GG局行政执法案卷自查报告

按照《关于开展质检系统行政执法案卷评查工作的通知》（国质检法函?2010?485号）有关要求，GG出入境GG局于20xx年8月23日至9月3日，在全局范围内对20xx年办结的行政执法案卷进行自查。通过自查，进一步规范我局各部门行政执法行为，促进我局转变职能，全面推进依法行政。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，全面开展行政执法案卷自查工作

为切实规范执法行为，提高行政执法质量和效率，局领导高度重视此次行政执法案件评查工作，迅速召开专题会议，按照《行政处罚案卷评查试行标准》和《行政许可案卷评查标准》，积极主动开展自查工作。

二、行政处罚，严格按照行政处罚程序办理案件

我局行政处罚工作严格执行《出入境GG行政处罚程序规定》，实行查处分离的原则，行政处罚趋于规范化、制度化。行政处罚案件立案、调查取证阶段由具体业务部门执行，法规业务综合科负责审查处罚意见的合法性、适当性，提出处罚意见，并建立统一的案件卷宗。

20xx年，GG局加大了行政处罚力度，重点打击各种逃漏检、变造证单、夹带法检货物进出境、瞒报或虚报商品总值等违法行为。从自查情况看，全年度我局共办理行政处罚案件6起，处罚 - 1 -

金额共计18500元，办案数量、罚款金额均居全省系统前列。其中盗用其他果园产地供货证明案件一起、不如实提供出口货物真实情况案件一起、伪造、涂改《国际旅行健康证明书》案件3起、逃避检疫案件一起。上述行政处罚案件均做到执法主体合法，调查和处罚的程序合法；违法事实清楚、证据确凿；适用法律准确，处罚裁量适当；罚缴分离，罚没款收缴合法；处罚程序符合法律规定，送达和执行合法；文字表达清楚，文书、印章使用正确，归档符合要求。

我局20xx年没有行政复议、行政诉讼、行政执法岗位投诉的情况发生。

三、行政许可，严格按照要求办理许可审批业务

依据相关文件要求，我局将原有的八项行政许可项目的审批和后续监督管理工作，简化梳理为《出入境GG报检员注册》和《口岸卫生许可证核发》两项。本局《出入境GG报检员注册》行政许可工作，由检务科负责；《口岸卫生许可证核发》行政许可工作，由卫生检疫科负责。鉴于GG局大岛办事处距离局机关较远，为方便大GG岛行政许可相对人办理口岸卫生许可证，经局党组研究讨论决定，指派GG局大岛办事处负责辖区内的《口岸卫生许可证核发》工作。

行政许可、审批、收费等行政行为做到责任明确，程序公开在行政许可的受理、审查、决定等方面严格遵循法定的程序和时限要求，严格执行行政许可“八公开”制度，作到对行政许可要 - 2 -

求的事项一次性告知申请人，全部行政许可案卷齐全、规范。

（一）出入境GG报检员注册情况

20xx年全年GG局检务科共对9名报检员进行登记注册，并对已注册的报检员建立健全注册管理档案，包括《报检员注册申请书》、《质量监督GG准予行政许可决定书》、《质量监督GG行政许可申请受理决定书》《行政许可文书送达回证》。对《报检员证》的送达采取直接送达的方式,申请人或者其指定的代理人在《行政许可文书送达回证》上签收。

（二）口岸卫生许可证核发情况

20xx年GG局卫生检疫科共签发《国境口岸储存场地卫生许可证》2份，大岛办事处综合科共签发《国境口岸服务行业卫生许可证》5份。经认真自查，全部申请材料齐全，出具的电子文本均已打印备存,并建立健全口岸储存场地、 口岸服务行业管理档案，口岸储存场地卫生许可证评审报告、口岸服务行业卫生许可证评审报告、口岸现场考核记录及行政许可送达回证均达到规定要求，没有出现拖延或逾期不办理的事项。对储存场地和经营单位能定期检查，从业人员的健康状况良好。

通过这次执法责任制考核自查工作，使我们发现了行政处罚和行政许可工作方面存在的不足和不明确的问题：与《执法案卷评查标准》还有一定差距，GG局党组对自查中发现的问题高度重视，已责成相关部门按照《通知》具体要求研究制定整改措施，并认真抓好落实及时予以改正。今后我们将继续加强执法文书方 - 3 -

面学习，形成案件检查规范管理机制，常抓不懈，逐步规范行政处罚行为，提高行政执法水平。

- 4 - GG出入境GG局 二○一○年九月六日

 

第二篇：20xx年行政执法案卷评查自查报告

凤翔县质量技术监督局

20xx年行政执法案卷评查自查报告

为贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，根据《凤翔县人民政府关于组织开展20xx年度行政执法案卷评查的通知》（凤府法发〔2009〕7号）文件要求，我局对20xx年7月1日至20xx年6月30日的行政执法案卷进行了评查，现将评查结果报告如下：

一、基本情况

20xx年7月1日至20xx年6月30日，我局共查处违法案件61起，其中行政案件19起，简易程序案件42起，罚没款合计10.2万元。全部结案，无一起复议被撤销和败诉案件。我局无行政许可事项。

二、突出重点、全面评查

根据县法制办要求，我局明确了此次行政执法案卷评查的重点，主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查，具体包括：行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，处罚内容是否适当，告知权利和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。为了更好的开展本次评查工作，我局参照《中华人民共和国行政处罚法》从现场检查、立案审批、调查取证、集体审理、告知、处罚决定、送达和执行阶段及案卷档案管理阶段分解细化自查指标，对我局61起行政处罚案件进行了认真的评查，总体认为，我局查办的行政处罚案件，案卷处罚主体正确，行政处罚依据正确，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，案卷制作归档比较规范。没

有引起相关法律诉讼的情况。在行政处罚罚缴分离制度的执行方面，我局从20xx年起能严格执行国家有关规定，做到罚缴分离。经检查行政处罚的数额与实际上缴财政数额一致，没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。通过本次行政执法案卷的评查，我局能够统一思想，提高认识，进一步改进规范行政执法工作，切实加强了法制教育和业务培训，不断健全完善执法监督管理，促进全局依法行政水平全面提升，案件查办质量和水平全面提高，取得了良好的效果。

三、存在问题

1、立案材料不完整。个别案卷当事人基本情况不清、地址不详；案卷文书记录不全，文字书写不整齐美观。

2、个别案卷文书使用不规范；个别当事人签名不规范，没有签署意见和日期。

3、一些案卷装订归档不及时。有的案卷材料装订顺序不符合要求；有的案卷装订不规范。

四、工作要求

我局将组织全体执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规，并以此次评查为契机，认真查找自身存在的问题，提高我局案件查办和案卷制作质量。同时，在今后的执法过程中，举一反三，加强监督管理，不断提高行政执法水平。

二○○九年八月二十六日