丹江口市财政局领导班子述职述廉报告

丹江口市财政局领导班子述职述廉报告 两年多来,市财政局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建繁荣、和谐、生态丹江口,务实求实抓落实,尽职尽责尽心力,开拓创新,团结拼博,抢前争先,勤奋工作,出色地完成了各项财政工作任务,有力地促进了全市经济快速发展和社会全面进步。回顾前一时期工作,我们主要

做到了“六个坚定不移”:

一、 坚定不移地落实了各项决策部署

市委、市政府的决策部署关键靠各级领导干部去贯彻执行,狠抓落实。多年来,我们始终从讲政治的高度,跟市委、市政府保持一致,不折不扣贯彻落实各项决策部署,确保政令畅通,令行禁止,提高政治觉悟,顾全大局,严守纪律,服从安排,坚持做到“三个不”,即凡是市委、市政府作出的科学决策,我们不打折扣,坚决去执行;凡是市委、市政府安排的工作任务,我们不讲困难,坚决去完成;凡是市委、市政府交办的重大事项,我们不提条件,坚决去落实。体现在具体行动上,一是大力协调组织收入,坚持依法征管,财政收入历年增幅均在12.9%以上,为全市经济社会发展提供了财力保障。今年上半年,全市完成财政总收入4.19亿元,占年计划的47.65%,同比增长2.03%,其中一般预算收入完成2.22亿元,占年计划的64.13%,同比增长41.08%。二是对市委、市政府作出有利于科学发展、有利于改善民生、有利于社会稳定的专项资金安排,我们都千方百计,想尽办法,积极筹措资金,狠抓落实。如今年市委第4号、5号会议纪要,要求市财政先借20万元、150万元资金分别给石鼓镇、六里坪镇用于双龙峡景区开发和狮子沟脱贫奔小康示范区 1

建设,我们接到会议纪要后,积极筹集资金,如数按时拨付到了相关乡镇财政所。又如六里坪工业园借款200万元,我们按时办理了借款手续。三是积极参加市委、市政府组织的各项重大活动,充分发挥部门职能作用,参与支持全市创建

中国优秀旅游城市和文明城市工作。

二、 坚定不移地服务了经济发展大局

发展是执政兴国富民的第一要务,支持经济发展财政义不容辞。认真落实招商引资优惠政策,近3年共筹集资金3331万元,用于奖励农夫山泉、武当药业等7家企业,鼓励做大做强。筹措资金4883万元,支持工业园区建设,通过财政投入、地方收入全留,政府奖励、专项补助等多种形式,加快六里坪工业园、浪河工业园、金家湾工业园、右岸工业园区基础设施建设,筑巢引凤。着力转变经济发展方式,支持企业技术改造和自主创新,加大科技三费投入,每年财政安排100万元专项资金,用于中小企业贷款贴息。大力发展循环经济,支持节能减排和生态建设,筹资9544万元用于城区、六里坪污水处理以及库区周围垃圾清运系统工程建设,淘汰落后产能,关闭“九小”企业3家。积极支持农业产业化发展,本级财政每年安排200万元资金,集中发展柑桔、水产等五大优势产业和茶叶、油菜等六大特色农产品,促进农民增收。完善中小企业信用担保体系,增扩担保基金规模,放大担保贷款数额,解决了中小企业融资难的问题。认真落实积极财政政策,扩大内需保增长,及时拨付新增中央投资7378万元,占新增中央预算内投资计划14684万元的50.24%,有效发挥了财政投资拉动经济增长的作用。同时,积极支持第三产业和民营经济发展,不断壮大整体经济实

力。

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三、 坚定不移地履行了财政工作职责

我们始终把促进经济社会全面、协调、可持续发展作为

财政工作的主攻方向,把公共财政的理念贯穿于财政工作的全过程,把改善民生作为财政工作的出发点和落脚点,并放在财政保障的首位。一是全面落实各项惠民政策,近3年累计发放粮食直补、农资综合直补、农机具购置补贴和家电下乡补贴等各项惠农补贴资金近18000万元,受益农户达9万户。加大新农村建设投入力度,重点支持了农村水利设施、道路交通、土地改良、环境绿化、村容村貌等建设。二是大力推动社会事业和谐发展。坚持教育、卫生、社保优先。完善农村义务教育经费保障机制改革,增加教育投入,维修校舍,更新桌凳,改水改厕,改善了办学条件,化解“普九”债务3293万元。支持医疗卫生事业发展,建立城镇居民医疗保险制度,扩大城镇居民医疗保险覆盖范围,完善新型农村合作医疗制度,提高补助标准,农民参合率达92%。完善社会保障体系建设,扩大城乡居民低保涵盖面,提高低保补助标准,做到了应保尽保。三是加大公共支出保障力度,保工资、保运转、保稳定,对政法部门公用经费给予最低保障,巩固政权建设,维护社会稳定。规范公务员津补贴,按统一标准纳入财政预算,并科学安排和合理调度资金,保证了全市干部教师职工工资及时足额兑现。另外,积极筹措资金支持政府为民兴办10件实事,

让公共财政阳光不断惠及民生。

四、 坚定不移地深化了财政管理改革

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近年来,我们围绕建立公共财政体系,不断深化财政改革,创新体制机制,推动了财政科学发展。一是创新预算管理机制,构建了预算编制、执行、监督相互协调、相互制衡的新机制。进一步深化了部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线改革,部门预算、国库集中收付覆盖面达100%,政府采购预算编制批复面达100%,收支两条线管理面达100%。二是创新乡镇财政管理模式,实行“预算共编、账户统设、统一收付、集中核算”的“乡财县管乡用”管理办法,加强了对乡镇财政监督管理,并按照事权与财力相匹配的原则,调整和完善了乡镇财政管理体制,财力下移,困难上移,缩小差距,公平分配,增强了基层财政公共服务能力。三是创新国有资产管理体制,成立了国有资产经营公司,在加强行政事业单国有资产管理的同时,管理好经营性国有资产,优化资产配置,规范资产处置,公开拍卖民政、残联等单位国有资产1218万元,收入全部交入国库。四是创新财政监督方式,采取事前稽核、事中监控、事后惩戒相结合的办法,对财政资金实行从申请立项、核定预算、拨付资金,到安排使用的全过程监督,并跟踪问效,努力提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。认真开展对基础设施、“三农”、就业、教育、社保、医疗等方面的财政专项资金检查,依法查处了各种违纪违规问题,确保了财政资金专款专用。

全市“小金库”专项治理工作正在有序开展。

五、坚定不移地维护了财政整体形象

团结就是力量。近三年,我们始终把建一流班子、带一流队伍、树一流形象与抓财政业务工作放在同等重要的位置上,常抓不懈。一是深入学习实践科学发展观,不断增强科学发展的本领和驾驭全局的能力。按照市委的统一部署,我 4

们开展了深入学习实践科学发展观活动,学书目、写笔记、谈体会。局班子召开了专题民主生活会,针对科学发展观要求,深入查找班子和个人在思想观念、工作能力、工作作风上存在的突出问题,深刻剖析原因,认真开展批评与自我批评,在征求各方面意见的基础上,形成了班子分析检查报告。通过学习实践科学发展观,我们形成了共识,凝聚了力量,提升了水平,增强了本领。二是坚持民主集中制原则,实行集体领导和个人分工负责制,防止个人专断和各自为政,反对有令不行,有禁不止;大事讲原则,小事讲风格,遇事多商量,有难多帮忙,不争功、不诿过。由于决策民主,办事公开,赏罚严明,使每个班子成员都相互理解,相互尊敬,相互信任,相互支持,形成了一个团结、务实、高效的战斗保垒。三是加强干部队伍建设,坚持学习制度,认真学习政治理论、财政业务、科学文化、法律法规等知识,提高了干部队伍的整体素质。四是转变工作作风,深入基层调查研究,积极耐心地帮助解决群众切身利益的实际问题。狠抓落实,务求实效,以工作实绩为检查工作成效的唯一标准。五是加强制度建设,进一步完善了局党委会议事工作规则和财政局工作规则,建立长效机制,用制度管权、管事、管人,规范

班子成员行为。

六、坚定不移地加强了党风廉政建设

近三年,我们把加强党风廉政建设当作重要工作来抓,按照惩防并举,标本兼治的方针,创造性地开展党风廉政建设,取得了一定成效。一是加强班子勤政廉政思想教育,严于律已。认真学习了《党内监督条例》、《党纪处分条例》等廉政法律法规,增强了清政廉洁、遵纪守法的自觉性。召开班子民主生活会,对照廉洁自律有关规定,开展批评与自 5

我批评,防微杜渐,警钟长鸣。同时要求班子成员按照自重、自省、自警、自励的“四自”要求,珍惜自己、反思自己、告诫自己、激励自己,堂堂正正做人,干干净净做事。二是加强队伍勤政廉政思想教育,廉洁自律。以开展党风廉政建设教育月活动为契机,采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片、知识竞赛等多种形式,组织干部职工学习政治理论和党纪法规,强化了干部职工的党性观念和纪律意识。在日常工作中,要求干部职工严格执行“四大纪律、八项要求”,正确用权,廉洁从政,坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等违纪违规行为。三是全面推行财政政务公开,主动接受社会监督。进一步扩大财政政务公开的范围和层次,做到应公开尽公开,公开数据信息1.5万余条,各项财政资金10亿元,部门预算20户,切实维护了人民群众的知情权、参与权和监督权,同时方便了办事群众,提高了办事效率,端正了政风行风。不仅如此,建立健全廉政建设规章制度,以制度约束人,严肃查处违纪违规行为,

不包庇、不护短。

总之,近三年,我们较好地履行了财政工作职责,圆满地完成了市委、市政府交给我们光荣而又艰巨的工作任务,从而获得了不少的荣誉,连续两年在全省财政改革与管理工作量化考核中,被确定为优秀等次;20xx年在全市经济工作会议上被授予先进单位,在全市机关效能建设考核中,被评为十佳单位之一;全系统24个单位获得市级文明单位称号,6个单位获得十堰级文明单位称号,财政局机关获得省级文明单位称号。但是,我们认为财政工作与市委、市政府的要求还 6

有一定的差距和不足,如财政管理有待进一步加强,服务水平有待进一步提高,创新意识有待于进一步增强,工作作风有待进一步转变,干部职工素质有待进一步提升。今后,我们将以这次考核为契机,发扬成绩,克服不足,振奋精神,扎实工作,抢前争先,争当“排头兵”,努力开创财政工作新局面。

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第二篇:领导班子述职述廉报告

党风廉政建设责任制情况报告

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市党风廉政建设责任制工作领导小组的精心指导下,区政府领导班子坚持以科学发展观为统揽,以保持党的纯洁性为主题,以党风廉政建设责任制为龙头,深入实施党风廉政建设“防火墙”工程,严格执行党风廉政建设责任制各项规定,强化党风廉政风险防控体系建设,党风廉政工作取得新的成效,为全面掀起“六个高潮”、打响“四大会战”,加快建设“四大基地”和城市新区作出了坚强的组织纪律保证。

一是深化学习教育,筑牢思想防线。根据中央和省市区统一部署,深入开展了“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动,区政府班子成员除积极参加区委中心组专题学习和全区党课报告会外,还专题召开了区政府党组学习会,传达学习市委书记王福宏党课报告和来徽调研主题实践活动重要讲话精神,并结合“创先争优”、“基层组织建设年”活动,就提升纯洁性成效提出了更高要求和更加务实的举措。半年来,区政府领导班子坚持领导带头、做好典型示范,全面落实党风廉政建设责任制,深入实施党风廉政建设“防火墙”工程,加大治庸治懒治散力度,严格按照市委提出的“六自问”要求,深入查摆、剖析和整改在思想观念、精神状态、工作作风、廉洁自律和统筹协调等方面存在的 — 1 —

问题,促进了各项工作稳步有序推进。同时,把加强对各地各部门的教育和管理摆在更加突出位置,年中,根据《徽州区20xx年党风廉政建设和反腐败主要工作暨惩防体系建设任务分解表》(徽办发?2012?51号),各位区长采取“个别谈话”的方式,对分管部门和联系乡镇主要负责人开展了一次“一岗双责”谈话,督促各地各部门切实增强工作责任感,明确反腐倡廉重点工作和目标任务,提高为民服务和廉洁从政意识,促进了干部队伍作风改进、机关服务效能提升和发展环境持续优化。每月,各位区长分别到一个分管部门开展廉政教育集体谈话,切实筑牢了政府部门反腐倡廉思想防线。

二是强化部署落实,夯实事业基础。深入落实党风廉政建设“四个一”工作机制,将党风廉政建设与政府工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,做到政府工作覆盖到哪里,党风廉政建设职责就延伸到哪里。结合党风廉政建设和反腐败主要工作暨惩防体系建设任务分解表,对政府党风廉政各项目标任务进行了分解落实,明确了时序进度、牵头部门和责任领导,要求各地各部门抓紧制定工作计划、落实措施和进度安排,确保了反腐倡廉各项工作稳步有序推进。在国务院第五次廉政工作电视电话会议和省政府第五次廉政工作电视电话会议上,就加强项目监察和审计监督,强化项目招投标管理,推进“三公”经费公开,以及加快组建政务服务中心,深化政务公开和政府信息公开等工— 2 —

作作出部署,强调要着重把握用人、用权、用钱、用地等环节,树立政府部门公开透明、清正廉洁的良好形象。在20xx年第9次区长办公会上,就原文化和文物管理局局长程某某违反作风纪律,造成政府严重经济损失和形象损害的“原岩寺新四军军部旧址纪念馆布展工程合同纠纷”案例进行了通报解析,要求各地各有关部门引以为戒、汲取教训,杜绝类似事件的再次发生。会上,各位区长、各有关部门据此就加强廉政风险防范提出意见建议,特别是针对反腐倡廉监督管理较为薄弱的小工程、小项目(协议工程造价30万元以下),要求进一步规范小工程、小项目的发包、施工监管、工程验收送审等程序,由区招管局拟定监管措施,以区政府名义发布实施;要求区监察局按照“三卡预警”制度的要求,加强对项目业主单位的监管,从源头上消除腐败滋生的土壤,优化风清气正、干事创业的发展环境。

三是优化制度体系,延伸监管领域。继续巩固深化党风廉政建设“防火墙”工程,从宣传教育、监督制约、预警防控、作风整治、奖惩问责等方面,强化惩防体系建设,全面加强财政资金、国有土地出让、政府采购、招投标、国有资产转让、村务公开等监督管理,深化行政管理体制、财税体制、投资体制、金融体制和国有资产监管体制等改革,全面推进决策机制建设,认真贯彻民主集中制,今年以来,先后召开了5次区政府常务会议,制定出台了《徽州区进一步健全完善村(居)务公开民主管理制度的 — 3 —

若干规定》、《徽州区政府性投资工程项目标后监督管理暂行规定》、《徽州区招标采购质疑投诉受理办法》等规范性文件,区长办公会研究的涉及目标考核、项目监管和“四用”议题达61个,并专题研究和修订完善了《徽州区20xx年度党风廉政建设考核办法》,要求全面推行责任制考核“一票否决”、重大案件“一案双查”和责任追究“上追一级”制度,强化反腐倡廉齐抓共管的工作格局。近期,按照省市区统一部署,全面启动了廉政风险防控工作并将监管领域延伸到基层,将20xx年集体经济收入超百万元的村(居)一并纳入廉政风险防控工作范围,目前正着手编制政府行政职权目录和权利运行内部、外部流程图,科学界定职责权限,找准权力运行“风险源”,为下步查找风险点和落实防控措施打下基础。全面落实区级党员领导干部联系点制度,7位区长(中共党员)每人牵头联系一个基层党(工)委及一个机关单位、一个村居社区和一个企业党组织,全面推行 “1+4”工作模式,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

四是推进依法行政,提升政府公信。把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督全过程,认真落实《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》,研究通过了《20xx年徽州区依法行政工作计划》,自觉接受区人大法律监督和工作监督、政协民主监督,坚决依照法定权限和程序行使权力、履行职责;认真接受— 4 —

群众监督和社会舆论监督,按照“第一时间接受信息,第一时间作出反应,第一时间办理答复”的要求,及时办理答复市连线平台、区长信箱和群众电话投诉事项,办复率达100%。继续抓好《廉政准则》、“十条禁令”和勤廉从政各项规定的落实工作,严格落实“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态”制度,深化“小金库”专项治理,强化工程建设领域突出问题专项治理,创新实施了政府投资项目标前预审、标中制约、标后监督全程监管机制,建立公共资源交易、工程项目联合审批、项目信息公开和诚信体系建设“三个平台”,确保了项目等重点领域严格依照法律法规和制度程序规范实施;加快推进政务服务中心筹建工作,积极营造规范、高效、廉洁的行政审批服务环境。严格落实行政执法责任制,加强行政执法监督,继续推进“四大整治”,继续深入开展“百家企业评机关”暨政风、行风和效能“三位一体”评议活动,突出抓好作风和行风整顿,坚决纠正各种不正之风,有力地促进了发展环境的不断优化。

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与上级的要求和人民群众的期望相比,徽州区政府领导班子党风廉政建设还有待进一步深化与拓展。主要表现在:政务公开要进一步创新形式、扩大范围,政府行政效能有待进一步提升,重点行政领域行风监督机制有待进一步完善等等。下一步,我们将在市委、市政府的坚强领导下,在市党风廉政建设责任制工作领导小组的有力指导 — 5 —

下,认真贯彻落实中央、省市关于加强党风廉政的各项规定,深入推进党风廉政“防火墙”工程,以改革创新精神和求真务实作风,进一步加大工作力度,重点抓好政务服务中心组建和廉政风险防控体系建设,加大对宏观调控政策、加快转变经济发展方式、实施“十二五”规划、做好“三农”工作、提速重点项目、推进亮点工程、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查,确保反腐倡廉建设各项目标任务全面完成,牢固树立务实、廉洁、高效、创新的政府形象,为加快建设“四大基地”和城市新区提供坚实的组织纪律保证,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二○一二年七月十五日

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