凝心聚力 强基固本

推进**经济社会跨越发展

中共**区委委员会

**区现辖5镇1乡2个街道，127个行政村、34个城镇社区、653个基层党组织、11061名党员。去年以来，区委坚持把加强党的建设作为抓好班子、建好队伍，推动发展、促进和谐的重要保障工程来抓，凝聚了人心，鼓舞了斗志，促进了发展，取得了一定成绩。先后被省委表彰为“全省党建工作先进单位”，荣膺“全省发展壮大村级集体经济先进县（市、区）”称号。我们的主要做法是：

一、完善工作机制，落实管党责任

没有规矩不成方圆。从建立责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任机制入手，落实“党要管党、从严治党”要求。

1、构筑责任机制。一是书记亲自抓。书记抓，抓“书记”，是落实党建工作责任制的根本举措。区委书记***同志坚持把落实党建工作责任制作为推动各项工作的总抓手、总开关，定期召开区委常委会专题研究党建工作，听取工作情况汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题，安排部署下阶段工作。同时，强化基层单位书记直接责任人、村社区企业党组织书记具体责任人的责

任，各自按分工抓好职责范围内的基层党建工作。二是干部驻点抓。落实了党员干部党建工作联系点制度，区“四大家”党员领导干部分别联系1个乡镇、1个村、1个社区、1个企业党组织和2-3名困难党员；各乡镇街道、区直单位党员干部借助“城乡互联、结对共建”、“共驻共建”、“三万”活动等载体，深入基层一线驻点抓党建。三是系统分块抓。按照“纵向到底、横向到边”的要求，纵向建立了区委、基层党委、支部（总支）、党员四级网络，横向建立了书记负总责、委员各司其责、党员人人参与的工作格局，分系统分层次层层推进、层层落实党建工作责任制。

2、完善考评机制。一是明确考评目标。抓住基层党组织迎省检契机，按照“细化、量化、科学化”要求，下发了《关于印发<20xx年度**区党的基层组织建设考核评价项目责任分解>的通知》，合理确定党建工作目标和考评内容，全面推行目标责任管理，建立定性与定量相结合的考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实；二是扩大考评范围。将党建工作与经济社会发展工作任务同部署、同检查、同结账，实现党建工作与经济发展、征地拆迁、新农村建设、计划生育、综治维稳等工作立体化考核，即在党建工作考核中，务求工作成效体现在推动各项重点工作上，将党组织作用的发挥和党员干部作用的发挥作为各项工作的重要考核指标；三是延伸考评外延。深化乡局级党组织书记党建工作专项述职活动，所有乡镇街道、区直单位党（工）委（组）书记就20xx年履行党建责任制情况向区委 2

进行述职，并请区委委员、区委候补委员、区纪委委员、部分区“两代表一委员”进行评议，述职测评结果作为述职对象工作考核和任免的重要依据。

3、强化保障机制。在区级财力并不宽裕的情况下，坚持将人才工作经费80万元、农村党员教育经费15万元、远程教育维护经费15万元、非公党建工作经费3万元、党员创业激励帮扶基金30万元、村干部岗位津贴50万元、农村离退职主职干部补贴40万元纳入区级财政预算，确保了基层党组织正常运转。同时按照“三个不低于”的要求，确保了村（社区）干部的工作报酬。

二、强化队伍建设，夯实执政基础

结合区、乡镇（街道）、村（社区）集中换届，把提升党员干部队伍素质、调优党员干部队伍结构作为工作的重中之重，着力夯实党的执政基础。

1、加强干部队伍思想作风建设。一是作表率。区委坚持加强区委常委班子建设不放松。常委班子中心组学习活动做到学在先、改在前。六中全会召开后，常委会先后组织了2次集中学习。二是促团结。新组建的区委常委班子坚持做到相互信任、相互尊重，思想多交换、工作多交流、行动多通气、思考多换位，区“四大家”班子成员为了共同的目标，不分资历深浅，不论职位高低，不讲台前台后，形成了齐心协力促发展的良好局面。三是转作风。在全区深入开展整治“慵懒散”活动，进一步加强作风整顿，下 3

大力整治精神状态不佳，不作为、乱作为、慢作为，纪律观念淡薄，有令不行、有禁不止等突出问题。

2、实现“四大家”领导班子平稳交替。严格按照《党章》和《中国共 产 党地方组织选举工作条例》的有关规定，11月10日至13日召开区第七次党代表大会，顺利选举产生了中国共 产 党**区第七届委员会、新一届纪律检查委员会和出席**市第七次党代会代表。同时，严格按照《地方组织法》、《政协章程》的规定，加强对区人大、政协换届工作领导，充分发挥人大代表、政协委员中共 产 党员的作用，教育他们自觉贯彻党委意图，带头依法办事，正确行使民主权利。12月1日至5日召开区第七届人民代表大会和政协会议，选举产生出席市人代会代表和新一届人大、政府、政协班子成员和法检“两长”，区“四大家”班子换届取得圆满成功。

3、顺利完成乡镇换届及公推直选试点工作。在市委指导下，区委常委和相关部门，认真学习并执行中央、省委、市委有关乡镇换届政策，精心组织，稳步实施，严肃换届纪律，乡镇换届工作圆满结束，各级领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构进一步优化，生机与活力进一步增强，班子整体素质得到较大提高。同时，乡镇“公推直选”试点工作也取得圆满成功。作为全省五个“公推直选”试点乡镇之一的000镇，以一票制差额直选的方式成功选举产生了新一届党委领导班子，在竞选人员身份、公推人员范围、推介方式、选举方式和过程监督等五个方面实现了突 4

破，2名不具备公务员身份的优秀党员成功竞选为镇党委班子成员。。

4、抓好村（社区）党组织换届选举。区委高度重视村（社区）党组织换届选举工作，突出工作重点，着力选优配强新一届村（社区）党组织班子，抓住关键环节，有序推进村（社区）党组织换届选举。坚持试点先行，在0000村等4个村、0000街道000社区分别采取“公推直选”、“两推一选”方式组织了村、社区党组织换届选举试点。在推进中实行“四不”，即：不整建不换届；不审计不换届；不承诺不参选；不培训不上岗。新一届党组织成员中吸纳农村致富能手293名、农民专业合作组织负责人40名，有2名大学生村官高票当选为所服务村党组织班子成员。

三、突出工作重点，提升党建水平

紧紧抓住创先争优、发展壮大村级集体经济、党员群众服务中心等党建重点工作，深入研究部署，精心组织实施，在完成规定动作的同时，注重凸显**特色、打造**品牌，在省市取得一定影响。

1、深入推进创先争优活动。在服务行业和窗口单位中大力实施“微笑行动，打造窗口品牌；领航行动，打造先锋品牌；暖心行动，打造服务品牌”等“三大行动，打造三大品牌”活动。紧紧围绕市委“跨越先锋”行动，开展了“两争一推”创先争优主题实践活动。举全区之力闹大工业园，采取项目入园大招商、园区农户大搬迁、基础设施大配套、连片土地大平整等“五大行 5

动”，推进了工业园建设攻坚年活动；组织全区各级党组织和党员扎实开展了党员公开承诺、领导干部点评、党员群众评议活动。

2、扎实开展庆祝建党90周年系列活动。为庆祝中国共 产 党成立90周年，指导全区各级党组织和广大党员营造浓厚氛围、开展了“七个一”庆祝活动。一是召开庆祝大会。组织召开了“**区庆祝中国共 产 党成立90周年大会”，会上表彰了32个先进基层党组织、60名优秀共 产 党员和20名优秀党务工作者。二是通过区委常委带队走访和各地各单位自行走访相结合的方式，组织全区各级党组织开展了走访慰问老党员、困难党员活动，向全区420多名建国前老党员、困难党员发放慰问物资累计10万余元。三是以“以人为本、执政为民”为主题，扎实开展了第12个党风廉政建设宣教月活动；四是在全区举办了“颂歌献给党”歌咏活动暨第十四届群众赛歌会，全区9支代表队近千名党员干部参加了比赛。五是举办党建成果展。组织各地各单位党组织以展板形式对近年来党建成果进行了集中展示和宣传。六是开展了庆祝建党90周年理论研讨活动，共收集论文55篇。七是开展了庆祝建党90周年“读红色经典、看红色电影、唱红色歌曲”活动。

3、切实加强党员群众服务中心建设。整合资金3000多万元，新建和改扩建村级党员群众服务中心累计达到127个、社区党员群众服务中心34个，基本实现了党员群众服务中心全覆盖。依托党员群众服务中心，为全区远程教育站点配备了79台电脑和59台投影仪，建立了全区远程教育站点监控平台，加大了党员 6

干部现代远程教育“建管用”力度。构建了区乡村三级服务体系，即以区行政服务中心为龙头、乡级便民服务中心为纽带、村级党员群众服务中心为基础，以党员群众服务“直通车”为平台，拓展“五务合一”功能，积极开展事项代办、政策宣传、就业信息、困难帮扶、民事调解等服务。20xx年，各乡镇、街道党员群众服务中心为群众代理各类事项22600多件，接待党员群众咨询32800人次，救助2370多人次，较好地发挥了党员群众服务中心的功能和作用。

4、着力发展壮大村级集体经济。区委坚持把发展村级集体经济作为提升基本保障的一条重要途径来抓，探索出一条具有**特色的村级集体经济发展新路：一是资产下放带发展。组织开展了集体资产下放试点工作，如子陵铺镇将1800多亩的镇办果园场及小型水库、泵站的经营权下放到村，每年可为相关村增收集体经济收入80多万元。二是企村联建助发展。结合落实“保康会议”精神，协调0000有限公司与全区56个村集体合作建立肥料直销点，预计村平年均增收2万元。三是发掘潜力促发展。以秋播“三增”、林业“三植”、水利“三万”为工作目标，优化区域布局，推进农业开发，发掘村级集体经济发展潜力。截至目前，全区基本消除集体经济“空壳村”，93%以上的村集体经济年纯收入超过5万元。20xx年3月，在全市村级集体经济工作推进会上，我区有12个村获得“**市20xx年度村级集体经济发展50强村”称号，获奖村数位列全市第一。

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四、服务中心工作，促进跨越发展

围绕经济抓党建、抓好党建促发展。随着党建工作责任制的深入落实，全区各级党组织的战斗力得到增强，加快发展合力进一步形成，呈现出党的建设与经济社会事业相互促进、相得益彰的良好局面。

1、促进了经济实力快速提升。20xx年，全区实现地区生产总值182.2亿元，同比增长16.9%；完成区级一般预算收入4.74亿元，同比增长47.6%；农民人均纯收入达到8310元，同比增长18.76%，城镇居民人均可支配收入增幅在14%以上。各项主要经济指标均超额完成全年目标任务。县域经济发展在全省县域经济综合考核中连续四年跻身全省第一方阵，继续保持争先进位的发展态势。产业强区深入推进，工业主导地位进一步突出，磷化、森工、建材、纺织等支柱产业加快发展。

2、促进了发展后劲明显增强。工业园区建设步伐加快，园区水、电、路、通迅、绿化等基础设施按计划加快推进，农户搬迁300多户，平整场地3000多亩，园区项目承载能力大为增强。同时，以园区为依托，华能集团、德力西、三一重工等“500强”企业落户**。全区新、续建千万元项目341个，其中亿元项目18个。德源石碾米、众诚物流等重点项目已建成投产，西高电气、瑞康药业、山缘香菇二期、众和无纺布、东方百货食品加工园等15个投资过亿元项目进展顺利。投资35亿元的华能热电联产项目年后可开工建设，投资40亿元的仪邦农贸物流 8

城项目场平基本结束，总投资15亿元的风电项目完成项目核准和开工前的准备工作。

3、促进了社会发展和谐稳定。城镇建设强力推进，城市管理水平进一步提高，新农村建设全面提速，城乡一体化进程加快，城乡协调发展格局正在形成。和谐建设同步推进，以年初政府兴办的八件实事为重点，一批民生实事得到兴办，人民生活稳步提高，社会事业全面发展；全面加强信访、安全生产、社会治安等工作，继续保持了社会和谐稳定的良好局面。 9

 

第二篇：市20xx年基层党建工作情况汇报

**市基层党建工作情况汇报

中共**市委

一年来，在省委和**市委的正确领导下，**市坚持以科学发展观为指导，以规范基层党建、促进跨越发展为目标，以创先争优活动、“五个基本”建设提升工程和“十个全覆盖”为抓手，不断完善和落实基层党建工作责任制，全面加强党的基层组织建设、思想建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全市基层党建工作得到进一步发展。现将一年来的工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

**市共有基层党组织2026个，其中党委82个，总支161个，支部1783个；党员48273人，其中农村党员18591人。

二、主要做法及成效

1、完善领导机制，落实管党责任

认真履行市委书记作为党建工作第一责任人的职责，通过建立完善三大机制，形成了基层党建齐抓共管的良好局面。

一是健全书记抓、抓书记的责任考核机制。在认真落实市委书记抓基层党建工作责任制的同时，建立健全了乡镇（街办）党委书记抓基层党建工作述职制度。每年底，组织乡镇（街办）党委书记向市委全会报告党建工作情况，并进行书面评议。坚持对

各部门党委（党组）基层党建工作责任制落实情况进行年度考核，考核结果作为领导班子和领导干部绩效评价、选拔任用的重要依据，进一步强化党建工作“第一责任人”的岗位职责，形成了“抓关键人、带一班人”的党建工作领导格局。

二是落实经常性研究党建工作的会议协调机制。完善党建工作例会制度，市委成立了党建工作领导小组，一年召开两次专题会议研究党建工作。市委常委会及时研究党建工作，分析党建工作形势，研究存在的问题，制定整改措施。五次召开党建工作专题会议，研究解决领导班子建设、创先争优、纪检工作、社区党建、非公企业党建、群团建设等工作中的重要问题。同时，对党的建设方面的一些阶段性工作，市委有关领导都及时召开工作会议，进行研究部署。

三是完善各级领导干部联系带动机制。建立市级党员领导干部党建工作联系点制度，市级党员领导干部每人联系1个乡镇、1个村、1个社区和1家非公有制企业，定期深入联系点调研指导，帮助基层解决实际困难和问题。各乡镇、部门也结合实际，建立健全基层党建工作联系点和调研制度，努力把联系点建设成为党建工作的示范点。

2、突出工作重点，提升党建水平

按照省委提出的基层党组织建设“五个基本”、“七个体系”的总要求，我们坚持创新机制，丰富内涵，突出重点，全面推进，

为推动基层党建工作上台阶、上水平打下了坚实基础。

一是坚持创品牌、树形象，深化创先争优活动。自开展创先争优活动以来，我们实施了“发展争先锋、民生惠百姓、党建创品牌、服务树形象”四大行动，并根据形势和任务的变化，不断丰富内容和形式，得到省委常委、组织部长侯长安同志的充分肯定。围绕促进服务发展，先后在非公企业和各地各部门中组织开展了“比投资增幅、比技术创新、比市场份额、比税收贡献”大竞赛，“破解招商引资难题、破解项目建设难题、破解要素保障难题”经济大会战，全市有近2000个基层党组织90%以上的党员投入到各项活动中来。结合开展“万名干部进万村入万户”、“万名干部进社区”、“万名干部进万村挖万塘”和“城乡互联、结对共建”等活动，先后抽调800多名机关干部组成工作组，深入到全市497个村、50个社区帮助建班子、促发展、解难题，累计提供帮扶物资、资金折合1400多万元，解决各种生产生活难题300多个。围绕打造党建品牌，不断推进探索创新，“分类选派第一书记、建强基层党组织带头人队伍”的探索实践获得全省基层党建创新项目优胜奖；党建带工建现场会在**召开，规划同谋、组织同建、队伍同带、活动同促、制度同立、保障同给的“六同”模式在全省推广；彭墩村党总支被评为全国优秀基层党组织、全省基层党组织十面红旗，党总支书记张德华在全省纪念建党90周年大会上作典型发言。

二是坚持高标准、严把关，抓好三级班子换届。我们注意把握三级换届工作的基本程序、关键环节、时间节点，严把代表委员素质结构、工作报告起草审议、民主选举等重要关口，注重把勇于开拓创新、破解难题有本事的人，长期扎根基层、服务群众有功劳的人，立足本职岗位、踏实肯干有贡献的人选拔进各级领导班子，使选举工作自始至终按计划平稳推进。截止目前，市、乡、村三级换届已全部结束。全市16个乡镇共选出党委委员144人，平均年龄比换届前下降2.45岁；大学以上学历142人，比换届前增加24人；女干部22人，比换届前增加2人，乡镇党委班子结构进一步改善。全市497个村、50个社区“两委”班子平均年龄下降3岁，高中以上学历由换届前的1255人增加到1306人，班子活力明显增强。

三是坚持抓培训、重选用，提升干部队伍素质。一方面，探索干部教育培训“三三”制。在教育培训内容上，实行政策理论、党性锻炼、市情教育各占三分之一；在教育培训方式上，实行课堂讲授、实地调研、现场体验各占三分之一；在教育培训管理上，实行训前、训中、训后管理三个环节的有机衔接。一年来，累计培训干部1200多人次，有效提升了干部教育培训的针对性、实效性。另一方面，推行干部选拔任用竞岗制。全市拿出2个乡镇党委书记、1个乡镇长、1个团市委书记、7个市直部门副科级领导岗位进行公开招考，经过笔试、面试、综合考核等程序，共有9

名年纪轻（35岁以下）、学历高（均在大学本科以上）、有基层工作经历的干部进入领导岗位，改善了我市乡局班子素质结构。

四是坚持大投入、全覆盖，推进“五个基本”建设。市财政先后投入4800多万元，用于乡镇、村办公活动场所及配套设施建设，落实村（社区）工作经费、党组织和党员活动经费及干部待遇，扶持村级集体经济发展，建立党内帮扶资金和大学生村官创业基金。全市按“五务合一”标准建设的农村、社区党员群众服务中心达到500个，占总数的91%。对非公经济组织和社会组织党组织建设注重抓好建组织、理关系、配班子“三个环节”，新建企业党组织23家，行业协会党组织3个，在非公企业发展党员132人，下派党建联络员297人，实现了党的工作全覆盖。

五是坚持重统筹、抓开发，推进产业人才工作。依托彭墩新农村干部培训基地和8个市级农村实用人才培养基地，培训精品蔬菜、花卉苗木、食用菌、水产畜禽养殖等各方面农村实用人才3000多人；依托市职业高中、市技校等中职中专，培训企业技能人才1200多人。发挥人才作用，选派53名专业技术人才到农村支农、支教、支医；选派17名专业技术人才到乡镇担任科技副乡镇长；选派41名专业技术人员到基层一线从事技术工作，开展技术咨询和信息服务。建立市管拔尖人才参与重大决策咨询论证制度，组织市管拔尖人才参加了全市“十二五”规划、606个重大项目库编制以及35个亿元以上建设项目的策划包装、评估论证、听

证咨询等工作。人才工作重点创新项目获省一等奖，统筹城乡人才队伍建设的经验在全省人才工作会议上交流。

3、坚持惩防并举，规范从政行为

注重从源头上预防和惩治腐败，着力于制度建设和惩防体系建设，加强对党员干部的教育、管理和监督，不断规范党员干部廉洁从政行为。

一是教育先导筑防线，进一步增强领导干部拒腐防变能力。着力营造风清气正的换届环境，组织广大党员干部特别是领导干部认真学习“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律规定。加强元旦春节期间的党风廉政建设，开展为全市党员领导干部送“廉礼”活动，送廉政贺卡、廉政短信、廉政教育片、廉政书、廉政党课等。在全市党风廉政教育大会上，市委书记马朝晖告诫广大党员干部要常怀律己之心，爱惜自己的名誉，珍惜自己的职位，克服侥幸心理，经受得住考验，抵制住诱惑，不断提高自身拒腐防变的能力，并带头表态落实廉洁自律的各项规定，自觉接受社会监督。在全市集中开展“治庸、治懒、治散、治奢”活动，出台《对“庸、懒、散、奢”若干行为的处理细则》。针对党员干部上班时间打牌娱乐、赌博和公车私驾、公车私用等问题，组织开展了20多次明察暗访，共查出典型案例21起，实施问责17人，查出公车私用私驾7人，通报批评7人，免职1人。出台了《服务对象评科长活动实施方案》，积极开展“服务对象评科长”活动，

对排名后两位的实行末位淘汰制，着力整治少数干部“吃拿卡要”、服务不优、门难进、脸难看、事难办的问题，全面有效地优化了行政服务环境。

二是高悬利剑惩腐败，进一步加大查办案件力度。始终坚持以群众反映强烈的违纪违法案件为重点，严肃查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查处管理人、财、物等关键岗位发生的腐败案件，严肃查处侵害集体利益的案件。20xx年，全市纪检监察组织共受理群众信访举报349件（次），初核案件线索160件（次），转立案102件，结案99件，科级干部案件13件，万元以上经济案件26件，处分党员干部104人，其中受到撤职以上处分25人，移送司法机关处理24人，为国家挽回经济损失400多万元。

3、细化标准求规范，进一步落实“十个全覆盖”。着力推进源头治腐“十个全覆盖”标准化、规范化建设，分类分项目制定标准化建设意见，严格实行目标管理和量化考评，全面落实“十个全覆盖”任务。加强工程建设领域突出问题治理，共排查工程建设项目271个，整改率100%，收缴补缴土地出让金和各种规费80多万元。电子政务和电子监察系统率先建成，实现与**市电子监察系统对接，将190项行政审批事项全部纳入电子监察范围，对4.5万多件行政许可事项进行全程监控监察，预警纠错2463件。国库集中收付制度执行率达到100%。在完善市行政服务中心功能

的基础上，建成了市镇村三级服务网络体系。政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开得到深化。成立招投标综合监督管理办公室和公共资源综合交易平台，规范交易行为，配备了专业的视频监控系统、信息发布系统、综合评标专家管理系统，禁止任何形式的场外交易行为。20xx年全市招投标项目共136个，招投标金额6.43亿元，公开招标项目118个，进场交易率100%。全市纳入村级“三资”清理的497个村，清查核实资产总额8.36亿元，核增1.41亿元，进一步规范了村级资产、资金、资源管理。廉政文化“六进”工作整体推进，基层纪检监察组织建设不断规范完善。

4、紧扣中心工作，服务发展大局

始终坚持以经济建设为中心，以发展的成果检验党建工作的成效，实现了党的建设同经济建设相互促进，共同提高。

一是促进了经济实力的提高。全年实现地区生产总值227亿元，同比增长16.5%；地方一般预算收入8.15亿元，增长35.1%。工业经济提质增效。全市净增新口径规模以上工业企业21家，达到188家，其中亿元企业75家；规模工业增加值120亿元，增长38%。磷化工和农产品加工两大产业销售收入分别达到160亿元和150亿元。农村经济稳步发展。全年实现农业总产值93.4亿元，同比增长4.9%。**市级以上农业产业化龙头企业达到56家，其中省级重点龙头企业15家，广源公司进入国家级农业产业化龙头企

业行列。旅游经济日趋繁荣。全年共接待游客380万人次，实现旅游总收入18亿元，同比分别增长23.6%和24.8%。投资100亿元的莫愁旅游新区、投资10亿元的陈湾温泉—猴王寨景区已经启动。成功举办第二届**长寿文化旅游节和首届国际长寿文化学术论坛，并在央视电影频道播出。“两化”建设加快推进。先后启动实施城东新区路网、跨湖桥、石城大道中线等一批重点工程，城市建成区规模扩大到20平方公里21万人，城镇化率提升到42.9%。胡集镇域城市建设试点、客店镇旅游名镇建设、东桥新农村示范镇建设和80个新农村示范村建设扎实推进。

二是促进了人民生活的改善。20xx年，全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到12700元和8012元，分别增长13.2%和13.8%。认真践行党的宗旨，把改善民生作为最大的政治，下大力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。社会保险综合参保率连续四年位居全省第一，城乡低保对象实现了应保尽保，国家基本药物制度和新型农村合作医疗保险实现全覆盖，柴湖移民扶贫攻坚和荆襄改革脱困成效显著。积极落实住房保障制度，全年共向低收入家庭供应保障性住房1522套，通村公路、安全饮水、农村危房改造等问题得到较好解决。教育事业发展取得新成效，**一中连续四年每年录取北大、清华学生10人左右，名列全省县市第一。

三是促进了社会大局的稳定。坚持把稳定作为第一责任。高

度重视信访稳定，坚持领导开门接访、主动约访、包案下访，听民声、排民忧、解民难，全市信访总量、集体访、越级访、异常访数量大幅下降。开展“书记大接访”、“四访促和谐”和“信访积案化解年”活动，加强社会治安综合治理、安全生产监管和应急处置，社会大局保持稳定。我市被表彰为全省平安县市。

三、存在问题及下一步打算

我市落实基层党建工作责任制取得了积极成效，但也还存在一些不足，主要表现为：一是基层党建工作不平衡的问题依然存在，二是非公经济和新社会组织领域党建工作有待加强；三是少数村班子涣散，党员群众满意度不高；四是创先争优活动实际成效有待在深入推进中进一步巩固扩大。这些问题制约着我市基层党建工作整体水平的提高，需要在下一步的工作中逐一加以改进和解决。

下一步，我市将按照党的十七届四中、五中、六中全会的精神，深入开展创先争优活动，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，为**争创全国百强县市提供坚强的政治和组织保证。