区卫生局党委20xx年工作总结

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，局党委团结和带领全系统广大党员干部，共克时艰，砥砺奋进，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、科学发展观,紧紧围绕番禺卫生工作20字方针，以保增长、保民生、保稳定为目标，以机关服务年活动为载体，扎实做好迎亚运、创文明、促党建工作，全面加强党的思想、组织、作风、领导班子及干部队伍和反腐倡廉建设，进一步推动了医疗卫生服务网络建设和先进医院文化建设，努力构建了和谐的党群关系、干群关系和医患关系，积极营造了文明、团结、和谐、向上的行业氛围，为我区卫生事业又好又快发展提供了坚强保障。

一、深入学习实践，党委领导班子建设不断加强 一年来，局党委深入贯彻落实科学发展观，不断加强党委班子建设和基层党组织建设，进一步增强了党组织在基层的战斗力和凝聚力。

一是加强学习，提高素养。局党委着力建设学习型领导班子，完善并落实党委中心组学习制度，注重学习内容和学

习效果。充分利用中心学习组和班子会议，不断加强政治理论学习，带头学习党的创新理论，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大精神及十七届四中全会精神等，不断提高思想政治修养，增强了用理论指导实际工作的能力。

二是把握大局，统一思想。局党委不断增强班子成员凝聚力、共谋发展的大局意识和责任意识，提高班子成员运用科学发展观干事创业的能力和水平。20xx年初，从解决卫生系统的精神状态、凝聚力问题和奉献精神入手，通过学习、调研、办班，确立了番禺区卫生工作“文化引导、制度约束、人才支撑、服务保障、和谐发展”的20字方针，明确了今后的工作方向：以满足人民群众健康发展需要为中心，以人才支撑、服务保障为两个基本点，以文化引导、制度约束为基本手段，实现全区卫生工作全面和谐发展。

三是发扬民主，建好班子。局党委领导班子加强党风廉政建设，坚持民主集中制，严格执行党政议事规则，对重大决策、重点项目、重要干部任免和大额度资金使用由集体讨论决定。认真开好党员领导干部民主生活会，增强了决策透明度。提倡“大事讲原则，小事讲风格”，树立了团结、为民、务实、清廉的良好形象。

二、突出党建重点，抓好基层党组织各项建设

一是与时俱进，思想政治工作常抓不懈。局党委坚持党的思想路线和卫生工作方针政策，解放思想、实事求是，不断提高运用科学理论从全局和长远来谋划卫生系统科学发展、和谐发展的能力。同时，加强理想信念教育，教育党员干部自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持奋发有为的精神状态。此外还围绕中心，服务大局，利用落实科学发展观回头看、机关服务年、纪律教育学习月等活动，组织召开了多次卫生系统思想政治工作促进会，进一步提高了党员的思想政治素质和业务能力。

二是固本强基，基层党建工作持续推进。首先是切实选配好基层单位班子。“火车跑得快，全靠车头带”，局党委非常注重基层党组织建设和对各医疗卫生单位领导班子成员的选配工作。一年来，对届满的5个党支部进行了换届；对9个医疗卫生单位的领导班子进行换届并对个别班子成员进行调整，营造了“让想干事的人有舞台，让干成事的人有地位，让不干事的人有危机”的干事氛围。

其次是严格按照标准发展党员。加大对入党积极分子的培训力度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，严格执行党员发展、转正公示制度，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。20xx年发展

年纪轻、学历高、能力强的新党员24名。截至目前，局党委属下11个党（总）支部共有党员987名。

第三是扶危济困，营造党内关爱气氛。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。认真开展春节、中秋慰问活动，切实关心困难党员、群众，帮助他们克服工作生活中的困难，解决燃眉之急，感受到党组织的温暖。

三是典型带动，认真抓好行业作风建设。局党委严格按照区委的标准，深入开展“共 产 党员示范岗”创建活动。20xx年，共有7个党（总）支部的11个单位（科室）成功创建“共 产 党员示范岗”。截至目前，我区共有区级“共 产 党员示范岗”3个，局级11个。通过评选“番禺区卫生系统十佳医务工作者和医德医风先进个人”活动，并对他们的先进事迹进行广泛、正面的宣传，迎来了卫生系统“树正气、求创新、促和谐”的比学赶超良好局面。此外，还以开展机关服务年活动为契机，持续改善机关作风和行业作风。进一步优化了办事流程，改善了窗口服务态度。坚决反对铺张浪费、纠正大手大脚的不良习气，认真落实精简“文山会海”的精神，树立了机关的良好形象。

四是正视问题，持续加强党风廉政教育。针对卫生系统6名正副职院长违法违纪的事件，采取积极措施切实抓好党

风廉政教育。以两次纪律教育学习活动月为载体，结合卫生系统的实际情况、特点，开展多层次、多角度、多形式的教育，如举办党风廉政教育专题讲座，到番禺大石监狱开展警示教育，组织党员观看反腐倡廉专题片，等等。此外，还利用开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动的机会，进一步教育卫生系统广大干部职工遵纪守法、严格执法、依法执业、忠于职守、清正廉洁。通过努力，取得了明显的教育效果。

五是完善制度，充分发挥制度约束作用。完成了贯彻落实《番禺区卫生局建立惩治和预防腐败体系2008-20xx年工作规划》的工作方案，进一步健全了基建、财务、人事、医用耗材和设备采购、抗菌药使用等六个方面的制度，力争从制度上杜绝漏洞、预防腐败。同时，大力推进阳光用药在线监察系统的建设，加强对临床用药的监控。

六是查找源头，狠抓纪检信访维稳工作。局纪委增设纪委副书记并抽调1人专职负责纪检监察工作，举办了卫生系统纪检监察干部培训班，着力提高卫生系统纪检监察干部调查和处理案件的能力。20xx年共收到揭发、控告、投诉信件材料21封，对每封信件，都专人调查、及时处理。积极开展医患纠纷的防范、调处和化解工作，全年接到投诉228宗，发生群体性医患纠纷18宗，所有投诉、纠纷均得到妥善处理。

三、强化以人为本，着力提高医疗卫生服务能力

一是卫生服务网络不断完善。在区委、区政府的正确领导下，局党委提前介入，精心组织，指挥得力，区人民医院成功整体搬迁，没有发生一起医疗安全事件，区中心医院顺利启用，至今运行平稳、顺畅。另外，何贤纪念医院、区中医院的改、扩建和搬迁工作，石楼人民医院、沙湾人民医院2家中心镇医院的升级改造，以及区第二人民医院等4家医疗卫生机构的异地重建项目也在紧锣密鼓进行。目前，已经建成城区社区卫生服务机构18个，58个农村社区卫生服务站的建设任务也进展顺利。通过全区医疗卫生服务网络的建设和不断完善，在一定程度上缓解了群众看病难的问题。

二是公共卫生服务能力持续提高。局党委高度重视，统筹协调，全力以赴应对甲型H1N1流感疫情。截止20xx年底，我区确诊甲型H1N1患者286例，经过及时有效救治，没有一例死亡，经受住了考验。在其它重大传染病如手足口病、艾滋病、结核病等防治方面，也取得好成绩。加强了卫生监督队伍和网点建设，在大岗镇设置了广州市首个中心镇卫生监督分所，将卫生监督工作关口下移。认真做好妇幼保健工作和无偿献血工作。此外，卫生系统还承担了大量的创文、医疗卫生保障工作。

三是卫生系统文化建设初显成效。一年来，局党委紧紧围绕20字工作方针，通过先进医院文化建设、开展系统运动会、组织院长合唱团、编写文化建设指导手册等活动，促使医院管理者转变观念，促进单位的全面建设。各医疗卫生单位也纷纷行动起来，征集院训，谱写院歌，成立文体队伍，统一医院标识，改善就医环境，改变员工精神面貌，增强了医院的凝聚力、战斗力。如区第二人民医院，通过医院文化建设的引导，促进了医院的全面和谐发展，尤其在保胆取石技术方面得到了重大突破，20xx年全年共取得13项国家专利，在系统内做出了表率。

四是初步实现人人享有基本医疗保障。20xx年，新型农村合作医疗参合率为99.99%，筹资标准从去年160元/人提高到220元/人，年报销限额从3万元提高到6万元，增加了7种重疾手术补助。东环街、沙头街和南村镇、钟村镇开展了补充合作医疗。其中，东环街开展全区首个开展免费门诊试点工作，东环街1.1万名村民在该街社区卫生服务中心及市桥医院就医，门诊费用可100%报销，村民得到了真正的实惠。

五是积极缩小城乡医疗差距。继续实施区－镇对口帮扶制度，由发展较快的医疗卫生单位帮助发展较慢的医院，全年共送出597万元帮扶款。继续开展农村巡回医疗，全年下

乡37次，覆盖全区边远的农村，免费为6350人次送医送药，赠送药品、医疗器械价值51万元。积极开展驻村和城乡党组织互帮互助活动，与基层党组织过组织生活共24次。派出2名干部，分别到南村镇塘埗西村和榄核镇下坭村开展驻村工作，其中塘埗西村于今年7月中旬成功创建为广州市卫生村，获得上级党组织好评。

六是扎实做好人才公开招聘工作。局党委十分重视人才招聘工作。从制定方案到笔试、结构化面试、体检、考核等每个环节都做到层层把关，确保招聘工作公开、公平、公正。通过努力，圆满完成了20xx年度卫生系统人才招聘工作。20xx年，共引进高级人才12人，招聘492人，有效地改善了卫生系统人才队伍结构。年底还提前启动了20xx年度人才招聘工作。

四、发挥各界作用，共同促进卫生事业发展

局党委非常重视统战工作，注重发挥民主党派、无党派人士在卫生事业发展中的重要作用。全力支持人民团体依照法律和章程开展工作。认真落实统战工作目标责任制，探索有效载体和途径，将卫生系统各民主党派、无党派人士的智慧和力量凝聚到卫生事业发展上来，支持他们更好地履行参政议政、民主监督职责，积极搭建智力平台、引导平台和服

务平台，支持民主党派组织开展义诊讲学、社会服务、送医下基层等活动。

一是不拘一格提拔任用党外干部。局党委大胆选拔培养任用党外干部，使一批德才兼备的党外干部脱颖而出，走上领导岗位。截止20xx年底，区卫生系统现任职副科级以上领导干部的党外人士有22名，占系统内副科以上领导干部总数的15%；各医疗卫生单位也非常重视党外专业技术人员的培养和使用，把政治素质高、管理能力强、业务能力精、群众基础好的党外知识分子提拔到单位中层领导岗位上来。

二是发挥党外人士参政议政作用。局党委定期组织民主党派和专家代表进行座谈，邀请他们参政议政、出谋划策、民主监督。每逢春节、中秋等节日，重大政策出台前和领导班子民主生活会等，都会组织意见征询会、慰问座谈会等。局党委一贯尊重党外人士的做法，得到了区委统战部的充分肯定。

三是悉心指导工青妇群众组织的建设。局党委非常重视工青妇群众组织的建设。坚持党建带团建，指导共青团按照“服务大局、服务社会、服务青年”宗旨，抢抓机遇，与时俱进，求真务实，打造特色品牌，创新团的工作。一年来，局团委重点打造了“卫生义工进社区”、“青年文明号”、“杏林青年素质工程” 和“艾滋病防制”四大品牌活动，

团建工作健康稳步发展。同时，积极参与“党团联动，和谐实践惠万家”主题实践活动共18场次，为3000多名群众送医送药。局工青妇组织联合成功举办了有数千员工参加的卫生系统运动会和文艺晚会，运动员顽强拼搏，屡创佳绩，文艺节目精彩纷呈，令人目不暇接，啦啦队激情四射，好评如潮。通过开展群体性文体活动，加强了各单位的沟通，增进了大家的友谊，丰富了员工的业余生活，促进了我区卫生事业的发展。

五、存在不足

在新形势下，对照卫生工作面临着新的任务和更高的要求，我局党建工作还存在一些薄弱环节，如：卫生改革发展宣传力度不够；基层党组织建设还有待加强；党风廉政政策法规学习教育和党性实践活动开展内容不够丰富；纪检监察队伍仍比较薄弱；我区医疗卫生事业发展还存在“三大差别”，医患纠纷较多，等等。这些问题，需要我们在今后工作中积极探索，采取有效措施，切实加以解决。

20xx年工作计划

20xx年，是落实新医改政策的关键年和广州亚运年，也是“十一五”规划目标实现年，总体工作思路是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和省委十届六次、市委九届八次、区委十一届八次全会精神，以科学发展观为统领，以落实新医改政策为目标，继续解放思想，坚持改革开放，坚持番禺卫生工作20字方针，持续加强和改进党的建设，逐步缩小城乡医疗差距，努力做到病有良医。

一、切实加强和改进党组织建设

一要抓好思想政治学习。各级领导班子要坚持学习党的新理论、新知识，利用中心组学习、班子会议等机会，进一步加强对党的十七大和十七届四中全会精神的学习，深入领会省委十届六次、市委九届八次、区委十一届八次全会精神，不断提高领导班子的政治思想修养和指导卫生工作实践的能力。

二要落实好民主集中制。认真组织召开民主生活会，加强班子建设，不断强化集体领导，严格按章办事。对“三重一大”事项坚持民主决策、科学决策，进一步增强决策透明

度。坚持抓好班子的团结，充分调动班子成员积极性、主动性和创造性，不断增强管理团队的向心力、凝聚力和战斗力。

三是巩固好党组织建设。认真抓好党员发展工作，主动把最优秀的人才吸收到党内来。开展“一个党员一面旗帜”活动，加强党员教育。切实为困难党员、群众排忧解难，使他们感受到党组织的温暖。以“共 产 党员示范岗”、“双百共建文明社区”等主题实践活动为载体，固本强基，扩大基层党组织覆盖面。加强基层党组织带头人队伍建设，增强基层党员队伍生机活力，进一步推进党务公开工作力度，保持党组织在基层的战斗力，发挥战斗堡垒作用。

二、切实加快医疗卫生改革步伐

在新的一年，要认真落实新医改精神，继续坚持番禺卫生工作20字方针，通过先进文化建设，不断完善制度，加强医院管理，提高服务能力和水平，着力解决卫生系统“三大差距”问题，即解决区属医院与基层医院（社区卫生服务机构）之间的硬件差距、医疗水平差距和员工收入差距。采取积极措施，进一步推动城市和农村社区卫生服务机构的建立，力争在20xx年底前全面完成23个城市社区卫生服务机构和58个农村社区卫生服务站的建设任务；加快区中心医院二期工程建设和何贤纪念医院、区中医院、区第二人民医院等医疗卫生机构的扩建、重建工作和提档升级工作，进一

步解决群众看病难的问题。继续完善新型农村合作医疗制度，全面实施新农合门诊统筹报销制度，做好重大传染病的防控工作，推进公共卫生事业的进一步发展。此外，继续抓好统战工作，加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，形成推进单位和谐、系统和谐的建设合力。

三、切实加大勤政廉政建设力度

一是加强领导干部廉洁自律。各党（总）支部每年至少要安排1次反腐倡廉理论学习。落实“六项制度”，进一步完善局管干部考察对象个人有关事项报告制度，加大惩处腐败的力度，强化对“一把手”的监督。对群众实名举报的“一把手”及时核查，对有问题的要严肃查处、调整。此外，还要进一步加强卫生系统纪检队伍的建设，抓好监督落实，形成抓党风廉政工作的长效机制。

二是继续抓好党风廉政教育。认真开展好每年一次的纪律教育学习月活动，创新廉政文化，建立卫生系统治理商业贿赂工作的长效机制。加大对十佳医务工作者和医德医风先进个人的宣传力度，弘扬卫生系统的新风正气。

三是持续改进机关作风和系统行风。以政府机构改革为契机，狠抓机关效能建设，提升服务效能。进一步压减“文山会海”，倡导简练朴实的文风会风。围绕改善服务态度、

提高医疗质量、减轻群众负担等工作，纠正医务人员收受回扣、“红包”、开单提成等不正之风，建立健全教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作长效机制，切实解决损害群众利益的问题。

四、切实提升人才队伍整体素质

完善卫生人才的引进、培养、选拔使用和激励机制，多渠道引进适宜优秀人才，提升卫生人才队伍的整体素质。关心人才的成长和身心健康，对想干事、能干事、干成事的人才，给机会、给舞台、给待遇。建立一支留得住、用得上、群众信赖的卫生人才队伍。逐步缩小城乡医务人员、编内编外人员的收入差距，增强他们的归属感，提高幸福度，保障各医疗卫生单位技术力量的稳定与可持续发展。加强对农村、社区卫生人员的培训工作，组织实施技术帮扶，强化继续医学教育规范管理，完善现代医学终身教育体系，全面提高卫生技术人员队伍的技术水平，不断提高医疗服务质量，降低医疗纠纷发生率。

五、切实抓好创文和亚运保障工作

以“迎亚运、讲文明、树新风”活动为主线，开展文明礼仪教育活动，开展争先创优活动，优化医疗服务，强化服

务行为，共建文明番禺，共享番禺文明,进一步提高人民群众对卫生行业的满意率。

全力抓好亚运会医疗保障各项工作。要争分夺秒抓好赛前工作筹备，精益求精做好赛时医疗保障，科学谋划赛后资源调整，努力实现区委提出“治疗无差错、抢救无延误、人员无伤亡”的目标，严格执行《番禺区亚运会医疗卫生保障工作方案》，规范工作程序和流程，促进亚运医疗卫生保障工作的规范化和标准化。采取积极措施，提高亚运定点医院医疗服务质量。有针对性地加强对涉及亚运医疗卫生保障队伍的培训工作。完成120急救体系建设，加强突发公共卫生事件应急处置能力。加强对亚运场馆和接待饭店的卫生监督。