温县工业企业创新调查分析报告

文章加入时间： 2007-07-12

为了解温县全县工业企业创新活动，特别是自主创新的开展情况，了解企业家对创新的认识以及企业创新的政策环境情况等，为评价全市及温县自主创新型建设进程，为党的十七大召开提供决策依据，根据省、市安排，5月中旬，温县统计局开展了全县工业企业创新调查，本次调查采用调查问卷的形式，问卷共分A、B两部分；A部分为工业企业创新情况，主要有企业基本情况、产品创新、工艺创新、正在进行的或中止的创新活动、创新活动和费用、创新产出情况、知识产权保护情况。B部分为企业家调查问卷，主要包括企业家对减免税政策、金融支持政策、政府采购政策、知识产权保护政策、金融支持政策、政府采购政策、知识产权保护政策、产业政策、对外经贸政策、鼓励企业培养和吸引人才的相关政策的认知程度及企业发展作用的认知程度。

企业创新是企业保持稳定发展及参与市场竞争的核心竞争力，随着国际产品市场的细分，要增加产品的附加价值，以期在激烈的市场竞争中保持较高的综合竞争力，占据更高的市场份额，企业就需要不断的投入创新，制造出"人无我有，人有我优"的产品来。企业技术创新对自身的发展有着决定性意义.

本次调查共计抽取80家工业企业并发放问卷。收回有效问卷76份。其中，29家企业无开展技术创新活动，有效样本率为62%。调查结果表明，温县工业企业技术创新投入稳步增长，研发创新有一定成效，但自主创新能力不足、有待进一步提高认识。

一、工业企业技术创新概况

技术创新作为企业参与市场竞争的重要战略，已经受到工业企业经营者的普遍认同。企业针对自主创新的投入不断增加，新产品所带来的收入和利润也有相应的增长。

1、企业创新投入稳步增长。随着企业对研发创新的重视程度增加，投入的研发经费以及研发人员的数量、质量都稳步增长。76家被调查企业20xx年度创新费用支出总额预计为1.01亿元，比上年增长31%；其中，产品设备更新速度较快的企业相对而言更重视研发投入，如大江公司.艺龙公司等企业投入的研发经费和研发人员远远高于食品、日用品等传统制造业企业。20xx年河南大江公司的技改项目实际总投资1262.259万元，其中大中型技改项目有7项，已完工四项，小型技改项目35项，已完工25项。艺龙公司20xx年用于产品创新方面的投入为2200万元，在建项目年产5000吨压延PVC改性高透明包装膜已完工。

2、企业研发创新成效显著。科研投入的增加带来了丰厚的研发成果，20xx年温县共计开发新产

品79个，如福漫公司的汽车类精密铸件、艺龙公司的压延PVC改性高透明包装膜、凤凰实业总公司的数控机床、焦作健国怀药有限公司的无硫山药片、无硫山药粉、伟康实业公司的怀山营养餐、保和堂制药公司的冬凌草片、怀菊花茶、立达公司的老汤粉等等。20xx年度温县工业企业的技术创新成效显著。大江公司已投运项目的经济效益为1556.046万元/年。尿素通过一系列的配套改造使尿素提产80吨/天，又通过后来的新增17M3合成塔项目和CO2压缩机扩缸改造、CO2冷却器改造、一蒸加热器及热利用段改造、熔融泵及出口管改造等一系列的小改小革。最终尿素提产至450吨/天。仅此几项年创效益840万元。艺龙公司经过产品更新和工艺创新，新创产值约为3500万元,创利税400万元。 此次被调查企业共计开发新产品项目79个，比去年增长20%；企业对主营产品拥有自主品牌的62个，占调查企业的81%同时，科研投入的增加也增强了企业参与市场竞争的信心，84%的被调查企业认为今后几年将采取一些技术战略促进企业发展。

3、注重成果转化，新产品收入及产值均有所增长。企业投入科技研发，是为了创造出更具有市场竞争力的产品，因此企业研发更注重与市场相联系，温县立达食品开发有限公司是国内第一家传统老汤工业化生产的大型食品配料企业，公司建立以来，从未放松对"老汤精粉"的改进和提高，20xx年公司开发出新产品"老汤肉味王""百年老汤"等多个品种，新产品销售收入突破1000万元，给企业带来了丰厚的利润。河南中轴福漫锻造有限公司引进日本、俄罗斯生产设备，经进消化吸收再创新，生产出了精密汽车铸件，新产品投入市场以来，产值创出4882万元的良好局面，产品畅销全国各地，出口149.7万元,为繁荣温县经济作出了积极贡献。 20xx年度，累计76家被调查企业共创造新产品产值5.22亿元，比去年增长22%；实现新产品销售收入4.559亿元，增长23.8%。

二、工业企业技术创新活动的特点

在当今国内外市场竞争中，技术含量高低已经成为影响产品市场竞争力的主要因素。随着企业对于技术创新、自主知识产权意识的不断增强，研发投入的加大，温县工业企业的技术创新活动也逐渐呈现出自身的特点.。

1．企业科技自主创新的主要动力是市场需求和自身发展的要求。 现代企业科技自主创新是一个充满风险、非常艰辛、十分复杂的过程，其创新动力有来自外部的也有来自内部的。来自外部的包括市场需求、与同行业竞争、政策激励等方面，来自内部的则是自身发展的需要。这次接受调查者，从各自不同的角度表明了自己的观点：50％的被调查者认为市场需求是自主创新的主要动力；

41.18％的被调查者认为企业自身发展需要是自主创新的主要动力；7.35％的被调查者认为与同行业竞争是自主创新的动力；1.47％的被调查者认为政策激励是自主创新动力。这表明，企业科技自主创新的主要动力是市场需求和自身发展需要。

2. 具有创新精神的企业家仍是企业技术创新的主要提出者。虽然，温县工业企业普遍是以市场需求为导向开展技术创新。但首先要求进行技术创新的，仍是企业的高层管理者，有55%的被调查企业存在这种现象；而技术创新的具体执行者---产品开发科，则成为创新项目推动者。可见，企业创新活动的开展仍然存在"自上而下"以及主要集中于技术部门的现象，而企业销售部门以及外部客户均较少参与到新产品项目的推动。这种现象的存在，说明目前企业基层人员技术开发的主观能动性仍得不到较好的激发，同时企业的创新活动与市场需求也存在一定的脱节。

3．企业科技自主创新实现的主要形式是"引进消化吸收再创新"

一般来说，企业科技自主创新分为"原始创新"、"集成创新"和"引进消化吸收再创新"三种类型，大企业是"集成创新"的主要力量，中小企业是"原始创新"和"引进消化吸收再创新"的主要力量。但是，改革开放以来，因为温县主要以引进国内或国外先进技术为主来推动自己的技术进步，所以"引进消化吸收再创新"成为企业科技自主创新的主要实现形式。调查数据显示，略微超过一半（51%）的企业科技自主创新以"引进消化吸收再创新"为主，31％的企业进行过"集成创新"，只有6％的企业进行过"原始创新"。"原始创新"是自主创新最为关键的部分，"集成创新"应当是我国企业特别是大中型企业的优势，但目前这两方面的情况均不乐观，应当予以高度重视。

4．增加岗位工资和奖金或提成是企业采取激励员工进行创新的主要措施。

调查显示，65％的企业家认为是增加岗位工资有很好作用，66％的企业家认为是增加提成或奖金对企业促进创新发展有很大作用，股权、期权、以及奖励住房大部分企业没有采取这项措施。这表明，直接的、短期的激励方式在企业家心中仍然占据主要地位，我们应当尝试一下其他的奖励措施。

5．在这次企业家调查所提问题中，认为哪些政策对企业创新活动影响程度比较高时，56%的企业家认为金融支持政策影响较大。53%的企业家认为知识产权保护政策对企业创新影响比较高，60%的企业家认为鼓励人才培养人才的相关政策对创新活动影响比较高，48%的企业家认为免征技术转让、开发营业税的政策对企业创新非常有利，45%的企业家认为技术开发费用计入成本的政策对企业创新非常有利，也有一部分企业家对企业科研相关设备加快折旧的政策、政府采购政策、产业政策、对外经贸政策、由企业承担政府部门的科技项目政策不熟悉，认为这些政策吸引力不强、手续比较繁杂、以及一些其他原因。调查显示的比例分别是21%、27%、27%、25、7%。

6．调查企业在今后几年是否将采取技术战略促进企业发展时，84%的企业认为将采取技术战略促进企业发展。增加研发投入，购置设备仍是企业创新经费的主要去向。基于工业企业在创新经费的筹集中存在着较为普遍的困难，因此，创新经费的使用对于企业来说也就尤为谨慎和重要。调查中，我们发现购买科研设备已成为企业创新经费的最主要用途，有51%的企业认同；而技术人员培训、市

场推介、从企业外部获取相关技术则分别次之。这说明，温县工业企业在实施技术创新过程中，创新经费的投入还是侧重于硬件建设，设备硬件的缺乏目前仍是最迫切需要解决的难点以及投入重点。调查中，我们发现还有15%的企业家没有意识到企业在市场竞争中的危机感，虽然也表示采取技术战略促进企业发展，但是最主要的战略填的竞然是保持现有的技术水平和生产经营状况，这在企业创新发展中是非常不利的，这种观念不改变，企业是无法精益求精，迅速发展的。

三、工业企业技术创新的主要困难

技术创新，企业是基础。虽然，温县工业企业对于技术创新的重视程度不断增强，也获得了一定的成效。但是，企业自主创新能力不足仍是温县企业中普遍存在的现象，核心技术缺乏带来的产业技术空心化现象在温县部分行业企业中还显著存在，并成为制约企业发展和经济发展的桎梏。

1．技术创新活动主要集中在大型企业及部分高新技术企业，仍有许多中小企业由于缺乏核心技术，成为纯粹的加工制造型企业，完全不存在自主创新活动。这些企业，一方面只作为加工工厂存在，产品的附加价值较低；另一方面也丧失了主动把握市场机遇的主动权，这对于企业的发展前景是非常不利的。核心技术的缺失相对集中在几种类型的企业：（1）传统制造业企业，如食品加工、服装加工等。部分企业仅靠旧有设备生产，对于技术创新并不重视，甚至不设置技术部门，也没有相关的技术人员。（2）来料加工企业。部分中小型企业通过来料加工或贴牌生产的方式来获取定单，根本不存在自有品牌，主要靠客户提供的技术以及要求进行生产。

2、技术开发成本高、新技术的转化成果不理想是企业技术创新的主要障碍。企业技术创新是以现有的资本投入来换取未来可能的收益，因此存在着一定的风险性。尤其是企业自主研发需要大量的人力、物力的投入，如果不能准确把握市场的需求变动趋势，开发出来的新产品不能适应市场需求，就会给企业带来极大的损失，甚至影响到企业的生存。因此，企业在进行创新决策时，一般都非常谨慎，技术开发成本高已经成为阻碍企业技术创新的主要因素。

3、技术开发人员，尤其是中高级技术开发人员的缺乏直接影响着企业技术创新的进程。技术创新，人才为本。科技人才的不足严重影响了企业的技术创新活动企业投资环境亟待进一步完善等局限，对于人才的吸引力尚有一定的差距。企业，尤其是中小企业较难留住中高级人才；同时，熟悉工艺技术的高级技工短缺更是企业普遍存在的现象。缺乏技术人才，企业的技术创新也就无从谈起了。

4、制度因素制约了企业的自主创新。调查中，部分企业反映，缺乏有效的激励机制也是妨碍企业技术创新活动的一个重要因素。一方面，技术研发需要大量的资金投入，直接影响当期的企业赢利状况，而利润正是考核企业经营者业绩的主要指标，因此由于考核机制的不完善，影响着企业的决策者，使许多决策者在发展创新战略时都存在着保守心理；另一方面，由于创新激励机制的不健全，加

上研发成果的不确定性导致企业投资者在投入资金时犹豫不决。

四、提高企业科技自主创新能力的期望和建议

1．大多数企业认为具有创新精神的企业家、高素质科技人才和健全的激励约束机制是企业科技自主创新成功的关键。

接受调查者在回答"贵企业科技自主创新成功的主要因素有哪些？"时，21％的企业认为是"具有创新精神的企业家"， 17％的企业认为是"充足的经费支持"，21％的企业认为是"高素质技术人才"，32％的企业认为是"有效的内部激励约束机制"，20％的企业认为是"有效的技术战略或计划"，32%的企业认为是"畅通的信息渠道"，28%的企业认为是"优惠政策的扶持"这表明，具有创新精神的企业家、拥有高素质的技术人才队伍、建立健全有效的内部激励约束机制，优惠政策的扶持，畅通的信息渠道是企业科技自主创新成功的关键因素。

2．多数企业希望得到政府在资金、税收方面的支持。

接受调查者在回答"哪些政策对企业开展创新活动影响程度比较高"时，超过50％的企业希望在资金、税收方面得到政府的支持，其中，55％的企业希望得到"金融支持政策"，65％的企业希望得到"税收减免、技术开发费用计入成本、免征技术转让、开发营业税等政策支持"，其它希望得到政府支持的方面依次是：27％的企业"产业政策"，27%的企业希望得到"政府采购政策"25％的企业希望 "对外经贸政策"，6.5％的企业希望 "由企业承担政府部门的科技项目"工作。

3．建议实施人才引进战略，为企业自主创新提供人才基础。技术创新是以人为本的，人才是研究开发活动的实际实施者。只有拥有了具备创造力的核心人才，企业才有开展自主创新的可能性。因此，政府应进一步实施人才引进战略，为高级人才的引进提供便利条件；完善地区教育体系，为企业提供各层次的技术人才资源。同时，鼓励企业充分挖掘自有的人才资源，在日常生产过程中开展自主创新活动。

4．建议完善融资机制，为企业创新资金的筹集拓宽渠道。创新项目的前期投入需要较多的资金，工业企业普遍反映，资金筹集困难是影响企业自主创新的重要原因，55%的被调查企业提出希望获得资金支持。因此，完善融资渠道，可以很大程度上推进企业自主创新的进行。一方面，为具备一定资质和信用等级的企业提供创新贷款；另一方面，鼓励风险投资创新项目，为中小企业的技术创新融资提供渠道。

 

第二篇：中国企业500强科技自主创新问卷调查分析报告

中国企业500强科技自主创新问卷调查分析报告

（20xx年1月）

中国企业联合会、中国企业家协会 课题组

党的十六届五中全会提出了建设创新型国家的重大战略任务，明确要求把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点，不断提高企业自主创新能力，加快建设国家创新体系，提高国家自主创新能力。为贯彻落实党的十六届五中全会决议精神，中国企业联合会、中国企业家协会于20xx年第四季度进行了“科技自主创新与企业发展”问卷调查，研究分析当前我国大企业科技自主创新的现状和问题，反映企业与企业家的愿望和呼声，为政府部门和有关机构了解情况、制定政策提供参考数据，为我国企业进一步开展科技自主创新活动、提高自主创新能力提供信息和服务。

本次问卷调查，围绕“科技自主创新和企业发展”这个主题，设计了单选题、多选题和开放题等3类题目，涉及21个方面的问题。接受本次调查的是2005中国企业500强的各企业主要技术负责人，如主管科技工作的副总经理、科技部门负责人、技术中心总监等。“科技自主创新与企业发展”调查问卷总共发出500份，收回有效问卷124份，有效回收率24.8％。

调查结果显示：我国大部分500强企业的科技自主创新体系比较健全，其科技自主创新动力主要来自市场需求和自身发展需要，实现形式主要是“引进消化吸收再创新”，科技奖励、岗位技能工资是技术要素参与收益分配的主要形式，奖励创新人才政策、产业引导政策、

新产品减免税、科技引导政策对企业科技自主创新的影响较大；目前企业在国家创新体系中的主体地位并不突出，激励制约机制不完善、高素质技术人才缺乏、创新意识缺乏是阻碍企业进行科技自主创新的主要内因，缺乏创新的社会氛围和技术市场不健全是阻碍企业科技自主创新的主要外因。企业科技自主创新相关的政策环境不完善，近半数企业遭遇知识产权纠纷，多数企业认为产学研缺乏沟通，我国技术创新服务体系不健全、服务能力有限；大多数企业认为具有创新精神的企业家、高素质的科技人才和有效的激励约束机制是企业创新成功的关键；为了充分利用市场机制促进科技自主创新，企业不仅希望政府以及包括金融和科技培训等在内的社会服务体系为他们实施自主创新提供强有力的支持，而且希望政府和相关单位帮助他们排除科技自主创新的主要外部阻碍，妥善解决各种妨碍科技自主创新的问题，从而形成良好的企业科技自主创新社会氛围，促进我国企业自主创新能力提高。

一、企业科技自主创新的现状

1．大多数企业的科技自主创新体系比较健全

创新体系建设是企业开展科技自主创新活动的基础。健全的企业科技自主创新体系是提高企业自主创新能力的组织体制保证。企业科技自主创新体系主要由自主创新战略、科研组织机构、科技人才队伍、人才激励机制、创新型文化、对外技术合作、科技知识储备等7个方面的内容所构成。调查结果显示，具有“非常明确”和“比较明确”

的自主创新战略的企业占91.18％，具有“非常健全”和“比较健全”的科研组织机构的企业占94.12%，科技人才队伍“非常完备”和“比较完备”的企业占88.24％，人才激励机制“非常完善”和“比较完善”的企业占83.83％，76.47％的企业建立了“非常完善”和“比较完善”的企业创新文化，86.76％的企业对外技术合作“非常充分”和“比较充分”，尽管技术知识储备“非常丰富”的企业只占7.35％，但技术知识储备“比较丰富”的企业占61.76％。从以上7个方面的数据得出的结论：由于大部分企业重视制定与实施自主创新战略，建立健全科技创新组织机构，聚集科技人才队伍并健全激励机制，创建完善的企业创新文化，广泛开展对外技术合作，增加企业技术知识储备，所以大部分中国企业500强的企业自主创新体系比较健全。特别需要指出的是，不仅98.53％的企业建有专门的技术中心，而且技术中心的级别比较高，其中34.85％属于国家级技术中心，40.91％属于省、自治区、直辖市级技术中心，9.09％属于市级技术中心，只有15.15％的技术中心未申请认定。这些技术中心，在实施企业自主创新战略中发挥着不可替代的积极作用。详见表1。

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2．企业科技自主创新的主要动力是市场需求和自身发展需要

现代企业科技自主创新是一个充满风险、非常艰辛、十分复杂的过程，其创新动力有来自外部的也有来自内部的。来自外部的包括市场需求、与同行业竞争、政策激励等方面，来自内部的则是自身发展的需要。这次接受调查者，从各自不同的角度表明了自己的观点：50％的被调查者认为市场需求是自主创新的主要动力； 41.18％的被调查者认为企业自身发展需要是自主创新的主要动力；7.35％的被调查者认为与同行业竞争是自主创新的动力；1.47％的被调查者认为政策激励是自主创新动力。这表明，企业科技自主创新的主要动力是市场需求和自身发展需要。

3．企业科技自主创新实现的主要形式是“引进消化吸收再创新”

一般来说，企业科技自主创新分为“原始创新”、“集成创新”和“引进消化吸收再创新”三种类型，大企业是“集成创新”的主要力量，中小企业是“原始创新”和“引进消化吸收再创新”的主要力量。但是，改革开放以来，因为我国主要以引进国外先进技术为主来推动自己的技术进步，所以“引进消化吸收再创新”成为企业科技自主创新的主要实现形式。调查数据显示，略微超过一半（50.74％）的企业科技自主创新以“引进消化吸收再创新”为主，不到四成（38.81％）的企业进行过“集成创新”，只有一成略多（10.45％）的企业进行过

“原始创新”。“原始创新”是自主创新最为关键的部分，“集成创新”应当是我国企业特别是大企业的优势，但目前这两方面的情况均不乐观，有关方面应当予以高度重视。

4．科技奖励、岗位技能工资是技术要素参与收益分配的主要形式

接受调查者在回答“贵企业采取的技术要素参与收益分配的形式”的多选题（限选三项，下同）时，85.29％的企业认为是“科技奖励”，69.12％的企业认为是“岗位技能工资”，29.41％的企业认为是“科技项目承包奖励”，23.53％的企业认为是“收益分享”，16.18％的企业认为是“技术入股”，10.29％的企业认为是“技术成果转让与有偿技术服务”，1.47％的企业认为是其它方式。这表明，虽然直接的、短期的激励方式在我国企业占据主要地位，但部分企业开始了其他激励方式的探索。

5．奖励创新人才、产业引导政策、新产品减免税、科技引导政策对科技自主创新的影响较大

一般而言，与企业科技自主创新相关的政策可分为三种类型，即保护性政策、引导型政策和激励型政策。在这次调查所提问题中，属于保护性政策的是关税保护，属于引导型政策的是科技引导政策、产业引导政策，属于激励型政策的是奖励创新人才、新产品减免税、提取自主创新基金、直接资助、自主创新优惠贷款、自主定价等。具体的调查数据显示，没有一位接受调查者认为这些政策不重要，但大多数企业认为奖励创新人才、产业引导、新产品减免税、科技引导等政

策对自主创新影响较大。所以，接受调查者在回答“您认为以下政策环境对企业自主创新的重要程度如何”的选题时，认为奖励创新人才“非常重要”和“比较重要”的分别是72.46％和27.54％，认为产业引导政策“非常重要”和“比较重要”的分别是66.67％和27.54％，认为新产品减免税“非常重要”和“比较重要”的分别是57.97％和31.88％，认为科技引导政策“非常重要”和“比较重要”的分别是56.52％和36.23％，认为提取自主创新基金“非常重要”和“比较重要”的分别是46.38％和36.23％，认为直接资助“非常重要”和“比较重要”的分别是46.38％和36.23％，认为自主创新优惠贷款“非常重要”和“比较重要”的分别是36.23％和46.38％，认为关税保护政策“非常重要”和“比较重要”的分别是31.88％和42.03％，认为自主定价“非常重要”和“比较重要”的分别是23.19％和42.03％。详见表2。

表2 相关政策对企业自主创新影响程度（％）

二、影响企业科技自主创新的主要因素

1．企业目前在国家创新体系中的主体地位并不突出

接受调查者在回答“您认为目前企业在国家创新体系中的主体地位是否突出”的选题时，43.48％的人认为“一般 ”，8.70％的人认为“不突出”，1.44％的人认为“地位很低”，这三者之和超过半数；认为“比较突出”的人占40.58％，认为“非常突出”的人仅占5.79％。详见图4。反映企业在国家创新体系中的主体地位是否突出的一个很重要的衡量标志，就是我国是否形成了鼓励自主创新的社会氛围。调查数据显示，65.67％的被调查者认为阻碍企业科技自主创新排的外部因素是缺乏鼓励自主创新的社会氛围；超过半数的接受调查者认为企业在国家创新体系中的主体地位“一般 ”、 “不突出” 甚至“很低”。可见，我国企业目前在国家创新体系中的主体地位并不突出。

2．激励制约机制不完善、高素质技术人才缺乏、创新意识缺乏是阻碍企业进行科技自主创新的主要内因

接受调查者在回答“您认为阻碍企业科技自主创新的主要内部因素有哪些？” 的多选题时，63.77％的认为是“内部激励制约机制不完善”，62.32％的人认为是“缺乏高素质技术人才队伍”，55.07％的人认为是“缺乏创新意识”，30.43％的人认为是“技术创新组织机构不健全”，23.19％的人认为是“缺乏自主创新经验”，18.84％的人认为是“急功近利、缺乏动力”，13.04％的人认为是“企业产权结构不合理”。对企业家而言，把内部激励约束机制不完善和缺乏高素质科技人才队伍放在影响企业科技自主创新的第一位和第二位因素，是正当的，也是可以理解的。

3．缺乏创新社会氛围和技术市场不健全是阻碍企业科技自主创新的主要外因

接受调查者在回答“您认为阻碍企业科技自主创新的主要外部因素有哪些？” 的多选题时，排在前三项的依次是：65.67％的人认为是“缺乏鼓励自主创新的社会氛围”，55.22％的人认为是“技术市场不健全”，40.30％的人认为是“产学研合作难度较大”；另外，34.33％的人认为是“知识产权保护不力”，29.05％的人认为是“政府支持不力”，14.93％的人认为是“企业间竞争不充分”。调查数据表明，阻碍企业科技自主创新的主要外部因素，是缺乏鼓励自主创新的社会氛围和技术市场不健全，其次是产学研合作难度较大、知识产权保护不力等其它阻碍。排除了这些主要阻碍，其它阻碍就不难排除。

4．与企业科技自主创新相关的政策环境不完善

接受调查者在回答“贵企业对当前科技自主创新政策环境的满意程度”的选题时，4.41％的企业对当前的科技自主创新政策环境表示“非常满意”，45.59％的企业对当前的科技自主创新政策环境表示“比较满意”，48.53％的企业认为当前的科技自主创新政策环境“一般”，1.47％的企业对当前的科技自主创新政策环境境表示“不满意”。调查数据表明，对当前的科技自主创新政策环境表示“一般”和“不满意”的达到半数，显而易见，与企业科技自主创新相关的政策环境有待进一步改善。

5．近半数企业遭遇知识产权纠纷

接受调查者在回答“贵企业是否曾遇到过知识产权（专利、技术

秘密等）的纠纷”的选题时，7.35％的企业回答曾经被别人状告侵权，41.18％的企业回答自己的知识产权曾被侵权，51.47％的企业回答没有知识产权方面的纠纷。

6．多数企业认为产学研缺乏有效沟通

接受调查者在回答“您认为影响产学研合作的主要原因”的多选题时，58.21％的人认为是“科研院所技术不成熟”，56.72％的人认为是“缺乏社会信息交流平台”，46.27％的人认为是“企业缺乏转化技术的人才、设备和资金等”，23.00 ％的人认为是“企业和院所利益分配不合理”，22.39％的人认为是“企业在合作中主动权太小”，19.40％的人认为是“科研院所积极性不高。从排在前三位的原因来看，影响“产学研”有效合作的主要矛盾方面在于科研院所和企业之间缺乏信息沟通，当然，企业也应当加大这方面的投入力度。

7．服务体系不健全、服务能力有限是我国技术创新服务体系存在的主要问题

接受调查者在回答“您认为面向企业的技术创新服务体系存在的主要问题有哪些”的多选题时，72.46％的人认为主要问题是服务“体系不健全”，63.77％的人认为是“服务能力有限”，36.23％的认为是“面向企业宣传不够”，34.78％的人认为是“市场秩序不良”，18.84％人的认为是“服务品种少”，15.94％的人认为是“收费不合理”，10.14％的人认为是“服务效率低”，4.35％的人认为是“存在欺诈行为”。

三、提高企业科技自主创新能力的期望和建议

1．大多数企业认为具有创新精神的企业家、高素质科技人才和健全

的激励约束机制是企业科技自主创新成功的关键

接受调查者在回答“贵企业科技自主创新成功的内在主要原因有哪些？”的多选题时，71.01％的企业认为是“具有创新精神的企业家”，63.77％的企业认为是“高素质技术人才”，47.83％的企业认为是“有效的内部激励约束机制”，28.99％的企业认为是“丰富的资金支持”，27.54％的企业认为是“有效的技术战略或计划”，23.19％的企业认为是“健全的组织机构”，23.19％的企业认为是“鼓励自主创新的企业文化”。这表明，具有创新精神的企业家、拥有高素质的技术人才队伍、建立健全有效的内部激励约束机制，是企业科技自主创新成功的前三项关键因素。

2．多数企业认为培育创新型企业作为市场主体、促进科研成果向商品转化等措施有利于促进科技自主创新

接受调查者在回答“您认为如何利用市场机制促进企业科技自主创新”的多选题时，61.76％的人选择“培育创新型企业作为市场主体”，58.82％的人选择“促进科研成果向商品转化”，51.47％的人选择“动用金融措施为科研提供资金支持”，48.53％的人选择“加强科技市场信息的传播”，32.35％的人选择“完善科研技术市场”，7.35％的人选择“扶持科技中介机构”。这表明，超过半数的企业希望以培育创新型企业作为市场主体、促进科研成果向商品转化、动用金融措施为科研提供资金支持等市场机制促进企业科技自主创新。

3．多数企业需要创业基金和贷款的支持与服务

接受调查者在回答“贵企业科技自主创新需要的融资支持服务有

哪些？”的多选题时，88.24％的企业“需要创业基金”，55.88％的企业 “需要资金贷款服务”，42.65％的 “需要引入风险投资”，22.06％的企业“需要提供项目策划、包装服务”，2.94％的企业需要“其它”支持。这表明，企业在实施科技自主创新战略时最需要创业基金和贷款方面的支持与服务。

4．大多数企业需要科技人才培训服务

接受调查者在回答“贵企业创新需要的科技人才支持服务有哪些？”的多选题时，75.36％的企业“需要科技人才专业培训”，46.38％的企业“需要科技成果转化实务培训服务”，33.33％的企业“需要专业人才招聘服务”，28.99％的企业“需要科技人才评估服务”，21.74％的企业“需要技术经纪人培训、咨询服务”。这表明，企业在实施科技自主创新战略时最需要科技人才专业培训方面的服务。

5．多数企业希望得到政府在资金、税收方面的支持

接受调查者在回答“贵企业开展科技自主创新活动最希望政府做哪些工作？”的多选题时，超过60％的企业希望在资金、税收方面得到政府的支持，其中，69.57％的企业希望得到“政府财政资金支持”，62.32％的企业希望得到“税收减免等财政支持”，60.8％的企业希望得到“专项贷款支持（担保贷款、贴息贷款、低息贷款等）”；其它希望得到政府支持的方面依次是：31.88％的企业希望政府为企业“创造公平竞争的市场环境”，26.09％的企业希望政府“建立完善有利于企业创新与发展的法律法规体系”，23.19％的企业希望政府强化“保护知识产权”工作，13.04％的企业希望政府“提高办事效率”，

4.35％的企业希望得到“政府采购支持”。

（本课题得到了中国企业管理科学基金会的支持）

课题负责人：李建明 柏东海

课题组成员：于 武 张来民 孙庆生 胡 迟 郝玉峰 元利兴 刘 霞

报告执笔：元利兴 李建明 郝玉峰