广南县旅游局党支部推进党建特色

工作开展情况汇报

20xx年以来，广南县旅游局党支部坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促旅游”工作理念，以董堡乡牡露乡村旅游为依托建设牡露村“四级党建责任区”，将机关党建工作与旅游工作有机结合，着力提高党支部和党员干部的“四种能力”（学习能力、教育能力、创新能力和服务能力），并通过支部联动与带动作用的发挥，不断促进董堡乡牡露村乡村旅游发展。

一、主要做法

（一）深入调查研究理清工作思路。自党建特色工作开展以来旅游局党支部多次主动联系并深入董堡乡牡露村党总之把旅游局党支部党建特色工作的目的与主旨和牡露村党支部进行深入交流探讨理清今后工作思路，明确了发展方向。双方本着实现党建围着产业转，产业跟着党建行的发展目标，使党建工作贯穿于旅游工作过程中，借助“四级党建责任区”的建立及农旅结合的模式，有效推进牡露乡村旅游点基础设施建设、营运管理、市场开发等各项工作，切实带动产业结构调整优化，帮助群众增收致富，从而进一步带动全县乡村旅游快速发展。

（二）成立党建特色工作领导小组。旅游局党支部为切实加强组织领导，有力推进党支部党建特色项目——“四级党 — 1 —

建责任区”延伸到合作社工作顺利开展，确保年度目标任务圆满完成，经研究决定，特成立旅游局党建特色工作领导小组，以局长娄超同志负责对全局党建特色工作实行统一领导，就相关工作做出决策部署和监督检查。

（三）未雨绸缪，周密部署。为确保年底党建特色工作各项工作任务能够圆满完成，县旅游局党支部未雨绸缪，提前周密部署了本年度党建特色工作的计划任务。一是成立牡露村“四级党建责任区”。在组织牡露合作社、夕板合作社党员社员、群众党员等成立联合党支部的基础上，建立牡露村“四级党建责任区”，以牡露村发展乡村旅游为契机，依托丰富的旅游资源和日趋完善的旅游设施，一方面将牡露“四级党建责任区”建设成为旅游局党支部开展基层党建工作的根据地，为与牡露合作社党员社员、牡露村群众党员联合开展基层党建活动提供活动场所，另一方面也使其成为局机关为牡露村发展乡村旅游提供业务指导、知识培训等的工作室，不断促进乡村旅游的快速发展。二是指导帮助完善基础设施和规划设计。以建设“四级党建责任区”为基础，通过局机关党支部与联合党支部开展基层党组织活动，重点加大对牡露乡村旅游发展的指导力度。通过党支部的联动和带动作用的发挥，使牡露村打造乡村农耕文化体验休闲游的基本条件不断成熟完善，形成一条新的旅游环线，真正开辟农旅结合的新农村建设新局面。同时，在牡露村委会建立党建活动室，用于开展基层党建活动，并在活动室内陈列相关活动的图片、 — 2 —

文字资料，切实将旅游局“四级党建责任区”打造成为全县党建工作的亮点。

（四）优化发展环境，办实事解难事。旅游局党支部积极为牡露乡村旅游争取项目资金、政策倾斜等方式，帮助加大牡露乡村旅游的基础设施建设。比如：为牡露侬人谷休息度假区旅游公厕申请建设资金20万元；积极向县政府汇报“牡露侬人谷”景区标识系统建设请示资金倾斜安排；辅助董堡乡向省旅发委申请发展专项资金等。帮助牡露乡村旅游办一些看得见、摸得着、惠民生、利长远的好事、实事，改善基础设施条件，优化发展环境。 二、存在困难和问题

（一）思想观念不适应

基层党支部书记尤其是“双肩挑”的党支部书记，认为搞经济建设是第一位的，对做好新形势下的基层党建工作有畏难情绪，认为老办法不顶用，新办法又不会用。固守过去的老传统老办法，固步自封，“以不变应万变”，对变化了的形势缺乏观察和研究，缺乏进取和创新的精神。

（二）工作方法不适应。

面对新的外部环境变化，如何用新的观念、新的视觉、新的方法来加强乡村党支部建设，尚未找准结合点，作用发挥不够理想。具体表现为：党支部的活动局限在本组织的几个党员关起门来开开会、读读报，未能找准党建活动与旅游生产经营的结合点，党建活动与旅游发展脱节，未能造成一 — 3 —

定的声势与影响；乡村党支部书记要在完成本身业务工作的同时，还要组织党支部的活动，工作多是被动应付，谈不上开拓创新。

（三）能力素质不适应。

形势的发展变化要求基层党支部书记的具备多方面的能力和素质，尤其是在职党支部书记均为兼职的情况下，更要求我们的党支部书记是一个复合型人才，既要具备经营管理能力，又要具备丰富的党务知识。乡村的党支部书记绝大部分年龄偏老化、经验尚欠缺在一定程度上影响工作的顺利开展。

三、对策及建议

（一）重视基层，真诚帮扶。真正重视和帮助村级党组织解决工作中面临的困难和问题，以平等的心态和真诚的态度，与村党支部书记结对子、交朋友、增进感情交流。

（二）以身作则，亲历亲为。旅游局党支部书记娄超同志主动深入乡村旅游建设第一线、旅游产业发展第一线和维护稳定第一线，做好经常性联系帮扶工作，与村党支部书记一起共抓班子、共谋发展、共解民难。

（三）因村制宜，分类指导。立足牡露村情实际，尊重基层和群众意愿，抓住影响和制约乡村旅游发展的突出矛盾和薄弱环节，分类指导、循序渐进、整体提高。

（四）统筹兼顾，务求实效。抓住村党支部书记队伍建设这个重点，统筹抓好乡村旅游各项工作，用乡村旅游发展 — 4 —

的实际工作成果，检验和衡量联系帮扶工作的成效，确保村级党组织满意、党员群众满意、社会各界满意。

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第二篇：特色党建工作汇报

围绕中心，抓出特色，促进党建工作上水平 ——晓道乡创新党建工作出成效

今年以来，在县委县政府的正确领导和县委组织部的精心指导下，我乡坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，以开展“三联共建”、“村级组织升级晋档，科学发展”和农村党员远程教育活动为契机，以夯实各项基础工作为落脚点，以发挥基层党组织和党员干部的核心领导和先锋模范作用为目标，采取得力措施，不断提升党建总体水平，为全乡经济社会发展提供强有力的组织保障。在抓好常规党建工作的同时，我乡积极创新党建工作思路，推动整体工作上水平。具体有以下几点：

一、以党建工作创新产业发展长效机制。

一是建立“支部+合作社+农户”党建促进经济发展模式，健全经济组织，提供生产服务。突出主导产业建设，各支部根据实际情况，各自确立一到两项经济发展项目；目前已建立了以远景畜牧养殖合作社和双喜中药材合作社组织。通过支部和合作社来管理和组织各项产业，把群众发展产业的风险降到最低程度。为了更好地组织和服务农民，乡党委、政府倡导发起了组建农村经济合作社工作。合作社下设技术服务部、产品加工部、市场营销部三个部门，由乡农业服务站牵头负责技术服务部工作；由外聘科技人员牵头负责产品加工部工作；由私营企业主和本地产业大户牵头负责市场营销部工作。合作社的领导层均由社员代表大会选举产生，社长全权负责经营管理工作。

远景支部和养殖合作社针对目前畜牧市场正处于低谷和我乡长期存在生猪品种老化、农户喂养技术落后、防疫跟不上的问题，一方面加大宣传力度，按照市场规律让群众树立“低潮发展、高潮受益”的思想。按照“一乡一业”的奋斗目标，狠抓品种改

良、圈舍建设、防疫体系三个关键环节。二是构建一个发展平台，同时因地制宜，分析市场规律，按照“低潮发展、高潮受益”的产业发展规律，采取走出去、引进来的办法，按照政府引导、农民自愿的原则，今年通过多方考察论证，与重庆美德公司下设的“三利来”良种猪扩繁场签订了生猪品种改良、技术服务、产品销售等相关合同，实行“一条龙”服务，解决了群众发展产业的顾虑，使群众既学到了技术又回避了市场风险，为我乡畜牧产业大发展破解了一道难题，建起了一个长期良好的发展平台。三是加大政策扶持力度。乡政府在财政十分紧的情况下，出台扶持政策，实行以奖代补，凡新建一个标准化圈舍，给予1000元的补助资金，购一头二元母猪补助100元，并严格标准验收，加大考核力度。截止目前，共发展年饲养30头以上的大户138户，全乡生猪饲养量达到1.2万头，山头4800余只，家禽6.9万羽。

双喜支部和中药材合作社自组建以来，工作运转正常，效果明显，在种植环节中有力提供了生产物资和技术服务，并建立两处药材烘炕加工厂，以解决年底鲜药的烘炕和销售问题。社长潘焕国对服务社的发展壮大充满信心，他说：“晓道乡中药材产业服务社将建成集中药材生产、加工、销售一条龙服务的经济实体，以此推进全乡中药材产业化进程，为农民增收致富发挥桥梁和纽带作用”。

二是药材厂商包销。以“订单农业”发展中药材的产业化经营模式现已初步形成。采取了“以地招商、协会运作、大户带动、规模发展”的措施，药材合作社与药材客商签订了千亩芍药基地建设的合作项目，采取“客商带动、农民参入、共同发展”的合作方式，通过多方努力，合作社与药商达成了十分优惠的条件，由药商无偿提供药材种子和技术服务，药材开挖后，按照保

护价收购，群众退还给药商所提供的种子，从而保证农民经济效益，带动了我乡中药材发展。截止目前，已实施订单种植芍药1000亩，这种客商加农户的 “订单农业”生产模式，有效地降低了农民发展产业的风险，使农民学到种植技术，实现致富增收，调动了农户发展药材产业的积极性和主动性，为全乡中药材产业的大发展积累了宝贵经验。今年底，按照“订单农业” 生产模式，我乡还将建成百亩白术基地和标准化桔梗示范园，蓬勃发展的中药材种植已经成为晓道乡产业建设新的亮点。截止目前，全乡中药材种植面积达3000亩，其中土地流转面积1100亩。力争三年全乡中药材种植面积达到5000亩，实现人均一亩药的目标。

二、以述职演讲汇报形式创新评优创佳模式。

今年乡党委一改过去对评优树模下指标的评选方式，创新为由各支部书记在限定时间内向全体党员干部作述职演讲，再由全体党员干部投票选出限定的优秀党支部书记名额。通过这种形式评选出的优秀与党委平时掌握的情况一致，使评选上的和未评选上的支部书记心服口服。党员们纷纷表示，通过这种新型的评选模式，不但展示了自我，也从其他人的工作、思路中看到了不足，有利于更好的完善自己。

今后，我乡还将继续推进这种形式的评优模式，推广到各项评优创佳活动中，包括干部述职都会以此模式进行演讲打分。以评促建，更好的开展各项工作。

三、以实行干部季度考核、年终总评的考核模式完善工作考核和激励机制。为强化乡村干部的责任意识和绩效意识，提高办事效率和服务质量，从20xx年起，乡党委从机关干部考核工作入手，试行乡机关干部季度考核制度。具体做法是：一是科学制订考核细则。乡政府结合各部门和各村工作特点以及实际情况，

从“德、能、勤、绩、廉”五个方面设置考核内容，对乡干部实行季度百分制考核，重点考核工作实绩。对村的考核指标年初乡政府下达的指标与村实际情况相结合，各村不同的重点有不同的考核方法，各项工作比重分别对待。并实行严格的“五个一票否决”。凡是有违反“一票否决”工作的村不参加全年考核。季度考核细则分共性考核和个性考核两部分内容，共性考核13项内容由乡考核办制定，明确加、扣分项目和标准,个性考核内容则由各部门根据岗位设置和人员职责等实际情况，经量化和细化后确定。二是严格规范考核程序。为保证季度考核制度的顺利实施，乡党委成立了考核领导小组，下设考核办公室，具体负责考核业务工作。每季度考核的工作内容月初明确细化，季度检查一次，先由乡干部民主测评，再由领导小组总评。三项评分按照工作实绩占70%、民主测评占20%、考核领导小组占10%的比例进行加权计算，再经加、扣分计算出季度考核得分。乡干部的季度考核得分经考核工作办审核和考核领导小组审批，经本人签字认可后，在全体乡干部会议上公布，接受干部监督。同时在季度平均得分的基础上，结合年终加、扣分计算年终考核总得分。三是及时兑现考核奖金。年终目标管理奖的发放，由考核办公室按照乡政府批准的奖金额度和个人得分系数，计算应发奖金，再根据乡干部年终考核总得分核算实得奖金。年终考核在74分以下的不发目标考核奖，95分以上者全额发放考核奖，每少一分扣发考核奖总额的1%。这种考核办法的好处是：一是这一考核制度成功地吸纳了市场经济的基本规律，把工作绩效价值化，打破了平均主义，干部不再享受“大锅饭”式的平均利益，而是必须靠自己的才智和汗水，去获得考核利益中自己应得或超额部分，较大限度地保护和调动了干部工作的积极性，符合建立与社会主义市

场经济相适应的考核制度的要求。二是有力地增强了考核机制的教育、引导功能，把考核季度化，干部的工作实绩在每季度的考核中一次次见分晓，使干部在频繁的评价刺激中调整自己的工作表现，不断进取。三是彻底扭转了以往机关干部工作上存在的种种不良风气。干部管理的举措，不怕想不到，就怕做不到。要执行干部考核制度，就得做到有制可依，执制必严，违制必究，才能使机关干部激发工作热情，转变工作作风，提高服务质量。