中文题目：我国环境会计发展的阻碍及其化解对策研究

外文题目：

南开大学滨海学院 毕业论文 The obstacle of the development of environmental accounting in our country and its countermeasures 学 号： 09991239 姓 名： 段凤艳 年 级： 2009级 专 业： 财务管理 系 别： 经济管理系 指导教师： 陈丽霞 完成日期： 20xx年4月

南开大学滨海学院毕业论文（设计）诚信声明

本人郑重声明：所呈交的毕业论文（设计），题目《我国环境会计发展的阻碍及其化解对策研究》是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式注明。除此之外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。本人完全意识到本声明的法律结果。

毕业论文（设计）作者签名：段凤艳 20 年 月 日

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我国环境会计发展的阻碍及其化解对策研究

摘 要

伴随着环境问题的日益突出，世界各国均逐步意识到了环境保护的重要性。环境会计，作为一门新兴学科，便应运而生。由于传统会计的限制，我国环境会计的发展进程相对缓慢，遇到了一系列难以解决的问题。伴随着低碳经济的推行，外界对环境会计的呼声也越来越高。本文总结了我国环境会计的现状，在分析这些问题的基础上，针对性的提出了一些解决方案。

关键词：环境会计；可持续发展；环境要素

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The obstacle of the development of environmental accounting in our country and its countermeasures

Abstract

With environment problem increasingly prominent, the countries all over the world are gradually aware of the importance of environmental protection. Environmental accounting, as an emerging discipline, arises at the historic moment. Due to the limitation of traditional accounting, the process of environment accounting’s

development in our country' is relatively slow, and a series of problems come out . With the implementation of low carbon economy, the outside world to the call of the environment accounting is becoming more and more high. This paper sums up the present situation of environmental accounting in our country, and puts forward some targeted solutions on the basis of the analysis of these problems.

Keywords: environmental accounting; sustainable development; environmental

factors

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目 录

引言 ............................................................................................................ 1

一、环境会计概述 .................................................................................. 1

（一）环境会计的产生 ......................................................................... 1

（二）环境会计的发展 ......................................................................... 2

（三）环境会计在我国推行的可行性 ................................................. 2

（四）环境会计在我国推行的必要性 ................................................. 3

二、环境会计实施的障碍分析 ............................................................. 4

（一）环保意识不足 ............................................................................. 4

（二）理论研究不足 ............................................................................. 4

（三）制度建设不全面 ......................................................................... 5

（四）人员障碍 ..................................................................................... 5

三、推动我国环境会计实施的对策 .................................................... 6

（一）增强社会各界人员的环保意识 ................................................. 6

（二）加强环境会计理论研究 ............................................................. 7

（三）完善相关制度建设 ..................................................................... 9

（四）加强环境会计人员培养 ........................................................... 10 四 、结束语 ........................................................................................... 11 参考文献 ................................................................................................. 12 致谢 .......................................................................................................... 13

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我国环境会计发展的阻碍及其化解对策研究

引 言

社会的前进，一方面带来了经济的快速发展,另一方面却使资源的消耗程度日益加重,环境污染日益严重,最终导致环境问题成为全球最热点的问题。传统会计只是反映和监督企业的资本及其运动,其核算体系不会把环境因素考虑在其中,因此由环境引发的经济问题便在会计中无法得到体现,在一定程度上致使环境问题没有受到应有的关注。于是在20世纪70年代,环境会计便在欧美国家应运而生。环境会计的最终目标是取得企业经济效益、人文环境效益、生态平衡效益的平衡点。许多发达国家，比如美国、日本等现已在环境会计的基本理论研究与实际运用方面走在世界的前列,很多公司已经把对外编制环境会计报告作为报表的一个重要组成部分。20世纪90年代，我国才引进环境会计理论。目前，我国的环境会计处于初级水平，新事物的发展过程必然是充满曲折的，我国环境会计的发展也是如此。因此,针对目前我国环境会计的实施中出现的问题提出有效的解决方案,这将推动我国环境会计的应用和可持续经济的发展。环境行为不仅影响环境，而且也对影响财务。改进环境行为的改善需要付出成本，这虽然会造成企业总成本的上升，但是会为企业赢得额外的收益。因为企业通过分析环境会计提供的信息，首先可以全面了解环境决策带来的实际财务效应，然后可以采取削弱负面影响的的决策加以控制，以期实现环境效益与财务效益的双赢。在我国建立和实施环境会计是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的必然选择和重要保障。

一、环境会计概述

（一）环境会计的产生

环境会计又被称为绿色会计，它是这样一门综合考核环境绩效的新兴学科。环境会计的主要计量单位是货币，依据是相关法律、法规，它对环境污染、环境防治、环境开发的成本费用进行记录和计量，并且计量和报告对环境的维护和开发形成的效益。环境会计利用有效价值把会计学和生态环境保护融为一体，从而实现经济和环境协调发展的目标。海外的相关研究人员把环境会计定义为对于发展经济产生的环境污染和破坏运用货币这个工具进行管理，包括宏观和微观两个方面。自可持续发展的概念被提出以来，全世界人民的开始越来越多的关注环境 1

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保护，由此诞生了一门新兴学科——环境会计。环境问题历来存在，由于19xx年相关国际会议通过了有关保护世界生态环境的文件，这一问题开始得到重视；在19xx年通过的《环境会计和报告的立场公告》表明国际环境会计系统的报告指南初步形成。与此同时，中国会计学研究与世界接轨，在20xx年3月成立了“绿色会计委员会”这表明我国已将环境会计的理论研究作为会计学的重点研究方面。

（二）环境会计的发展

各个发达国家目前积极研究环境会计的基础理论与在实际操作中的可行性，美国、西欧、以及日本等发达国家和地区已在环境会计的理论研究与实际应用方面取得突破性进展,对外编报环境会计报告已成为企业的一种时尚。如：美国为了评估环境和经济发展的关系，从环境保护、能量物质循环和国家自然资源储备三个方面入手，综合运用预防成本和补偿成本结合的财务处理方法；德国进一步发展了美国对于环境会计的研究成果，并且更加注重环境的评估以及评估的结果对某一地区经济发展的影响，德国充实环境会计的核算体系，将土地作为一个系数纳入其体系当中，通过计算单位面积土地的承载量来推断其对环境会计核算的影响；日本在法律方面为环境会计做出了贡献，它推出的环境会计准则已作为该国内环境会计的准绳。目前国内环境会计研究已在研究内容、研究目标、计量方法、信息披露等方面取得一定理论成果，但相对发达国家而言，我国环境会计研究及其实施仍处于探索阶段。

（三）环境会计在我国推行的可行性

1．我国实施绿色会计已具备了一定的政策环境

过去保护环境我国主要使用行政手段，现在我们开始渐渐主要运用法律、经济、手段和必要的行政手段来解决环境问题。这意味着中国要加快建立立体的环境保护体系，从立法、经济、科学技术等手段上进一步推动环保目标的顺利实现。目前，中国已经建立了以《中华人民共和国环境保护法》为主体，以环保法令、条例为辅助的法律体系，并形成了每年发布环境状况公报的惯例，这些举措为实施环境会计提供了良好的政策环境。

2.可持续发展的战略的提出为绿色会计的发展指明了方向

可持续发展战略的目的就是要把人口控制、资源循环、环境保护放到第一位，既满足当代人经济发展的需要，又不危害后代人经济发展的条件。该战略的目的清楚的解释了我国经济发展与资源环境的关系，确立我国环境会计系统建设的方向。可持续发展战略和环境会计二者相辅相成，前者为后者提供了大环境的支持，以及前进的导向作用，后者又是前者实现的必要手段，环境会计的实现与完善最终将推动可持续发展战略的真正贯彻实施。

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3.社会主义市场经济体制为绿色会计的建立创造了条件

伴随着改革开放的顺利进行，经济得到飞速发展，社会主义市场经济体系也逐步建立和完善，随之而来的是相关的资源市场也逐渐形成规模。在这些市场中，国家拥有自然资源的所有权，由国家或者国家指定的国有资产管理部门向有需求的企业提供自然资源。市场通过价值规律来调控自然资源的供求，企业付出一定资本购买自然资源的使用权来实现资源的有偿使用。在当今，企业的社会责任变得更大，企业在从事生产经营活动时应该从造成的社会成本和产生的社会效益两个方面来考虑经营策略和管理理念，通过加强对环境成本的核算来真正提高企业效益，这无疑为环境会计的施行创造有利条件。

4.我国会计制度改革为绿色会计的建立提供了理论基础与环境条件

我国于20xx年2月颁布了新的会计准则，并于20xx年元旦正式执行。该准则的公布能够有效监督和促进投资者的决策，使得中国经济模式更加有益于经济的可持续发展。在实质内容上，新会计准则中各会计准则与国际财务会计准则具有明显的一致性，，这为将环境会计纳入传统会计系统以及建立具有中国特色的环境会计理论和方法奠定了良好的基础。

（四）环境会计在我国推行的必要性

1.是目前我国严峻的环境状况提出的要求

当前中国正面临着一个严重的环境问题：我国的碳排放量位居全球第二，硫化物的排放量是世界第一；土地荒漠化加剧，并以500公顷∕天的速度呈现沙漠化状态；水土流失面积达到367万平方公里，占全部国土面积的近四分之一，每年还至少有50亿吨肥沃土壤流失；森林面积减少，全世界每年有1200万公顷的森林消失，而我国年均有40万公顷天然林消失，如果按近十年的平均采伐和毁坏森林的速度计算，如果不采取抢救措施,若干年后,全部森林将消失；工厂废弃物、人们生活产生的垃圾越来越多，连日的雾霭已经说明大气污染已经相当严重，根据环保部门的监控报告，城市中空气环境指数达到国家标准的只有40%左右。上述情形说明,我国由于工业的发展所带来的环境问题已经十分严重,有必要通过加强会计核算明确污染单位负责，监督企业合理利用资源。

2.是企业自身发展的要求

环境会计的宗旨是重视环境的保护，通过加强对环保的投入力度来促进企业内部管理, 有利于企业的可持续发展和保护社会环境。企业在进行生产活动时，由于以往粗放型经营模式遗留的思想，使得企业只知道防止环境产生的成本而忽略其增加的效益，环境会计则将企业的经济活动的过程及其结果与对环境产生的影响进行监督核算，帮助企业更好的做出相关财务决策和进行生产经营活动，从而达到经济效益，社会效益和环境效益的三效合一。

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二、环境会计实施的障碍分析

（一）环保意识不足

1.企业经营者环保意识不足

目前，我国的社会主义市场体系还不够健全,经理人市场还不够完善，国有企业相关管理层由政府任命，政企不分的状况仍然存在。首先，当前经济形势下，大多数国有企业经济效益不佳, 管理层考虑的重点是提高企业的经济效益和盈利能力，而无暇顾及企业经营行为对环境的影响。其次，国家对国有企业的业绩考核指标不包含环境业绩指标, 这就使得企业高管忽略环境会计, 不会主动关心环境会计的引入与实施，从主观上造成环境会计在企业难以实施。

2.居民环保意识不足

我国居民的环保意识明显不足，他们不能主动去捍卫自己应有的权利，更不会参与到环保工作的监管当中去，有些人甚至还会做出加剧环境污染的行为。而往往只有到了环境污染的状况明显威胁到他们的生命财产安全时，人们才愿意采取措施来保护自己。

3.当地政府环保意识不足

如今某些地方官员不考虑社会经济发展规律和当地长远发展的需要，而为自己任职期间的政绩去进行一些“面子”工程，这些看似多快好省的显性政绩和短期行为，往往以破环当地的生态环境为代价，经不起时间的检验，影响子孙后代，影响长远利益。

（二）理论研究不足

1.环境要素的确认障碍

环境会计要素的确认是这样一种过程：将与环境有关的环境资产、环境负债、环境费用等要素加以辨别和确定。然而，我国的会计准则中并没有明确的界定环境成本、环境负债和环境费用等环境会计要素的概念，概念的模糊性直接导致确认过程的困难——什么样的成本应该归入环境成本，什么样的支出应当费用化。

2.环境要素的计量障碍

环境会计要素的计量是这样一种过程：将符合确认条件的会计要素账簿中登记，并在财务报表中列报，以此确定其金额。环境会计核算各会计要素, 都应采用一定的方法折算为货币进行计量。现在，我国对各会计要素主要采用货币计量的方法，这就要求必须量化环境成本、费用和负债等。在实际工作中，对于环境成本的量化却十分困难，这是因为不存在成熟的交易市场，企业也无较合理的先例可以借鉴，到底有哪些支出算入到成本中去全凭企业自己的考虑。同时，这也为企业操纵利润空间制造了一些机会。

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3.环境会计信息的披露障碍

环境会计信息在披露上到目前为止还没有统一的要求，披露信息的范围、内容、形式等方面都没有统一尺度，并且即使企业的环境会计信息披露了，由于没有统一的标准，各个企业的环境会计信息也无法对比，这就导致很多企业选择低调处理环境会计信息。这样处理，首先可以降低披露的采集信息的成本，其次也可以减少甚至隐瞒由于环境会计的披露给企业带来的负面效应。而且，现在采取的是自愿披露，并没有强制性的要求，企业的管理层和利益相关者之间存在着极大地信息不对称，这就为信息使用者在获得真实企业环境信息时带来了阻碍，对信息使用者的决策产生了不便。当前，我国的环境会计刚刚开始起步, 来自于上市公司的环境信息披露比例很低, 而且企业披露的环境信息基本都是环保投资、排污费、资源利用、绿化、税收优惠、环境相关认证等内容, 很少单独设立相应的会计科目进行反应对反映与环境有关的资产、负债、收益等内容。但是国外对上市公司的环境信息披露却有严格要求。

（三）制度建设不全面

1.我国环境立法缺少纲领性规范

目前, 我国环境会计的发展陷入困境很大一个原因就是缺乏相关的法律法规。随着经济的发展，我国新增了不少有关环境的法律法规，但是依旧远远低于发达国家的水准，这其中有关环境因素的会计法规几乎没有。企业的经营行为在赢得经济效益时到底付出了多大的环境代价，这种付出是否科学合理，解决这些问题都需要依靠环境会计给出答案。如果我国的环境会计没有相应的法律保障, 没有健全的会计法规, 环境会计的发展必然举步维艰，可持续发展目标的实现也将会受到极大阻碍。

2.我国环境会计制度缺少可操作性和执行力度

环境会计的重要性得到越来越多人的认同，环境会计的理论研究也日渐完善，然而我国现行会计制度中，还仍缺乏可操作性的环境会计准则，在现有的会计核算体系下，大部分企业仅在“管理费用”“制造费用”科目下设置“排污费”，记录按规定缴纳的排污费和；与环保支出有关的投资支出与正常的生产支出没有做出区分；与环境有关的支出在实际发生时直接计入期间费用或生产成本。环境资产、环境负债、环境收益和成本等信息，因为缺少科学的定量方法和切实可行的操作体系，这些信息在采用货币定量时遇到了不少阻碍，这在一定程度上制约了环境会计的发展。

（四）人员障碍

1.环境会计人员的专业知识储备欠缺

环境会计跨越多个领域，这要求从事相关工作的人员必须具有较高素质，并掌握一定的会计知识和环境知识。而我国的现状是：首先目前我国的会计人员的 5

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基本上是由会计、财务、审计和其他相关专业的人员组成，他们掌握会计审计相关知识，但却对环境和可持续发展缺乏认识。其次，在我国环境会计的推行过程中，财务人员和环保技术人员没有能够充分的配合。另外，我国环境会计人员的教育与培训状况也不尽理想。大部分学校普遍不重视对学生进行有关环境会计的教育，只有极少数院校设立与此相关的课程。这种现状将导致将来我国出现环境会计从业人员紧缺的现象。

2.与实施环境会计配套的业绩考核体系没有建立

企业传统的业绩考核体系没有将环境因素考虑在内,因此要想促使越来越多的企业开展环境会计工作,就必须使企业在做一切决策时都考虑环境因素，在业绩考核体系中加入环境因素效果尤为突出。将企业的所有成员的工资薪酬、升迁培训与环境成本支出相挂钩，这会促使员工增强环境意识,将环境意识贯穿于工作的始终，努力去创造环境业绩。比如一名部门经理实施一项不太盈利但基于环境因素却是最优选择的项目时, 在传统业绩评价体系下,这个项目很可能有因为与企业目标相悖而被否决的危险, 所以企业经理们为了自身利益的最大化就可能放弃这样的项目, 这样做的结果导致环境会计的推行受到阻碍。

三、推动我国环境会计实施的对策

（一）增强社会各界人员的环保意识

1.从宏观上将环保工作提高至国家的战略地位

可持续发展是我国的一项长期且深远的发展战略，只有增强全民族的可持续发展意识和参与能力，才能推动这项战略的贯彻实施。这就需要政府部门对民众开展多渠道、多形式的绿色教育，同时加大绿色教育投资，不断革新绿色教育结构等等。由于目前我国企业的环境意识淡薄，环保工作需要加强政府有关部门的监督，主要通过两种手段：一是法律手段，通过法律的制定和实施对企业污染物处置进行直接的管制；二是经济手段，通过采取财政补贴、征税优惠、污染物排放权交易等形式对企业污染物的回收及处置进行间接的管制。同时，各级领导干部要转变观念，从源头上加强环境保护的重要性，为环境会计的实施提供强有力的思想组织保障。

2.加强企业对环境保护重要性的认知程度

从根源上说，人的活动必然会给环境施加影响，作为人为活动之一的企业生产经营活动也是如此，所以规范企业的经济行为，增加企业的环境保护意识就显得尤为重要。企业应把可持续发展观为指导思想将“社会生态经济人”作为目标，有效地将环境经济学、环境学、生态经济学和会计学有机的结合起来，使之形成 6

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一种高效的环境会计制度，为实现企业的可持续发展打下坚实的基础。加强企业管理者的社会责任观教育，让其认识到企业不能只片面的追求经济利润，也要关注环保问题，使其认识到环境问题不仅是社会问题，而且与企业的生存息息相关。增强企业环境保护意识，鼓励企业实行绿色采购，清洁生产，环境会计核算。

3.增强公民的环境保护意识

环境和我们每个人的利益都息息相关。增强公民的环保意识，不仅可以使其自身的日常行为符合保护环境的要求，而且可以极大地监督企业的经济活动。实现绿色环境，不是靠法律规范每个人或者是靠某个人或者某个企业所能做到的，而是需要每个人树立保护环境的道德以及价值意识，加强环保公益宣传，提高公众环保意识，提高公众对环境信息的关注力度，通过提升公众对环保效应的偏好程度形成市场绿色壁垒，逐渐将各种环境成本高的商品从市场中淘汰出去。

（二）加强环境会计理论研究

1.对环境会计假设进行拓展

传统的会计假设包括会计主体，货币计量，会计分期和持续经营。环境会计的核算内容同传统会计相比有其不同之处，因此有必要调整会计假设，但是却没有必要完全抛弃传统的会计假设，只需要做出稍微调整。目前国内外学者都把环境会计假设确定为会计主体、持续经营、会计分期和多元计量。多元计量假设是指会计主体在财务会计确认计量和报告时以货币计量为主，但由于环境因素的复杂性，还要以实物、劳动计量为辅。此外，还可以添加图文附注来更精确的说明所计量会计要素的科学性和合理性。

2.合理确认环境会计要素

因为环境会计是一种考虑了环境因素对经济的影响，以传统会计为基础的会计，所以环境会计在会计要素的划分上应与传统会计保持一致，即应划分成资产、负债、所有者权益，收入、费用和利润六大类。因为考虑了环境因素，所以其具体内容与一般会计有所不同。例如在资产要素中，环境会计应设置“环境资产”、“环境资产折耗准备”和“环境资产净值”科目，核算企业环境资产的原值、计提的损耗准备和环境资产的净值，在负债要素中应设置“环境负债”，用以核算应付环境资源损耗费、应付环境资源保护费和应付环境污染治理费；在所有者权益要素中设置“环境资本”，在收入要素中设置“环境收入”，核算企业因采取环境保护和环境治理而由国家给予的补贴、奖金和税收减免，以及企业回收处理的“三废收入”和其他单位和个人交来的环境损害赔偿或罚款收入，在费用要素中设置“环境费用”，核算企业因采取环境治理而发生的费用支出以及缴纳的环境污染赔偿费用等，在利润要素中增加“环境利润”等等（1）。

（1） 和数绵.《绿色会计浅探》.[期刊论文]:《内蒙古科技与经济》，20xx年.

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3.完善环境会计相关账户与科目

中国目前的会计制度并没有与环保费用相辅相成的会计核算体系，只在企业“管理费用”会计科目中下设了“绿化费”和“排污费”项目，前者是指代企业为了对工业区进行绿化美化所产生的费用，后者指企业按照规定必须缴纳的排污费。目前美国环境会计在现行账户体系下设置了资产类会计科目、负债类会计科目、成本费用类会计科目、损益类会计科目和所有者权益类会计科目，并且规定环境资产是指由企业过去的交易或事项形成的、由企业控制或拥有，预期会导致经济利益流入企业并被资本化的资源。环境负债是指企业过去的交易或事项形成的，预期会导致经济利益流出企业的并与环境成本有关的现时义务。环境费用是指在企业日常生产活动中为环境保护产生的，会导致经济利益流出企业，造成所有者权益减少而与向所有者分配利润无关的支出，例如企业由于生产活动导致的环境罚款。环境收入是指在企业日常生产活动中为环境保护产生的，会增加所有者权益而与所有者投入资本无关的经济利益流入，比如企业收到的政府环境补贴。美国环境会计的科目体系的完善推动了环境会计理论与实践的深入发展。所以我国应该汲取美国等国外的经验，在充分考虑我国自身实际情况的基础上，以原企业会计科目的基础为基础，增设与会计有关的会计科目，不断完善环境会计核算体系。

4.规范环境披露中的相关问题

政府应当要求企业在发表一般财务年报季报的情况下，另外单独列示一份有关环境会计的快报来披露相关环境信息的内容。与以往传统的财务报告不同，非财务指标可以引入到这份报告当中，企业的环境会计信息要在环境报告中充分展示，并对企业各项合理利用资源和保护环境的行为进行披露，披露的数据要具有可比性和真实性的特点。在财务报表附注中重点披露环境支出和环境负债。环境报告可以以独立报告或者补充报告的形式进行披露。

5.建立环境业绩指标体系

环境会计属于环境领域和财务领域相互重叠的部分所产生的新学科，这对企业管理者、财务人员及相关人员提出了更高的要求。目前在我国大部分企业没有把环境因素纳入经营业绩指标体系，这在很大程度上造成企业员工和经理忽略他们工作中的环境问题，从而不考虑环境成本。绩效管理指标由管理指标与环境指标组成。只有环境因素纳入传统的绩效评价体系，才能提高企业管理水平和环境保护意识，进而增强普通员工的社会责任感，鼓励他们进一步认识到环境效益和经济效益之间的密切关系，提高他们对环境会计的重要性的认识，以此来促进环境会计的发展和完善。

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（三）完善相关制度建设

1.修改会计法

若想成功地推行环境会计，必须完善环境会计法律法规。首先，我国政府应当尽快把环境列入根本大法宪法当中。其次《会计法》是会计工作最高层次的规范, 应尽快将环境会计核算和监督列入《会计法》，以法律形式确定环境会计的地位和作用，这是将它付诸实施的最强有力的手段。

2.增设环境会计准则与制度 目前国内已经有一些企业愿意开展环境会计工作，但是由于一些环保法规在环境会计实务中缺乏可操作性，企业环境会计的开展进程缓慢。因此，一方面需要在一些地方或行业率先开展环境会计规范化的试点工作，制定环境会计准则，增加环境会计要素，添加会计科目，完善财务会计报表。另一方面需要设立环境强化环境会计的可操作性，统一相关的指标。

3.明晰环境资源产权

资源环境产权具有整体性、公共性、广泛性等特征。一般情况下，政府代表公众履行管理、组织、利用和分配自然资源环境的权利，以最大限度地保证自然生态环境的良性循环和自然资源的公平分配。长期以来环境资源产权的不清晰，环境资源的价值无法准确评估，这种状况造成了我国环境污染相当严重。所以，有关专家和学者建议推行污染许可证制度与收取排污费制度等是明细环境资源产权的有效措施，这将在一定程度上推进环境会计的完善。

4.制定环境税

环境税（Environmental Taxation），到目前为止仍没有一个被广泛接受的统一概念，它又称作绿色税（Green Tax），是20世纪晚期国际税收学界逐渐兴起的定义。由于今年初在全国许多城市爆发了雾霾灾害，因此治理PM2.5造成的环境污染问题很自然地成为人大代表们热议的话题。两会内外，不少代表委员建议开征环境税。环境税的好处是可以使污染主体的外部成本内部化，即排放越多征税越多。开征环境税并不意味着环境问题将迎刃而解。环境税只不过是改善环境之路的入口。

5.建立全国财政补偿体系和财政转移支付体系

建立全国生态财政补偿体系和财政转移支付体系，可以为环境会计的运行提供资金。生态资源耗用税和生态资源维护费等是其主要资金来源。这些资金可以用在环境会计研究上，税收优惠和环保支出的财政拨款上。企业的性质决定了其不会在对企业经营无益处的前提下，为了社会的可持续发展而加大环保支出。因此政府有必要设立政府专项基金来补偿和激励企业的环保支出。例如对于企业自行投资的环保建设，包括生产的环保型产品，政府可以在税收上给予优惠政策，这样一方面可以激发企业的环保行为，另一方面也会引导企业在会计核算上对于 9

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环保支出与收益进行专项核算。

6.引入环境审计制度

企业在对外发布报表时，从维护自身利益的角度出发，往往不会将涉及社会环境责任的真实信息披露。政府尽管对企业实施环境监督，但是这样监督的效果的提高还需社会第三方的加入，因此我们需要进行独立的环境审计工作。审计工作是对会计活动的再监督，在引入环境审计后，公司经营活动将受到全面、整体、统一的监督，可以进一步规范其行为。环境审计包括环境保护法合规性审计；环境保护政策和控制程序审计；环境经济责任的记录与披露审计。出具环境审计报告将强有力地推进企业环境会计的发展。而且这一举措披露了更真实、更透明的信息，不仅使公众可以了解真实合法信息，还可以规避企业的一些信息造假行为。环境会计的发展需要有会计准则、会计制度、以及有关环境信息披露的法律法规。这样才可以有效监管企业的生产经营活动和确保信息披露的真实性，切实为我国的环境保护工作做出贡献。

（四）加强环境会计人员培养

1.转变会计从业人员的思想观念

环保意识至关重要，作为企业会计人员必须树立并加强环保意识。首先开展环境会计理论与实务的专门培训教育，使他们对环境保护和可持续发展知识有充分的认识，促使会计人员环保意识贯穿着会计工作中。其次，要提高会计从业人员充对环境会计理论的积极性，调动他们的主观能动性，激励他们在实际工作中勤于思考和解决问题，促进我国环境会计在理论和实务上的取得进步。

2.开展环境会计业务专题培训

除了法律上的规定外，实际操作中的会计人员也需要不断的强化和更新相关知识以适应环境会计发展的要求，从而更好的参与事务工作。首先，针对一般会计人员要开展环境会计知识培训，使其掌握环境会计的确认计量方法，了解并熟练运用相关准则中规定的环境、环保税收优惠政策，以此提高其专业素质；其次，为了提高其识别环境风险的能力，有必要针对社会审计和政府审计人员开展更高层次的环境会计和审计培训，以此加强对企业环境信息披露的监管，提升环境会计信息披露的质量。

3.高校增设环境会计课程

各个高校的可以在相关专业中开设环境会计的课程或者增加新的环境会计专业从而直接为社会经济的发展培养环境会计人才，满足经济发展的需求并有效发展我国关于环境会计的研究。

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四、结束语

我国在确立可持续发展战略的同时也渐渐意识到发展环境会计的重要性。目前环境污染的越发严重，这直接导致企业的环境成本、费用与日俱增。由于传统会计的核算没有将环境因素加以考虑, 所以它不是一个理性的经济行为。为了使会计作为决策基础的作用增强, 为了确保社会经济与环境的和谐发展,我们必须采取措施促使环境会计实施的内外部条件尽快成熟。目前，环境会计的实践在我国才刚刚起步，在实施过程中遇到各种各样的困难，这些困难在不同程度上阻碍了环境会计在我国的推行。但这同时也为我们指出了下个阶段工作方向和重点，是我们可以有目标有重点的研究环境会计，理论与实践中不断取得进步。我们要相信作为新时代的产物，环境会计在我国一定会日益完善。

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参考文献：

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[14] 许家林.环境会计:理论与实务的发展与创新[ J] .会计研究,2009(10): 36-42.

[15] 刘建亮.我国环境会计发展的必要性及应对措施探讨[J].中国外资,2011,(19).

[16] 王琳.肖序.我国环境会计研究:现实困惑与前景展望[J].财会月刊,2010,(03).

[17] 吴昊.试论我国环境会计[J].安徽电子信息职业技术学院学报, 2010,(01).

[18] 戴洋.孙照龙.我国环境会计面临的困境及对策研究[J].商业经济,2010,(08).

[19] 牛丽华.我国实行环境会计的必要性、障碍和对策[J].经济师,2010,(04).

[20] 郑怡.构建我国环境会计的障碍与对策[J].企业导报,2010,(01).

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南开大学滨海学院经管系. 财务管理专业本科生毕业论文

致 谢

本篇论文虽然凝聚着自己的汗水，但却不是个人智慧的产品，没有导师的指引和赠予，没有父母和朋友的帮助和支持，我在大学的学术成长肯定会大打折扣。当我打完毕业论文的最后一个字符，涌上心头的不是长途跋涉后抵达终点的欣喜，而是源自心底的诚挚谢意。我首先要感谢我的导师陈丽霞老师对我的构思以及论文的内容不厌其烦的进行多次指导和悉心指点，使我在完成论文的同时也深受启发和教育。

200年 月 日

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