电力工业部电力规划设计总院

火力发电厂可研报告内容深度

规定烟气脱硫部分暂行规定

前 言

目前，烟气脱硫装置已成为大中型火电厂建设的重要组成部分，其内容涉及面也较广泛，有必要补充编制《火力发电厂可研报告内容深度规定烟气脱硫部分暂行规定》，作为《火力发电厂可行性研究报告内容深度规定》DLGJ118—1997的补充。此项目为19xx年度电力勘测设计科标信计划项目。

本规定的编制考虑了当前改革形势的需要，并结合目前国内脱硫工程多依赖于国外引进设备，尚无成熟建设经验等具体特点。

本规定对脱硫工程可行性研究工作的要求作了具体规定，围绕脱

硫工程相关的外部条件，如吸收剂供应、付产物处置、利用、运输等方面，以及脱硫设计基础参数的选取、工艺系统的技术经济比较、投资估算及经济分析等重要工作内容提出了具体要求，使脱硫可研工作全面深入和规范化。

本规定由电力工业部电力规划设计总院提出。

本规定由电力工业部电力规划设计总院归口。

本规定起草单位为电力工业部西南电力设计院。

本规定主要起草人：刘汉强、甘宽先、林鹏兰、罗永禄。

本规定委托电力工业部西南电力设计院负责解释。

目 次

1 总则 ??????????????????????? (1) 2 一般规定 ????????????????????? (2) 3 可行性研究报告的内容深度 ????????????? (3)

3.1 概述 ???????????????????? (3)

3.2 电厂状况 ?????????????????? (3)

3.3 建设条件 ?????????????????? (4)

3.4 烟气脱硫工艺方案的选择 ??????????? (4)

3.5 脱硫工程设想 ???????????????? (5)

3.6 环境效益、社会效益 ????????????? (6)

3.7 节约和合理利用能源 ????????????? (6)

3.8 劳动安全和工艺卫生 ????????????? (6)

3.9 定员 ???????????????????? (6)

3.10 脱硫工程项目实施的条件和轮廓进度 ????? (7)

3.11 投资估算及经济评价 ???????????? (7)

3.12 结论 ??????????????????? (8) 4 用词和用语说明???????????????? (10)

1 总 则

1.0.1 随着国家的环境标准日益严格，需要安装脱硫装置的火力发电厂日益增多，特制定本暂行规定，作为《火力发电厂可行性研究报告内容深度规定》DLG118—1997的补充。

1.0.2 本规定是根据当前改革形势的要求，在总结国内外脱硫工程可行性研究设计经验的基础上编制的，也考虑了目前国内脱硫设备开发程度较差，部分设备还需从国外进口等特点。

1.0.3 本规定适用于新建、扩建和改建的大中型火力发电厂建设的烟气脱硫工程项目(含进口设备项目)，也适用于脱硫单项技术改项目，对于炉内脱硫等其它开工的脱硫项目，想着内容可参照执行本规定有关章节的规定。

1.0.4 脱硫工程可研工作，除执行本规定外，尚应执行《火力发电厂可行性研究报告内容深度规定》及有关标准和规定。

2 一般规定

2.0.1 火力发电厂烟气脱硫工程项目可行性研究报告应以批准的项目建议书和环境影响评价报告为依据，是主体发电工程可行性研究报告的一部分，应与主体工程可研协调一致，如需变更，应取得相应主管部门的批准。

2.0.2 烟气脱硫可行性研究报告应落实吸收剂和脱硫副产物处置等脱硫工程外部条件，并对脱硫工艺进行多方案技术经济比较，提出推荐方案，进行投资估算及经济分析。对于进口设备项目，尚应包括标书的编制原则(含供货范围的部分)。

2.0.3 可行性研究报告使用的原始资料、甚而数据应正确可靠，其依据、来源应清楚，外部条件应有书面协议或文件。

2.0.4 凡通过环境影响评价审查确定的烟气脱硫工程项目，均应依照本规定与主体发电工程可行性研究同步进行脱硫工程可行性研究，且脱硫工程的可研内容原则上应纳入主体工程可研相关章节中，也可按本暂行规定单独编制。对于单项脱硫技改工程，应按本暂行规定编制可行性研究报告。

2.0.5 当工程条件可用其它脱硫方式时，工程可研应对烟气脱硫和其它脱硫方式进行全面技术经济比较。

3 可行性研究报告的内容深度

3.1 概述

3.1.1 项目概况：应说明本项目的编制依据(业主委托、上级下达任务的文件名称等)，项目性质及建设规模，项目建议书审批情况，主体发电工程可行性研究工作进行的情况，以及环评要求。

3.1.2 研究范围：应说明本阶段可行性研究的工作范围，以及有关专题研究项目薹要求委托外单位专门研究的项目。

3.1.3 主要技术原则。

3.1.4 工作简要过程：工作时间、地点及过程、参加单位及工作人员的职务、职称、组织开工与分工等。

3.2 电厂状况

3.2.1 电厂规模(老厂容量、本期容量、规划容量)。

3.2.2 机组状况：说明电厂机组及锅炉除尘器、引风机、除灰渣设备、烟囱等与脱硫有关的主要设备情况。

3.2.3 燃料来源、燃料种类、耗量及燃料元素分析。

3.2.4 厂址概述：应说明厂址地区概况、水文气象条件、厂址地理位置与工矿区、居民区、城市规划等的相对关系，自然环境、地区大气水环境状况和当地社会经济情况等。

3.2.5 工程地质：说明厂址地区的地震烈度、工程地质情况等。

3.2.6 电厂用水水源、水质状况及分析。

3.2.7 交通运输：说明厂址的交通运输情况(包括铁路、水运公路等)；接轨点位置；运输吨位、距离、码头位置规模等。

3.2.8 大气污染排放状况：应说明电厂已彩的污染物治理措施及排放现状。

3.2.9 灰及灰渣处理：说明电厂的灰及灰渣处理方式、灰场及综合利用情况。

3.2.10 电厂总体布置：说明电厂总布置的特点，预留脱硫场地等情况。

3.2.11 电厂废水排放及治理情况。

3.2.12 电厂主要热力控制方式和控制水平。

3.3 建设条件

3.3.1 吸收剂的供应：应对吸收剂的货源、品种质量、数量、运输、运距、主要成分化学分析数据等条件进行调查和落实，当需要建设新

矿专供或建设专用石灰石或石灰粉厂时应有专题报告。

3.3.2 脱硫付产物的处置及综合利用条件：应分别按脱硫付产物抛弃和利用两个方案的条件进行调查和落实，其中包括落实脱硫付产物的抛弃堆放、场地条件、输送方案等；同时对脱硫付产物的综合利用条件进行详细的市场调查，并加以论述，必要时要有专题报告，其内容尚应包括可实现的各种利用途径，脱硫付产物处置的工艺要求，各种工艺的技术经济比较，以及脱硫付产物处置工程项目的资金来源情况和与有关部门的关系等内容。

3.3.3 可供脱硫建设的场地位置、大小、搬迁条件、工程地质等。

3.3.4 可供脱硫用的电、水、汽、气等条件。

3.4 烟气脱硫工艺方案的选择

3.4.1 设计基础参数：主要设计参数，包括烟气量、烟温、二氧化硫含量、脱硫效率、排烟温度等。根据工程具体情况说明主要设计参数和裕度的选取原则和依据。

3.4.2 脱硫工艺方案的选择：提出烟气脱硫工艺方案可供选择的几种方案，进行技术经济比较后，提出推荐方案。根据工程具体情况，必要时应对原煤洗煤、循环流化床燃烧、炉内脱硫和烟气脱硫等进行多方案比选，并编写专题报告。

3.5 脱硫工程设想

提出所选定的脱硫工艺方案及主要技术原则与布置方案，并作为本项目进行投资估算和经济效益分析的基础。

3.5.1 脱硫装置总体布置：根据发电厂总体布置规划，包括用地范围

(永久用地和施工临时用地)；脱硫装置、吸收剂制备、脱硫副产物的处置设施、配电装置及控制室等主要建(构)筑物位置以及辅助、附属建筑物、施工区的总体规划等。

3.5.2 脱硫工艺系统及设备：拟定原则性脱硫工艺系统，确定主要设备与布置，列出有关计算成果表。

3.5.3 吸收剂制备系统：选择吸引剂的供应和运行方式，拟定原则性制备系统(包括吸收剂的输送、破碎、贮存和制备等)，确定主要设备与布置。对于吸收剂的供应(矿源的选择及是否专点供应)、厂外厂内制备、运输方式等应进行多方案优化比较，必要时应有专题报告。

3.5.4 脱硫副产物的处置及综合利用：对脱硫副产物的性能进行分析论述，根据市场调查情况，对副产物的处置及综合利用途径进行充分的技术、经济比较和论述，拟定副产物的处置方案，确定主要设备与布置。当脱硫副产物需深度加工进行利用时，应编有相应的专题报告。

3.5.5 脱硫工艺用水、汽、气

1 拟定脱硫工艺用水原则工艺系统，并选择主要设备。

2 说明脱硫工艺用汽参数、用汽量及接入点。

3 说明脱硫工艺用气、仪用气参数、用气量及接入点。

3.5.6 废水处理：确定脱硫废水的产生量及废水品质，拟定废水原则性处理系统，并确定主要设备与布置。

3.5.7 电气部分：拟定脱硫供电系统方案，选择主要设备和布置方案等。

3.5.8 仪表和控制：提出拟采用的主要控制方式，控制水平和控制室

的布置。对是否采用烟气污染物连续监测系统进行论述，并提出监测的污染物种类及监测信号范围、类别。

3.5.9 土建部分：说明主要建(构)筑物的建筑开工及布置，结构造型与基础状况，对复杂地基要提出处理方案。当脱硫后烟气从原有烟囱排放时，应对烟囱等的防腐性能进行专门分析。

3.5.10 需要进口设备的脱硫工程，应根据进口脱硫工程的特点，提出脱硫工程招标书编制原则(包括设计范围、分交范围和反包范围的具体划分)，供业主和主管部门审批。

3.6 环境效益 社会效益

3.6.1 根据国家现行《燃煤电厂大气污染物排放标准》及有关地方标准、电厂在二氧化硫总量控制方面的地位等，对实施脱硫措施前后二氧化硫的打电话及对周围环境的影响进行分析和评估。

3.6.2 对粉尘及脱硫灰渣处理效果进行分析评估。

3.6.3 对其它污染物，如废气、脱硫废水等的处理效果进行分析评估。

3.6.4 描述脱硫工程实施后的社会效益。

3.7 节约和合理利用能源

在脱硫工程设计中应认真贯彻节约和合理利用能源的要求，在主要工艺系统设计中拟定出应采取的节约能源(节电、节水)的措施。

3.8 劳动安全和工艺卫生

结合脱硫工程的特点，应提出防火、防爆、防电伤、防机械、防尘及其它可能发生的伤害、防噪声、防暑降温的防治措施。

3.9 定 员

提出脱硫装置运行和管理人员数量、及各岗位的工作职责。

3.10 脱硫工程项目实施的条件和轮廓进度

3.10.1 工程项目的实施条件：应包括施工场地条件、大件运输条件、地方建筑材料、施工能力和设备、器材、物质、水、电、供应等。

3.10.2 工程项目的轮廓进度：应包括设计前期工作，现场勘测、工程设计、工程审批、施工准备、土建施工、设备安装、调试、生产准备及投产等 。

3.11 投资估算及经济评价

3.11.1 投资估算

1 应根据脱硫工程设想的主要工艺系统、主要技术原则与方案编制脱硫工程建设项目的投资估算。

2 编制说明应包括编制的原则、依据、主要工艺系统技术特性及采用主要设备价格来源等。

3 原则上应通过单位工程结算表(即表三，此表可不出版)，编制各专业汇总估算表(即表二)，其它费用计算表(表四)及总估算表(表

一)。对于进口设备的脱硫工程，应列出所用外汇额度、汇率、用途及其使用范围，并参考类似工程编制投资估算，作为指导招标工作的基础。

4 应将脱硫工程投资估算与同类工程的实际造价进行对比分析。

3.11.2 脱硫项目经济评价

1 经济评价方法在技术上等同采用《火力发电厂可行性研究报告内容深度规定》DLGJ118—1997中的3.11部分。

2 对于与主体发电工程同步的同类项目，应同主体发电工程一起进行经济评价。

3 对于与主体发电工程不同步的同类项目，应对主体发电工程的经济评价进行修改和补充。

4 对于单项脱硫技改工程，应单独进行经济分析评价，应计算因脱硫造成的机组、电厂和网局单位发电、供热成本平均增加值和单位售电、售热成本平均增加值。

5 经济评价时应考虑二氧化硫排放收费的因素。

3.12 结 论

3.12.1 综合上述脱硫工程建设项目可行性研究各章节研究的问题，应提出专业结论意见及总的评价、存在的问题和建议。

3.12.2 主要技术经济指标应包括下列内容：

1 脱硫工程总投资 万元

2 脱硫工程单位千瓦投资 元/KW

3 每年脱除每吨SO2单位投资 元/tSO2·y

4 年利用小时数 h

5 处理烟气量 Nm2/h

6 脱硫率 %

7 脱除每公斤SO2吸收剂用量(100%纯度) kg

8 年脱除二氧华硫量 t/y

9 脱硫厂用电率 %

10 脱硫区占地面积 ha

1)场地利用系数 人

2)施工用地面积 ha

11 土石方量 m3

12 生产运行人员数 人

13 脱硫成本 元/MW·h 元/kg·SO2·a 14 售电、售热单位成本平均增加费用 元/MW·h;元/GJ 15 上网售电、售热价格平均增加费用 元/MW·h;元/GJ 16 货款偿还年限 年

17 投资回收年限 年

3.12.3 附件及附图

1 附件

1)国家、部、省(市)主管部门对“环境影响报告书”的审批文件。

2)国家、部、省(市)主管部门对项目建议书的审批文件。

3)主体发电工程的审查意见。

4)吸收剂的供应协议及有关主管部门的批准文件。

5)副产物的综合利用协议。

6)其它有关的协议或同意文件。

2 附图

1)厂址地理位置图

2)厂区总平面布置图

3)脱硫装置总平面布置图

4)脱硫工艺原则性系统图

5)吸收剂制备原则性系统图

6)副产物处置原则性系统图

7)脱硫废水处理原则性系统图

8)脱硫系统供电原则接线图

9)脱硫装置平面布置图

10)脱硫装置断面布置图

11)吸收剂制备车间平断面布置图(需要时)

12)施工场地总布置图

注：对于进口设备的脱硫工程，以上附图可以根据具体情况适当减少。

4 用词和用语说明

4.0.1 执行本规定条文时，要求严格程度的用词，说明如下，以便执行中区别对待。

1 表示很严格，非这样作不可的用词：正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。

2 表示严格，在正常情况下均应这样作的用词：正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”。

3 表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样作的用词：正面词采用“宜”；反面词采用“不宜”。

4 表示有选择，在一定条件下可以这样作的用词，采用“可”。

4.0.2 规定条文中指明应按某些有关标准规范的规定执行时，一般写法为“应按??执行”或“应符合??要求或规定”。

4.0.3 规定条文中，“条”、“款”之间承上启下的连接用语，宜采用“符合下列规定”、“遵守下列规定”或“符合下列要求”等写法表示。

 

第二篇：火电厂可行性报告

【引言】

　　火力发电厂简称火电厂，是利用煤、石油、天然气作为燃料生产电能的工厂，它的基本生产过程是：燃料在锅炉中燃烧加热水使成蒸汽，将燃料的化学能转变成热能，蒸汽压力推动汽轮机旋转，热能转换成机械能，然后汽轮机带动发电机旋转，将机械能转变成电能。
　　火力发电是现在电力发展的主力军，在现在提出和谐社会，循环经济的环境中，我们在提高火电技术的方向上要着重考虑电力对环境的影响，对不可再生能源的影响，虽然现在在中国已有部分核电机组，但火电仍占领电力的大部分市场，近年电力发展滞后经济发展，全国上了许多火电厂，但火电技术必须不断提高发展，才能适应和谐社会的要求。
　　“十五”期间中国火电建设项目发展迅猛。20##年至20##年8月，经国家环保总局审批的火电项目达472个，装机容量达344382MW，其中20##年审批项目135个，装机容量107590MW，比上年增长207%；20##年1至8月份，审批项目213个，装机容量168546MW，同比增长420%。如果这些火电项目全部投产，届时中国火电装机容量将达5.82亿千瓦，比20##年增长145%。
【目录】
第一部分 火力发电厂项目总论
　　总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
　　一、火力发电厂项目概况
　　　　（一）项目名称
　　　　（二）项目承办单位
　　　　（三）可行性研究工作承担单位
　　　　（四）项目可行性研究依据
　　　　　本项目可行性研究报告编制依据如下：
　　　　　　1．《中华人民共和国公司法》；
　　　　　　2．《中华人民共和国行政许可法》；
　　　　　　3．《国务院关于投资体制改革的决定》国发（2004）20号 ；
　　　　　　4．《产业结构调整目录2011版》；
　　　　　　5．《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》；
　　　　　　6．《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会20##年审核批准施行；
　　　　　　7．《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会20##年
　　　　　　8． 企业投资决议；
　　　　　　9． ……；
　　　　　　10． 地方出台的相关投资法律法规等。
　　　　（五）项目建设内容、规模、目标
　　　　（六）项目建设地点
　　二、火力发电厂项目可行性研究主要结论
　　在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：
　　　　（一）项目产品市场前景
　　　　（二）项目原料供应问题
　　　　（三）项目政策保障问题
　　　　（四）项目资金保障问题
　　　　（五）项目组织保障问题
　　　　（六）项目技术保障问题
　　　　（七）项目人力保障问题
　　　　（八）项目风险控制问题
　　　　（九）项目财务效益结论
　　　　（十）项目社会效益结论
　　　　（十一）项目可行性综合评价
　　三、主要技术经济指标表
　　在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。
　　表1 技术经济指标汇总表

四、存在的问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
　　　　1．项目总投资来源及投入问题
　　　　项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在20##年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在20##年4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。
　　　　项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。
　　　　2．项目原料供应及使用问题
　　　　项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。
　　　　3．项目技术先进性问题
　　　　项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。
第二部分 火力发电厂项目建设背景、必要性、可行性
　　这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
　　一、火力发电厂项目建设背景
　　　　（一）火力发电厂项目市场迅速发展
　　　　火力发电厂项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显……
　　　　（二）国家产业规划或地方产业规划
　　　　我国非常中国火力发电厂领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：
　　　　　　（1）稳定国内外市场；
　　　　　　（2）提高自主创新能力；
　　　　　　（3）加快实施技术改造；
　　　　　　（4）淘汰落后产能；
　　　　　　（5）优化区域布局；
　　　　　　（6）完善服务体系；
　　　　　　（7）加快自主品牌建设；
　　　　　　（8）提升企业竞争实力。
　　　　（三）项目发起人以及发起缘由
　　　　……
　　二、火力发电厂项目建设必要性
　　　　（一）……
　　　　（二）……
　　　　（三）……
　　　　（四）……
　　三、火力发电厂项目建设可行性
　　　　（一）经济可行性
　　　　（二）政策可行性
　　　　（三）技术可行性
　　　　本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年，20##年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的火力发电厂工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。
　　　　（四）模式可行性
　　　　火力发电厂项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。
　　　　（五）组织和人力资源可行性
第三部分 火力发电厂项目产品市场分析
　　市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
　　一、火力发电厂项目产品市场调查
　　　　（一）火力发电厂项目产品国际市场调查
　　　　（二）火力发电厂项目产品国内市场调查
　　　　（三）火力发电厂项目产品价格调查
　　　　（四）火力发电厂项目产品上游原料市场调查
　　　　（五）火力发电厂项目产品下游消费市场调查
　　　　（六）火力发电厂项目产品市场竞争调查
　　二、火力发电厂项目产品市场预测
　　市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。
　　　　（一）火力发电厂项目产品国际市场预测
　　　　（二）火力发电厂项目产品国内市场预测
　　　　（三）火力发电厂项目产品价格预测
　　　　（四）火力发电厂项目产品上游原料市场预测
　　　　（五）火力发电厂项目产品下游消费市场预测
　　　　（六）火力发电厂项目发展前景综述
第四部分 火力发电厂项目产品规划方案
　　一、火力发电厂项目产品产能规划方案
　　二、火力发电厂项目产品工艺规划方案
　　　　（一）工艺设备选型
　　　　（二）工艺说明
　　　　（三）工艺流程
　　三、火力发电厂项目产品营销规划方案
　　　　（一）营销战略规划
　　　　（二）营销模式
　　在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。
　　　　　　1、投资者分成
　　　　　　2、企业自销
　　　　　　3、国家部分收购
　　　　　　4、经销人情况分析

　　　　（三）促销策略

　　　……
第五部分 火力发电厂项目建设地与土建总规

　　一、火力发电厂项目建设地
　　　　（一）火力发电厂项目建设地地理位置
　　　　（二）火力发电厂项目建设地自然情况
　　　　（三）火力发电厂项目建设地资源情况
　　　　（四）火力发电厂项目建设地经济情况
　　　　近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲；新兴产业成为当地经济发展新的带动力量；餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展；一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强……
　　　　（五）火力发电厂项目建设地人口情况
　　　　（六）火力发电厂项目建设地交通运输
　　　　项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速公路建设步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。
　　二、火力发电厂项目土建总规
　　　　（一）项目厂址及厂房建设
　　　　　　1．厂址
　　　　　　2．厂房建设内容
　　　　　　3．厂房建设造价
　　　　（二）土建规划总平面布置图
　　　　（三）场内外运输
　　　　　　1．场外运输量及运输方式
　　　　　　2．场内运输量及运输方式
　　　　　　3．场内运输设施及设备
　　　　（四）项目土建及配套工程
　　　　　　1．项目占地
　　　　　　2．项目土建及配套工程内容

　　　　（五）项目土建及配套工程造价
　　　　（六）项目其他辅助工程
　　　 　　 1．供水工程
　　　 　　 2．供电工程
　　　 　　 3．供暖工程
　　　 　　 4．通信工程
　　　　　　5．其他
第六部分 火力发电厂项目火力发电厂、节能与劳动安全方案
　　在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
　　一、火力发电厂项目环境保护方案
　　　　（一）项目环境保护设计依据
　　　　（二）项目环境保护措施
　　　　（三）项目环境保护评价
　　二、火力发电厂项目资源利用及能耗分析
　　　　（一）项目资源利用及能耗标准
　　　　（二）项目资源利用及能耗分析
　　三、火力发电厂项目节能方案
　　按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能2000吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。
　　　　（一）项目节能设计依据
　　　　（二）项目节能分析
　　四、火力发电厂项目消防方案
　　　　（一）项目消防设计依据
　　　　（二）项目消防措施
　　　　（三）火灾报警系统
　　　　（四）灭火系统
　　　　（五）消防知识教育
　　五、火力发电厂项目劳动安全卫生方案
　　　　（一）项目劳动安全设计依据
　　　　（二）项目劳动安全保护措施
第七部分 火力发电厂项目组织和劳动定员
　　在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
　　一、火力发电厂项目组织
　　　　（一）组织形式
　　　　（二）工作制度
　　二、火力发电厂项目劳动定员和人员培训
　　　　（一）劳动定员
　　　　（二）年总工资和职工年平均工资估算
　　　　（三）人员培训
　　本项目采用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。
第八部分 火力发电厂项目实施进度安排
　　项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。
　　一、火力发电厂项目实施的各阶段
　　　　（一）建立项目实施管理机构
　　　　（二）资金筹集安排

　　　　（三）技术获得与转让
　　　　（四）勘察设计和设备订货
　　　　（五）施工准备
　　　　（六）施工和生产准备
　　　　（七）竣工验收
　　二、火力发电厂项目实施进度表

　　三、火力发电厂项目实施费用
　　　　（一）建设单位管理费
　　　　（二）生产筹备费
　　　　（三）生产职工培训费
　　　　（四）办公和生活家具购置费
　　　　（五）其他应支出的费用
第九部分 火力发电厂项目财务评价分析

　　
图-4 财务评价基本思路

　　一、火力发电厂项目总投资估算
　　二、火力发电厂项目资金筹措
　　一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
　　　　（一）资金来源
　　　　（二）项目筹资方案
　　三、火力发电厂项目投资使用计划

　　　　（一）投资使用计划
　　　　（二）借款偿还计划
　　四、项目财务评价说明&财务测算假定
　　　　（一）计算依据及相关说明
　　　　　　1．《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，20##年1月1日起实施。
　　　　　　2．《企业会计准则》，[财政部令第5号]，20##年1月1日起实施。
　　　　　　3．《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，20##年1月1日起实施。
　　　　　　4．《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]，20##年1月1日起实施。
　　　　　　5．《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会20##年审核批准施行。　　　　

　　　　　　6．项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件。
　　　　（二）项目测算基本设定
　　五、火力发电厂项目总成本费用估算
　　　　（一）直接成本

　　　　（二）工资及福利费用
　　　　（三）折旧及摊销
　　　　（四）工资及福利费用
　　　　（五）修理费
　　　　（六）财务费用
　　　　（七）其他费用
　　　　（八）财务费用
　　　　（九）总成本费用

　　六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
　　　　（一）销售收入
　　　　（二）销售税金及附加
　　　　（三）增值税
　　　　（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算
　　七、损益及利润分配估算
　　八、现金流估算
　　　　（一）项目投资现金流估算
　　　　（二）项目资本金现金流估算

第十部分 火力发电厂项目不确定性分析
　　在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
　　根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。
　　（一）盈亏平衡分析
　　（二）敏感性分析
第十一部分 火力发电厂项目财务效益、经济和社会效益评价
　　在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明
　　一、财务评价
　　财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。
　　（一）财务净现值
　　财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初（项目计算期第一年年初）的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。
　　如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。

　　（二）财务内部收益率（FIRR）
　　财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。
　　财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。
　　一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。

　　（三）投资回收期Pt
　　投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：
　　　　（1）计算公式
　　动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：
　　Pt＝（累计净现金流量现值出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值
　　　　（2）评价准则
　　　　　　1）Pt≤Pc（基准投资回收期）时，说明项目（或方案）能在要求的时间内收回投资，是可行的；
　　　　　　2）Pt＞Pc时，则项目（或方案）不可行，应予拒绝。
　　（四）项目投资收益率ROI
　　项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润（EBIT)与项目总投资（TI）的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

　　ROI≥部门（行业）平均投资利润率（或基准投资利润率）时，项目在财务上可考虑接受。
　　（五）项目投资利税率
　　项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：
　　投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%
　　投资利税率≥部门（行业）平均投资利税率（或基准投资利税率）时，项目在财务上可考虑接受。
　　（六）项目资本金净利润率（ROE）
　　项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。

　　项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。
　　（七）项目测算核心指标汇总表
　　二、国民经济评价
　　国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值（ENPV），经济换汇成本或经济节汇成本。
　　三、社会效益和社会影响分析
　　在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
第十二部分 火力发电厂项目风险分析及风险防控
　　一、建设风险分析及防控措施
　　二、法律政策风险及防控措施
　　三、市场风险及防控措施
　　四、筹资风险及防控措施
　　五、其他相关风险及防控措施

第十三部分 火力发电厂项目可行性研究结论与建议
　　一、结论与建议
　　根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：
　　　　1．对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见
　　　　2．对主要的对比方案进行说明
　　　　3．对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
　　　　4．对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见
　　　　5．对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见
　　　　6．可行性研究中主要争议问题的结论
　　二、附件
　　凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。
　　　　1．项目建议书（初步可行性报告）
　　　　2．项目立项批文
　　　　3．厂址选择报告书
　　　　4．资源勘探报告
　　　　5．贷款意向书
　　　　6．环境影响报告
　　　　7．需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
　　　　8．需要的市场预测报告
　　　　9．引进技术项目的考察报告
　　　　10．引进外资的名类协议文件
　　　　11．其他主要对比方案说明
　　　　12．其他
　　三、附图
　　　　1．厂址地形或位置图（设有等高线）
　　　　2．总平面布置方案图（设有标高）
　　　　3．工艺流程图
　　　　4．主要车间布置方案简图
　　　　5．其它