精细管理 科学创新

博山公路事业实现新跨越

——博山分局“十一五”工作总结和“十二五”工作规划

“十一五”以来，博山分局在市局党委的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实省市公路工作会议精神，以打造“专业、精细、创新”的淄博公路品牌为主线，扎实开展公路四化管理，不断推进文明行业创建，各项工作取得了长足的进步。

一、“十一五”期间各项工作开展情况：

（一）认真履行业主代表职能，高质量完成各项公路建设任务，全区路网结构不断优化

“十一五”期间，博山境内先后完成张博路附线附属工程、省道湖南路和省道803线白塔至青石关段改建工程、国道205白塔至青石关段路面改造工程等十余项工程建设任务，作为业主代表，博山分局积极履行相关职能，高质量完成各项建设任务，实现了全区路网结构的不断优化。

1、根据相关任务成立项目管理办公室，抽调专人、专车具体负责协调工作。项目办每周组织监理和施工单位有关人员召开调度会，协调施工中遇到的各种问题，并能做到及时将情况向市局改建办和区领导汇报，根据安排督促有关单位尽快协调解决，为工程的顺利施工创造了良好条件。

2、按照要求做好封闭交通公告的登报工作、各种会议的接待工作、铁路平交道口手续办理等项目管理工作，为工程顺利推

- 1 -

进创造良好的条件和环境。

3、紧密依靠区政府的支持，及时督促有关单位和部门完成各改建项目的征地和拆迁工作，为工程推进解决各项障碍和问题奠定了基础。

4、密切与沿线村镇配合，及时将当地群众提出的合理化建议向市局改建办和区公路建设指挥部汇报，确保各项工程建设切实立足于方便人民群众出行和服务地方经济发展。

5、加强施工路段的路政巡查和管养力度，对各改建项目的排水、安保、平交路口、交通标志等工程进行详细调查，并根据当地情况和经验提出各种合理化建议，确保工程的完善和达到最好效果。

（二）公路精细化养护水平不断提高，打造干净、整洁、安全、绿色的出行通道

“十一五”以来，博山分局牢固树立“建设是发展，养护也是发展”的观念，坚持科学发展观，以“专业、精细、创新”的淄博公路品牌建设为指导，克服各项困难，公路养护水平大幅度提升。

1、加强组织领导，不断提高管理水平。分局根据各项改革发展的需要，进一步健全完善了养护考核管理办法，严格了考核制度，实行定路段、定责任、定标准，大大提升了各方面的积极性。

2、做好日常养护工作，根据路况等级提出三级管理模式， - 2 -

并结合公路养护存在反复性和经常性的特点，制定措施，因路制宜，做到公路养护365天不变样，提高公路养护质量，努力走资源节约、环境友好、工作高效的可持续发展之路。

3、积极探索公路养护市场化机制，稳步推进公路养护机制改革工作，从20xx年4月份开始实现公路养护市场化运作，具体养护工作由社会养护公司实施，分局养护科负责管理、检查、督查，实现了管养分离，同时将公路站由5个合并为3个，精简了机构，转变并提高工作效能。

4、进一步完善处理紧急突发事件的预案体系，继续狠抓和落实安全责任制，及时传达落实上级工作要求，加强预案管理，进一步提高处理突发事件的能力。

5、认真抓好安保工程，始终把安全放在第一位，在辖区内的险要路段设臵安全警示标志，不断减少各种安全隐患，切实确保道路的安全畅通。

6、认真完成各项绿化建设任务，切实保证绿化质量和绿化成活率，各条路段的绿化美化水平不断提高，畅安舒美优的公路路域环境建设成果显著。

（三）坚持依法行政、维护路产路权，路域环境综合整治有力推进

“十一五”期间，博山分局认真贯彻落实市局路政管理工作要点，全面提高依法行政能力，以构建和谐公路、和谐路政为目标，深入打造山东公路路政品牌，重点实施路域环境综合治理，

- 3 -

加大执法力度，深入推进治超工作的开展。

1、不断加强人员培训，重视队伍建设。分局定期开展形式多样的培训活动，组织全体路政执法人员进行军训和法律、法规学习，不断提高路政执法质量，深化“三个服务”，取得了显著效果。

2、整合资源，部门配合，深入开展超限治理工作。切实加强与交警、交通等部门的联合，形成治理合力、多头并进的局面，有效减少车辆超限情况的出现，保护了公路的安全、畅通。同时， 20xx年完成博山治超检测站建设工作，并于20xx年上半年投入使用，极大地提升了分局超限治理能力。

3、加大路域环境综合治理力度。积极与地方政府联合，在全区主要路段开展了对果品交易市场、穿村路段以及各大沙场的治理，陆续对路域治理工作中一些顽疾进行了清除，全区路域环境不断优化。

4、科学管理，加大路政巡查力度，提高巡查质量。结合工作实际，健全完善岗位责任制，并将纳入重要考核指标；进一步规范巡查日记，在巡查日记中增加了巡查工作照片，依法办理路政许可，加大许可督查力度，路政管理水平不断提高。

5、强化服务理念，完善服务设施。分局按照市局要求在路政大厅设臵了电子触摸屏，新设立了业务受理牌、岗位公示栏和“十不准”，充分发挥了路政大厅的服务功能，为前来办理业务的车主提供优质、高效、文明的服务，多年以来受到社会各界的

- 4 -

一致好评，路政大队也在20xx年被评为省级青年文明号。

6、创新宣传方式，营造良好氛围。在每年的路政日都充分利用印刷宣传材料、悬挂横幅、制作宣传展板、邀请报纸电视台到分局采访报道等多种方式进行广泛宣传，为公路各项工作的顺利开展创造了良好的外部环境。

（四）强化服务意识，突出行业特色，文明行业创建成效显著

博山分局始终把建设有公路行业特色的精神文明摆在突出位臵，以人为本，以活动为载体，增强干部职工的凝聚力和向心力，形成了干事创业、昂扬向上的浓厚氛围。

1、加强班子建设，增强战斗力和凝聚力。加强班子的理论学习，进一步完善决策机制，始终坚持民主集中制原则，班子成员各司其职、各负其责。加强班子作风建设，坚持求真务实，说实话、办实事、求实效，领导班子全体成员深入基层了解情况，解决群众关心的热点、难点问题。坚持抓廉洁自律不放松。先后建立和完善了一系列规章制度和廉洁自律措施，作为领导班子的行为规范。领导班子思想作风建设的加强，团结务实、廉洁自律形象的树立，有力地保证了分局各项工作的顺利开展。

2、深化人事改革，优化人才结构，提高办公效能。分局根据形势的需要，不断优化人才配臵，实行人事制度改革，推行中层干部轮岗、竞争上岗和职工双向选择、择优聘用的制度，该制度的实施，进一步强化了中层干部队伍建设，充分调动了全局职

- 5 -

工的工作积极性，在全局建立起了有效的激励机制，增强了广大干部职工队伍的整体活力，为分局各项工作的持续健康发展注入了强大的动力。20xx年8月份完成办公楼翻建工程，极大提升了分局形象和广大干部职工干事创业的热情。

3、深入开展文明单位创建活动。自20xx年以来一直保持省级文明单位的光荣称号。一是从思想认识上抓好落实，结合公路工作实际，分局制定文明创建工作计划，积极做好宣传，使每一位职工都认识到文明创建工作的重要性，从而增强职工参与的积极性和自觉性；二是从领导上抓落实，坚持做到领导到位、责任到位，扎实有效的开展文明创建活动；三是抓活动载体，提高文明创建水平，通过形式多样的创建活动，在分局局干部职工中掀起文明创建的热潮。

4、充分发挥工会、共青团组织作用，丰富职工文化生活。在每年春节前夕开展送温暖活动，走访退休职工、遗属和特困职工家庭，为他们带去分局职工的问候。在“三八”、“五四”、“七一”等节日开展丰富多彩的职工活动，进一步增强了分局凝聚力。

5、认真抓好宣传教育工作，不断加强与社会新闻媒体的联系与合作。不断加大分局对外宣传力度，先后有《现代交通报》、《淄博日报》、和市电视台、广播台等新闻单位报道分局活动，五年来累积在市级以上媒体发稿115篇，在社会上营造了一个良好的舆论氛围。

（五）群策群力，认真做好“十一五”干线公路养护管理规 - 6 -

范化内业资料工作

1、加强组织领导，明确工作责任。成立了由分局主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的“十一五”干线公路养护管理规范化内业资料工作领导小组，抽调专门人员组建了“十一五”干线公路养护管理规范化内业资料工作办公室，根据市局“十一五”干线公路养护管理规范化内业资料工作实施细则，结合分局工作实际，细化了内容，制定了总体计划进度表、时限节点控制表，进一步明确了各自的职责和具体的目标及标准，强化了内业资料整理的整体过程控制。

2、精益求精，认真做好内业资料整理归档工作。按照“完整、准确、规范、统一”的要求，对照淄博市公路养护管理规范化内业清单和整理标准，对“十一五”期间的内业资料进行归纳整理和补充完善。整理过程中以原始管理资料为基础，按照科学分类、便于查找的原则，将资料进行重新排序，根据细目清单要求归块整理。我们还编写了目录索引，方便检索，内业资料从格式到内容、封面、档案盒脊背，统一规范，达到了整齐划一的视觉效果。截至目前，已按照上级要求，对所有档案盒脊背、资料装订封面、目录进行了汇总归档，确保分类清晰，检索便捷，有力推进了内业管理标准化、规范化进程。

（六）牢筑廉政 “防火墙”，不断强化安全意识，积极做好公路稳定工作

“十一五”以来，分局始终将廉政安全这两条高压线放在各 - 7 -

项工作的重要位臵来抓，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。一是领导高度重视，将廉政建设纳入重要的议事日程，常抓不懈。二是健全制度，落实责任，层层签定廉政建设及治理公路“三乱”目标责任书。三是强化监督机制，对相关人员实行有效监督和教育，切实杜绝了各类违规违纪行为的发生。通过以上措施，筑牢了反腐倡廉思想防线，有效地遏制了“公路三乱”等不良行为的发生，实现了连续五年廉政建设“零投诉”目标。

同时，分局不断突出安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全生产工作当作重中之重。一是加强领导，强化责任。成立安全领导小组，层层签订《安全生产目标责任书》，狠抓落实，严格兑现奖惩。二是加强职工安全教育，提高职工安全防范意识和安全技能。三是制定和完善各类突发事件，并组织演练，切实提高应急处臵能力。四是按照市局部署扎实开展好各项安全活动。分局自20xx年至今未发生安全责任事故，为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。

（七）综合管理实现制度化、规范化运行，有力地保障各项工作的顺利开展

围绕公路中心工作，分局切实加强制度落实、综合协调、信息调研、督查督办、文书档案、劳动人事、行政管理、后勤保障等工作。一是落实规章制度，规范机关办公秩序，加强日常监督考核，严格兑现考核结果。二是注重对重大活动、重点工作和重

- 8 -

要事物的协调，各项工作高效运转。三是加强会务组织与管理，监督会议决定事项的落实，促进了整体工作全面发展。四是及时将各种资料、文件整理归档，顺利推进OA办公自动化系统在分局的使用，有效提高了办公效率。五是认真抓好食堂管理及其他后勤保障工作，为各项工作的顺利开展保驾护航。

（八）充分发挥计划、审计、财务管理职能，进一步规范财务支出和其他经济活动

严格执行财经制度、审计法规，健全和完善内部计划、财务、审计管理制度。一是严格执行市局下达的各项计划，合理编制本单位年度、季度、月度收支计划及专用基金使用计划，严格控制各项非生产性支出。二是严格单据报销程序，严格履行相关审批、审核、签字手续。三是积极为领导出谋划策，合理控制各项费用支出，倡导“厉行节约，艰苦朴素”之风，大力倡导节能降耗，努力压缩非生产性支出。四是充分发挥审计监督职能，认真落实上级审计整改决定。通过一系列措施的有力实施，博山分局五年来财政运行情况不断优化，为分局各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、“十二五”期间工作规划和打算：

（一）不断强化执法队伍建设。优化执法理念，转变管理模式，规范执法行为，努力构建和完善路政队伍管理、路政规范执法、路政管理信息网络、路域整治长效管理、治超工作联合治理、路政管理应急保障、路政执法监督考核、路政管理规章等八大体

- 9 -

系，全面推进依法治路、依法行政、依法维权，实现单一性执法向多元化管理转变，依法管理向管理与服务并重转变，深入打造“反应迅速、装备精良、规范执法、文明服务”的山东公路路政品牌。

（二）全面提升公路养护水平。以打造“专业、精细、创新”的淄博公路品牌为核心，深入推进公路养护体制改革，通过切实加大资金投入和养护人员的优化配臵实现分局管养路段全线机械化清扫和数据采集自动化。并在提高隧道养护力度、应急能力、防汛防雪能力等方面摸索出更加有效的方法和手段。力争在十二五期间基本实现养护管理人员从老龄化到年轻化、从低学历到高学历的转变，为全面提升博山博山分局公路养护水平奠定坚实的基础。

（三）以争创和保持省级文明单位为工作重点，继续加强精神文明建设。认真做好学、树、建、创活动，落实创先争优活动内容，形成有益的激励机制；不断完善分局廉政、安全网络建设，确保“十二五”期间分局廉政、安全形势稳定；继续深化公路文化建设，形成分局特色文化；完善宣传网络建设，全方位、多视角开展宣传工作，有效提升分局的社会影响力；加强职工教育，使广大干部职工在业务能力和思想素质两方面都有质的提高；积极争取市局支持，努力实现分局人才结构的进一步优化。

（四）围绕公路中心工作，提高办公效能。不断加强节约型机关建设，努力实现综合协调、信息调研、督察督办、文字材料、

- 10 -

文书档案等各项工作的全面提高。

（五）加强财务管理工作。通过细化工作流程，严格财务计划审计等各项措施，切实降低分局各项非生产性开支，提高资金利用效率。

经过近几年的共同努力，博山分局在公路建设、养护、管理等各方面取得了一定的成绩，打造了一些特色亮点，也积累了一些经验。但与上级领导的要求相比还存在一定的差距。在今后的工作中，分局将在市局党委的坚强领导下，进一步加强管理，创新思路，充分发扬淄博公路人特别能吃苦、特别能奉献的优良作风，以更加务实的态度和积极创新的精神，为淄博公路事业的发展做出自己应有的贡献。

淄博市公路管理局博山分局

二〇一〇年十一月一日

- 11 -

 

第二篇：县招待所十一五工作总结及

县招待所十一五工作总结及

十二五工作计划

“十一五”期间，县招待所在县委、政府的正确领导、在上级主管部门的指导和帮助下，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、管理兴所、效益优先”的经营理念，凝心聚力，与时俱进，努力打造“平安溆园、和谐溆园、品牌溆园”，取得了经济效益和社会效益双丰收的突出成绩。

“十一五”工作的回顾

一、立足市场，负重奋进，双重效益卓有成效。

自20xx年以来，我所以市场为导向，不断转变经营方式，调整经营策略，有效地运用市场，把握市场，努力加强自身建设，营业收入成阶梯式增长。五年来，平均增长速度达6.8%。20xx年是我所完成“十一五”规划的最后一年，今年，我们齐心协力，重拳出击，取得了前所未有的增长速度，营业收入创历史新高。今年共完成经济效益1103万，超额完成100万，同比增长9.1%。其中客房部完成550万元，超额完成30万元，同比增长5.4%。餐厅部完成220万元，超额完成12万元，同比增长5.4%。膳食部完成320万元，超额完成18万元。同比增长5.6%/。其它收入完成3万元，同比增长2.6%。本年度共完成大、中、小型接待任务和会议

138次，酒席任务282次，全所营业收入稳步快速增长，经济效益显著提高，圆满完成了向警予诞辰115周年和屈原文化艺术节等高标准大型接待任务，深受各级领导及人民群众好评，在发挥我县窗口作用和社会效益方面取得了突出的成绩。

二、硬件设施、设备不断完善，节能减排工作成绩斐然。 近五年来，我所为了适应市场竞争，不断创造条件，改造硬件环境。于20xx年筹资1200万元，对原楚天楼进行了改建。全部按照现代化设施、设备进行装修，二号楼的投产使用，标志着我所在硬件方面基本上达到了“三星级”标准要求。现有中、高、低档客房198间（套），376个床位，大小会议室5个。其中电视电话会议室1个，视频电视会议室1个,豪华包厢15个，宴会厅1个。在设备方面也进行了添置和更换。20xx年、20xx年先后斥资十几万元，将二号楼全部配置成电脑房，以适应新形势下顾客需求。对餐厅餐具、盘碟全部更换，按照三星级标准的要求进行统一配置。按照县机构节能办的要求，投资了近十万元资金，对锅炉和厨房炉灶进行了改造。由于我所锅炉已使用了25年，趋于老化，在耗能、环保、安全等方面存在很大的隐患。今年投资几万元，对其进行了彻底改造。将原来的汽压锅炉改造成常压锅炉，至少还能使用5—8年，节约了开支，提高了效率。同时耗资几万元将厨房原有的烟煤灶彻底改造成现在的无烟

节能灶。这样即提高了工作效率，也达到了减少浪费、节约能源、净化环境的良好效果。在节能降耗减排和环境污染方面取得了显著的成效。

三、建章立制，加强队伍建设，不断提高服务质量。

几年来，我们不断探索，大胆创新，管理模式逐步走向了制度化、科学化和规范化的轨道。在日常工作中，建立健全各项规章制度和部门规章细则。坚持层级管理，责、权、利相结合的原则，实行总经理—主管领导—部门经理—领班—员工五级负责的管理体制，层层落实，责任到头，坚持原则，按章办事。

对中层管理干部实行《部门经理岗位责任制》，根据部门经理的行为规范、职责，值班经理的职责及考勤和部门员工违规违纪或优秀事迹的检查情况等方面进行考核，实行重奖重罚。在素质教育培训上，每年分批组织中层干部、优秀员工及专业技术人员到其他宾馆进修、培训，使我所管理干部和专业技术人员综合素质有了显著提高。

对广大员工，实行宾馆的统一与部门相结合的培训方式，对员工手册、行为规范、礼节礼貌、仪容仪表、服务技能技巧、操作规程等进行培训，并进行比武、考核。激励员工积极上进的思想意识，增强员工的职业道德和专业技能，树立爱岗敬业思想和自觉意识，培养广大员工的爱心、精心、细心、耐心的工作作风，充分发挥他们的积极性、主动性和

创造性。全面提高服务质量和技能，深得各级领导和广大群众的称赞。

四、求真务实，与时俱进，顺利通过“三星级”宾馆的评定验收。

晋升“三星级”宾馆是我所“十一五”规划中的重点项目。20xx年以来，我们不断完善硬件和软件环境的建设项目，不断提高管理水平和服务质量，负重奋进，开拓创新，精益求精。经过几年的努力，一所现代化的星级宾馆已初具规模。20xx年10月10日顺利通过了省星级饭店评审委员会的评定、验收，并于20xx年7月份正式挂牌“三星级”宾馆。从此溆园宾馆便开始了她新的里程碑，成为我县唯一一家“三星级”宾馆，从而使她在服务行业的龙头地位和窗口作用得到进一步的体现。

五、领导重视，落实政策，各项常规工作齐头并进。

一直以来，我们积极响应党和国家的号召，贯彻落实国家方针、政策，严格按照县委、政府的指示和要求，认真做好各项工作。五年来，我们先后开展了学习实践科学发展观活动和争先创优活动，并取得了良好的成效。按时按质按量认真完成上级职能部门下达的各项任务，如消防工作、综治维稳工作、计生工作、组织工作等，并取得了突出的成绩。

存在的问题：

经过过去五年的努力，尽管我所取得了长足的发展和进

步，硬件设施初具规模，软件环境的现代化格局初步形成，“三星级”宾馆申请成功，管理水平和服务质量明显提高，但也还存在诸多不足之处，亟待解决的问题。

一、社会进步日新月异，市场竞争日趋激烈，人们对消费环境和服务质量的要求也越来越高，往往是计划跟不上变化，我所一、二号楼过不了几年，面临改建装修。特别是前栋设施设备早已淘汰，产生不了效益，亟等改建。

二、尽管我所已挂牌“三星级”宾馆，由于顾客的需求以及人员流动量大，服务技能和服务水平参差不齐，管理水平和服务质量还有待进一步加强，保三进四的步覆艰难。

三、人员编制问题更是阻碍我所发展的一个重要因素，我所现有在岗工作人员80多人，停薪留职及内退人员60多人，加起退休职工和临时工达170多人，而民政部门每年定额分配下来的退伍军人及家属安置,使得我所压力极大。

“十二五”工作规划

20xx年，是我所承上启下、继往开来的一年，同时也是我所“十二五”规划的开局之年，我们必须抓住这个机遇，开好这个局，认真做好各项工作。对我所未来五年的发展意义十分重大。在新的一年里，我所工作的总体思路是：高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”的重要思想，紧紧围绕县委、政府的工作大局，继续深入贯彻落实科学发展观，坚持“科学管理、持续发展、保三进四，力求突破”

的战略方针，切实加强理论学习，积极开展业务培训，凝心聚力干事业，与时俱进求发展。加大投入，实现经济效益和社会效益“双赢”的目标。充分发挥服务行业龙头企业的地位和县委、政府的窗口作用，努力开创接待服务工作的新局面。为我县经济社会发展做出新的、更大的贡献。具体抓好以下几项工作：

一、进一步调整发展思路，理清发展方向，合理规划功能布局，改善所容所貌，逐步提升硬件档次，搞好前栋改建项目的准备和立项工作，增添溴化锂冷冻机组一台，改善空调效果。在确保“三星级”宾馆基础上，力求用五年时间，实现“保三进四”的奋斗目标。

二、打牢发展基础，搞好经营服务，努力增效创收。（一）是继续实行经营目标管理责任制，采取适宜的经营模式，激活内部经营机制，积极走向市场，提高参与市场竞争的能力。

（二）是引进特色招牌菜，推动经营，带动销售。凝聚人气，打造品牌产品，吸收引进餐饮先进管理模式。讲究营销策略。

（三）是客房、餐饮、膳食要在服务的精、细、深上下功夫，不断创新服务内容，拓宽服务内涵，大力开展特色服务。稳定经营，力求突破，确保年平均增长率不低于6.2%.今年实现总收入1200万元,利润指标100万元。

三、进一步深化内部人事用工分配制度，以建立现代化企业制度为目标，逐步推行人事代理制度，加强临时用工管

理，建立和完善聘用制管理和全员劳动合同制的管理，加快建立人员能进能出，工资可高可低的企业用工制度。在分配制度改革方面，坚持以岗定薪，易岗易薪，加大工资浮动和工效挂钩的分配机制，彻底打破传统的“大锅饭”模式，使工资分配逐步与市场接轨。

四、认真完成上级职能部门下达的各项工作任务，确保消防安全，综治维稳、计划生育等各项工作均能达标。力求创优，进一步增强干部职工的“五防”意识，继续落实消防安全和食品安全责任制，确保不出任何问题。

五、继续加强对员工的理论学习及政治思想教育，采取多种形式，加强业务培训，有的放矢地做好思想政治工作，从思想上，工作上、生活上关心职工，不断提高员工福利待遇，加强思想道德建设，提高集体的凝聚力。

20xx年是我所站在新的起点上，实现新跨越的关键一年，同时也是我所“十二五”规划的开局之年，为此，我们要继续坚持“一切为了使顾客满意”的最高标准，把提高服务质量作为第一要务，把“双重效益”作为我们最大的奋斗目标，凝心聚力，负重奋进，务实创新，努力开创溆园宾馆服务工作的新局面。

20xx年11月25日