创建省级园林城市工作情况汇报

合城市委、市政府

(20xx年10月12日)

今天，省考评组的各位资深专家来到合城，就创建省级园林城市工作进行评估验收，这是我们接受专家点拨指教、改进提高工作的宝贵机会。首先代表合城市委、市政府，对各位专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢! 合城市总面积1277平方公里，总人口96.5万，辖14个乡镇、办事处和1个省级高新技术产业开发区，有607个行政村。市机关驻地于19xx年搬迁新建。

近年来，按照省委、省政府和泰安市委、市政府的部署要求，我们牢固树立科学发展观，结合合城实际抓好工作落实推动经济建设和各项事业进入了新的发展阶段。去年全市完成生产总值152.2 亿元，地方财政收入5.86亿元。被评为全省民营经济和基层组织建设、精神文明建设、平安山东建设等工作的先进市，并被确定为全省发展循环经济和生态市建设试点市。作为全省30个经济强县之一，在去年公布的第四届全国县域经济基本竞争力百强县中排名第58位，比上届提高了13个位次。今年以来的经济和社会发展继续保持了较好势头，各项L作迈出了新的步子。同整体工作一样， 1

城市建设特别是园林绿化工作在省市建设部门的指导帮助下，也上了新的水平。20xx年以来累计投入3.2亿元，新增城市绿化面积350万平方米，城市绿化总面积达到982.1万平方米，城市绿化覆盖率达到38%、绿地率33%，人均公共绿地面积9.4平方米。园林绿化和其它各项指标都达到或超过了省里确定的标准要求。为便于各位专家评估验收，下面分三个方面，简要汇报一下我市的创建工作情况。

一、强化组织领导，倾全市之力争创省级园林城市 对城市园林绿化，我们一直是作为提升城市形象的重要方面，作为城市建设的重要内容来正确认识、优先发展的。从20xx年起，就提出了争创省级园林城市的目标，并一直进行着不懈的努力。省里深入开展园林城市创建活动，既为我们做好城乡建设工作树立了标杆，同时也提供了良好机遇。特别是今年以来，按照省建设厅“解决热点、突破难点、打造亮点”的思路部署，把创建活动作为优化发展环境的提升工程和改善人居环境的民心工程，提出了“合城是我家，建设靠大家”的口号，集中全社会的力量，打好创建工作的总体战，形成了政府运筹、部门负责、群众参与、社会联动的工作格局。 一是领导重视靠上“抓”。市里成立了由市长任组长、大班子分工领导任副组长、有关部门和乡镇主要负责人为成员的创建工作领导小组，加强了对整个创建活动的组织、调度和检查督促。实行了大班子领导包保责任制，分 2

片分段包干，分工负责到底。以市政府文件的形式，制定下发了创建《实施意见》和任务分配方案，将356个绿化点、100多万平方米的新增绿化任务逐一对接到了责任单位。特 别是实行了严格的调度督查制度，市委、市政府和市创建工作领导小组今年以来先后召开了五次检查调度会，实行现场调度督促。市督查局对创建工作落实情况进行密集式督查，及时在新闻媒体上公开通报。制定完善了城市园林绿化考核测评体系，从目标考核、责任追究、政绩挂钩等方面，建立起便于操作的考核奖惩机制。二是部门积极配合“管”。各有关部门和乡镇也都成立了专门工作班子，明确专人靠上抓，落实职责任务，细化分解到人。特别是作为具体组织单位，市建设、规划、园林和城市管理行政执法部门形成了“四位一体”的工作体系，将详细的规划设计方案和绿化美化标准分解到各部门和单位，强化了业务技术指导和调度督促。城区各企事业单位和物业管理机构，也严格按照统一规划，搞好了责任一医内的绿化美化建设。三是群众自觉参与“建”。充分发挥市电视台、广播电台等新闻媒体的舆论宣传优势，利用市长广播电视讲话、政务信息网、发送手机短信、宣传专栏、标语口号等多种宣传方式，展开了有力有效的宣传攻势，积极宣传创建园林城市的意义和有关绿化美化 的法律法规，形成了浓厚的创建氛围。广大市民群众在实际参与中深刻认识到，创建省级园林城市不仅是各级努力争取 3

的奋斗目标，更是关系大家切身利益、改善人居环境的大事实事，是责无旁贷的份内事情。因此，都表现出极大的干劲热情，切实将参与创建工作 内化于心、外化于形。特别是按照《合城市全民义务植树尽责率考 核办法》和义务植树登记卡制度，自觉服从园林部门的安排，每人每年都义务植树3-5棵。在去年广泛开展的义务植树活动中，仅白 云山就新增绿化面积20多万平方米。以争创“花园式单位”、“花园式庭院”为动力，通过拆墙献绿、拆违还绿、拆墙还绿、拆墙透绿等多种方式，搞好小区、庭院和门前绿化。绿化达标单位目前已占到95%以上。

二、坚持“三高"”标准，着力提高城市园林绿化水平 城市园林绿化是城市风貌、文化和环境的集中体现，也是创建省级园林城市的核心内容。在整个创建工作中，致力于进一步提升城市园林绿化的层次水平，按照从高、从细、从严的标准要求，在规划、建设、管理三个关键环节上集中用力推进，实施重点突破。

1、着眼长远，用高起点的规划指导城市园林绿化。规划是城市 园林绿化的“龙头”，是指导绿化建设合理有序发展的根本依据。近年来，我们结合新一轮城市总体规划的修编，坚持超前性、科学性和以人为本的理念，综合了林业、环保、旅游、文物等因素，委托青岛园林规划设计院，编制完成了《合城市绿地系统规划》。确立了以城北国家级牛山 4

森林公园、城南10万亩桃园、城东生态林带、城西白云山风景区为主体的城市大环境绿化布局。突出了以10万亩桃园风景区为依托，以龙山河带状公园和康王河带状公园为主线，以街道绿化为纽带，以广场绿地、街头绿地为补充，点线面有机结合的城区绿化格局。在这个总体绿化框架的指导下，牢固树立精品意识，按照统一规划、分期实施的原则，聘请北京林业大学、清华大学等高层次设计单位，深化完善了居住区、街道、公园绿化等各项详细规划；编制完成了规划区范围内的植物物种多样性保护规划。对每一项规划的设计，既借鉴外地的先进经验，又突出自已的特色，大到一块绿地，小到一个花坛和植物造景，都考虑到与周围环境的和谐统一，精雕细琢、精益求精，充分体现“显山、露水、见城、透绿二赏花、品桃”的北方山水城市特色。

2、提升品位用高标准的建设打造园林绿化精品。本着“建设精品、体现特色、提升景观效果和内涵品位”的原则，重点在“增绿”、 “建园”、“治水”三个方面狠下功夫。“增绿”，突出抓好了道路、广场和区院绿化。在城市道路绿化上，按照“大绿线、大色块、流线型，突出整体性、统一性”的设计理念，乔灌花草合理搭配，根据路形地貌选树配草造绿，达到了一街一个特色，一路一道景观。完成了城区所有道路的绿化建设，各类行道树达到了3.45万株，街道绿化普 及率达到100%。对新城路、泰临路、长山街、向阳街4条 5

街道实施了精品绿化，仅泰西大街就栽植国槐1500多株，穿插栽植雪松1200 多株，打造成了“十里国槐”街。在公共绿地建设上，严格按照500 米服务半径的要求，先后建成了人民广场、滨河绿地广场、雕塑广场、火车站广场等30多处规模适宜的高档次公共绿地。特别是对人民广场绿地进行了大规模改造，栽植了泰山松等高档树种，安置了奇石小品，进一步提升了绿化品位。城区公共绿地面积达到132 万平方米，广场绿地率达到64%。在区院绿化上，城区各单位严格按照绿地面积的占比要求进行高标准设计和建设，主干道沿街单位 90%以上实施了拆墙见绿。坚持做到居住小区开发建设与园林绿化同步推进，旧区绿化改造和新建小区绿化用地面积分别达到了总用地面积的25%和30%以上，采用节能措施和节能材料的绿色建筑占到了45%以上。积极开展了阳台、屋顶、墙面及室内绿化，取得了良好效果。城区10个居民小区的绿化养护质量均达到了省定一级标准。同时，加快生产绿地建设，以乡土树种为主的生产绿地面积达到63.3万平方米，占建成区面积的2.13%，80%以上的苗木实现了自给。“建园”，重点搞好了三个公园建设。把改造穿越城区的龙山河带状公园，作为今年园林绿化建设的重头戏，突出山河园林的和谐、人与自然的和谐，对沿河两侧进行了大规模绿化。沿河绿地 控制在50-20米，补植柳树1200多株、桃树300多株，形成了“三步一柳、五步一桃”的绿色 6

风景线。重点建设了青龙桥、向阳桥和百花园三个绿化组团，把龙山河打造成为代表合城特色的标志性“绿色景观长廊”。占地33万平方米的龙山公园，经过几次大规模的植被改造，建设完善了龙山塔、泰西抗日武装起义纪念碑、儿童乐园等园中景点，内涵品位得到大幅提升，被评为省级文明公园。依托连绵起伏、风景秀丽的白云山，铺开建设了4500亩的白云山公园，成为与城市西区开发建设相配套的休闲娱乐景点。“治水”，着力改善了城市水体环境。对穿越城区的龙山河、康汇河两条水带，按照生态学原则进行水底处理。沿岸砌筑了石坝，每年都实施大面积的河底清淤，保持水体清澈。先后在龙山河建设了8座橡皮坝和滚水坝，提升了整个1龙山河的水面景观，也有效涵养了地下水资源。建成了日供水能力4万吨、中水回用2万吨的城市污水处理工程，沿河两侧铺设了截污管网，深层处理的，中水一部分回灌河道作为景观用水，一部分用于工业生产。铺开实施了占地10657亩的城西湿地公园建设。今年重点搞好康汇河交汇处的水面开挖和部分坝体砌筑，下步的绿化结合自然地形，沿河栽植大冠垂柳，向外分区密植耐涝型植物，全面构筑绿地湿地相融、山水园林相依的生态系统。

3、健全机制，用高效能的管理确保园林绿化实效。在修订《城市园林绿化管理办法》的同时，制定了《城市绿化工程与施工管理办法》《园林绿化施工企业管理办法》和《园 7

林绿化植物养护管理标准》等配套文件。不断探索和完善城市园林绿化管理措施，努力提高依法治绿水平。一是加强绿化行业管理。落实城市绿线管制和绿色图章制度明确了城区道路绿化控制范围建立了绿化公示制度，严格控制城市规划区内的所有新建、改建、扩建项目。在规划审批、竣工验收时，必须经城市园林部门同意后，加盖绿色图章，否则 一律不予办理相关手续。对擅自降低绿化率或达不到规划设计标准的责令限期整改。二是推行绿化管理的市场化、规范化飞运作。在绿化建设上，规范了工程立项、审核、招投标、资金拨付等各项工作程序。引进浙江绿鑫园林工程公司建成了股份制苗圃，并对绿化重点工程项目全部采取公开招投标方式进行政府采购，具体设计和施 工全部实行市场运作。建立健全了项目决策、预算预审、材料采购、建设监理、竣工验收等各项制度，每项工程都设立工程建设指挥部，全面负责施工、工期、质量。形成了建设、施工和监理单位各负其责的质量监督体系，有效提高了园林绿化工程质量。三是加大绿化管护力度。对单位所属绿地，按照“包绿化、包管理、包政策”的三包责任制要求，落实管护责任；市园林部门建档立卡，统一监督指导。针对公共绿地、林地，在园林部门内部实行责任区挂牌管理，划分责任区，确定责任人，“定岗、定量、定人、定规范、定奖惩”，建立起宝塔式的管理责任制，提高了管理效率。同时，引导市民群众积极参 8

与监督，在城区8处社区居委会分别选聘两名园林绿化管护监督员，在市建设局专门设立绿化管护监督电话，纳入制度化、规范化的轨道。 城区主要街道、广场和公共绿地养护管理质量均达到了省定一级标准。四是强化园林绿化执法监察。20xx年，经省政府批准，我市设立了城市管理行政执法局，把包括城市园林绿化行政处罚权在内的 13项行政处罚权，全部交由执法局统一行使。向市高新区派驻了局属管理执法大队，授权石横、汶阳、安庄三个中心镇建立起城镇管理执法大队，抽调专人与市园林部门开展联合执法，严肃查处侵占绿地、乱伐树木、破坏绿化的行为，确保了绿化成果。

三、统筹协调推进，全力促动创建工作配套完善

在集中精力抓好城市园林绿化的同时，按照“统筹推进、配套完善、全面提升”的工作思路，认真落实上级有关部署要求，围绕增强城市功能、优化城市环境，突出抓好了四个方面的工作。 在城乡生态环境方面，始终做到“两手抓”。一方面，抓好生态建设。提出了“大干五年、绿化合城”的城乡绿化目标，全面实施绿色通道、农田林网、荒山绿化等林业建设大工程”，每年植树1000 万株，形成了以平原绿化为先导，以山区绿化为主体、以路域和水系绿化为框架的大环境绿化体系。防护绿地，建成了宽50米以上的老泰临路、泰合一级路、泰湖铁路防护林带，以及南外环、东外环、康 王河、白云山防护林带；建成了宽100米的煤矿塌陷区、城 9

区水源地生态林带，有效缓解了城市“热岛效应”。另一方面，抓好环保治理。严格执行环保目标责任制，重点加强了大气和水环境治理、垃圾和城市污水集中处理。空气环境质量优于二级标准，工业烟尘排放达标率100%。先后建成了城市垃圾无害化处理场、垃圾填埋场和污水处理厂，工业废水排放达标率100%，城市污水集中处理率达到 62%以上。垃圾和工业废弃物无害化处理率达到98%以上。在城市环境综合治理方面，深入开展了“四项整治”。一是整治环境卫生。以城市出入口、主干道、居民区、集贸市场、城乡结合部为重点，落实“门前三包”，做到了路面全天保洁，清除卫生死角。二是整治乱摆乱放。重点整治了临街门店、占道经营、夜市摊点、乱停乱放。三是整治户外广告。对城市主干道路、主要路口、重点部位的门店招牌和广告、行路标识进行了统一规划、整体设计，优化了城市环境。四是整治违法建设。以城区主要街道为重点，依法拆除违法建筑，并对有碍市容市貌的沿街建筑进行“立面美容”，增强了妆点效果。

在城区改造开发方面，重点实施了“两大工程”。一是泰西大街综合整治工程。涉及沿泰西大街两侧62个单位和相当一部分市民群众，总拆迁量11.47万平方米，总投入12亿元，仅对个入的拆迁补偿就达到3000多万元。尽管拆迁量相当大，但由于工作深入细致、政策兑现到位，整个进展 10

非常顺利，目前正按照统一规划进行高标准改造开发。下一步还要将济究路过境段东移，绕过城区和塌陷区，切实把泰西大街打造成展示合城形象的标志性大衔。二是“城中村”改造开发工程。 34个“城中村”，目前已编制完成30个村的详细改造规划。首批18个村的改造开发方案正在对接落实，并在 两个村开始了先期试点。

在基础设施配套方面，全面完善了“四项建设”。一是市乡道路建设。在全省县级市率先规划实施了“五纵五横”市乡路网建设。近年来累计投入10.3亿元，新修改造等级公路1300多公里，行政村通车率达到100%。其中，累计新修城市道路100多公里，形成了纵横贯通、快速便捷的环状交通体系。城区硬化道路面积达到 190.45万平万米，人均道路面积13.6平方米。二是城市公交体系建设。在城区开辟了11条城市公交客运线路，新建了8处大型停车场和20处小型停车场，城市公共交通运营能力得到增强。三是集中供水、供气、供热设施建设。建成了3个城区供水源地，城市用水普及率98%，排水系统建设完善，排水管道达18.1万米。在较早实现集中供气的基础上，目前城区居民燃气普及率达96.25% 。在城区建设完善了热电厂和24个供热站，集中供热总面积达到165万平方米。四是灯饰亮化建设。积极实施城市亮化工程，通过安装轮廓灯、霓虹灯、射灯、地灯，对城区沿街建筑物进行高标准的灯饰亮化。城市主次干道安装 11

路灯7000多盏，道路照明装置率和亮灯率均达刻了98%以上。

以上简要汇报了我们在省级园林城市创建过程中所做的一些工作，由于我们水平有限，肯定还有不少方面需要完善提高。各位专家在城市建设特别是园林绿化方面研究深透、经验丰富，恳请各位专家多给我们提出宝贵意见，给予有力的帮助指导。我们一定按照各位专家的意见要求，以这次考评为新的起点，进一步加大工作力度，更加注重在提升内涵品位、健全长效机制上下功夫，把整个园林城市建设不断提高到新的水平。

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第二篇：华池县创建省级园林城市工作计划

华池县创建省级园林城市工作计划

（讨论稿）

华池县园林局

（20xx年8月）

为加快我县园林绿化建设步伐，确保20xx年华池县区达到省级园林城市建设标准，根据《甘肃省园林城市标准》和《庆阳市创建省级园林城市工作计划》的有关要求，现结合我县实际，特制定本计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“政府组织，群众参与，统一规划，因地制宜，讲求实效”的原则，按照“城市园林化、道路林荫化、景点景观化、庭院花园化”的思路，不断强化城市生态环境建设,全面提高城市绿化规划建设和管理水平，完善城市功能，美化人居环境，提升城市品位，努力把华池建成环境优美，功能完善，宜居和谐的园林生态城市。

二、总体目标

以打造“西部生态优县”为宗旨，广泛开展创建“园林城市”活动，全力加快新旧城区、红色景区、公路线区等“三区”绿化建设，大力提升城区及大环境的绿化水平。充分挖掘和利用城市自然资源、道路框架、红色景区、文化遗产和名人古迹等，因地 1

制宜，合理布局，科学规划，采取以植物造景为主，乔、灌、草、藤有机结合和屋顶、阳台、墙体多元进行的立体绿化模式，城市外围建设风景防护林带，营造大环境绿色屏障；城市中心区建造穿城水系风景绿带，并以干道路网为骨架，充分利用绿化隔离带、行道树等实行重点绿化改造，形成一街一景、一路一貌的绿色长廊；城市核心区建设森林公园、休闲广场、街头游园等景观绿地，打造园林精品，构筑分布合理、植物多样、景观优美、游憩方便、健康宜居的绿色人居环境。确保到“十二五”末，“创园”各项工作指标达到或超过省级园林城市建设标准并通过命名。

三、指标要求

到“十二五”末，建成区绿地率达到18%，绿化覆盖率达到25%，人均公共绿地面积达到6平方米；城市街道绿化普及率达到85%，干道绿地率不低于20%；园林式居住区达到40%，新建居住区绿地率达到30%以上，旧居住区绿地率不低于25%；庭院绿化达标单位达到50%，园林绿化先进单位达到50%，花园式单位达到15%以上；城市花卉苗木生产基地面积占城市建成区面积2%以上，城市绿化苗木自给率达到50%；全民义务植树尽责率达到80%以上，义务植树成活率和保存率分别达到95%、85%以上；城市大气污染指数为二级或二级以上的天数超过280天，水源地地表水环境质量标准达到三类以上；燃气普及率达到85%以上；城市主次干道路灯安装率、亮灯率分别达到95%、98%以上；人均拥有城市道路面积10平方米；用水普及率达到90%以上，水质合格率达到100%；污水处理率达到90%以上；生活垃圾无害化处理率达到92%以上。 2

四、重点任务

（一）科学编制城市绿地系统规划。整合全县自然生态和历史文化资源，按照省级园林城市建设标准和要求，依据华池县城乡总体规划，20xx年编制完成《华池县城区绿地系统规划》，并按程序审定后全力组织实施。进一步确定城市各类绿地的控制原则，分层次合理布局城市公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地等，形成总量达标、布局合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。适时编制《华池县生物（植物）多样性保护规划》，以加强区域性物种保护与开发。

（二）着力加强城市历史文化资源与景观的保护和管理。按照“重在保护、合理开发”的原则，重点保护和修复秦直道、秦长城、大顺城、柔远寨、花池、华池县城古遗址东城山、双塔寺、范公祠、南梁革命纪念馆、列宁小学旧址、抗大七分校旧址、军民大生产基地、“刘巧儿”旧居、子午岭、大凤川、东山森林公园等历史遗迹及人文生态景观；加快建设南梁红色景区、延安干部南梁教学点、大凤川原始次森林植物园、民俗文化产业园等一批特色鲜明的人文景观，形成红色旅游、绿色生态与黄土文化相融合的城市文化特色；挖掘历史文化底蕴，制定《华池县历史文化和文物古迹保护办法》，明确管理责任，使文物古迹及其处所环境得到有效保护，尽可能保存完整的历史脉络和风貌；同时，加强古树名木的保护和管理，健全保护档案，落实养护措施，充分展现古树名木特有的景观效果。

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（三）全面加快城市绿化建设。一是加强道路绿化。按照省级园林城市道路绿化标准要求，在道路绿化中增植大规格苗木，在较宽的人行道上合理增加乔木以增加绿量，分车带采用常绿苗木；人流密集和人员进出较频繁的城市入城口栽植绿化树种，实施灯饰亮化；推广特色绿化植物品种种植，形成特色绿荫街道。坚持“绿随路建、有路皆绿、绿美结合”的思路，重点实施新（堡）南（梁）二级公路、华庆路、华吴路、南梁路等新建、续建城市道路绿化，补植完善城区所有道路绿地，确保城市街道绿化普及率达到85%、干道绿地率不低于20%。二是推进居住区和单位庭院绿化。全面推进居住区绿化建设，对王峁子、柏树台等新建小区按照“园林式居住小区”标准进行规划建设，对已建的花苑、东苑等小区进行提质改造, 确保“园林式居住小区”占全部小区的40%,新建居住区绿地率超过30%，旧城区改造绿地率超过25%;单位按照“花园式单位”标准进行规划改造，并积极开展绿地认养、“绿化冠名单位”、“花园式单位”创建活动，确保庭院绿化达标单位和园林绿化先进单位分别占50%以上，“花园式单位”占15%以上。三是实施立体绿化和拆墙透绿。充分利用屋顶、墙面、阳台、边坡等进行垂直绿化建设，临街立面统一设计、统一改造、突出个性，在两旁摆盆花、补绿化、做雕塑，努力拓展绿色空间，形成优美的立体绿化景观；主干道沿街单位实行统一规划，全面实施拆墙透绿工程，全部建通透栏杆，完成院内绿化提质改造建设，增加绿量和绿视率。四是扩大生产绿地面积。采取政府引导、市场运作的方式，结合南部新区建设和农业产业结构调整，在加 4

大对全县现有苗圃生产经营管理的基础上，鼓励和动员城郊农民、苗木生产大户、工商企业加快建设园林绿化苗圃生产基地，不断扩大生产绿地面积，绿化工程招投标中尽量单列苗木采购，同等条件优先使用当地苗木，力争城市花卉苗木生产基地面积占到建成区面积的2%以上，绿化苗木自给率达到50%以上；着力加快园林植物育种及新品种引进、试验繁育步伐，增加城市园林植物物种，提高苗木质量。五是开展义务植树活动。强化城市绿化知识宣传，增强全民园林城市意识；统筹规划城区周围的沟、峁、山、梁及城市防护绿地，适时组织机关、企事业单位和社会各界进行义务植树活动，完成适龄公民每人每年义务植树5-7株的法定义务；大力实施“五包”责任制（包苗木、包整地、包栽植、包管护、包成活），确保植树成活率和保存率分别达到95%、85%以上，尽责率达到80%以上。通过加快城市绿化建设，确保到“十二五”末，建成区绿地率达到18%、绿化覆盖率达到25%。

（四）全力实施公共绿地建设。完成东山公园广场、南梁红色广场、三阳广场、嘉隆广场、全民健身广场改扩建，以及王峁子居民区休闲广场、柏树台小游园等广场小游园建设项目；实施好县城滨河绿化带、南部新区马道及护坡等其它公共绿地建设；规划新建小西沟休闲度假村、大凤川生态游乐园、新区西山公园等景观工程，不断增加城市公共绿地面积，切实提高城市绿地服务功能，确保人均公共绿地面积达到6平方米以上。

（五）切实抓好城市生态环境改善。一是推进城市防护绿地建设。以环城防护林带建设为重点，统筹实施退耕还林、三北防 5

护林、天然林保护、流域综合治理等生态工程项目，延伸辐射城郊防护林、水源涵养林、农田防护林、厂矿和村屯绿化，形成带、网、片、点连接，生态效益与经济效益相结合，规模宏大、形式多样、景观优美的绿色生态屏障。二是实施沿河岸风光带建设。加强境内城壕川、元城河、柔远河、葫芦河等水体的保护和整改力度，全面实施清淤、截污、护岸和绿化，重点实施穿城河流的综合整治和红色旅游沿线河岸风光带建设，营造优美的穿城水系风景带和红色旅游风光线。三是开展环境综合整治。继续加强城市大气和水环境的监督管理，重点实施集中供热，加大水源保护区和石油开发区的环境执法监察力度，确保城市大气污染指数为二级或二级以上的天数超过280天，水源地地表水环境质量标准达到三类以上。

（六）不断完善基础设施配套建设。一是加快市政建设。快速推进城市气化建设项目，确保燃气普及率达到85%以上；突出抓好城市路灯维护和管理，确保城市主次干道路灯装灯率达到95%以上、亮灯率达到98％以上；加快实施新（堡）南（梁）二级公路、华庆路和华吴路拓宽改造等工程，确保人均拥有城市道路面积10平方米以上；完成城区和15个小城镇供排水管网设施改造工程，加快自来水基础设施配套建设，确保用水普及率达到90％以上，水质综合合格率达到100％；完成并利用好县城污水处理厂建设工程，确保生活污水处理率达到90%以上。二是强化城市市容和环境卫生管理。进一步加强市容市貌综合整治，配套完善城乡结合部环卫设施，拆除违章建筑，杜绝乱搭乱建，清理乱设摊点， 6

落实门前“四包”责任制和其他卫生责任制度，确保市容市貌干净整洁；对城区的店面招牌、地名路牌、公交候车亭等实施规范化管理，建立健全户外广告管理制度，确保各类建筑物、公共设施和树干上无违规广告；重点实施县城生活垃圾处理厂和15个乡镇生活垃圾填埋场工程建设，加快城市公厕建设，确保生活垃圾无害化处理率达到92%以上。

五、实施步骤

（一）组织发动阶段（20xx年8月至20xx年12月）。制定创建省级园林城市工作实施方案和计划，成立组织机构，召开动员大会，落实有关工作任务和责任，做好申报准备工作。

（二）全面实施阶段（20xx年1月至20xx年12月）。完成重点绿化项目建设，实施各项创建活动。对照《甘肃省园林城市创建标准》进行自评，查漏补缺，逐项整改。

（二）迎检验收阶段（20xx年1月至20xx年12月）。安排部署省上评估验收期间的具体工作，制作电视专题片，接受省上正式评估验收。

六、保障措施

（一）统一思想，狠抓落实。创建省级园林城市是一项复杂的系统工程，涉及面广、工作量大。全县各级、各部门要充分认识创建省级园林城市对于改善生态环境和城市景观、提高人民群众生活质量、促进经济社会可持续发展的重要意义，不断解放思想，切实增强责任感、使命感，树立全新的发展观，切实把行动、措施落实到创建工作中去。县上要成立创建省级园林城市工作领 7

导小组，具体负责创建工作的各项组织协调工作。各有关部门要将创建工作纳入重要议事日程，加强组织领导,成立相应机构，落实精干力量，按照“谁主管，谁负责”的原则，夯实工作责任。严格实行目标管理责任制，层层分解任务，加强督促检查，明确兑现奖惩，确保各项工作任务有效落实。

（二）深入宣传，广泛发动。要大力开展经营城市理念教育，提高市民植绿护绿意识。各新闻媒体要积极宣传创建省级园林城市的目的意义、指标要求和重点任务，及时报道总体进展和典型经验,营造爱绿、知绿、建绿、护绿的浓厚氛围，充分调动全县广大干部群众参与创建工作的积极性,从而把创建工作转化为市民和群众的自觉行动。要充分发挥舆论的监督作用，设立举报电话，开展明察暗访，推动创建活动的深入开展。

（三）严格管理，依法治绿。严格实行城市绿线管理，优先保障绿化用地，通过严格把关，确保城市绿化各项指标的有效落实。在新区开发、旧城改造、小区建设、道路施工、住宅建设中，凡建设规划中绿化指标未达到规定要求的新开工项目，规划、建设部门一律不得办理相关审批手续；已建项目未达到规定绿化指标的，不予组织验收。发改、规划、建设、园林绿化等承建部门要搞好衔接，把绿色图章制度纳入基建程序，认真落实。各监管部门要加大行政执法力度，严肃查处侵占绿地、损毁绿地和树木的单位和个人，切实保护好城市绿化成果。

（四）多方筹资，加大投入。为确保创建工作顺利进行，县财政部门要及时安排创建工作经费，并根据绿化工程建设进度， 8

及时拨付工程建设资金。在加大财政投入力度的同时,采取政府推动和市场运作相结合的办法,按照“谁绿化、谁所有、谁投入、谁受益”的原则,鼓励社会资本、民间资本参与城市园林绿化建设；采取绿地认建认养等形式,引导广大市民参与绿化建设,逐步建立“政府引导、社会参与、多元投入”的绿化建设资金筹措机制。严格各项绿化收费标准，对政策规定收取的异地绿化费、绿化补偿费、绿地临时占用费和毁坏绿化的罚没收入，要按规定足额收取，收取资金全部用于园林绿化建设。

（五）依托科技，提高水平。充分发挥林学会、园林科研机构的作用，积极开展园林新技术、新设备、新材料、新课题的研究应用和园林造园造景方面的研究实践，提高选种育苗、栽培管护的科技含量。大力保护城市园林绿化的科学成果，加强城市园林绿化科技服务体系建设，搞好技术培训和技术指导，促进科学成果的推广和应用，不断提高城市园林绿化水平，使城市园林绿化再上新台阶。

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