镇十五届人大七次

会议文件（十八）

政 府 工 作 报 告

（20xx年1月14日在李俊镇第十五届人民代表大会第七次会议上）

代镇长 姜 永

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。

20xx年是“十二五”规划的开局之年，也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。今年以来，我镇面对困难和挑战，在县委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，围绕县委、县政府中心工作，按照统筹城乡发展的思路要求，广大干部群众凝心聚力，乘势而上，奋力突破，着力转变发展方式，推进镇域经济持续较快增长，注重改善民生，促进社会和谐，圆满完成了镇十五届人大六次会议确定的各项预期目标，经济社会发展取得了新的成绩。

20xx年全镇农业总产值预计达到2.75亿元，较上年增长10%；全镇社会固定资产投资达到0.7亿元，较上年增长15%；农民人均纯收入预计达到6404元，较上年增长8%；人口出生率控制在5.06‰，实现了各项经济指标。

一年来，着力围绕“四个突破”增加农民收入，农业发展水平进一步提升

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突出抓好粮食安全生产，促进农业总产值和农民收入稳步增加。全镇建设粮食高产千亩示范方2个、百亩攻关区10个，其中：水稻千亩示范方1个，冬小麦千亩示范方1个。春小麦百亩攻关区7个，水稻百亩攻关区3个。在全镇范围水稻种植相对集中、灌排方便的村队布点实施2700亩。全镇创高产总面积达到

1.65万亩，良种普及率达90%以上，辐射带动测土配方施肥面积

2.8万亩。粮食创高产促进农业综合效益不断提升。

突出抓好设施农业建设，发展特色农业。20xx年在魏团村落实设施园艺建设面积600亩，建设温棚80栋，本地种植户38户，实现当年投产、当年见效。完成友爱园区阳畦地冷棚建设500亩，落实金塔、李俊在巩固发展的基础上新增移动棚600亩。露地瓜菜完成面积10800亩，其中小弓棚瓜菜2500亩，连片露地硬质番茄600亩，连片露地土豆700亩，设施阳畦地蔬菜2200亩，各村零星露地菜面积4800亩。

突出抓好土地流转工作，促进农民增收。20xx年全镇实现耕地保有量控制指标9.83万亩，基本农田控制在9.39万亩，完成复耕土地357亩。引进宁夏正春泽农产品有限公司流转古光村1、2、3、6队土地发展供外蔬菜2500亩，突破农业产业发展新思路；在宁化村发展有机水稻种植1237亩；在团结、金塔发展示范地膜土豆、复种白菜600亩；在许桥、东方发展订单硬质番茄示范面积800亩；在李俊、金塔发展秋菜种植面积2500亩；促进了农民增收。

突出抓好畜牧养殖业，巩固疫病防疫密度和带标率。新建一个120亩的养殖示范区，肉羊入栏500只；改造提升王团村30亩以上奶牛标准化养殖小区1个，奶牛出户入园率达90%以上。全年实现奶牛饲养量4428头，肉牛饲养量2.35万只，羊只饲养量16.1万只，猪5.8万头，家禽饲养量63.4万羽。坚持“预防为主，依法防治”的方针，加强动物防疫工作，强化监督管理， 2

完善镇、村、队三级防疫体系，加大对重点疫病的防控力度，提高免疫密度和免疫质量。全面推行动物免疫标识制度、牲畜口蹄疫、禽流感免疫密度均达到100%，猪瘟、鸡新城疫免疫密度达到100%，猪、牛、羊带标率均达到100%。

一年来，着力实施“生态美化工程”，生态绿化效果进一步彰显

今春依托黄河金岸生态绿化总面积341亩，辐射带动魏团、团结、友爱、侯寨、古光新增防护林300亩。其中新植林带12条，植树8600株；补植林带87条，植树14760株。全镇新育树苗187亩。完成东方、雷台项目区12000株林木补植工作。完成农业综合开发项目和“千亿斤”粮食高产的李庄、宁化、许桥项目区新植树木2.8万株210亩。建设雷台新村绿色村庄1个，宁化3、7队新农村庄点配套绿化20亩。在金塔、李庄、魏团、东方、雷台等村落实葡萄种植总面积2880亩。树木成活率、保存率分别达90%和95%，并组织实施完成全镇林权改革登记工作。

一年来，着力强化基础设施配套，城乡统筹步伐进一步加快 发展经济的同时兼顾统筹城乡发展，不断改善城乡环境面貌。 强化新农村建设，改善农村环境面貌。科学规划镇村建设规划，制定创卫实施方案。组织对全镇主干道路、庄点巷道及街道卫生进行了集中整治，重点实施了以宁化3、7队、魏团6、7、12队、雷台3、8队为重点的新农村庄点综合整治，改造农户住房515户，完成魏团、雷台、李庄、宁化、金塔、古光、许桥等村29条11.6公里主干道路及巷道硬化工作，完成李俊、金塔、李庄等15个生产队村庄靓化工程。完成了雷台新村基础设施建设，水、电、气全部接通，村庄巷道硬化7200 平米，有效地改善了新村庄点的居住环境。完成危房改造任务237户，其中对69户农村贫困户、低保户、残疾户的危房进行改造，集中改造农村安置户168户；完成卫生厕所改造1200座。

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小城镇建设实现新突破。20xx年，我镇以打造“区域性商贸物流中心镇”的目标，争取项目资金1.5亿元，重点规划实施塔区公园改造工程，农民适度集中安置点工程，商业街开发安置工程，供热中心建设工程，幼儿园建设工程，建筑总面积129398平米，计划投资近7000万元。农民安置工程已经完成五栋楼的封顶；塔区公园完成建设任务；商业街开发完成7#、8#、9#号楼二层封顶，4#、5#、6#号楼完成地基混凝土浇筑，1#、2#、3#完成基坑开挖和砂石粒铺垫；集中供热中心完成管道铺设和供热厂房建设；中心幼儿园正在实施主体工程建设；街道22500平米靓化工程全部结束；集镇污水处理厂前期建设工程已经启动。李俊镇小城镇脏、乱、差的面貌将彻底得到改善，城镇居民生活环境和招商投资环境大为改观，集市贸易交易额将逐年增加，为我镇发展商贸物流集聚人气，为全面打造实力李俊、活力李俊、魁力李俊、和谐李俊，建设商贸大镇、经济强镇、旅游名镇，建设和谐稳定、文明富裕的新李俊注入生机和活力。

一年来，着力实施“科教兴农”战略，农业科技服务水平不断提升

坚持以“政府引导，部门协作，广泛动员，社会参与”的原则，深入推进农业科技服务体系建设，提高服务水平，大力支持农业科技创新，加快新技术、新品种的推广应用，提高科技对农业的贡献率。将新型农民培训工程与设施农业、粮食生产、畜牧水产和优势特色产业发展有机结合起来，实施农闲集约化培训和农村季节性培训相结合的方式，在全镇各村、产业基地、设施园区开展有针对性、实用性的轮回培训，全面提高农民科技素质，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。建设魏团设施农业和友爱阳畦地科技兴农示范园区2个，候寨、丰登小弓棚瓜菜种植示范村2个，金塔、李庄露地葡萄种植科技示范村2个，培育科技示范户100户，引导魏团、李俊、雷台等村逐步发展露地 4

葡萄，举办主导产业、特色产业培训班132场次，培训人数达1.86万人。广大群众学技术、懂技术、用技术的致富本领逐渐增强。

一年来，全面实施“民生工程”，利民惠民举措进一步夯实 不断加大投入力度，全力实施“民生工程”，确保社会和谐稳定。

农田水利基本建设投入力度不断加大。按照中央对农村工作提出的“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的总体要求，着力加强农田水利基础设施建设。今春，我镇共清淤支（斗）沟总长810.2公里，动用土方40.5万立方，投入机械11台，投工投劳4.32万个。完成一事一议财政奖补项目6个，完成丰登2、3队翻建泵站1座，砌护奋斗渠1条；魏团砌护合并渠1条；李庄4队扬水站砌护1座，8队翻建泵站1座；宁化6队翻建泵站1座，砌护扬水渠1条；完成宁化山坡沟、丁字沟、西邵黄羊沟、接引渠北挡浸沟、3队、12队交界沟机械清淤工作；完成西邵海旺渠斗口翻建，全面改善了李俊地区灌水难、行路难、排水难问题。今秋以李庄、宁化、许桥两个项目区为重点的秋季农田水利基本建设的核心片区，实施基础设施配套建设，共砌护农毛渠239条143公里，清挖支斗沟4条12.5公里，整修农田路549条286公里，投入各种机械1080台（班），投入劳动力9.7万人次，砌护、新建桥、涵、尾水、斗口等配套建筑物5160座，有效地改善了片区基础设施条件，取得明显效果。

教育优先发展战略充分体现。大力实施科教兴镇战略，贯彻落实九年义务教育，儿童入学率达到100%，实现了小学生在校学生年辍学率零的目标，未成年人思想道德建设得到加强和改进。“两基”复验工作通过验收，实施了中心幼儿园新建工程。

医疗卫生服务能力不断提升。加强镇村两级医疗卫生服务网络、人才队伍和医德医风建设，协助卫生部门实施村卫生室标准 5

化建设，健全突发公共卫生事件应急机制，组织开展农民健康体检、农民健康教育与健康促进行动。注重城乡卫生基础设施建设，在雷台、丰登、友爱实施村级卫生室建设，进一步提高了村级医疗卫生水平。加大新型农村合作医疗宣传力度，新农合参合率达到99.3%。

人口与计生工作得到进一步强化。计生工作以夯实基础、狠抓落实为重心，服务阵地建设规范，各类帐、表、册一应齐全，广大育龄妇女和流动人口优质服务工作进一步完善。在原有34名扶贫对象的基础上新增农村奖励扶助对象7人，“少生快富”户60户。通过上门开展计生优质服务工作，宣传生殖健康教育活动，镇村服务室制作“阳光计生宣传栏”34块，诚信计生展板4块，为350户独生子女户、双女户制作“全家福”，努力营造了良好的计生宣传氛围。

社会保障体系进一步完善。一年来，全面落实强农惠农政策，发放粮食补贴8618户638.2万元；发放良种、农资补贴8618户95.2万元；发放冬小表补贴624亩1.23万元；办理摩托车补贴120辆10.6万元；办理家电补贴1847台（件）50.2万元。积极探索低保动态管理运行机制，加强农村低保规范化管理，严把入口关，确保分类施保，依法施保，应保尽保，使城镇、农村低保工作阳光透明，规范运行。扩大社会救助、养老保险覆盖面。共办理农村低保648户795人，发放低保金98.8万元；五保户53户67人，发放五保供养费18.2万；办理城乡居民养老保险12182人。组织全镇63名优抚对象到县医院进行体检，并建立身体健康档案。低保户、残疾人危房改造38户。对全镇21名孤残儿童发放补助津贴5.05万元。为贫困残疾人配发辅助器具32 件，赠轮椅14 辆，安装假肢 2例。落实残疾人温棚种植户21户，扶持15户残疾人家庭发展养殖业发放羊只75只；做白内障复明手术24例。完善高龄老人津贴制度，享受高龄津贴人员352人， 6

发放生活津贴31.56万元。为困难群众和弱势群体免费办理12件法律援助诉讼案件；调解化解49件疑难复杂社会矛盾纠纷。

一年来，立足全局发展高度，社会各项事业进一步发展

加大对社会事业的支持保障，推动社会各项事业全面进步。 坚持和完善社会主义民主法治建设。组织了镇人大代表观摩小城镇建设，并表决了小城镇建设中涉及依法强制搬迁及阻挠挡工人员行为处理意见；乡镇行政执法工作得到进一步加强，四名行政执法人员取得执法资格，依法强制拆除了2处违章建筑使乡镇行政执法更加规范。

文化体育事业更加繁荣。坚持把丰富群众文化生活作为建设和谐社会的重要组成部分，以公共文明指数测评工作为契机，大力弘扬银川精神，提高市民素质，提升文明程度。以实施“四德”建设、“诚信工程”和 社会主义核心价值体系建设“六进”活动为抓手，扎实推进学习、宣传道德模范等活动。加强宣传文化阵地建设，巩固现有文化大院、农民文化技术学校和宣传文化体育中心户建设，完善王团、许桥村文化大院基础设施，多方争取资金新建宣传文化体育中心户5户，农家书屋6家，组织开展“牵手-助困”行动慈善募捐活动以及“百场红歌下乡村”活动和“建和谐家庭，创文明城市”巡回演讲活动。

社会管理创新取得新成效。坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，认真开展矛盾纠纷排查调处、重点人员安置帮教、禁毒、反邪教及安全生产等活动，积极推进社会治安综合治理各项措施的落实，加大基层调解服务力度，有效化解各类矛盾纠纷；落实了人防、物防、技防措施，成立了特定人群管理办公室，开展“平安李俊”、“平安村”、“平安单位”创建工作，获得了县“无毒乡镇”称号。全镇政治安定、民族和谐、社会稳定。

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注重安全生产工作，保障群众生命财产安全。积极开展“安全生产月”活动，加大生产安全隐患排查整治力度，对镇域内的设施园区、企业、食品作坊、个体工商户、学校、网吧等场所进行严格检查，对存在的安全隐患及时下发整改通知，及时排除生产事故隐患，遏制安全生产事故的发生。积极开展特定人群排查摸底和校园周边治安秩序整治工作，排除治安隐患，切实加强校园及周边安全防范，严防各类安全事故的发生，确保群众生命财产安全。

群团工作取得新成效。认真贯彻党的民族政策，扎实开展“民族团结月”活动，巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会民族关系。人民武装工作进一步加强。严格加强编制实名制管理工作，按照公务员考核办法进行在机关干部、农村党员和群众代表中进行综合考核。积极开展“五好文明家庭”创建和庆祝“三八妇女节”文艺汇演及集市宣传活动。积极落实“希望工程圆梦行动”，大力开展以“科技创造财富，科技惠及民生”为主体的科技活动周活动，工会规范化建设工作进一步加强。

统计工作和新农村档案管理更加严格规范。认真贯彻执行

《统计法》，着力实施统计站规范化建设。重视和加强镇村两级档案管理工作，进一步完善制度，强化措施，将站（所、室）中心档案全部纳入规范化管理，积极创建全国档案示范县。

各位代表，过去的一年是我镇经济社会发展速度最快的一年，也是全镇人民群众得到实惠最多的一年。这些成绩的取得，是我们深入落实科学发展观、认真贯彻中央、区、市、县委和政府正确决策的结果，是各级领导和社会各界大力支持的结果，是全镇各族人民团结一心、奋力拼搏的结果，是各单位积极配合、鼎力相助的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向所有关心、支持我镇建设和发展的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

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在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我镇经济社会发展中还存在着不少困难和问题，城镇化程度不高，基础设施不完善，农村集体经济薄弱，基层组织建设还有待加强。我们要不断创新思路，克服困难，全力解决上述问题。

20xx年我镇在县委、政府的领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧扣县委“十二五”规划，围绕县第十三次党代会、县十六届五次人代会确定的目标和思路，结合实际，进一步加快农业现代化和小城镇建设进程，更加注重产业优化升级，更加注重农业提质增效，更加注重统筹城乡发展，更加注重保障和改善民生，更加注重社会和谐稳定，更加注重政府自身建设。为此，我们要进一步解放思想、坚定信心、抓住机遇、真抓实干、奋力开创全镇经济社会跨越式发展新局面，奋力推进李俊经济社会快速健康发展。

20xx年工作的指导思想是：全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神，认真落实县十三次党代会、十六届五次人代会精神，紧紧围绕打造商贸物流中心镇目标，切实抓好小城镇建设、新农村建设、和谐社会建设，加快发展露地葡萄、拱棚韭菜、设施温棚、外供蔬菜和有机水稻五大产业，着力推动农民增收、改善民生，加快推进农村基础设施建设，促进全镇经济社会科学发展、和谐发展。

主要预期目标是：20xx年力争全镇农业总产值达到3.02亿元，增长10%；全镇社会固定资产投资达到0.8亿元，增长15%；农民人均纯收入达到6916元，增长 8%；人口出生率控制在5.4‰以内。

新的一年，我们将抓好六个方面的工作：

一、坚持调整结构产业，着力做优做强现代农业

继续以增加农民收入为核心，提高传统农业效益，强化现代

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农业发展。

稳定粮食安全生产。继续开展“粮食创高产”活动，全镇

规划耕地保有量控制在9.83万亩，基本农田控制在9.39万亩，粮食作物播种面积稳定在14万亩，全镇建设粮食创高产标准化示范园区16个。粮食创高产面积达3.75万亩，占全镇三大作物播种总面积30%。外引内联，推进宁化、李庄、魏团三个村土地流转，每村完成有机水稻示范面积各1000亩，全镇完成有机水稻示范面积3000亩，总面积达到6000亩。推广冬麦高效栽培面积2000亩。粮食总产实现5.6万吨。

优化产业上规模，促进农民增收。按照“主导产业做强，特色产业做大，已有产业做优，后续产业做实”的原则，大力发展“一村一品”、“一村一特”。一是设施温棚提质增效，提高许桥、友爱、李俊已有旧棚种植率，实现全镇设施温棚种植率100%的目标；充分发挥设施温棚阳畦地效益，重点对友爱、魏团园区阳畦地采取鼓励群众搭建移动棚，合理搭配种植品种来提高种植效益；改善许桥温棚园区排灌条件，完善道路设施，整合空闲土地，积极流转，推广露地葡萄种植，解决设施园区地租回收难，种植效益低的问题；二是切实推进露地葡萄种植规模，发挥李庄、宁化、金塔、魏团、雷台等村辐射带动作用，力争年内再增加2000亩，促使产业规模达到6500亩以上。三是努力创建拱棚韭菜生产大镇，以李俊、金塔村为核外再扩拱棚韭菜1000亩，使全镇拱棚韭菜种植面积达到2000亩以上，同时组建专业合作社大力推广标准化栽培技术，强化无公害品牌宣传，提升产品包装档次，加大产品深加工招商引资力度，千方百计提高韭菜产业附加值，增加农民收入。四是加快“一村一品”专业村建设，力争许桥、侯寨露地蔬菜种植面积达到1500亩，建成露地蔬菜供应基地。

加快畜牧水产业发展。坚持以市场为导向，科技创新为动

力，大力发展牛、羊产业，稳定发展畜禽和水产品生产。20xx年 10

全镇计划实现羊只饲养16.1万只、肉牛饲养2.35万头、奶牛饲养5400头、生猪饲养5.8万头、家禽饲养63.4万羽，各类规模养殖户达800户，改造旧鱼塘350亩，畜牧水产业占农业总产值43%以上。具体是：

（1）发挥优势、突出特色、做大做强牛、羊产业。以宁化、西邵、李庄沿山村小群体肉牛养殖区域为基础，激励扶助其他各村中低收入农户，发展小规模养殖，搞好养殖项目入户，实现小规模、大群体的养殖目标，实现年出栏肉牛1.1万头。以金塔、王团、宁化、西邵、李庄、魏团为重点建设肉羊生产优质区域，加强优质肉羊繁育体系建设，推行无公害饲养。全年优质肉羊繁育在6万只以上，年出栏9.5万只。

（2）加快优质奶源基地建设，提升奶产业发展水平。改造提升王团村标准化奶牛养殖小区1个，通过养殖小区规范产前、产中、产后服务，提升养殖水平和经营效益。

（3）巩固和发展生猪生产规模。以古光、许桥、东方、李庄为重点建设生猪优势区域，发展规模生产；以团结、雷台、魏团为重点，建设家禽优势区域。通过引进良种种禽，提高家禽生产性能，推行无公害饲养技术，提升养殖效益。

（4）加强动物防疫工作，强化监督管理，保障畜牧业健康发展。完善镇、村、队三级防疫体系，加大对重点疫病的防控力度，提高免疫密度和质量。

二、以打造“区域性商贸物流中心镇“为目标，着力推进城乡面貌大幅改观

根据县第十三次党代会确定 “把李俊打造成连接银南、辐射周边的重要商贸物流中心集散地”的目标，进一步统筹城乡发展，建设宜居、宜游、宜商新李俊。

着力加快小城镇建设步伐，推进城镇化进程。抢抓许黄公路拓宽建设工程以及县委、政府发展李俊小城镇的决策机遇，安置 11

因许黄公路拓宽搬迁户200户，安置面积15000平米（预定方案）。完成塔区公园4400平米绿化工程；20000平米小城镇建设拆迁户安居工程；完成6000平米商业街区安置工程、3000平米供销社大卖场及以10000平米开发工程；完成4000平米李俊中心幼儿园建设、李俊供热站、集镇2.1公里污水管网以及污水处理站治理工程。推进镇区规划区拆迁，实施育才路、新建安置区及民生东街以北旧镇区道路建设工程及上下水建设工程；积极争取生态小城镇项目立项，提高小城镇经营水平，高规格实施街区绿化、美化工程。加强环境卫生、交通秩序、公共设施的长效管理。

以项目强基础，推进新农村建设。按照“道路硬化、街道亮化、村庄美化、庭院净化、农村绿化”的“五化”要求，切实抓好以集镇为中心的王团、团结、金塔、李俊、古光、魏团农村环境综合连片整治项目；完成金塔、许桥、古光、李庄中心村庄点改造与整治。进一步改善农村基础设施，实施侯寨5队，雷台4、6、7队，友爱1、7、9队，金塔1队村庄主干道路、庄点巷道硬化工程；实施团结1队，石西路，古李路主干道路及延伸段建设工程；完成东方、友爱、古光扬水站翻建工程；实施果子渠上段3公里砌护及东方果子渠下段拓宽工程和团一渠、团二渠上段砌护工程；实施接引渠渡槽翻建工程；侯寨候丁渠砌护工程；结合实施亚行项目，对宁化、西邵农田水利基础设施进行完善，实施宁化1、2、4队庄点主干道路硬化及路边沟机械清淤工程。完成改厕1000户，新建农家书屋5座。新建村级阵地3处，村文化广场3个。大力开展镇村环境卫生综合治理，不断提高群众文明卫生意识，切实做到户有垃圾箱、组有垃圾站、村有垃圾车，为群众创造一个良好的人居环境。

三、强化管理提效益，增强企业发展后劲

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进一步优化发展环境，支持企业外引内联，大力提升产业规模和经济效益。以天麒冶炼等企业为依托，争取龙泰生物有限公司落户李俊，推动产业延伸，壮大实力，促进非公经济快速发展。

四、以抓好教育提素质为目标，建设文明乡镇

深入开展新形势下农民群众思想教育活动，利用各种媒体和宣传形式，把全镇党员干部和群众的思想统一到加快发展上来。深入开展讲文明，树新风活动，大力弘扬社会正气，倡导文明新风，一季度组织开展一次全镇范围“五个好文明家庭”、“文明户”、“好媳妇、好公婆”等评选表彰活动，推动精神文明再上一个新的台阶。发展乡村群众文艺队伍5个，积极开展群众性文化活动，认真组织 “第一届魅力小镇文体活动周”活动，不断丰富农村群众文化生活。坚持不懈抓好党建工作，以警示教育和执行力建设为重点加强镇村两级领导班子建设；以“两管三评一推优”为抓手，强化乡镇干部队伍建设；以“评星定格”、“民主议政日”、发展壮大村集体经济、村级活动场所建设为重点，推进创先争优、升级进档活动不断深入，为做好经济社会发展工作提供坚强的组织保障。

五、以保障人民群众根本利益为宗旨，统筹协调抓民生，努力构建和谐社会。

以新农村建设“民生工程”为抓手，积极实施事关群众生活的项目。一是坚持“就地转移、返乡创业、异地输出”并举，大力推进农村富余劳动力和失地农民转移就业。计划培训1.8万人次，完成技能鉴定420人。结合农业科技人员绩效考评体系建设，计划建设魏团设施农业标准化生产示范园区1个，实施农业科技入户工程，示范园区培育科技示范户25户。二是完成农村危房改造30户，争取“一事一议”财政奖补项目，积极推进村级公益事业建设。三是以创建“五星级”乡镇为目标，从提高优质服务能力和群众满意度等方面着手规范基层工作，围绕整体工作， 13

力求宣传教育实现新突破。把惠及群众的计生政策和群众的需求作为宣传教育的出发点和落脚点，从宣传形式、宣传内容、工作保障等方面进行大胆改革创新，力求优质服务实现新突破。充分利用计划生育示范站阵地作用，加大技术服务体系标准化、规范化建设力度，打造具有计生特色、充满人文关怀的基层生殖健康综合服务基地；力争在“全员人口信息数据真实准确、长效节育措施落实”指标上寻求突破点。四是推进社会管理创新。积极围绕基层组织建设、社会治安综合治理、维稳信访、安全生产等领域开展社会管理创新探索工作，建立健全社会管理长效机制。五是健全农村社会保障体系。实现城乡社会养老保险、医疗保险和社会救助全覆盖，提高农村基本养老保险水平，新农保和新农合参保率均达到99%。继续做好城镇居民最低生活保障、救灾救济、优抚安置和社会福利等社会保障事业，进一步完善农村社会救助体系。努力帮助农村困难群体解决住房等方面突出问题。六是进一步推进公共服务均等化。完成村级标准化卫生室建设5个。七是落实好家电下乡及各项涉农补贴等惠民政策。

六、以风清气正的政务环境为抓手，加强政府自身建设，着力推进行政运转廉洁高效

不断提高政府的执行力、推动发展的向心力、促进和谐的凝聚力，打造廉洁高效的政府形象。

不断提升依法行政水平。加强法治政府建设，牢固树立科学决策意识，健全完善政府科学民主决策机制，保证决策的准确性和有效性，积极主动向镇人大报告，自觉接受人大的监督，认真办理人大代表议案建议，切实提高办理实效和群众满意度。

不断提升履职尽责水平。立足实际，围绕中心，服务大局，倾力履职不推诿，狠抓落实不懈怠，做到紧扣发展不变调、执行政策不走样、落实工作不折扣，努力建设恪尽职守、求真务实的责任型政府。

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不断提升行政执行水平。按照“转变职能、简化程序、加强服务、提高效率”的要求，进行推进政府工作规范化、制度化、科学化建设。对有令不行，有禁不止，拖着不办，顶着不干，阳奉阴违，应付了事的干部坚决予以处理，不断强化政府的执行能力，落实能力。

不断提升廉政建设水平。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，深入基层、深入群众，解决实际困难和问题，多谋富民之策，多兴利民之举，多办惠民之事。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，严格遵守领导干部廉洁从政准则，在全镇范围内营造风清气正的发展环境。

各位代表，蓝图绘就辉煌，发展催人奋进。站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，面对全镇人民的重托。让我们进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强加快发展的责任感和使命感，在县委、政府和镇党委的坚强领导下，以党的十七届六中全会精神为指导，进一步开展风清气正的发展环境活动，团结带领全镇广大干部群众，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，更加有力的工作措施，攻坚克难，求真务实，开拓创新，奋力拼搏，为全面推进李俊科学发展、跨越式发展而共同努力奋斗！

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