XXX肉羊养殖工程建设项目可研

一、项目背景

二、建设内容

三、建设必要性

四、附件及目录

第一章 总 论

一、项目提要

1、项目名称：XXX肉羊养殖工程建设

2、建设性质：扩建

3、项目建设单位：XXX农牧业产业化协会 负责人：XXX

4、建设地点：XXX

5、项目申报单位：XXX农牧业产业化协会 负责人：XXX

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6、投资规模及构成：总投资360万元，其中土建工程174万元，设备购置36万元，购买种羊140万元，其它费用10万元。

7、资金筹措：项目总投资360万元，其中拟申请国家投资150万元，地方配套60万元，群众自筹150万元。

8、主要技术经济指标：项目年销售收入390万元，第一年纯利润192.4万元，第二年纯利润256.5万元，第三年及以后每年纯利润333.4万元。第一年总成本180万元，第二年总成本37.2万元，第三年及以后每年总成本18.6万元，税后财务净现值225万元，财务内部收益率100%，投资回收期4年。

9、项目辐射范围及带动能力 项目建成之后，将直接带动XXX30户农牧户，可使XXX牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过肉羊养殖项目的建设，畜种质量的改善，育肥出栏加快，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。

二、可行性研究的依据

1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》；

2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；

3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；

4、XXX“十五”经济建设规划；

5、XXX市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。 三、综合评价和论证结论

1、综合评价 本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，XXX有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，XXX清真畜产品市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。

四、存在问题及建议 1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。 2、建议尽快实施项目。

第二章 项目背景及必要性

第一节 国家产业政策和行业发展规划

XXX是XXX的一个纯牧业镇，20xx年全镇牲畜头数达到19万头（只）。在国家西部大开发战略部署下，全镇经济及各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织的新形势下，如何使全镇畜牧业经济结构

调整优化，如何使全镇广大农牧民增加收入，是摆在全镇人民面前的重大问题。XXX党委、政府制定“十五”规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了XXX经济发展的绿色大市、畜牧业强市的远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划，特提出“XXXXX肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告”。

第二节 项目由来和简述

跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，XX市“二次创业”也向纵深方向发展，20xx年，农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化。XXX畜牧业经济在“西部大开发”、“XX市二次创业”中快速发展，畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对XXX畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以XXX镇形成基地+农牧户的肉羊养殖经营格局。根据区域划分，在辖区2个村30户农牧民中实施该工程，通过联户生产、经营的格局，形成一定规模的育肥出栏网络。这将对XX镇的广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。

第三节 项目提出的必要性及意义

XXXXX镇自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，沙尘暴频发，是边远地区。本项目建设十分必要，一是尽快解决贫困人口脱贫致富，是XX镇经济

建设的首要问题，所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原，有必要进行舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是XX镇是个纯牧业镇，而且以土种山羊和绵羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，从各个方面考虑，多方面考查，建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展的重要出路，也是农牧民增加收入的有效途径。

第三章 项目建设的条件

第一节 项目区概况

（一）地理位置 XX镇位于XX市政府所在地30公里处，东邻昂素镇，南与XX镇相连，西毗XX镇，北依XX市。总土地面积293万亩，其中可利用草场190万亩，主要由毛乌素沙地和XX梁地两大地貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交错地带,地理坐标为东经107°21′—107°53′,北纬38°14′—38°47′之间。

（二）自然资源 地处温带大陆性干旱、半干旱气候，干旱少雨、风大沙多，光照时间长，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小时，年均降雨340mm，蒸发量2505mm。属XX闭流区，静水位5—10m，成井深40—200米，单井日涌水量40—60吨，土壤类型为棕钙土、草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。 （三）社会经济状况 XX镇下辖8个行政村，34个牧业社，现有人口3399人，20xx年

地方财政收入63万元，农牧民人均纯收入3031元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。 （四）项目关联产业发展现状 XX镇是一个典型的农牧结合区，20xx年度水浇地面积达1.4万亩,各类灌溉井达600多眼，牲畜饲养量达到19万头(只)，建立模式化养殖大户486户，年出栏牲畜5.5万头(只)。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有20亩水地，最多有100亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足，资金、劳力、技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封，建立了“生态型高效益规模家庭牧场”，户均种植饲草料50亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。XX公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全镇，程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达，南邻XX镇，北依XX市，经济社会条件优越，项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件，对XX镇乃至XXX的畜牧业发展具有重要意义。

第二节 项目开发的有利条件及可行性

近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给XX镇难得的机遇，镇党委政府已下定决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为XXX良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，一是牲畜改良舍饲圈养，有利于

减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被；二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看，一是改革开放以来，中央和国务院制定了一系利有利于牧区经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的经济、社会、生态效益，对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。二是XX镇认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目一定会很好的实现。

第三节 主要制约因素及解决办法

项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹、争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把科学的饲养管理方法推广到千家万户，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致富。

第四章 项目建设单位基本情况

XXXXX镇位于XX市东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克市，是一个以牧为主，农牧并举的牧区镇。全镇共辖8

个村，34个牧业社，有农牧户906户、3399人，总土地面积293万亩，其中可利用草场180万亩，沙化、盐碱化面积40万亩，占总土地的15%。全镇气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物、牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来，该镇的水、电、路、讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台、无线接入网，实现村村通电话、公路、农电。20xx年粮料总产量突破360万公斤，牲畜存栏数达16.8万头（只），农牧民人均纯收入3031元。发展肉羊养殖基地项目有着良好的基础条件。 XX市XX镇农牧业产业协会于20xx年组建，该协会遍布全镇8个村，从业人员20余人，其人员文化素质普遍较高，都是该地区的致富能手，在当地农牧民中威望特别高，协会主要从事农牧业生产技术指导，提供农牧业市场信息，组织外来商进行农牧业产品交易及输出本地农畜产品等。该协会通过几年的发展培育，建立健全了各项规章制度，已形成了一个有机整体，在该地区农牧业生产中起着至关重要的作用。

第五章 市场分析及销售方案

一、市场分析

近年来，XX市以建设绿色大市、现代畜牧业强市为目标，以增加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉牛、奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全市经济的发展。 XX市是一个畜牧业大市，20xx年度全市牲畜饲养量达124万头（只），随着产业结构调整的深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富

民工程”等工程的实施，优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求，优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻XX市的地区近年来，特别是党的十六大以后，把发展地区经济、增加农牧民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段，畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段，优质畜产品的市场需求仍很大。 XX市XX镇是一个以畜牧业为主体的牧区镇，畜群结构单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展的主要因素。20xx年，XX镇党委政府结合地区实际，制定了2005至20xx年远景奋斗目标，并对产业化发展做出了长远规划，拟从20xx年至20xx年年平均以10万头（只）牲畜递增的速度，到20xx年达到70万头（只），并要进一步转变饲养管理方法，优化畜群结构，提出压缩山羊，稳增优质绵羊和肉牛的发展思路。根据这一目标要求，该项目区的肉羊养殖工作任务就十分艰巨，在未来一个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的XX镇来说，建设肉羊养殖基地具有广阔的市场前景。

二、产品生产及销售

根据国内外市场的情况及XXX畜产品清真市场的销售渠道。项目产品的销售方案如下： 育肥出栏肉羊：6000只，当地及周边地区。 项目产品将突出科技和优质，高效益、高质量的特点，逐步打开并占领市场。 XXX建设“绿色大市、畜牧业强市”将是本项目产品销售的主要优势。

三、销售策略和经营模式

XX市XX镇区位优势优越，该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行情进行销售，分为客商到项目区和商品外运销售两种类型，并将项目交易以清真畜产品的品牌进入宁夏市场，以品牌和优质产品占领市场。

四、销售队伍和销售网络建设 XX市XX镇现有的农牧业协会担负着全镇大多数农畜产品生产和销售指路的重任，在该项目建设中，将进一步完善协会组织，增强职能作用的带动力，加强对现有协会工作人员的指导培训工作，让他们掌握市场行情，在项目销售中发挥积极的作用，并从项目生产宏观上的指导变微观服务，深入到项目户进行生产指导和销售服务，进一步加强销售网络建设，形成协会组织遍布整个项目区的销售经营服务模式。

第六章 项目建设方案

一、建设规划及内容 肉羊养殖基地拟建在XXXXX镇3个村30户农牧民中实施。

1、购买种羊1500只； 2、建育肥棚圈30处； 3、建青贮窖1800平方米； 4、建饲草料加工车间1500平方米； 5、建贮草棚1500立方米； 6、开发饲草料基地2000亩； 7、打配机电井10眼，铺设输水管道1.5万米； 8、购买青贮机具4台； 9、购买饲草料加工相具1套。（详见表一）

二、产品方案 1、养殖区：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，从第三年及以后每年出售育肥羊6000只。 2、饲草料基地：建设饲草料基地2000亩，加之项目区一家一户小面积饲草基地，盈余饲草料适当向外销售。

三、技术方案 1、肉羊养殖：采用的品种为优质肉羊，采取杂交配种、引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。 建设并充分利用现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位的服务，不断提高肉羊的科技含量。 由山东梁山、陕西等地区引入优良种畜。 2、饲草料基地 （1）项目区饲草料基地建设，以就近的农田草牧场为基地，通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达95%以上。 （2）项目区优质人工草地亩产干草达500公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤，亩产籽实400公斤。 （3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。

四、建设期及实施进度 本地区养殖业发展较好，根据项目规划的建设内容，遵循畜牧业发展的客观规律，并参与国内其它地区类似项目的建设经验，确定项目从20xx年开始建设，建设第二年受益。

第七章 投资估算与资金筹措

一、投资估算 本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算；投资贷款部门的利息按年息的6.21%进行估算；利用国家和地方开发经营的资金按2.4%的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。 按基本费用计，各分项目投资额如下： 肉羊养殖工程总投资为360万元，其中土建工程174万元，设备购置36万元，购买种羊140万元，其它费用10万元。

二、资金筹措 本项目所需投入资金由申请国家投资、地方配套和群众自筹资金三部分组成。在项目总投资中，申请国家投资150万元，占总投资的41.7%，地方配套60万元，占总投资的 16.6%，群众自筹150万元，占总投资的41.7%。

第八章 财务评价

依据XX省颁布的有关政策和法规以及国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》、财政部农发办《国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲》，以国家现行的财税和价格体系下，分析和计算项目的成本、费用、效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各种评价指标，以分析本项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力，据以判项目的可行性。 一、产品成本估算 根据项目所用原辅材料在当地的价格，以及同行业的有关调查数据和本项目的实际，对单项成本和费用进行了估算，以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下： 1、主要直接原料土建工程按174万元计算，引进畜种按140万元计算，设备购置按36万元计算。 2、销售费用按销售收入的8%计算。 3、管理费用按直接费用的3%计算。 4、建设期内的利息计入项目总投资，其后的利息计入财务费用。 5、正常年修理费按折旧的1/3计算。 二、产品销售收入、税金及附加 1、销售收入 肉羊养殖年出栏6000只，盈余饲草料销售收入15万元，项目达产后年总销售收入为390万元。

2、利润及分配 所得税按利润总额的33%计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10%的盈余公积后为本项目的可分配利润。 3、盈利能力分析 计算各项财务指标如下： 投资利润率：42.15% 投资利税率：47.23% 税后财务内部收益率：36.62% 税前财务内部收益率：49.42% 税后财务净现值（ic=10%）：130万元 税前财务净现值（ic=10%）：212万元 税后投资回收期：4.8年（包括建设期） 税前投资回收

期：4年（包括建设期） 从以上数据可看出，财力内部收益率远大于12.8%的行业基准收益率，净现值大于零，项目在财务上可行。

第九章 环境影响评价

肉羊养殖是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜的粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。

第十章 农牧业产业化经营与农牧民增收

一、农牧业产业化经营 本项目建设将使XX镇养殖从传统的数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构的调整，直接带动当地30户农牧民的养殖业健康快速发展，辐射带动450户农牧民进行舍饲圈养肉羊可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。 二、农牧民增收 根据我们的调研，每只育肥羊的生产成本约150元左右，出售每只育肥羊农牧民可获纯收入400—500元。 三、其它影响 项目的实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民的收入来源。

第十一章 组织机构与经营管理

项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密的组织机构，健全的规章制度，科学的管理模式，先进的技术措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作，达到预期的经营效果。

一、组织机构 XX镇农牧业产业化协会对该项目建设十分重视，拟成立协会会长任组长，镇人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组，

专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组，作为项目建设的决策机构，对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。

二、经营管理模式 本项目采取“公司+基地”的模式进行运作和经营。在整个项目的运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理，科技服务体系的整个良繁基地提供全方位的技术服务，项目各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本项目的建设主体，承担着牲畜的改良、科技服务。在项目建成后，各环节之间，即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算，相互这间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面的积极性，实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明，这一运作模式符合规模养殖业的内在要求，有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康发展。

三、项目建设的内部管理 项目资金实行专人、专户管理，并由项目总部统一调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对项目内物品购进要多方均价降低成本，节约投资，提高质量。要分类制订详细的项目技术标准，在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价，聘请有关专业人员对项目建设的质量优劣、资金使用情况、工程进度、效率等进行全面评价，发现问题及时改正，确保项目建设的顺利进行。 第十二章 结 论

项目区牲畜源及农牧业资源丰富，劳动力充足，可开发土地多，交通、通讯、电力等基础设施较完善，良好的自然条件和社会经济状况为大力发展养殖业，实现当地农牧业的产业化奠定了坚实的基础。建设单位有着雄厚的资金实力、技术力量和高效的管理机制、管理模式，为项目的顺利实施和成功运作创造了有利条件。项目产品选择适宜，市场需求稳定、旺盛，发展潜力巨大，为本项目达到预期的经济效益和社会效益提供了保证。 本项目建成后可向市场提供优质肉羊6000只，项目共实现产值390万元，年创利税172.6万元。更为重要的是，该项目可有力带动当地养殖业的发展，大大推进当地农牧业产业化进程，实现农牧业产业结构调整，推动本地区经济的快速发展。本项目采取“公司+基地”的方式进行运作，农牧户是首先的受益者。体现了该项目不仅可使建设单位快速发展，壮大实力，而且还对本地区的经济发展以及农牧民的快速致富有着极大的推动作用，实现了经济效益与社会效益的有机统一。 该项目的提出符合国家、自治区的产业政策，符合当地的客观条件；项目财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好的水平。经分析和论证认为，该项目的建设条件成熟，符合项目建设的要求，具有实现的可行性。

2007-20xx年中国肉羊养殖加工行业投资价值及可行性研究报告正文目录

第一章 研究概述 5

第一节 研究目的 5

第二节 研究内容 6

第三节 研究方法 7

第四节 数据来源 8

第五节 分析依据 9

第二章 2004-20xx年中国肉羊养殖业发展概况 10

第一节 国内肉羊养殖业总体情况 10

第二节 宏观经济对肉羊养殖业的影响 13

第三节 粮食饲料价格对肉羊养殖业的影响 15

第四节 肉羊养殖龙头企业的发展对畜牧业的影响 17

第五节 进出口对肉羊养殖业的影响 18

第三章 肉羊品种及发展趋势分析 19

第一节 21世纪的中国及世界养羊业的现状和发展趋势 19

第二节 国内外肉羊生产的现状及发展趋向 21

第三节 波尔山羊的特性及发展前景 23

第四节 波尔山羊在发展肉羊生产中的地位和作用 25

第五节 波尔山羊在我国的利用现状及发展前景 28

第六节 小尾寒羊的特性及发展前景 31

第七节 小尾寒羊在发展肉羊生产中的地位和作用 34

第八节 小尾寒羊在我国的利用现状及发展前景 36

第四章 2004-20xx年中国肉羊及羊肉市场概述 37

第一节 2004-20xx年肉羊及羊肉生产情况 37

第二节 2004-20xx年肉羊的养殖数量情况(全国和各省市) 39

第三节 2004-20xx年肉羊养殖的技术水平 42

第四节 2004-20xx年肉羊养殖特点和企业情况 46

第五节 2004-20xx年肉羊养殖效益情况分析 50

第六节 2004-20xx年羊肉的生产数量 53

第七节 2004-20xx年肉羊的屠宰技术水平 57

第八节 2004-20xx年国内肉羊种类（品种）情况分析 60

第九节 2007-20xx年羊肉生产发展趋势预测 64

第五章 2004-20xx年肉羊及羊肉的进出口情况分析 65

第一节 2004-20xx年肉羊及羊肉的进口情况 65

第二节 2004-20xx年肉羊及羊肉的出口情况 69

第三节 2004-20xx年肉羊及羊肉的进出口贸易特点 75

第四节 2004-20xx年国内羊肉进出口贸易重点企业分析 80

第五节 2007-20xx年肉羊及羊肉的进出口趋势 84

第六章 2004-20xx年羊肉消费市场特征 85

第一节 2004-20xx年羊肉的消费数量分析 85

第二节 2004-20xx年羊肉的消费市场特点 87

第三节 2004-20xx年羊肉生产消费平衡表 91

第四节 2004-20xx年羊肉的市场价格情况 95

第五节 2004-20xx年羊肉的市场价格变化情况 99

第六节 2004-20xx年羊肉的价格构成及其变化 103

第七节 2007-20xx年羊肉未来的消费趋势 107

第八节 2007-20xx年羊肉的价格未来趋势 113

第七章 2004—20xx年国内肉羊养殖企业细分市场 116

第一节 肉羊养殖企业按区域分析 116

第二节 肉羊养殖企业按规模分析 120

第三节 肉羊养殖企业按销售收入分析 123

第四节 肉羊养殖企业按所有制分析 128

第八章 2004—20xx年国内肉羊养殖行业投资情况分析 132

第一节 2004—20xx年国内肉羊养殖企业总投资情况 132

第二节 2004—20xx年国内肉羊养殖分企业投资情况 136

第三节 2004—20xx年国家财政投资中国肉羊养殖情况 140

第四节 2004—20xx年外商投资国内肉羊养殖情况分析 144

第五节 2004—20xx年港台商投资国内肉羊养殖情况分析 148

第六节 2004—20xx年民间资本投资肉羊养殖情况 152

第七节 2004—20xx年国内肉羊养殖行业投资产出效益分析 156

第八节 2004—20xx年国内肉羊养殖企业上下游产业链情况分析 162

第九节 国家政策及重大事件对肉羊产业发展的影响 167

第十节 2007—20xx年肉羊养殖行业投资产出效益预测 172

第九章 肉羊养殖企业竞争力实证分析 175

第一节 羊肉及皮毛加工行业技术进步理论综述 175

第二节 我国肉羊养殖加工行业竞争力现状分析 179

第三节 影响我国肉羊养殖加工行业竞争力提升的因素分析 184

第四节 技术进步与肉羊加工行业竞争力实证研究 188

第五节 实证研究的思路和有关概念的界定 192

第六节 羊肉及皮毛加工领域技术进步率的测算 197

第七节 技术进步对羊肉及皮毛加工行业竞争力影响的实证分析 201

第十章 肉羊加工行业重点企业经济指标对比分析 202

第一节 行业企业整体概况 202

一、主要企业发展整体概述 204

二、主要企业成本费用情况 206

三、主要企业赢利概况 208

第二节 国内规模养殖前十名企业重点分析 209

第三节 重点企业加工技术对比分析 211

四节 重点企业出口交货值对比分析 213

第五节 重点企业利润总额对比分析 215

第六节 肉羊养殖加工行业重点企业竞争力对比分析 217 第十一章 肉羊养殖加工行业投资收益率比较分析 218

第一节 行业投资环境分析 218

第二节 行业活力系数比较及分析 220

第三节 行业投资收益率比较及分析 221

第四节 行业投资策略分析及建议 222

第十二章 肉羊养殖加工行业投资风险防范 222

第一节 肉羊养殖加工行业竞争风险分析 222

第二节 肉羊养殖加工行业风险概述 223

第三节 自然风险分析 224

第四节 市场风险分析 225

第五节 制度风险和政策风险分析 227

第六节 管理风险分析 229

第七节 技术风险分析 231

第八节 投资风险分析 233

第九节 肉羊养殖加工行业风险防范措施 233

一、政策风险防范 235

二、投融资风险的防范 236

三、道德风险的防范 237

四、技术风险的防范 238

五、择业风险防范 239

第十三章 肉羊养殖加工行业投资策略选择 240

第一节 肉羊养殖加工行业SWOT分析 240

第二节 肉羊养殖加工行业研究观点 241

第三节 肉羊养殖加工行业研究建议 242

第四节 研究报告结论及建议 243

第一章 总 论

一、项目提要

1、项目名称：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木肉羊养殖工程建设

2、建设性质：扩建

3、项目建设单位：鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会 负责人：林霞、张世军

4、建设地点：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木

5、项目申报单位：鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会 负责人：林霞、张世军

6、投资规模及构成：总投资360万元，其中土建工程174万元，设备购置36万元，购买种羊140万元，其它费用10万元。

7、资金筹措：项目总投资360万元，其中拟申请国家投资150万元，地方配套60万元，群众自筹150万元。

8、主要技术经济指标：项目年销售收入390万元，第一年纯利润192.4万元，第二年纯利润256.5万元，第三年及以后每年纯利润333.4万元。第一年总成本180万元，第二年总成本37.2万元，第三年及以后每年总成本18.6万元，税后财务净现值225万元，财务内部收益率100%，投资回收期4年。

9、项目辐射范围及带动能力 项目建成之后，将直接带动毛盖图苏木30户农牧户，可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过肉羊养殖项目的建设，畜种质量的改善，育肥出栏加快，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。

二、可行性研究的依据

1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》；

2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；

3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；

4、鄂前旗“十五”经济建设规划；

5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价 本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，鄂前旗清真畜产品市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。

四、存在问题及建议

1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。

2、建议尽快实施项目。 第二章 项目背景及必要性 第一节 国家产业政策和行业发展规划 毛盖图苏木是鄂前旗的一个纯牧业苏木，200X年全苏木牲畜头数达到19万头（只）。在国家西部大开发战略部署下，全苏木经济及各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织的新形势下，如何使全苏木畜牧业经济结构调整优化，如何使全苏木广大农牧民增加收入，是摆在全苏木人民面前的重大问题。鄂前旗党委、政府制定“十五”规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了鄂前旗经济发展的绿色大旗、畜牧业强旗的远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划，特提出“鄂前旗毛盖图肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告”。 第二节

项目由来和简述 跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，鄂尔多斯市“二次创业”也向纵深方向发展，20xx年，农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化。鄂前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“鄂尔多斯市二次创业”中快速发展，畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对鄂前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地+农牧户的肉羊养殖经营格局。根据区域划分，在辖区2个嘎查30户农牧民中实施该工程，通过联户生产、经营的格局，形成一定规模的育肥出栏网络。这将对毛盖图苏木的广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。 第三节 项目提出的必要性及意义 鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部，自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，沙尘暴频发，是边远地区。本项目建设十分必要，一是尽快解决贫困人口脱贫致富，是毛盖图苏木经济建设的首要问题，所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原，有必要进行舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木，而且以土种山羊和绵羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，从各个方面考虑，多方面考查，建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展的重要出路，也是农牧民增加收入的有效途径。 第三章 项目建设的条件 第一节 项目区概况

（一）地理位置 毛盖图苏木位于鄂托克前旗政府所在地30公里处，东邻昂素镇，南与敖勒召其镇相连，西毗布拉格苏木，北依鄂托克旗。总土地面积293万亩，其中可利用草场190万亩，主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交错地带,地理坐标为东经107°21′—107°53′,北纬38°14′—38°47′之间。

（二）自然资源 地处温带大陆性干旱、半干旱气候，干旱少雨、风大沙多，光照时间长，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小时，年均降雨340mm，蒸发量2505mm。属鄂尔多斯闭流区，静水位5—10m，成井深40—200米，单井日涌水量40—60吨，土壤类型为棕钙土、草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。

（三）社会经济状况 毛盖图苏木下辖8个行政嘎查，34个牧业社，现有人口3399人，200X年地方财政收入63万元，农牧民人均纯收入3031元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。

（四）项目关联产业发展现状 毛盖图苏木是一个典型的农牧结合区，200X年度水浇地面积达1.4万亩,各类灌溉井达600多眼，牲畜饲养量达到19万头(只)，建立模式化养殖大户486户，年出栏牲畜5.5万头(只)。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有20亩水地，最多有100亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足，资金、劳力、技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封，建立了“生态型高效益规模家庭牧场”，户均种植饲草料50亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达，南邻敖勒召其镇，北依鄂托克旗，经济社会条件优越，项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件，对毛盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。 第二节 项目开发的有利条件及可行性 近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得的机遇，苏木党委政府已下定决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为鄂前旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，一是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被；二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看，一是改革开放以来，中央和国务院制定了一系利有利于牧区经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的经济、社会、生态效益，对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，

采取妥当科学措施，该项目一定会很好的实现。 第三节 主要制约因素及解决办法 项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹、争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把科学的饲养管理方法推广到千家万户，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致富。 第四章 项目建设单位基本情况 鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是一个以牧为主，农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖8个嘎查，34个牧业社，有农牧户906户、3399人，总土地面积293万亩，其中可利用草场180万亩，沙化、盐碱化面积40万亩，占总土地的15%。全苏木气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物、牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来，该苏木的水、电、路、讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台、无线接入网，实现村村通电话、公路、农电。200X年粮料总产量突破360万公斤，牲畜存栏数达16.8万头（只），农牧民人均纯收入3031元。发展肉羊养殖基地项目有着良好的基础条件。 鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业协会于200X年组建，该协会遍布全苏木8个嘎查，从业人员20余人，其人员文化素质普遍较高，都是该地区的致富能手，在当地农牧民中威望特别高，协会主要从事农牧业生产技术指导，提供农牧业市场信息，组织外来商进行农牧业产品交易及输出本地农畜产品等。该协会通过几年的发展培育，建立健全了各项规章制度，已形成了一个有机整体，在该地区农牧业生产中起着至关重要的作用。 第五章 市场分析及销售方案

一、市场分析 近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗、现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉牛、奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全旗经济的发展。 鄂托克前旗是一个畜牧业大旗，200X年度全旗牲畜饲养量达124万头（只），随着产业结构调整的深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施，优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求，优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻鄂托克前旗的地区近年来，特别是党的十六大以后，把发展地区经济、增加农牧民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段，畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段，优质畜产品的市场需求仍很大。 鄂托克前旗毛盖图苏木是一个以畜牧业为主体的牧区苏木，畜群结构单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展的主要因素。200X年，毛盖图苏木党委政府结合地区实际，制定了2005至20xx年远景奋斗目标，并对产业化发展做出了长远规划，拟从200X年至20xx年年平均以10万头（只）牲畜递增的速度，到20xx年达到70万头（只），并要进一步转变饲养管理方法，优化畜群结构，提出压缩山羊，稳增优质绵羊和肉牛的发展思路。根据这一目标要求，该项目区的肉羊养殖工作任务就十分艰巨，在未来一个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的毛盖图苏木来说，建设肉羊养殖基地具有广阔的市场前景。

二、产品生产及销售 根据国内外市场的情况及鄂前旗畜产品清真市场的销售渠道。项目产品的销售方案如下： 育肥出栏肉羊：6000只，当地及周边地区。 项目产品将突出科技和优质，高效益、高质量的特点，逐步打开并占领市场。 鄂前旗建设“绿色大旗、畜牧业强旗”将是本项目产品销售的主要优势。

三、销售策略和经营模式 鄂托克前旗毛盖图苏木区位优势优越，距西北地区最大的畜产品交易市场仅有28公里，距宁夏回族自治区首府银川市100公里，该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行情进行销售，分为客商到项目区和商品外运销售两种类型，并将项目交易以清真畜产品的品牌进入宁夏市场，以品牌和优质产品占领市场。

四、销售队伍和销售网络建设 鄂托克前旗毛盖图苏木现有的农牧业协会担负着全苏木大多数农畜产品生产和销售指路的重任，在该项目建设中，将进一步完善协会组织，增强职能作用的带动力，加强对现有协会工作人员的指导培训工作，让他们掌握市场行情，在项目销售中发挥积极的作用，并从项目生产宏观上的指导变微观服务，深入到项目户进行生产指导和销售服务，进一步加强销售网络建设，形成协会组织遍布整个项目区的销售经营服务模式。 第六章 项目建设方案

一、建设规划及内容 肉羊养殖基地拟建在鄂前旗毛盖图苏木伊克乌素、明盖和库伦3个嘎查30户农牧民中实施。

1、购买种羊1500只；

2、建育肥棚圈30处；

3、建青贮窖1800平方米；

4、建饲草料加工车间1500平方米；

5、建贮草棚1500立方米；

6、开发饲草料基地2000亩；

7、打配机电井10眼，铺设输水管道1.5万米；

8、购买青贮机具4台；

9、购买饲草料加工相具1套。（详见表一）

二、产品方案

1、养殖区：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，从第三年及以后每年出售育肥羊6000只。

2、饲草料基地：建设饲草料基地2000亩，加之项目区一家一户小面积饲草基地，盈余饲草料适当向外销售。

三、技术方案

1、肉羊养殖：采用的品种为优质肉羊，采取杂交配种、引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。 建设并充分利用现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位的服务，不断提高肉羊的科技含量。 由山东梁山、陕西等地区引入优良种畜。

2、饲草料基地

（1）项目区饲草料基地建设，以就近的农田草牧场为基地，通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达95%以上。

（2）项目区优质人工草地亩产干草达500公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤，亩产籽实400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。

四、建设期及实施进度 本地区养殖业发展较好，根据项目规划的建设内容，遵循畜牧业发展的客观规律，并参与国内其它地区类似项目的建设经验，确定项目从200X年开始建设，建设第二年受益。 第七章 投资估算与资金筹措

一、投资估算 本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算；投资贷款部门的利息按年息的6.21%进行估算；利用国家和地方开发经营的资金按2.4%的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。 按基本费用计，各分项目投资额如下： 肉羊养殖工程总投资为360万元，其中土建工程174万元，设备购置36万元，购买种羊140万元，其它费用10万元。

二、资金筹措 本项目所需投入资金由申请国家投资、地方配套和群众自筹资金三部分组成。在项目总投资中，申请国家投资150万元，占总投资的41.7%，地方配套60万元，占总投资的 16.6%，群众自筹150万元，占总投资的41.7%。 第八章 财务评价 依据内蒙古自治区颁布的有关政策和法规以及国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》、财政部农发办《国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲》，以国家现行的财税和价格体系下，分析和计算项目的成本、费用、效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各种评价指标，以分析本项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力，据以判项目的可行性。

一、产品成本估算 根据项目所用原辅材料在当地的价格，以及同行业的有关调查数据和本项目的实际，对单项成本和费用进行了估算，以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下：

1、主要直接原料土建工程按174万元计算，引进畜种按140万元计算，设备购置按36万元计算。

2、销售费用按销售收入的8%计算。

3、管理费用按直接费用的3%计算。

4、建设期内的利息计入项目总投资，其后的利息计入财务费用。

5、正常年修理费按折旧的1/3计算。

二、产品销售收入、税金及附加

1、销售收入 肉羊养殖年出栏6000只，盈余饲草料销售收入15万元，项目达产后年总销售收入为390万元。

2、利润及分配 所得税按利润总额的33%计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10%的盈余公积后为本项目的可分配利润。

3、盈利能力分析 计算各项财务指标如下： 投资利润率：42.15% 投资利税率：47.23% 税后财务内部收益率：36.62% 税前财务内部收益率：49.42% 税后财务净现值（ic=10%）：130万元 税前财务净现值（ic=10%）：212万元 税后投资回收期：4.8年（包括建设期） 税前投资回收期：4年（包括建设期） 从以上数据可看出，财力内部收益率远大于12.8%的行业基准收益率，净现值大于零，项目在财务上可行。 第九章 环境影响评价 肉羊养殖是属生态保护性舍饲圈养项目，

对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜的粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。 第十章 农牧业产业化经营与农牧民增收

一、农牧业产业化经营 本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统的数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构的调整，直接带动当地30户农牧民的养殖业健康快速发展，辐射带动450户农牧民进行舍饲圈养肉羊可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。

二、农牧民增收 根据我们的调研，每只育肥羊的生产成本约150元左右，出售每只育肥羊农牧民可获纯收入400—500元。

三、其它影响 项目的实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民的收入来源。 第十一章 组织机构与经营管理 项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密的组织机构，健全的规章制度，科学的管理模式，先进的技术措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作，达到预期的经营效果。

一、组织机构 毛盖图苏木农牧业产业化协会对该项目建设十分重视，拟成立协会会长任组长，苏木人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组，专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组，作为项目建设的决策机构，对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。

二、经营管理模式 本项目采取“公司+基地”的模式进行运作和经营。在整个项目的运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理，科技服务体系的整个良繁基地提供全方位的技术服务，项目各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本项目的建设主体，承担着牲畜的改良、科技服务。在项目建成后，各环节之间，即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算，相互这间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面的积极性，实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明，这一运作模式符合规模养殖业的内在要求，有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康发展。

三、项目建设的内部管理 项目资金实行专人、专户管理，并由项目总部统一调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对项目内物品购进要多方均价降低成本，节约投资，提高质量。要分类制订详细的项目技术标准，在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价，聘请有关专业人员对项目建设的质量优劣、资金使用情况、工程进度、效率等进行全面评价，发现问题及时改正，确保项目建设的顺利进行。 第十二章 结 论 项目区牲畜源及农牧业资源丰富，劳动力充足，可开发土地多，交通、通讯、电力等基础设施较完善，良好的自然条件和社会经济状况为大力发展养殖业，实现当地农牧业的产业化奠定了坚实的基础。建设单位有着雄厚的资金实力、技术力量和高效的管理机制、管理模式，为项目的顺利实施和成功运作创造了有利条件。项目产品选择适宜，市场需求稳定、旺盛，发展潜力巨大，为本项目达到预期的经济效益和社会效益提供了保证。 本项目建成后可向市场提供优质肉羊6000只，项目共实现产值390万元，年创利税172.6万元。更为重要的是，该项目可有力带动当地养殖业的发展，大大推进当地农牧业产业化进程，实现农牧业产业结构调整，推动本地区经济的快速发展。本项目采取“公司+基地”的方式进行运作，农牧户是首先的受益者。体现了该项目不仅可使建设单位快速发展，壮大实力，而且还对本地区的经济发展以及农牧民的快速致富有着极大的推动作用，实现了经济效益与社会效益的有机统一。 该项目的提出符合国家、自治区的产业政策，符合当地的客观条件；项目财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好的水平。经分析和论证认为，该项目的建设条件成熟，符合项目建设的要求，具有实现的可行性。

肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告

第一章总论

一、项目提要

1、项目名称：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木肉羊养殖工程建设

2、建设性质：扩建

3、项目建设单位：鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会

负责人：林霞、张世军

4、建设地点：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木

5、项目申报单位：鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会

负责人：林霞、张世军

6、投资规模及构成：总投资360万元，其中土建工程174万元，设备购置36万元，购买种羊140万元，其它费用10万元。

7、资金筹措：项目总投资360万元，其中拟申请国家投资150万元，地方配套60万元，群众自筹150万元。

8、主要技术经济指标：项目年销售收入390万元，第一年纯利润192.4万元，第二年纯利润256.5万元，第三年及以后每年纯利润333.4万元。第一年总成本180万元，第二年总成本37.2万元，第三年及以后每年总成本18.6万元，税后财务净现值225万元，财务内部收益率100，投资回收期4年。

9、项目辐射范围及带动能力

项目建成之后，将直接带动毛盖图苏木30户农牧户，可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过肉羊养殖项目的建设，畜种质量的改善，育肥出栏加快，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。

二、可行性研究的依据

1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》；

2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；

3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；

4、鄂前旗“十五”经济建设规划；

5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价

本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，鄂前旗清真畜产品市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。

四、存在问题及建议

1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。

2、建议尽快实施项目。

第二章项目背景及必要性

第一节国家产业政策和行业发展规划

毛盖图苏木是鄂前旗的一个纯牧业苏木，20xx年全苏木牲畜头数达到19万头（只）。在国家西部大开发战略部署下，全苏木经济及各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织的新形势下，如何使全苏木畜牧业经济结构调整优化，如何使全苏木广大农牧民增加收入，是摆在全苏木人民面前的重大问题。鄂前旗党委、政府制定“十五”规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了鄂前旗经济发展的绿色大旗、畜牧业强旗的远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划，特提出“鄂前旗毛盖图肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告”。

第二节项目由来和简述

跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，鄂尔多斯市“二次创业”也向纵深方向发展，20xx年，农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化。鄂前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“鄂尔多斯市二次创业”中快速发展，畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对鄂前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。

项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地 农牧户的肉羊养殖经营格局。根据区域划分，在辖区2个嘎查30户农牧民中实施该工程，通过联户生产、经营的格局，形成一定规模的育肥出栏网络。这将对毛盖图苏木的广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。

第三节项目提出的必要性及意义

鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部，自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，沙尘暴频发，是边远地区。本项目建设十分必要，一是尽快解决贫困人口脱贫致富，是毛盖图苏木经济建设的首要问题，所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原，有必要进行舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木，而且

以土种山羊和绵羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，从各个方面考虑，多方面考查，建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展的重要出路，也是农牧民增加收入的有效途径。

第三章项目建设的条件

第一节项目区概况

（一）地理位置

毛盖图苏木位于鄂托克前旗政府所在地30公里处，东邻昂素镇，南与敖勒召其镇相连，西毗布拉格苏木，北依鄂托克旗。总土地面积293万亩，其中可利用草场190万亩，主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交错地带,地理坐标为东经107°21′—107°53′,北纬38°14′—38°47′之间。

（二）自然资源

地处温带大陆性干旱、半干旱气候，干旱少雨、风大沙多，光照时间长，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小时，年均降雨340mm，蒸发量2505mm。属鄂尔多斯闭流区，静水位5—10m，成井深40—200米，单井日涌水量40—60吨，土壤类型为棕钙土、草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。

（三）社会经济状况

毛盖图苏木下辖8个行政嘎查，34个牧业社，现有人口3399人，20xx年地方财政收入63万元，农牧民人均纯收入3031元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。

（四）项目关联产业发展现状

毛盖图苏木是一个典型的农牧结合区，20xx年度水浇地面积达1.4万亩,各类灌溉井达600多眼，牲畜饲养量达到19万头(只)，建立模式化养殖大户486户，年出栏牲畜5.5万头(只)。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有20亩水地，最多有100亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足，资金、劳力、技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封，

建立了“生态型高效益规模家庭牧场”，户均种植饲草料50亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达，南邻敖勒召其镇，北依鄂托克旗，经济社会条件优越，项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件，对毛盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。

第二节项目开发的有利条件及可行性

近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得的机遇，苏木党委政府已下定决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为鄂前旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，一是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被；二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看，一是改革开放以来，中央和国务院制定了一系利有利于牧区经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的经济、社会、生态效益，对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目一定会很好的实现。

第三节主要制约因素及解决办法

项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹、争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把科学的饲养管理方法推广到千家万户，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致富。

第四章项目建设单位基本情况

鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是一个以牧为主，农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖8个嘎查，34个牧业社，有农牧户906户、3399人，总土地面积293万亩，其中可利用草场180万亩，沙化、盐碱化面积40万亩，占总土地的15。全苏木气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物、牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来，该苏木的水、电、路、讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台、无线接入网，实现村村通电话、公路、农电。20xx年粮料总产量突破360万公斤，牲畜存栏数达16.8万头（只），农牧民人均纯收入3031元。发展肉羊养殖基地项目有着良好的基础条件。

鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业协会于20xx年组建，该协会遍布全苏木8个嘎查，从业人员20余人，其人员文化素质普遍较高，都是该地区的致富能手，在当地农牧民中威望特别高，协会主要从事农牧业生产技术指导，提供农牧业市场信息，组织外来商进行农牧业产品交易及输出本地农畜产品等。该协会通过几年的发展培育，建立健全了各项规章制度，已形成了一个有机整体，在该地区农牧业生产中起着至关重要的作用。

第五章市场分析及销售方案

一、市场分析

近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗、现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉牛、奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全旗经济的发展。

鄂托克前旗是一个畜牧业大旗，20xx年度全旗牲畜饲养量达124万头（只），随着产业结构调整的深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施，优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求，优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻鄂托克前旗的地区近年来，特别是党的十六大以后，把发展地区经济、增加农牧民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是传统

畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段，畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段，优质畜产品的市场需求仍很大。

鄂托克前旗毛盖图苏木是一个以畜牧业为主体的牧区苏木，畜群结构单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展的主要因素。20xx年，毛盖图苏木党委政府结合地区实际，制定了2005至20xx年远景奋斗目标，并对产业化发展做出了长远规划，拟从20xx年至20xx年年平均以10万头（只）牲畜递增的速度，到20xx年达到70万头（只），并要进一步转变饲养管理方法，优化畜群结构，提出压缩山羊，稳增优质绵羊和肉牛的发展思路。根据这一目标要求，该项目区的肉羊养殖工作任务就十分艰巨，在未来一个时期内将得以大力发展。

国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的毛盖图苏木来说，建设肉羊养殖基地具有广阔的市场前景。

二、产品生产及销售

根据国内外市场的情况及鄂前旗畜产品清真市场的销售渠道。项目产品的销售方案如下：

育肥出栏肉羊：6000只，当地及周边地区。

项目产品将突出科技和优质，高效益、高质量的特点，逐步打开并占领市场。

鄂前旗建设“绿色大旗、畜牧业强旗”将是本项目产品销售的主要优势。

三、销售策略和经营模式

鄂托克前旗毛盖图苏木区位优势优越，距西北地区最大的畜产品交易市场仅有28公里，距宁夏回族自治区首府银川市100公里，该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行情进行销售，分为客商到项目区和商品外运销售两种类型，并将项目交易以清真畜产品的品牌进入宁夏市场，以品牌和优质产品占领市场。

四、销售队伍和销售网络建设

鄂托克前旗毛盖图苏木现有的农牧业协会担负着全苏木大多数农畜产品生产和销售指路的重任，在该项目建设中，将进一步完善协会组织，增强职能作用的带动力，加强对现有协会工作人员的指导培训工作，让他们掌握市场行情，在项目销售中发挥积极的作用，并从项目生产宏观上的指导变微观服务，深入到项目户进行生产指导和销售服务，进一步加强销售网络建设，形成协会组织遍布整个项目区的销售经营服务模式。

第六章项目建设方案

一、建设规划及内容

肉羊养殖基地拟建在鄂前旗毛盖图苏木伊克乌素、明盖和库伦3个嘎查30户农牧民中实施。

1、购买种羊1500只；

2、建育肥棚圈30处；

3、建青贮窖1800平方米；

4、建饲草料加工车间1500平方米；

5、建贮草棚1500立方米；

6、开发饲草料基地2000亩；

7、打配机电井10眼，铺设输水管道1.5万米；

8、购买青贮机具4台；

9、购买饲草料加工相具1套。（详见表一）

二、产品方案

1、养殖区：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，从第三年及以后每年出售育肥羊6000只。

2、饲草料基地：建设饲草料基地2000亩，加之项目区一家一户小面积饲草基地，盈余饲草料适当向外销售。

三、技术方案

1、肉羊养殖：采用的品种为优质肉羊，采取杂交配种、引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。

建设并充分利用现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位的服务，不断提高肉羊的科技含量。

由山东梁山、陕西等地区引入优良种畜。

2、饲草料基地

（1）项目区饲草料基地建设，以就近的农田草牧场为基地，通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达95以上。

（2）项目区优质人工草地亩产干草达500公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤，亩产籽实400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。

四、建设期及实施进度

本地区养殖业发展较好，根据项目规划的建设内容，遵循畜牧业发展的客观规律，并参与国内其它地区类似项目的建设经验，确定项目从20xx年开始建设，建设第二年受益。

第七章投资估算与资金筹措

一、投资估算

本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算；投资贷款部门的利息按年息的6.21进行估算；利用国家和地方开发经营的资金按2.4的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。

按基本费用计，各分项目投资额如下：

肉羊养殖工程总投资为360万元，其中土建工程174万元，设备购置36万元，购买种羊140万元，其它费用10万元。

二、资金筹措

本项目所需投入资金由申请国家投资、地方配套和群众自筹资金三部分组成。在项目总投资中，申请国家投资150万元，占总投资的41.7，地方配套60万元，占总投资的16.6，群众自筹150万元，占总投资的41.7。

第八章财务评价

依据内蒙古自治区颁布的有关政策和法规以及国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》、财政部农发办《国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲》，以国家现行的财税和价格体系下，分析和计算项目的成本、费用、效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各种评价指标，以分析本项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力，据以判项目的可行性。

一、产品成本估算

根据项目所用原辅材料在当地的价格，以及同行业的有关调查数据和本项目的实际，对单项成本和费用进行了估算，以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下：

1、主要直接原料土建工程按174万元计算，引进畜种按140万元计算，设备购置按36万元计算。

2、销售费用按销售收入的8计算。

3、管理费用按直接费用的3计算。

4、建设期内的利息计入项目总投资，其后的利息计入财务费用。

5、正常年修理费按折旧的1/3计算。

二、产品销售收入、税金及附加

1、销售收入

肉羊养殖年出栏6000只，盈余饲草料销售收入15万元，项目达产后年总销售收入为390万元。

2、利润及分配

所得税按利润总额的33计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10的盈余公积后为本项目的可分配利润。

3、盈利能力分析

计算各项财务指标如下：

投资利润率：42.15

投资利税率：47.23

税后财务内部收益率：36.62

税前财务内部收益率：49.42

税后财务净现值（ic=10）：130万元

税前财务净现值（ic=10）：212万元

税后投资回收期：4.8年（包括建设期）

税前投资回收期：4年（包括建设期）

从以上数据可看出，财力内部收益率远大于12.8的行业基准收益率，净现值大于零，项目在财务上可行。

第九章环境影响评价

肉羊养殖是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜的粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。

第十章农牧业产业化经营与农牧民增收

一、农牧业产业化经营

本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统的数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构的调整，直接带动当地30户农牧民的养殖业健康快速发展，辐射带动450户农牧民进行舍饲圈养肉羊可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。

二、农牧民增收

根据我们的调研，每只育肥羊的生产成本约150元左右，出售每只育肥羊农牧民可获纯收入400—500元。

三、其它影响

项目的实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民的收入来源。

第十一章组织机构与经营管理

项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密的组织机构，健全的规章制度，科学的管理模式，先进的技术措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作，达到预期的经营效果。

一、组织机构

毛盖图苏木农牧业产业化协会对该项目建设十分重视，拟成立协会会长任组长，苏木人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组，专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组，作为项目建设的决策机构，对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。

二、经营管理模式

本项目采取“公司 基地”的模式进行运作和经营。在整个项目的运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理，科技服务体系的整个良繁基地提供全方位的技术服务，项目各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本项目的建设主体，承担着牲畜的改良、科技服务。在项目建成后，各环节之间，即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算，相互这间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面的积极性，实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明，这一运作模式符合规模养殖业的内在要求，有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康发展。

三、项目建设的内部管理

项目资金实行专人、专户管理，并由项目总部统一调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对项目内物品购进要多方均价降低成本，节约投资，提高质量。要分类制订详细的项目技术标准，在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价，聘请有关专业人员对项目建设的质量优劣、资金使用情况、工程进度、效率等进行全面评价，发现问题及时改正，确保项目建设的顺利进行。

第十二章结论

项目区牲畜源及农牧业资源丰富，劳动力充足，可开发土地多，交通、通讯、电力等基础设施较完善，良好的自然条件和社会经济状况为大力发展养殖业，实现当地农牧业的产业化奠定了坚实的基础。建设单位有着雄厚的资金实力、技术力量和高效的管理机制、管理模式，为项目的顺利实施和成功运作创造了有利条件。项目产品选择适宜，市场需求稳定、旺盛，发展潜力巨大，为本项目达到预期的经济效益和社会效益提供了保证。

本项目建成后可向市场提供优质肉羊6000只，项目共实现产值390万元，年创利税172.6万元。更为重要的是，该项目可有力带动当地养殖业的发展，大大推进当地农牧业产业化进程，实现农牧业产业结构调整，推动本地区经济的快速发展。本项目采取“公司 基地”的方式进行运作，农牧户是首先的受益者。体现了该项目不仅可使建设单位快速发展，壮大实力，而且还对本地区的经济发展以及农牧民的快速致富有着极大的推动作用，实现了经济效益与社会效益的有机统一。

该项目的提出符合国家、自治区的产业政策，符合当地的客观条件；项目财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好的水平。经分析和论证认为，该项目的建设条件成熟，符合项目建设的要求，具有实现的可行性。

小尾寒羊良种繁育工程建设项目可行性研究报告

第一章 总 论

一、项目提要

1、项目名称：内蒙古鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设

2、建设性质：新建

3、项目建设单位：鄂托克前旗毛盖图苏木 法人代表：林霞

4、建设地点：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木

5、项目申报单位：内蒙古鄂前旗扶贫开发办 法人代表：贺西格道格陶呼

6、投资规模及构成：总投资40万元，其中购买种畜38万元，其它费用2万元。

7、资金筹措：项目总投资40万元，其中财政扶贫资金30万元，群众自筹10万元。

8、项目辐射范围及带动能力 项目建成之后，将直接带动毛盖图苏木150户农牧户，可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过良繁体系的建设，畜种质量的改善，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。

二、可行性研究的依据

1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》；

2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；

3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；

4、鄂前旗“十五”经济建设规划；

5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价 本项目建设对于该地区牲畜良种繁育体系建设具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，鄂前旗畜产品清真市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。

四、存在问题及建议

1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。

2、建议尽快实施项目。 第二章 项目背景及必要性

第一节 国家产业政策和行业发展规划

毛盖图苏木是鄂前旗的一个纯牧业苏木，200X年全苏木牲畜头数达到19万头（只）。在国家西部大开发战略部署下，全苏木经济及各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织的新形势下，如何使全苏木畜牧业经济结构调整优化，如何使全苏木广大农牧民增加收入，是摆在全苏木人民面前的重大问题。鄂前旗党委、政府制定“十五”规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了鄂前旗经济发展的绿色大旗、畜牧业强旗的远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划，特提出“鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设项目可行性研究报告”。

第二节

项目由来和简述

跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，鄂尔多斯市“二次创业”也向纵深方向发展，20xx年，农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化。鄂前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“鄂尔多斯市二次创业”中快速发展，畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对鄂前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地+农牧户的小尾寒羊改良、养殖经营格局。根据区域划分，在辖区6个嘎查150户农牧民中实施该工程，通过联户生产、经营的格局，形成一定规模的良繁网络。这将对毛盖图苏木的广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。

第三节 项目提出的必要性及意义

鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部，自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，沙尘暴频发，是边远地区。本项目建设十分必要，一是尽快解决贫困人口脱贫致富，是毛盖图苏木一切经济建设的首要问题，所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原，有必要舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木，而且以土种山羊和绵羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，有必要以畜种改良为主调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，从各个方面考虑，多方面考查，建设小尾寒羊良种繁育工程是当地畜牧业经济发展的重要出路。

第三章 项目建设的条件

第一节 项目区概况

牲畜良种繁育项目区选在毛盖图苏木，牲畜总饲养量为18万头（只），项目区位于鄂前旗东北部，与鄂托克旗接壤，总面积约293万亩。风大沙多，气候干燥，十年九旱，全年平均降雨量250—300毫米左右，蒸发量为降雨量的四倍左右，日照时数2800—3000小时，无霜期130—150天，平均风速3米/秒，项目区8个嘎查、34个牧业社、906户农牧户、3399人。项目区以蒙古族为主体，蒙汉民族杂居。毛盖图苏木现有牲畜16.8万头（只），现已开发饲草料基地1.4万亩，打井配套700多眼，建标准化养殖棚圈480处，青贮窖560多处。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有20亩水地，最多有100亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足，资金、劳力、技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封，建立了“生态型高效益规模家庭牧场”，户均种植饲草料50亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达，南邻敖勒召其镇，北依鄂托克旗，经济社会条件优越，项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件，对毛盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。

第二节 项目开发的有利条件及可行性

近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得的机遇，苏木党委政府已下定决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以畜种改良为主的畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设为鄂前旗小尾寒羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，一是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被；二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤

其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看，一是改革开放以来，中央和国务院制定了一系利有利于牧区经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的成绩和经济、社会、生态效益，对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真坚决贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后的新形势，优良畜种的竞争能力很强，良种繁育体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目一定会很好的实现。

第三节 主要制约因素及解决办法

项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹、争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把优良畜种推广到千家万户，并向周边地区输送，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致富。 第四章 项目建设单位基本情况

鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是一个以牧为主，农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖8个嘎查，34个牧业社，有农牧户906户、3399人，总土地面积293万亩，其中可利用草场180万亩，沙化、盐碱化面积40万亩，占总土地的15%。全苏木气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物、牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来，该苏木的水、电、路、讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台、无线接入网，实现村村通电话、公路、农电。200X年粮料总产量突破360万公斤，牲畜存栏数达16.8万头（只），农牧民人均纯收入3031元。发展牲畜良种繁育基地项目有关良好的基础条件。

第五章 市场分析及销售方案

一、市场分析 近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗、现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉牛、奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全旗经济的发展。 鄂托克前旗是一个畜牧业大旗，200X年度全旗牲畜饲养量达124万头（只），随着产业结构调整的深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施，优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求，优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻鄂托克前旗的地区近年来，特别是党的十六大以后，把发展地区经济、增加农牧民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段，畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段，优质畜种的市场需求仍很大。 鄂托克前旗毛盖图苏木是一个以畜牧业为主体的牧区苏木，畜群结构单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展的主要因素。200X年，毛盖图苏木党委政府结合地区实际，制定了2005至20xx年远景奋斗目标，并对产业化发展做出了长远规划，拟从200X年至20xx年年平均以10万头（只）牲畜递增的速度，到20xx年达到70万头（只）。根据这一目标要求，该项目区的牲畜改良工程任务就十分艰巨，在未来一个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的毛盖图苏木来说，建设牲畜良种繁育基地具有广阔的市场前景。

二、产品生产及销售 根据国内外市场的情况及鄂前旗畜产品清真市场的销售渠道。项目产品的销售方案如下： 良繁种畜：2000只，当地及周边地区。 项目产品将突出科技和优质，高效益、高质量的特点，逐步打开并占领市场。 鄂前旗建设“绿色大旗、畜牧业强旗”将是本项目产品销售的主要优势。

第六章 项目建设方案

一、建设规划及内容 改良工程建设：购进小尾寒羊种公羊50只，种母羊400只。改良工程建设拟在毛盖图苏木6个嘎查

1、巴音乌珠嘎查，购进种公羊8只，种母羊68只，项目总投资6.28万元，其中财政扶贫资金5万元

2、乌兰浩舒嘎查，购进种公羊8只，种母羊67只，项目总投资6.23万元，其中财政扶贫资金5万元。

3、库伦嘎查，购进种公羊7只，种母羊70只,项目总投资6.02万元，其中财政扶贫资金5万元。

4、沙日浩舒嘎查，购进种公羊12只，种母羊70只，项目总投资7.82万元，其中财政扶贫资金5万元。

5、伊克乌素嘎查，购进种公羊7只，种母羊60只，项目总投资5.52万元，其中财政扶贫资金5万元。

6、巴音什里嘎查，购进种公羊8只，种母羊65只，项目总投资6.13万元，其中财政扶贫资金5万元。

二、产品方案

1、繁育区：改良优质畜种1万只，出售2000只。

2、饲草料基地：项目区优质牧草（干草）基地满足良繁基地的饲养需求，且是一家一户小生产形成的良每链，暂不考虑饲草料基地建设。

三、技术方案

1、良种繁育：采用的品种为优质小尾寒羊，采取杂交配种、引种相配等方式，进行良种繁育。 建设并充分利用现有科技服务体系，为改良基地提供全方位的服务，不断提高改良种畜的质量。 由山东梁山地区引入优良种畜。

2、饲草料基地

（1）项目区饲草料基地充足，以就近的农田草牧场为基地，通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达95%以上。

（2）项目区优质人工草地亩产干草达500公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤，亩产籽实400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。

四、建设期及实施进度 本地区养殖业发展较好，根据项目规划的建设内容，遵循畜牧业发展的客观规律，并参与国内其它地区类似项目的建设经验，确定项目从200X年开始建设，建设当年受益。

第七章 投资估算与资金筹措

一、投资估算 本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算；投资贷款部门的利息按年息的6.21%进行估算；利用国家和地方开发经营的资金按2.4%的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。 按基本费用计，各分项目投资额如下： 良繁工程总投资为40万元，其中购买种畜38万元，其它费用2万元。

二、资金筹措 本项目所需投入资金由申请财政扶贫资金和群众自筹资金两部分组成。在项目总投资中，申请财政扶贫资金30万元，占总投资的75%；群众自筹10万元，占总投资的25%。

第八章 财务评价

依据内蒙古自治区颁布的有关政策和法规以及国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》、财政部农发办《国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲》，以国家现行的财税和价格体系下，分析和计算项目的成本、费用、效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各种评价指标，以分析本项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力，据以判项目的可行性。

一、产品成本估算 根据项目所用原辅材料在当地的价格，以及同行业的有关调查数据和本项目的实际，对单项成本和费用进行了估算，以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下：

1、主要直接原料引种种公羊平均每只按3600元计，种母羊平均每只羊按500元计。

2、销售费用按销售收入的8%计算。

3、管理费用按直接费用的3%计算。

4、建设期内的利息计入项目总投资，其后的利息计入财务费用。

5、正常年修理费按折旧的1/3计算。

二、产品销售收入、税金及附加

1、销售收入 良种繁育年出栏牲畜2000只。项目达产后年总销售收入为80万元。

2、利润及分配 所得税按利润总额的33%计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10%的盈余公积后为本项目的可分配利润。

3、盈利能力分析 计算各项财务指标如下： 投资利润率：42.15% 投资利税率：47.23% 税后财务内部收益率：36.62% 税前财务内部收益率：49.42% 税后财务净现值（ic=10%）：130万元 税前财务净现值（ic=10%）：212万元 税后投资回收期：3.6年（包括建设期） 税前投资回收期：3年（包括建设期） 从以上数据可看出，财力内部收益率远大于12.8%的行业基准收益率，净现值大于零，项目在财务上可行。

第九章 环境影响评价

小尾寒羊良种繁育是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜的粪便进行无害化处

理，以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。

第十章 农牧业产业化经营与农牧民增收

一、农牧业产业化经营 本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统的数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构的调整，辐射和带动当地150户农牧民的养殖业健康快速发展，可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。

二、农牧民增收 根据我们的调研，每只改良小尾寒羊的生产成本约200元，出售每只架子牲畜农民可获纯收入400多元。

三、其它影响 项目的实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民的收入来源。

第十一章 组织机构与经营管理

项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密的组织机构，健全的规章制度，科学的管理模式，先进的技术措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作，达到预期的经营效果。

一、组织机构 毛盖图苏木党委政府对该项目建设十分重视，拟成立政府苏木达任组长，苏木人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组，专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组，作为项目建设的决策机构，对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。

二、经营管理模式 本项目采取“公司+基地”的模式进行运作和经营。在整个项目的运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理，科技服务体系的整个良繁基地提供全方位的技术服务，项目各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本项目的建设主体，承担着牲畜的改良、科技服务。在项目建成后，各环节之间，即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算，相互这间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面的积极性，实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明，这一运作模式符合规模养殖业的内在要求，有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康发展。

三、项目建设的内部管理 项目资金实行专人、专户管理，并由项目总部统一调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对项目内物品购进要多方均价降低成本，节约投资，提高质量。要分类制订详细的项目技术标准，在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价，聘请有关专业人员对项目建设的质量优劣、资金使用情况、工程进度、效率等进行全面评价，发现问题及时改正，确保项目建设的顺利进行。

第十二章 结 论

项目区牲畜源及农牧业资源丰富，劳动力充足，可开发土地多，交通、通讯、电力等基础设施较完善，良好的自然条件和社会经济状况为大力发展养殖业，实现当地农牧业的产业化奠定了坚实的基础。建设单位有着雄厚的资金实力、技术力量和高效的管理机制、管理模式，为项目的顺利实施和成功运作创造了有利条件。项目产品选择适宜，市场需求稳定、旺盛，发展潜力巨大，为本项目达到预期的经济效益和社会效益提供了保证。 本项目建成后可向市场提供优质畜种2000头（只），项目共实现产值80万元，年创利税35.4万元。更为重要的是，该项目可有力带动当地养殖业的发展，大大推进当地农牧业产业化进程，实现农牧业产业结构调整，推动本地区经济的快速发展。本项目采取“公司+基地”的方式进行运作，农牧户是首先的受益者。体现了该项目不仅可使建设单位快速发展，壮大实力，而且还对本地区的经济发展以及农牧民的快速致富有着极大的推动作用，实现了经济效益与社会效益的有机统一。 该项目的提出符合国家、自治区的产业政策，符合当地的客观条件；项目财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好的水平。经分析和论证认为，该项目的建设条件成熟，符合项目建设的要求，具有实现的可行性。

五大连池市朝阳乡青峰村肉羊养殖项目可行性研究报告

第一章 总论

一、项目概况：

㈠项目名称：五大连池市朝阳乡青峰村肉羊养殖基地

㈡申报单位：五大连池市人民政府

㈢主办单位：五大连池市朝阳乡人民政府

㈣项目负责人：王殿佳 职务：乡长

㈤建设地点：五大连池市朝阳乡青峰村

㈥建设起、止年限：20xx年-20xx年

二、项目编制政策依据

㈠国家计委建设项目经济评价方法及参数说明

㈡国家现行财务制度和税收制度

㈢国家现行产业发展政策纲要

㈣五大连池市产业化发展规划

㈤五大连池市扶贫规划

三、可行性研究范围

根据国家有着关定和项目建设要求，本项目可行性研究的范围包括：资源条件、市场预测、养殖规模、场址、环境保护、企业组织、劳动定员、投资估算、资金筹措、经济效益评价等。

第二章 项目区基本情况

朝阳乡位于五大连池市北部朝阳山区，故命名为朝阳乡，是我省一个著名的革命老区，早在抗日战争时期，这里是东北抗日联

军第三路军的后方根据地，三路军的总指挥部和北满省委的驻地就设在距朝阳乡政府驻地13公里的大横山上。乡址距市政府驻地64公里，乡境东与种畜场相接，南至引龙河农场，西与尾山农场七星泡农场接壤，北以科洛河为界，与嫩江县白云乡隔河相望，总面积674平方公里，居民2435户，总人口9864人，下辖12个自然村，18个自然屯。耕地总面积为98820亩，草原11万亩，境内5条河流，纵贯南北，大小湖泊星罗棋布。

由于老区建乡较晚，生产条件艰苦，各项基础设施差，经济基础相对薄弱，缺乏支柱产业，人民的平均收入始终在低水平上徘徊，特别是青峰村，200户，人口698，耕地5376亩，且此地多为河套地，石块较多，土地贫瘠，产量较低，农民生活非常贫困，但是这里的水草丰厚，非常适合发展养殖业，依据入世后的发展形势，朝阳乡党委政府决定以发展畜牧业拉动全乡经济，把养羊业作为立乡产业，以羊兴乡富民，使全乡农民尽快脱贫，增强可持续发展的能力，全面实现小康社会。根据青峰村的地缘及资源优势，在青峰村建立全乡肉羊养殖基地，促进全村肉羊养殖业发展，从而带动全乡的肉羊养殖业。

第三章 项目建设的条件

朝阳乡是一个水草丰富，草质优良的山区乡，对发展食草牲畜养殖有得天独厚的条件，特别是青峰村草地资源非常丰富，现有可利用草原4万多亩，草质好，载畜量高。养羊投资少见效快，能在较短的时间内，使农民摆脱贫困。该村人民具有多年养羊的历史，积累了丰富的经验，拥有很大的积极性，建议在这里建立全乡养羊繁殖基地，条件成熟，而且促进该村的经济发展，改变该村的落后面貌。

第四章 建设规模及主要建设内容

一、建设规模：项目建成后，年饲养基础可繁母羊5000只。

二、主要建设内容

主要包括饲养和必须的基本条件：

1.购可繁基础母羊1000只；

2.购进优质种公羊200只；

3.羊舍：总面积8000平方米（土木结构）；

4.种植饲草400亩。

5.管理人员办公室、住宅：80平方米；

6.冻配站点：房舍60平方米；

7.冻配设施及人员培训；

第五章 投资估算及资金筹措

一、投资估算：本项目总投资190.3万元

㈠固定资产投资

全村200户，每户一组5只（1公4母），每户羊舍40m2 。

详细投资为：

1.购入可繁母羊500元/只×4只×200户=40万元；

2.购入种公羊：600元/只×1只×200户=12万元；

3.羊舍投资：40m2 ×50元/m2 ×200户=40万元；

4.饲草种植：400亩×50元/亩，计2万元。

5.办公室：80m2×800元/m2 =6.4万元 ；

6.繁改室：60m2×800元/m2 =4.8万元；

7.繁改设备及人员培训费：1万元；

8.机械设备（揉碎机）1台×8000元=0.8万元

合计：107万元

㈡流动资金：经过测算本项目流动资金为83.3万元

二、资金来源

本项目固定资产投资中，地方仅能自筹资金27万元，申请省补助投资40万元。贷款40万元。

流动资金全部由地方自筹解决。

第六章 效益分析

肉羊养殖基地，实行放牧与舍饲结合，20xx年项目开始实施，20xx年末开始出售肉羊。

㈠收入

20xx年，1000只可繁母羊年产羔平均每只3羔，计产羔3000只，成活率按80%计算，计2400只，按留母卖公的滚动发展模式计算，公母羔均按50%计算，年可出售1200只肉羊，按目前市场价格计算，销售收入可达1200×230元=27.6万元。到20xx年可繁基础母羊可达到5000只，可售肉羊12000只，销售收入可达276万元。

㈡成本

①饲料成本：

冬春二季舍饲4个月时间，停牧后，肉羊出栏，按20xx年饲养量17000只计算，平均每只羊用综合饲料24市斤，每市斤饲料

为0.5元，计饲料总成本为：24斤×17000只×0.5元=20.4元

②饲草成本：

春冬二季舍饲用草农作物秸秆加种草，每公斤成本为0.08元

17000只×400公斤×0.08元=54.4万元

③用药成本（包括防疫用药和治疗用药）每只羊平均5元，按最高饲养量计算：

17000只×5元=8.5万元

成本合计：饲料成本+饲草成本+用药成本=83.3元

㈢利润：项目达产后年利润总额为174.1万元。

建立肉羊养殖基地不仅能提高农民的人均收入，加快实现小康社会，同时能够有效地利用剩余劳动力，有力地推动全乡种植结构和产业结构的调整。

第七章 结论

在朝阳乡青峰村建立肉羊养殖基地，搞好青峰村资源的综合开发和利用，推动朝阳乡农村经济结构调整，以羊兴乡富民，扩大流通、深化加工、加速产业化、增加农业发展后劲，加快实现小康社会。发展肉羊养殖业具有十分可观的经济效益和社会效益，有广阔的发展前景。因此建议实施该项目，请有关部门帮助协调缺口资金。该项目的实施对于建设好革命老区，加快革命老区发展，提高老区人民的生活水平，具有重大的意义

XXXX(肉)种羊基地项目可行性研究报告

一、 项目概况 “铜陵市东陵种羊基地”拟建于铜陵市钟鸣镇东陵村大王冲。项目总投资200万元，分两期建设，第一期为2004—20xx年，投资金额为155.75万元；第二期为2008—20xx年，投资金额为44.25万元。占地总面积20000平方米。发展成为种羊10000只/年，可供应肉羔羊28000头/年，实现年销售收入700多万元，为当地养羊农户年增收入300多万元。

该项目建成后，是铜陵乃至安徽最大的种（肉）羊基地，不仅带动了周边农民快速致富，解决铜陵本地区对新鲜羊肉的需求，提升我市羊养殖产业化水平，同时也可辐射全省，为安徽农村全面建设小康社会作出一定的贡献。

二、项目建设的必要性和可行性 1、必要性。随着人民生活水平的提高，对无公害的草食性畜禽需求越来越大，尤其羊肉一直深受国内外消费者的喜爱，在本地区也有很好的市场。铜陵市场每年消费肉羊4万多只，其中本市仅能生产4000只左右（数据来源于市农委畜牧兽医站），90%以上需要从外地调入，且大多数是冷冻羊肉，新鲜的甚少，所以在本市发展养羊业，一方面可为市场提供大量的新鲜羊肉，同时因项目区属山区，山多地少，适宜发展畜牧养殖业，通过发展养羊业带动当地农民致富。

2、可行性。

（1） 优越的地理位置 项目区位于铜陵、南陵、繁昌三县交界处，项目发展前景广阔，可辐射带动周边农户。项目地点距铜南路2公里，距市区30公里，交通便捷，信息畅通，有利于商品流通和经济发展。东陵村大王冲属于山丘地区，草场资源丰富，且环境相对封闭，外界污染少，适宜于发展养羊生产。

（2）优越的自然环境和资源条件 项目区属北亚热带气候，四季分明，雨量充沛，土质条件好。东陵村有山场近5000亩，牧草资源丰富。同时，农作物秸杆种类多、数量大，有大豆、玉米、山芋、稻草、花生等，这些作物的秸杆都可以用作饲料，免去焚烧所造成的环境污染和山林火灾的危险。

（3）丰富的养羊经验 钟鸣镇山多地少，牧草资源丰富，农民养羊的积极性很高，目前全镇羊的存栏量有2000多只，占全市存栏量的一半以上。当地百姓有多年的养羊经验，有利于“公司加农户”的模式推广。

三、项目单位基本情况 铜陵市东陵种羊基地是一个股份有限责任公司，项目前期总投资123万元。其中查全庆（个人）和曹美恒（个人）分别以90万元、2万元资金入股，占股本的73.2%；东陵村以40多亩土地入股，折合人民币21万元，4万元项目引导资金作为前期征地经费，村土地价值占总股本的17.1%；金榔乡黄羊养殖场田明生以100多只黄羊及波尔山羊入股，折合人民币9万元，占总股本的7.3%（此时金榔乡黄羊养殖场注销）。

公司经营以合资公司章程为准则，实行“公司+农户”的模式，即本公司以生产种羊为主，将种羊分散到当地农户饲养，公司按羊羔每斤2元的价格付给养殖户工资和饲料费用，并提供技术服务。计划20xx年首批引进种羊400多只，通过滚动发展，争取到20xx年羊群存栏数扩大到10000只的规模。

四、项目技术方案 1、品种选择 主要品种为小尾寒羊和南江黄羊，适量引进波尔山羊和萨能羊。

2、饲养方式 以圈养为主，分散到农户饲养的放养和圈养相结合。

3、养殖模式 公司负责培育种羊，种羊育成后分散到农户饲养，与农户签订饲养合同。以55只种羊为一组计算，公司将提供每组羊保底工资和饲料费8000元/年，上不封顶，具体操作以羊羔每斤2元的价格付给养殖户。公司为所有羊提供统一的防疫、驱虫，农户发现羊有疾病时，必须在12小时之内通知公司，由公司派技术人员上门诊治，如未及时上报病情造成羊只死亡的，损失由养殖户承担。羊只丢失的，应由养殖户承担全部损失。养殖户家中的所有羊均为公司财产，养殖户无权对外出售和配种。

4、防疫方案 每年春秋两季进行集中防疫，新生羊根据需要补防。主要防疫种类有：羊痘、羊四联苗（快疫、猝疽、肠毒血症、羔羊痢疾）、口蹄疫、羊传染性胸膜肺炎等。

五、项目内容 1、水、电、路三通，地基平整，挖水塘、打水井各一口。

2、新建羊舍800平方米，运动场1600平方米，办公用房及饲料仓库200平方米。引进南江黄羊、波尔山羊等种羊400余只。

3、购置黑麦草、苜蓿草、皇竹草等草种，种植牧草100亩。以后根据需要扩大种植规模。

4、新建沼气池2个，确保羊舍及办公照明用气。

六、项目进度安排 1、20xx年底之前新建羊舍及办公用房600平方米，运动场800平方米。

2、购置黑麦草、苜蓿草、皇竹草等草种，种植牧草20亩。

3、20xx年底之前新建沼气池2个。

4、20xx年引进各类种羊400余只在场内圈养。

5、20xx年新建羊舍400平方米，运动场800平方米，羊群规模发展到1200只，大部分种羊分散到农户中饲养。

6、至20xx年，羊群存栏数稳定在10000只左右。

七、投资概算 1、水、电、路（包括建桥）三通，地基平整，11.93万元。

2、新建羊舍800平方米，运动场1600平方米，办公用房及仓库200平方米，36.6万元。

3、购进种羊316只，31.6万元。

4、饲料费及医疗费，9.89万元。

5、草种，1万元。

6、种植及其他人工费，5万元。

7、饲料加工器械，1万元。

8、动物防疫器械及药品，0.6万元。

9、建沼气池2个，0.5万元。

10、征用3400平方米土地，12.88万元。

11、人员工资，5人，3万元。

八、资金筹措 1. 东陵村集体自筹4万元； 2. 查全庆（个人）和曹美恒（个人）共出资95万元；

代补、科技扶持、科技示范园区、农业产业化及支农发展等资金 20万元。 争取以奖 3.

九、项目组织管理与运行 1、加强组织领导 在各级党委、政府的大力扶持与协调下，在市农委畜牧兽 医站及钟鸣镇农业技术服务站的具体指导下，成立合资公司，严格按照合资企业章程运行，并由投资各方按照合资企业章程委派董事会成员，成立合资企业最高权利机构——董事会。项目所在钟鸣镇成立项目领导小组，由镇人民政府镇长任领导小组组长，分管农业副镇长任常务副组长，市选派干部、镇经发办主任任副组长，钟鸣镇经发办、镇工商所、镇税务所、钟鸣镇东陵村委会等为领导小组成员单位，领导小组办公室设在钟鸣镇东陵村，市选派干部、东陵村支部第一书记兼办公室主任。

2、强化项目管理 建立健全科技服务体系，在全面完成项目基础性工作的前 提下，抽调技术骨干和业务人员开展前期技术咨询和服务。项目落实后，将作为技术支撑参与项目建设。严格按规划任务实施，按作业设计施工，按建设标准验收，并就项目建设的进度、质量、竣工验收制定完整的实施细则，同时严格财务审批手续，实行专款专用，按计划项目开支，做到开支合理，手续齐全，符合要求，充分发挥资金效益，以确保项目的有序推进和高质量的完成。

3、“公司+农户”的服务方式 适应市场经济发展需要，建立健全“公司+农户”多元化 的发展方向，为养殖户做好产前、产后的疫苗工作，重点培育养殖大户，使周边农户家家养羊，迅速扩大养羊队伍，最终使东陵村成为全镇乃至铜陵地区的种（肉）羊供应基地。

十、效益预测 年 序 饲料费 (万元） 农户收入（万元） 种羊（只） 羔羊（只） 收 入 (万元） 利 润 (万元） 2005 28.8 13.44 1200 1120 30.24 -14.42 2006 86.4 40.32 2800 3360 90.72 -29.83 2007 106.92 94.0 5600 7840 21

1.6 10.68 2008 74.84 134.4 8800 11200 302.4 93.16 2009 76.44 201.6 9600 16800 453.6 175.56 2010 78

.84 336 10000 28000 756 341.16 注:1、上表不含种羊出售收入,羔羊按最低产羔率280%,每只按60斤计算； 2、饲料费栏内含工资、医疗、羊舍建造费用； 3、农户按最低产羔率280%,每只按60斤，每斤按2元计算； 4、种羊按每只500元计算，羔羊按每只120元计算，肉羊按每只100斤，每斤市场价4.5元，为450元计算。

十一、效益评估 项目投资成本回收期为6年，届时固定资产将达到1000 万元以上。20xx年，村股本金将增值一倍左右，20xx年将达到30万元，20xx年达到60万元。该基地形成后，农业产值年增加700万多元，经济效益和社会效益显著，一方面提高了村集体经济收入，另一方面通过“公司+农户”的模式有效促进农村产业结构调整，促进了土地资源的合理开发，变资源优势为产品优势，有效地解决了农村富余劳动力，促进农民增收。</P< p>

流，从思想上防患未然，使员工的工作意识和工作态度保持一定的先进性，为我行扫清发展道路上的思想障碍做出了具体的贡献。

（三）积极运用“网络、录象、书籍”等科学教育手段，使先进服务理念深入人心我行始终把提高员工的综合素质、充分发掘蕴藏在员工之中的创造精神和聪明才智，作为思想政治工作的重要内容来抓。行领导在该项工作上进行了不懈的努力和研究，多次向兄弟行和“服务典范”行进行了虚心的取经和学习，并且把他行的先进事迹和经验向我行每名员工进行了深入的宣传和介绍，以“录象”的形式，直观地使服务观念深入人心；行领导定期将从网络渠道获得的行业资讯和行业信息整理成学习材料，提供给各位部门经理，进行讨论、研究，再认真传达给每名普通员工；行领导为员工订购各种书籍，鼓励员工在学习中取得更大的进步、获得更大的收获。为此，行领导为员工提供了最好的学习环境，为我行形成浓厚的学习氛围创造了最好的条件，行长以他的人格力量深深地感染着每名员工，以他个人对工作的执著感坚定地引领着每个工商人，他的言传身教、身体力行是每名员工学习的榜样和鲜活的教材。

（四）中层领导干部承上启下，积极开展部门类别教育全面教育始终是针对全体员工而进行的，部门教育则是针对各个部门的员工，对全面教育进行有效辅助，更加具体、更加科学。在我行中层领导干部承上启下的桥梁作用下，我行个人业务部坚持每周进行业务

理论知识的学习；会计结算部坚持定期观看“录象”，向其他典范行借鉴先进的服务经验；公司业务部定期开展各种业务培训；办公室多次进行员工的档案晋级培训和保安人员管理培训。总之，我行各个部门都分类开展部门培训，使全行上下形成了一种浓厚的学习氛围。

二、充分重视人力资源，以“三贴近”思想为指导，实现思想政治工作的人性化党的十六届三中全会提出的“以人为本”，全面、协调、可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结出建设有中国特色社会主义的实践后提出的。自从“科学技术是第一生产力”这一先进理念的问世，人的重要性就已经被提升到一定的位置。我行行领导在这一认识上更有自己独到的见解和体会，在我行内部始终坚持“以人为本”，充分实现了人性化管理。作为“三贴近”的思想，即贴近实际、贴近生活、贴近群众，是用“三个代表”重要思想统领思想政治工作的必然要求，是新世纪新阶段加强和改进思想政治工作的重要突破口，是求真务实精神在思想政治工作中的具体体现。

（一）重视人力资源的调配，全员竞聘实现民主化、透明化、公开化思想政治工作是一项十分细微的工作，必须带着对群众的深厚感情去做，在方法上努力适应群众的接受能力，不走过场、不搞形式。实践证明，该项工作到位的结果是最大限度地调动了群众的积极性。多年来，我行中层干部的聘用一直是以上级任命的形式居多，而我行20xx年度的全员竞聘便采用了真正的民主选举形式，把选优、选干的权利彻底交给了普通员工，再由选举产生的中层干部聘用自己所在部门的科员，形成了层层聘用、互相监督、共同发展的格局，真正体现了贴近我行实际情况、贴近群众心声的宗旨，为我行经营发展形成一条健康的绿色通道打开了新局面。

（二）广开言路、进言献策，形成舆论相对自由的开明盛世“水能载舟，亦能覆舟”的历史箴言在我行得以更好的继承、发扬和运用。行领导高度重视基层员工的思想动态和意见、建议，鼓励每名员工善于发现问题，敢于表达，敢于进言献策。一方面，行领导鼓励员工主动与部门负责人进行积极、及时的交流；另一方面，行领导欢迎员工以书信、谈话等各种形式亲自向本人表达自己的意见、建议。在这种言论相对自由的环境下，每名员工都积极动脑，极大地增强了员工的主人翁责任感和“爱行如爱家”的意识，从思想上最大程度地调动了员工的工作能动性、积极性。

XXXX支行只是XXXX银行大家庭中一个小小的缩影，代表着XXXX银行整体的形象，在思想政治工作上也只是刚刚打响头一枪，完成了二万五千里长征的第一步，在党的正确领导和邓小平理论以及“三个代表”重要思想的指导下，我行将继续将思想政治工作长抓、狠抓下去，为我行的经营发展把好思想关，充分履行基层行的工作职责，争取取得更大的进步和胜利。

实施 “公司＋农户”开发种植牧草、秸秆养羊助农增收地可行性分析

盐亭汇源公司关于实施 “公司＋农户”

开发种植牧草、秸秆养羊助农增收地可行性分析

盐亭县位于川中偏北，是一个典型的以种养业为重点的纯农业县和财政贫困县，全县幅员面积1647km2，辖36个镇乡，468个行政村，总人口 60.38万，其中农业人口53.56万、15.72万户，耕地52.26万亩，回汉杂居，农民素有养羊习惯。县境内气候温和，饲草、秸秆丰茂，非常适合养羊生产。

公司为助农增收，推进新农村建设，特提出采用 “公司＋农户”的模式充分利用农副作物秸秆和闲置土地种草养羊助农增收脱贫致富的方案，现将调研的可行性效益分析报告如下：

一、普通农户种植牧草和利用秸秆养羊效益分析

我县普通农户，户均4亩地，如两河镇新民村1社许强，有土地4.5亩，以2亩地种粮，满足自家粮食需要，2亩土地种草养羊计算：

1、每亩地两季种植高产优质牧草（如黑麦草，高丹草、皇竹草等），预计共收草料3万余斤，可养羊10－12只。按市场活羊价每斤4.00元，出栏体重60斤，每只羊成本180元计算，种植牧草养羊每亩地纯收入600－720元。比种植小麦、玉米等粮食作物，每亩收入仅有300余元，高出300－420元，经济效益高出1倍多。

2、种粮油地每亩两季常产秸秆（油菜、玉米、红薯藤、花生藤等）2000斤左右，可养羊2－4只，按市场活羊价每斤4.00元，出栏体重60斤，每只羊成本150元计算，种粮地每亩增加纯收入180－360元。

以此计算，普通农户人工牧草产量和农副作物秸秆可养羊20－28只，按市场活羊价每斤4.00元，出栏体重60斤计算，每户可收入4800－6720元。除成本投入3600－5040元（每只羊成本180元）。每户年均纯收入1200－1680元。

二、养殖大户利用闲置土地种植牧草和秸秆养羊效益分析。

由于外出务工等原因，我县农村现有大量闲置土地和房产，养殖大户可利用其闲置资产和荒坡林地种植牧草，发展养羊。

如石牛庙乡灯塔村6社市劳模蒙绍官，开发利用闲置土地30余亩，种植牧草，年养羊200余只，除出生产成本，加上经营效益年纯收入50000元以上，仅此一业成为全县农民“十佳致富带头人”，连年荣获市县表彰奖励。

为减少风险，公司实行“订单农业”模式，与农户签订协议，为农户提供种羊，配套服务，回收种羊，肉羊，确保农户养羊增收。

几年来，由于政策好，“公司＋农户”的模式好，天府肉羊品种好，公司技术服务落实，因而全县养羊生产现已发生了巨大变化，养羊数量年递增20％左右，20xx年全县存栏肉羊24万只，出栏肉羊43.8万只，按“公司＋农户”利用农作物秸秆和闲置土地种草养羊助农增收的发展规划，如果能得到国家相关产业配套政策和资金的扶持，预计到20xx年全县养羊可达100万余只，新增收入3亿元，可实现产品加工收入10亿元，以全县农户户平养羊20只计，每户增收6000余元，初步迈入小康生活。

为了认真贯彻落实一号文件精神，实施羊业产业化，培育良种羊回收肉羊，开发羊肉加工、营养快餐食品及高附加值产品，我们将致力于推进羊业良种化，发展秸秆畜牧业，促进种、养业良性循环发展和养殖户增收致富，为建设社会主义新农村添砖加瓦。

XXXX(肉)种羊基地项目可行性研究报告

XXXX(肉)种羊基地项目可行性研究报告 文章作者：xcypyy 文章加入时间：20xx年6月20日9:43 一、项目概况 “铜陵市东陵种羊基地”拟建于铜陵市钟鸣镇东陵村大王冲。项目总投资200万元，分两期建设，第一期为2004—20xx年，投资金额为155.75

万元；第二期为2008—20xx年，投资金额为44.25万元。占地总面积20000平方米。发展成为种羊10000只/年，可供应肉羔羊28000头/年，实现年销售收入700多万元，为当地养羊农户年增收入300多万元。该项目建成后，是铜陵乃至安徽最大的种（肉）羊基地，不仅带动了周边农民快速致富，解决铜陵本地区对新鲜羊肉的需求，提升我市羊养殖产业化水平，同时也可辐射全省，为安徽农村全面建设小康社会作出一定的贡献。 二、项目建设的必要性和可行性 1、必要性。随着人民生活水平的提高，对无公害的草食性畜禽需求越来越大，尤其羊肉一直深受国内外消费者的喜爱，在本地区也有很好的市场。铜陵市场每年消费肉羊4万多只，其中本市仅能生产4000只左右（数据来源于市农委畜牧兽医站），90%以上需要从外地调入，且大多数是冷冻羊肉，新鲜的甚少，所以在本市发展养羊业，一方面可为市场提供大量的新鲜羊肉，同时因项目区属山区，山多地少，适宜发展畜牧养殖业，通过发展养羊业带动当地农民致富。 2、可行性。 （1）优越的地理位置 项目区位于铜陵、南陵、繁昌三县交界处，项目发展前景广阔，可辐射带动周边农户。项目地点距铜南路2公里，距市区30公里，交通便捷，信息畅通，有利于商品流通和经济发展。东陵村大王冲属于山丘地区，草场资源丰富，且环境相对封闭，外界污染少，适宜于发展养羊生产。 （2）优越的自然环境和资源条件 项目区属北亚热带气候，四季分明，雨量充沛，土质条件好。东陵村有山场近5000亩，牧草资源丰富。同时，农作物秸杆种类多、数量大，有大豆、玉米、山芋、稻草、花生等，这些作物的秸杆都可以用作饲料，免去焚烧所造成的环境污染和山林火灾的危险。 （3）丰富的养羊经验 钟鸣镇山多地少，牧草资源丰富，农民养羊的积极性很高，目前全镇羊的存栏量有2000多只，占全市存栏量的一半以上。当地百姓有多年的养羊经验，有利于“公司加农户”的模式推广。 三、项目单位基本情况 铜陵市东陵种羊基地是一个股份有限责任公司，项目前期总投资123万元。其中查全庆（个人）和曹美恒（个人）分别以90万元、2万元资金入股，占股本的73.2%；东陵村以40多亩土地入股，折合人民币21万元，4万元项目引导资金作为前期征地经费，村土地价值占总股本的17.1%；金榔乡黄羊养殖场田明生以100多只黄羊及波尔山羊入股，折合人民币9万元，占总股本的7.3%（此时金榔乡黄羊养殖场注销）。 公司经营以合资公司章程为准则，实行“公司+农户”的模式，即本公司以生产种羊为主，将种羊分散到当地农户饲养，公司按羊羔每斤2元的价格付给养殖户工资和饲料费用，并提供技术服务。计划20xx年首批引进种羊400多只，通过滚动发展，争取到20xx年羊群存栏数扩大到10000只的规模。 四、项目技术方案 1、品种选择 主要品种为小尾寒羊和南江黄羊，适量引进波尔山羊和萨能羊。 2、饲养方式 以圈养为主，分散到农户饲养的放养和圈养相结合。 3、养殖模式 公司负责培育种羊，种羊育成后分散到农户饲养，与农户签订饲养合同。以55只种羊为一组计算，公司将提供每组羊保底工资和饲料费8000元/年，上不封顶，具体操作以羊羔每斤2元的价格付给养殖户。公司为所有羊提供统一的防疫、驱虫，农户发现羊有疾病时，必须在12小时之内通知公司，由公司派技术人员上门诊治，如未及时上报病情造成羊只死亡的，损失由养殖户承担。羊只丢失的，应由养殖户承担全部损失。养殖户家中的所有羊均为公司财产，养殖户无权对外出售和配种。 4、防疫方案 每年春秋两季进行集中防疫，新生羊根据需要补防。主要防疫种类有：羊痘、羊四联苗（快疫、猝疽、肠毒血症、羔羊痢疾）、口蹄疫、羊传染性胸膜肺炎等。 五、项目内容 1、水、电、路三通，地基平整，挖水塘、打水井各一口。 2、新建羊舍800平方米，运动场1600平方米，办公用房及饲料仓库200平方米。引进南江黄羊、波尔山羊等种羊400余只。 3、购置黑麦草、苜蓿草、皇竹草等草种，种植牧草100亩。以后根据需要扩大种植规模。 4、新建沼气池2个，确保羊舍及办公照明用气。 六、项目进度安排 1、20xx年底之前新建羊舍及办公用房600平方米，运动场800平方米。 2、购置黑麦草、苜蓿草、皇竹草等草种，种植牧草20亩。 3、20xx年底之前新建沼气池2个。 4、20xx年引进各类种羊400余只在场内圈养。 5、20xx年新建羊舍400平方米，运动场800平方米，羊群规模发展到1200只，大部分种羊分散到农户中饲养。 6、至20xx年，羊群存栏数稳定在10000只左右。 七、投资概算 1、水、电、路（包括建桥）三通，地基平整，11.93万元。 2、新建羊舍800平方米，运动场1600平方米，办公用房及仓库200平方米，36.6万元。 3、购进种羊316只，31.6万元。 4、饲料费及医疗费，9.89万元。 5、草种，1万元。 6、种植及其他人工费，5万元。 7、饲料加工器械，1万元。 8、动物防疫器械及药品，0.6万元。 9、建沼气池2个，0.5万元。 10、征用3400平方米土地，12.88万元。 11、人员工资，5人，3万元。 八、资金筹措 1.东陵村集体自筹4万元； 2.查全庆（个人）和曹美恒（个人）共出资95万元； 3.争取以奖代补、科技扶持、科技示范园区、农业产业化及支农发展等资金 20万元。 九、项目组织管理与运行 1、加强组织领导 在各级党委、政府的大力扶持与协调下，在市农委畜牧兽 医站及钟鸣镇农业技术服务站的具体指导下，成立合资公司，严格按照合资企业章程运行，并由投资各方按照合资企业章程委派董事会成员，成立合资企业最高权利机构——董事会。项目所在钟鸣镇成立项目领导小组，由镇人民政府镇长任领导小组组长，分管农业副镇长任常务副组长，市选派干部、镇经发办主任任副组长，钟鸣镇经发办、镇工商所、镇税务所、钟鸣镇东陵村委会等为领导小组成员单位，领导小组办公室设在钟鸣镇东陵村，市选派干部、东陵村支部第一书记兼办公室主任。 2、强化项目管理 建立健全科技服务体系，在全面完成项目基础性工作的前 提下，抽调技术骨干和业务人员开展前期技术咨询和服务。项目落实后，将作为技术支撑参与项目建设。严格按规划任务实施，按作业设计施工，按建设标准验收，并就项目建设的进度、质量、竣工验收制定

完整的实施细则，同时严格财务审批手续，实行专款专用，按计划项目开支，做到开支合理，手续齐全，符合要求，充分发挥资金效益，以确保项目的有序推进和高质量的完成。 3、“公司+农户”的服务方式 适应市场经济发展需要，建立健全“公司+农户”多元化 的发展方向，为养殖户做好产前、产后的疫苗工作，重点培育养殖大户，使周边农户家家养羊，迅速扩大养羊队伍，最终使东陵村成为全镇乃至铜陵地区的种（肉）羊供应基地。 十、效益预测 年 序饲料费 (万元）农户收入（万元）种羊（只）羔羊（只）收 入 (万元）利 润 (万元） 200528.8 13.4412001120 30.24-14.42 200686.440.3228003360 90.72-29.83 2007106.9294.056007840211.610.68 200874.84134.4880011200302.493.16 200976.44201.6960016800453.6175.56 201078.843361000028000756341.16 注:1、上表不含种羊出售收入,羔羊按最低产羔率280%,每只按60斤计算； 2、饲料费栏内含工资、医疗、羊舍建造费用； 3、农户按最低产羔率280%,每只按60斤，每斤按2元计算； 4、种羊按每只500元计算，羔羊按每只120元计算，肉羊按每只100斤，每斤市场价4.5元，为450元计算。 十一、效益评估 项目投资成本回收期为6年，届时固定资产将达到1000 万元以上。20xx年，村股本金将增值一倍左右，20xx年将达到30万元，20xx年达到60万元。该基地形成后，农业产值年增加700万多元，经济效益和社会效益显著，一方面提高了村集体经济收入，另一方面通过“公司+农户”的模式有效促进农村产业结构调整，促进了土地资源的合理开发，变资源优势为产品优势，有效地解决了农村富余劳动力，促进农民增收。