结构升级，产业转移的浪潮中，早谋划、早得益，早承接、早得利，如苏北地区一些制造业均为苏州或上海等发达地区转移的企业，在新的地域发展壮大，并成为当地骨干或主导产业。因此，同发展基础和条件不相上下，在资源领域明显不如我们的苏北地区相比，我们有理由也应该在承 4

接产业转移中赢得较大份额。

（二）企业投资热情正当其时。在同企业交谈中，尤其是既有实体又有商业地产开发的综合类公司，其现金流充足，在当前高通胀预期下，投资意愿强烈。如上海始峰公司，前期变现资金10亿元，公司已在全国寻找制造业或商业地产类项目。此次交流，该公司对我市、区商贸建设、对我镇境内公园开发、失地农民创业园建设很感兴趣，有意来我区、我镇作进一步交流合作。

（三）招商信息交流至关重要。此次招商信息是邓书记通过在苏在沪朋友引见介绍，通过朋友结识客商、通过客商结识更多的客商，再同每位客商结为朋友后，招商信息已呈几何倍数增长，招商成功几率大增。同苏州台商协会接洽后，结识了部分台资企业，协会提供了会员名册，不仅获取了大量的招商信息，也为下一步的洽谈提供了基础。上海始峰公司透露其关联公司正进行矿井救生仓项目，淮南地区作为“两淮煤田”主产区、作为国家亿吨煤基地，引进该项目的基础和优势的得天独厚，上海始峰公司已答应帮助我们联系并实地来淮考察该项目，我们也将全力盯住抓牢该项目。此外，通过朋友的朋友，又结识了上海楚都实业公司寿县籍董事长，该公司已在寿县进行大手笔的投资，对我镇沿淮岸线码头的综合开发很感兴趣，拟考察建设水运码头或轮船修造基地。

（四）苏北发展经验值得借鉴。苏北一直是江苏经济欠发达 5

地区。以盐城市建湖县为例，20xx年之前，工业还以花炮、化工为主，城市建设滞后，人均收入很低。近年来，通过多层次的工业园区建设，通过大力招商引资和主动承接专业转移，工业经济快速发展，现代农业卓有成效，城市建设日新月异，新城区的扩建和工业园区建设相得益彰，市政基础设施实现了共建共享。此次重点考察的建湖县工业园区建设，尤其值得我镇乃至我区学习借鉴。

四、几点建议

发达地区加快结构调整，产业升级，在更高层次上健康发展；不发达地区承接转移，主动作为，在特色产业上快速发展，我们怎么办？这是我们在招商和考察活动中深入思考的问题，也是亟待解决的严峻而紧迫的现实任务。结合实际，就招商引资工作提出以下建议。

（一）进一步解放思想，增强忧患意识。我们与发达地区的差距是多方面的，但最大的差距还是思想观念上的差距。学习发达地区先进经验，要继续掀起解放思想、更新观念的新高潮，重点克服不敢想、不敢闯、不敢干的保守思想，树立大胆创新、敢为人先的开拓精神；克服固步自封，胸无大志，小富即安的小农意识，树立与时俱进，勇于创新，加快发展的进取精神。面对各地竞相发展态势，如果我们再不走整体追赶、局部跨越的路子，将无法遏制与发达地区不断拉大的差距，将会游离于经济发展的 6

辐射范围，陷于边缘化的被动状态。尤其对一个既要克服“资源诅咒”，又要加快转型的资源型城区城镇来说，形势更加严峻，要切实增强危机感和紧迫感，抢抓资源价格上涨和产业梯度转移的机遇，牢固树立抓项目、促发展的意识，大小项目一起抓，经济建设和社会发展项目并举，以强劲的固定资产投入拉动经济快速发展。

（二）继续掀起全民招商和全民创业的热潮。招商引资是我们共同的事业，要发动广大干部群众积极参与，大力实施全民招商战略，充分利用好人脉关系，利用好在外的成功人士、同学、朋友关系，进一步做好以情招商这篇文章。要强化“招商”意识。要明白“大招商、快发展，小招商、慢发展，不招商、难发展”的道理，树立起“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕丢面子、不怕搞失败”的招商精神，主动参与到招商引资工作中去。其次要强化“知商”意识。仅有做好招商引资工作的热情还不够，知商才是招商成功的基础和前提。“知商”要做到知商情、知商机、知商思。第三要强化“亲商”意识。客商对投资软硬环境要求较高，一旦哪方面做得不够，就会动摇他们的投资信心，而要克服这种摇摆性，就要求我们强化“亲商”意识，靠过硬的“软环境”留住他们。第四要强化“强商”意识。不仅要千方百计地引来项目，更要满腔热情地帮助客商做大做好项目。只有强化支持客商项目成功的“强商”意识，才能实现“客商、政府、社会 “多赢” 7

的功效。如果说全民招商是借力发展的外部力量，那全民创业就是自我发展的内生力量。经济发达、发展快、发展好的地区大多人勤劳，善学习、能吃苦、敢冒险、勇进取，无论到哪里都能扎根、生存、发展。而我们一些人对一些商机浑然不觉，或者虽然看到了，却不屑于干，不愿意干，或者不会干而又不去学着干。要通过政策引导，在全社会培育干部群众去闯、去克服困难、去承担风险的创业精神，掀起全民创业热潮，为地区经济发展提供源源不断的动力。

（三）持续优化环境，大胆走出去、请进来。当前，招商引资不仅是优惠政策的竞争，更是服务质量、服务效率的竞争。要积极为投资者提供全方位、全过程的服务，并针对不同投资者的不同需要，量身定做服务内容，千方百计让投资者满意，持续优化好发展环境。同时，要开拓创新，大胆的走出去，请进来。招商引资过程就是一个广交朋友、互相沟通、互相说服、互惠互利的过程。不走出去，不能“知商”；请不进来，我们的优势得不到充分的展示，形不成有效的对接。要走出去，“诚交天下友”，信息源源不断地发出。要请进来，“诚邀天下客”，客商源源不断地请来，在考察中寻求商机和合作者。“百闻不如一见”，让我们的区位、资源优势得以充分展示，最终通过良好的环境，独特的优势，留住客商投资兴业，共同发展。

（四）建好招商队伍，提高招商水平。招商引资工作是一项 8

长期任务，也是经济工作的重头戏。由于招商引资工作，面对的不仅是区内的客商，还有外地的客商、必须要有过硬的招商引资队伍，能够进行招商策划、项目包装、招商谈判等一系列专业活动。要做好招商项目的统筹、策划和形象设计，提高招商的成功率。要加强宣传，全面宣传我们的创业环境、投资环境和人文环境等各方面的优势。

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第二篇：赴江浙考察报告

关于赴江浙学习产业集群公共服务平台建设

经验的考察报告

为推进公共服务平台建设 ，增强中小企业自主创新能力和核心竞争力，加快我市产业集群转型升级，我们组成7人考察团，赴江、浙部分市学习考察产业集群公共服务平台建设情况。考察团先后到浙江永康市、杭州萧山区和江苏苏州市、吴江市进行学习考察，与当地中小企业主管部门进行了座谈交流，实地参观了永康五金科技创新中心、永康总部中心、浙江华瑞信息技术股份有限公司、江苏盛虹纺织品检测中心有限公司、纺织工业（苏州）检测中心等服务平台。通过学习考察，深感江、浙部分市产业集群公共服务平台建设起步早、发展快、规模大、档次高、政策好、成效大，很多经验值得我们学习借鉴。现将有关情况报告如下 ：

一、江浙部分市产业集群公共服务平台建设的主要特点和经验做法

近年来，江浙部分市充分发挥政府的引导作用，立足特色产业，坚持多元投入，根据企业需求，在整合社会优势资源的基础上，探索建立了技术、检测、人才、咨询、培训、信息等多元化、全方位的公共服务平台，逐步完善了产业集群的社会化服务体系， - 1 -

使主导产业不断发展壮大，成为区域经济的重要支撑，其相关产业在全国乃至全球已经占据重要地位。

（一）规模大，档次高

永康市举全市之力打造十大五金产业公共服务平台。一是总部中心。规划用地620亩，总建筑面积99万㎡，预计总投资46亿元，计划5年建设20幢20层以上的企业总部大楼，6幢人才公寓，1幢五星级酒店、1幢大型商场，计划吸引500家以上的企业和服务机构入驻。建设目标为永康中心商务区、经济核心区、精品新城区，实现先进制造业与现代服务业有机结合，最终打造成永康生产性服务业聚集区。目前，总部中心一期4幢总部大楼75家企业将正式入驻办公，二期4幢总部大楼主体工程已完工，三期2幢总部大楼和2幢人才公寓已开工建设。二是五金科技创新中心。该中心包括一个中心——五金产品检测中心；两个基地——中试和孵化基地；三个服务体系——信息网络、技术咨询、人才培训；四个五金科技核心实验室，12个行业龙头企业的研发中心。三是通关中心。20xx年海关、商检办事处开关， 20xx年集装箱通关量达到1.1万标箱。四是物流中心。总占地面积71.7万㎡，其中一期工程用地24.2万㎡，已投入运营。五是会展中心。总建筑面积16.2万㎡，概算总投资7.64亿元，目前已完成投资1.9亿元。六是国际物流中心（无水港）。规划用地120亩，总投资约1.2亿元，首期工程已开工建设,整个区块建成后将满足永康及邻近县市 - 2 -

年通关25万只标箱的要求。七是国家非公路机动车检测重点实验室。检测标准涵盖行业标准、国家标准、欧洲指令和法规、美国标准等，开展的检测项目达100多项。八是五金工业创意设计中心。九是人力资源中心。占地规模约3万㎡，总投资5000多万元。十是模具中心。总投资约2.6亿元。

杭州市萧山区依托化纤纺织产业，由华瑞信息技术股份有限公司打造的四网一体的信息化服务平台（中国化纤信息网、中国棉纺织信息网、中国纺织机械网、华瑞英文网），拥有全球客户4万多家，服务项目包括软件开发、信息咨询、电子商务等，服务方式有会员服务、订阅期刊、短信服务、咨询服务等。为化纤纺织产业服务的华瑞物流，总资产达6亿元，仓储面积15万㎡，为全国物流百强企业，目前已启动20亿元进行物流布局，届时服务能力将大大提高。

江苏吴江市经过近几年的努力，在丝织纺织、净化钢构、缝纫机、羊毛衫、光电缆、服装等六个产业集群中建设了10个公共技术服务平台。20xx年服务平台实现营业收入1294.1万元，同比增长25.5%；上交税收74.32万元，增长19.05%；提供检测服务53570批次，出具检测报告37065份，提供技术咨询26163次，组织培训128期、培训人员5046人次，组织大型活动41次，取得了良好的社会效果。

（二）产业基础好，工业集中度高

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永康是浙江金华所辖的县级市，工业在全市经济中占据主导地位，20xx年全市实现地区生产总值257.36亿元，其中第二产业实现增加值167.21亿元，三次产业比例为2.7：65：32.3；20xx年实现工业总产值900.2亿元，其中五金工业产值占全部工业总产值的90%以上，工业集中度如此之高令人瞠目；工业发展为地方财力提供了充足的来源，20xx年实现财政收入33.7亿元，其中地方财政收入17.72亿元；五金这一特色产业呈现集群式发展，全市1万多家五金企业，10多种产品销量全国之最， 100多种产品销量居全国前3位，拥有中国驰名商标47件、中国名牌产品7个、浙江省著名商标42件、浙江省名牌产品49个；五金专业市场呈现网络化态势，以中国科技五金城为龙头，拥有市域内12个五金专业市场和2个五金分市场（广西凭祥、山东陵县），仅中国科技五金城20xx年实现成交额达357亿元。

杭州萧山区是世界最大的化纤基地、化纤织造基地和重要的纺织印染生产基地，全区现有化纤纺织企业1300多家，20xx年实现工业总产值1600多亿元，占全区工业经济总量的43%；去年全区地方财政收入达到69.53亿元，而这个区户籍人口仅121万人。

丝绸纺织产业是江苏吴江市的传统支柱产业和重要的民生产业，也是具有国际竞争优势的产业。明朝嘉靖年间盛泽（吴江丝绸重镇）就已“锦绫为市”，清代有“日出万绸、衣被天下”之称。至20xx年底，丝绸纺织业产值占吴江市工业经济总量的三分之一 - 4 -

以上，规划到20xx年产值超过1400亿元。

所到之处，我们深深感受到：工业的高度聚集、产业集群的快速发展催生公共服务平台，公共服务平台的搭建又为产业集群的发展插上了腾飞的翅膀，进入良性循环的发展轨道。

（三）公共服务平台建设形成共识，政策扶持到位

浙江省早在20xx年就下发了《关于开展创建省级中小企业共性技术服务中心的通知》（浙企科发[2004]75号），将共性技术服务中心作为区域创新体系的重要组成部分；江苏省中小企业局出台了《关于推进中小企业技术服务平台建设的意见》（苏中小信

[2005]26号），明确了公共技术服务平台建设的指导思想、总体目标和工作要求。苏州市从20xx年开始抓技术服务平台建设，经过5年的努力，已成功培育了43家市级公共技术服务平台，其中11家为省级示范平台。

政府部门对产业集群公共服务平台建设的认识到位，他们认为，依托现有社会科技资源，在产业集群或中小企业集中的区域建立公共技术服务平台，投资少、见效快，是支持中小企业技术创新的重要途径，也为公共财政支持中小企业创新发展提供了宝贵的实践经验。

一些行业龙头企业把公共服务平台建设作为提升企业形象、塑造企业品牌、确立行业地位、了解行业动态的重要载体，在政府的引导下，自觉自愿地投入平台建设资金，收到了服务集群与 - 5 -

自身发展的双重效益。

（四）财政扶持力度大，导向作用明显

江苏省财政厅、江苏省中小企业局20xx年下发了关于《江苏省省级中小科技型企业发展专项引导资金管理暂行办法》（苏财企

[2008]184号、苏中小综?2008?72号），规定： 对产业集聚项目按照不超过项目单位实际投资额的5%给予资助，最高资助金额不超过200万元；对公共服务平台项目按照不超过项目实际费用发生额的50%给予资助，最高资助金额不超过100万元（省级重大公共服务平台项目和经贸活动除外）。杭州市萧山区政府20xx年下发的《关于进一步推进工业功能区建设及管理的意见》（萧政发［2009］38号）中规定：对工业功能区内建设与其主导产业相配套的产品检测中心、技术研发中心、信息中心，经区级行业管理部门或行业协会确认后，给以一次性补助，补助标准为实际设备投入额的50%，最高不超过50万元。苏州市经贸委与苏州市财政局20xx年联合下发的《苏州市特色产业基地公共服务平台项目管理试行办法》（苏经［2006］19号）规定，经审核同意和公示确认的公共服务平台项目，由市财政在新型工业化专项中一次性提供20-50万元的专项补贴资金，并按项目建设进程，分批拨付，基地所在地市、区财政按照1-1.5的标准配套补贴。吴江市在中小企业发展专项资金中专门列出一块公共服务平台扶持资金，同时，对新开办的服务平台普遍给予10万元的开办经费，鼓励其创立。 - 6 -

20xx年苏州市、县级市（区）两级财政对11个产业集群公共服务平台的扶持资金达1000万元。永康市政府为扶持五金科技创新中心建设，建立了科技企业种子资金，每年安排300万元作为种子资金，主要用于孵化、创办科技型企业的资助和招商引智，其中招商引智费用不高于10%，专款专用，滚动使用。

（五）政府引导，企业主体，多元投入，多种模式助推产业集群公共服务平台建设

江浙等地的经验告诉我们，依托现有资源，在产业集群中建立公共服务平台，投资少、见效快，但由于公共服务平台是投入多、产出少的行业，特别是技术服务平台，由于设备投资较大，经费支出特别是技术人员的酬金支出较高，而服务收费标准较低，投资回收期长，单纯依靠市场力量，客观上会影响其建设和发展，政府应充分发挥公共财政的引导作用，加大支持力度。

在建设模式上，大体有以下几种：一是龙头企业技术中心分离型。将龙头企业原技术中心、检测中心、研发中心等服务机构从制造业中剥离出来，单独注册，通过企业逐年投入，提高其服务能力，政府则通过扶持资金，帮助其实现公益性的目标。这种模式因见效快，目前最为常用。二是政府出资兴建型。立足于产业发展，由政府投资建立产业集群综合服务中心，为产业集群提供技术指导、技术研发、产品检测、信息咨询、人才培训等方面的公共服务。如苏州工业园区的软件评测中心。三是行业协会与 - 7 -

当地企业联办。由行业协会牵头，整合业内人才、资源、信息等优势，由当地企业投资，政府加以扶持，组建公共服务机构。如江苏吴江的纺织工业（苏州）检测中心，就是中国纺织工业协会利用自身技术优势在吴江设立的集资讯服务、产品检测、人才培训为一体的公共服务平台。四是高校科研院所自办或与政府联办，或高校科研院所与龙头企业联办。如苏州昆山市政府与清华大学合作成立的昆山先进制造创新中心，苏州相城区政府与浙江大学共同组建的浙江大学苏州（相城）技术专业中心等。五是外地引进型。通过引进外地有实力的公共服务平台为本地企业所用，如吴江纺织科技中心，就是浙江绍兴一家纺织检测中心到吴江投资兴建的。

二、江浙经验给我们的启示

启示一：抓工业就要抓产业集群。产业集群是工业化发展进程中重要的经济形态，是区域经济竞争的重要形式和载体。要在全省叫响“抓工业就要抓产业集群”的口号，政府通过规划引导、平台支撑、区域品牌打造、政策扶持等方面的措施，加快我省产业集群的转型升级。

启示二：县域经济要着力提高工业集中度。永康五金产业90%的集中度带给我们很多有益的启示，县域经济要素资源少，在产业发展上不宜面面俱到，应集中优势资源，通过政策引导，抓住

一、两个规模大、带动作用强、在国际、国内或省内同行业领先 - 8 -

的支柱产业，通过延伸产业链条，使其成长为县域经济的主力军。

启示三：政府在公共服务平台建设方面应加大资金扶持力度，做好公益化与市场化相结合的文章。江浙的部分公共服务平台由于起步较早，规模较大，各级政府的扶持资金到位，已具备自我发展能力，但大多数平台仍然由于得不到政府的有效支持而步履维艰。我省产业集群公共服务平台处于发展的初始阶段，基本是亏本经营，急需利用政府各方面的资源和力量，多渠道给予扶持和鼓励，帮助企业做好这一具有公益性质的事业，使平台逐步走向自我发展、良性循环的轨道。建议省政府从20xx年起，连续5年整合科技创新资金和中小企业发展等专项资金，按照突出重点和集中使用的原则，重点扶持面向省级示范产业集群的公共服务平台建设。

启示四：各部门齐抓共管形成合力。产业集群公共服务平台建设是一项复杂的系统工程，需要集中合力，重点突破。建议省政府建立部门分工协作机制，有关部门按照各自职能，明确分工、加强协作、聚焦政策、形成合力，共同推进各领域、各层面的公共服务平台建设，为产业集群发展提升创造良好的支撑条件。要逐步建立健全公共服务平台的管理体系，包括工作标准体系、统计体系以及工作绩效评价体系，确保产业集群公共服务平台建设工作的顺利进行。

启示五：从技术服务平台入手，推进产业集群公共服务平台 - 9 -

的建设。产业集群公共服务平台涉及面广，涵盖了生产性服务业的全部，根据我省产业集群发展的阶段特征，引导平台建设首先从研发设计、实验试制、检测检验、技术推广、技术咨询、设备共享、信息服务、人才培训等方面入手，为集群内的中小企业提供技术支持和服务，提高我省中小企业的科技创新能力和市场竞争力。

启示六：引进科研院所与政府或企业合作搭建公共服务平台。江浙的经验表明，引进科研院所与政府或企业合作搭建公共服务平台，可以收到事半功倍的效果。产业集聚地为科技成果转化为生产力提供了良好的平台，科研院所可以利用自身资源为产业集群提供全方位个性化的技术转移服务。

启示七：中小企业主管部门在产学研结合上大有作为。中小企业主管部门喑熟企业需求，可以一头跑企业，一头跑科研院所，通过技术咨询、技术推广、创意比赛、人才培训等方式为中小企业提供实用有效的服务。

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