为了进一步了解基层工会发挥作用的状况，找出存在的制约性因素，为解决难点、热点问题提出新的思路，按照三明电大行政管理专业社会调查工作的要求，20xx年1月份开始，我对市区12个县、市、区基层工会(企业)进行了调查。通过这次调查，基本上摸清了全市工会基层组织建设的现状，为加强工会基层组织建设、切实发挥作用提供了重要的依据。 一、基层工会组织建设工作的基本状况 (一)基层工会组织建设情况。全市建立各级工会组织299个（其中：县总工会7个，基层工会委员会131个，基层工会小组161个），职工总数7846人，工会会员6104人，工会组建率达98％，职工人会率达万％。从20xx年以来，在符合建会条件的引家私营企业中，已组建工会组织28个，发展会员643人。由于会员流动性比较大，其中有些工会组织无法正常开展活动。 （二）基层工会领导班子和干部队伍建设情况。全地区共有工会干部503人，其中专职43人、兼职460人。七县在20xx年机构改革以后，均成立了县工青妇综合办公室，工、青、妇三块牌子、一套人马，总编制3至5个，多为办公室主任兼任县总工会主席，工会干部年龄、文化结构基本上合理。 （三）基层工会发挥作用情况。从调查的情况来看，我地区绝大多数基层工会能认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持全心全意为职工服务，基本做到了权为职工所用，情为职工所系，利为职工所谋。基层工会坚持为职工办实事办好事，主要从以下几个方面发挥了作用。一是认真宣传贯彻社会法》、《劳动法》、《公司法卜系列法律法规，让职工了解法，掌握法，让职工运用法律的武器维护其合法权益。二是克服来自各方面的阻力和压力，积极推行集体合同和劳动合同制度，建立了有效的监督检查机制。三是坚持职工代表大会制度和每年召开工会会员大会。经过职代会表决通过企业生产计划、重大工程项目等事宜。坚持实行厂务公开，增加了透明度，使职工群众积极参与到企业的民主管理工作中去。四是不断开展职工安全生产教育，确保国家、集体财产不受损失和职工生命安全。总的讲，在维护职工合法权益、协调企业劳动关系、促进企业健康发展等方面，职工、企业党政及上级工会对基层工会工作是比较满意的。但是，基层工会工作也存在一些不容忽视的问题。从自身因素看：一是部分工会干部思想认识不适应形势任务发展的需要。各级工会干部中，有相当一部分对于在市场经济体制下企业工会组织的作用还没有形成新认识。二是工作内容和活动方式陈旧。由于种种因素的限制，有相当一部分的工会干部不能深入基层、深入企业、深入职工家庭，通过调查了解实际问题，提出有针对性的建议和有力措施，工作行政化、机关化倾向严重，工作效率低下，缺乏活力，没有创造性、主动性。三是现行的工会干部管理体制存在一些缺陷和弱点，特别是企业工会干部多是由任命制产生，不能充分代表职工的意愿，工会干部的合法权益难以得到保障 二、增强自层工会组织活力的策和建议 增强基层工会活力，发挥基层工会作用，直接关系到党和职工群众之间的血肉联系，关系到工运事业的发展。对此，我们提出以下几方面对策和建议： 卜）健全和完善基层工会表达和维护职工权益的长效机制。以捞动法》、社会法》、《集体合同规定》等法律法规为主要内容，进一步加大学习宣传力度，增强社会和职工群众对工会组织的认识，提高工会组织的地位功D大集体合同和劳动合同的推行力度，建立有效的监督检查机制。要建立集体合同和劳动合同制度的监督检查机制，包括签订目标责任制、履约责任制、监督检查制度、整改反馈和责任追究制度等。地、县要尽快建立劳动关系三方协商机制，着力解决当前劳动关系中存在的主要矛盾，解决企业无力解决的问题在健全、完善职代会、厂务公开制度的同时，不断探索、拓展职工民主管理的其他有效形式和工作领域，从而实现真正意义上的职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。加大劳动法律的执法力度，建立联合执法体系。进一步加强劳动保障监察与工会劳动保障法律监督的协调配合工作，建立政府行政执法权与工会劳动法律监督权相互支持、相互合作的工作机制，相互聘任对方人员担任劳动法律监督员和劳动监察协察员，同时吸收政法、经贸、组织、宣传等部门建立联合执法体系，定期或不定期进行联合执法检查。 （二）规范基层工会工作，加强基层工会组织建设。对全地区各类用人单位的工会组建及机构设置、

干部配备、会员发展、会员（代表）大会制度落实等进行规范，健全相关制度。加强对基层工会的指导与服务。要定期研究县级工会工作，制定有针对性的措施，指导公有制企业坚持和完善职代会制度，深化厂务公开。按照《集体合同规定》的要求，指导企业普遍建立健全平等协商、集体合同及工资集体协商制度，规范签订集体合同及进行工资集体协商的程序和内容，增强其可操作性，切实维护职工合法权益 （三）继续深入开展建设“职工之家”活动。深入开展建设“职工之家?书动，是推动工会各项工作落实到基层的重要手段，是加强基层工会组织建设的有效载体。要把?住家”工作摆上重要议事日程，形成“党委重视、政府支持、工会牵头、各方配合”的工作格局；针对 不同所有制、规模、类型基层单位的不同特点，提出符合实际的“建家”基本内容和考核标准，认真总结并及时推广建家过程中的新鲜经验，争取把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家。 （四）大力开展“创争”活动，促进就业再就业工作再上新台阶。为开展好?切争”活动，地区要成立由有关部局委负责同志参加的“林芝地区创争活动指导协调小组?吸其工作机构，具体负责?呛u争”活动的各项工作，组织信息和经验交流、检查、监督和评价工作开展情况，做好以下工作：川认真落实职工教育培训任务。＊重点加大对企业职工的技能技术培训力度。闪着力做好促进就业再就业培训工作，促进就业再就业工作再上新台阶。以改革的精神不断加强基层工会自身建设。首先，要认真贯彻落实党和政府对新时期工会工作作出的一系列重要指示精神，推动工会工作的民主化、群众化。在各项工作中充分体现广大工会会员的意愿，推动工会工作的法制化，依法维权、依法治会，进一步把各项工作纳入法制化轨道。广大工会干部要增强使命感和责任感，加强学习，勤奋工作，始终同职工群众打成一片，切实当好党的路线方针政策的忠实宣传者、执行者，当好职工群众合法权益的积极维护者。其次，选好配强工会干部，为基层工会发挥作用提供有力的人才保障。要按照干部“四化”标准，把那些党委信任、行政认可、职工满意，能够干事创业的同志充实到工会工作岗位上来。积极实施工会干部与党政干部的交流，建立工会干部能上能下、能进能出的用人机制，落实企业工会干部的政治待遇和经济待遇，使他们安心基层，安心本职工作。第三，加大基层工会干部的教育培训力度，全面提高工会干部的整体素质。要集中资金、发挥优势，采取走出去、请进来等多种形式，把培训重点转移到工会业务骨干和专业技术人才的培训上来，把培训内容重点放在工会政治素质、业务知识、法律法规以及各种职业技能上来，全面提高工会干部的整体素质，建设一支政治理论性强、懂劳动法律、懂业务的工会干部队伍。

市总工会坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，把工会组建和发展会员作为全会的重点工作抓好抓实，采取三项措施组建工会组织和发展会员，一是抓大户。把规模以上的企业和企业集团工会组织建设作为重点创造发展户，按照《企业工会工作条例》建立规范的组织机构，吸纳所有职工加入工会组织。二是促小户。把２５人以上，规模以下的企业工会组织建设作为促进放活发展户，对具备建会条件的企业和所有注册外商企业逐一排查，及时建立工会组织。三是育新户。把２５人以下的企业工会作为分散培育发展户，采取“多予少取”策略，以送培训、送法律、送文化、送清凉的方式维护农民工合法权益，吸引农民工加入工会。在工会评先选优时，将建立工会组织、发展会员、维护权益作为先决条件，促进建会工作。去年以来，新建基层工会组织４２７家，发展会员６４２６２人，累计发展工会组织２７９７家，发展会员２８７９８５人。

 

第二篇：发挥基层工会作用 围绕学校中心工作

发挥基层工会作用 做好学校中心工作

漳潭中心学校 洪秋尧

我作为一名基层工会干部，有幸参加了县教育局组织的县教育系统工会主席培训班，在县教育局领导和县教师进修学校的精心组织安排下，这次为期三天的培训学习，紧凑、周密，内容全面丰富，既有集中理论知识学习又有交流研讨。期间，我聆听了省总工会干部学校的专家教授及其他专家、领导的讲座，感受颇深，受益匪浅。洪明辉主席的讲话，让我进一步提高了对基层工会工作的认识 ；胡承义主席的讲话，让我增强了依法履行《工会法》的责任感；省工会干部学校张举老师的讲座，让我更加系统的了解了工会理论；省工会干校叶毅教授的讲座，让我懂得了如何当好基层工会主席；唐德金老师《加强师德建设，提升师德素养》和杨晓黎老师《注重人文修养，增添人格魅力》的讲座，让我感受到作为基层工会主席加强师德修养和人文修养的必要性、紧迫性。

三天的培训已经过去，但留给我的是深刻的反思。作为一个农村学校的工会主席，怎样根据乡村学校特点，把农村学校的工会工作开展的有声有色，卓有成效呢？我认为：农村学校工会要紧紧围绕学校教育教学的中心工作，在加强学校民主建设，维护教职工合法权益，发挥党联系群众的纽带作用等方面做大量工作，才能为学校的稳定与发展做出应有

的贡献。在具体工作中要做到以下几点：

一、自觉加强理论学习，提高业务能力

1、认真学习《工会法》，进一步明确加强基层工会工作的指导思想、目标要求和主要任务。要通过对《劳动法合同法》的学习，加深对“组织起来，切实维权”丰富内涵的理解。

2、通过理论学习，深刻体会到上级领导对我们工会干部的关心、期望和要求，体会到工会在构建和谐校园中的作用。

3、充分认识了新形势下进一步加强基层工会工作的重要性和紧迫性。在十二五期间工会工作的任务更加繁重，特别是在协调劳动关系、化解矛盾、维护教职工合法权益中的任务日益繁重，这些都对工会工作提出了新的更高的要求。

4、在教育人事改革过程中要依法维护教职工的合法权益，调动广大教职工投身教育教学工作，发挥其积极性和创造性的重要性，以及坚持健全维权机制，建立和谐的新型劳动关系。只有坚持服务教职工群众，为教职工办好事办实事，才能得到广大教职工的信任和拥护。

二、找准定位，提高能力

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，坚持自觉接受党的领导，这是做好工会工作的根本政治原则和根本的政治保证。即坚持在党的领导下，围绕学校教育教学开展各项

活动，做到到位不越位，同道不抢道，帮忙不添乱，位中有为，位中求位，这是做好工会工作必须坚持的一个宗旨。

工会必须切实的维护教职工的合法权益，我感到作为一位学校基层工会工作者，要做好工会工作，心中必须始终树立三个观念——党的观念、全局观念、群众观念。

所谓树立党的观念，就是自觉接受党组织的领导，这样才能坚持正确的政治方向，因为民主虽然是当今世界各国普遍实行的时代潮流，然而没有制约的民主必然带来秩序的混乱，坚持共 产 党的领导，是中国工会的政治原则、本质要求和根本保证，也是中国工会区别于西方资本主义国家工会的根本特点。工会工作说到底就是发挥工会桥梁和纽带的作用，不断为巩固党的执政基础、实现党的执政使命、推进党的各项事业而奋斗。

所谓全局观念，就是要服从和服务于全局工作，就是常说的围绕学校教育教学这个中心，服务大局，在全局工作中找准工会的定位。作为一名基层工会工作者就要在工作中符合“议大事、懂全局、干本行”的要求，我们教师作为公益的政府保障行业，本身的收入相对来说还是不错的，但是我们的教职工也可能因为家庭和其他的影响，存在不同程度的困难，因此我们基层工会要把助困帮扶工作作为重点工作来抓，对贫困的教职工及教职工家属，做到第一时间知情、第一时间报告、第一时间帮扶，这就是在大局中找准工会的定

位。

所谓的群众观，不仅是要走群众路线，进入群众的中间，还要始终明白工会是教职工合法权益的代表者和维护者，这是工会的身份意识。工会干部要有严谨踏实的工作作风，要勤奋工作，勇于奉献，深入基层，深入群众，带着深厚的感情和满腔热情，竭诚为教职工服务。要密切联系教职工群众，做到心系教职工，服务教职工，经常深入到教职工之中，了解教职工的疾苦，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。对教育改革和发展有帮助的话，对教职工身心健康有益的话，要多说，经常说。对侵犯教职工利益的行为，必须挺身而出，敢于建立在真凭实据基础上的直言，要有理有据有节，切实履行“表达”和“维权”的职责，真正做到为教职工服务。

三、维护权益，促进和谐

坚持以教职工为本是贯彻科学发展观以人为本的具体体现，维护教职工的合法权益是工会的神圣职责，主动、科学、依法维权是社会主义工会的维权观。现阶段，工会所能够依法维护的教职工合法权益主要包含以下三个方面：

1、政治权。在国家政治生活中，主要体现为四民：即民主选举、民主管理、民主决策、民主监督和评议。四权：即知情权、参与权、表达权、监督权。工会组织要着手规范民主建设，努力探索教职工自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的方针，让广大教职工在实际工作中做到知情、明

理、参与、支持学校各项事务。

2、生存权。即劳动报酬、劳动时间、休息休假、保险福利、职业培训、劳动安全卫生等内容。如学校规定教职工培训费、学校接待费用、绩效工资分配方案、教师年度考核等都通过教代会讨论通过。

3、发展权，包括各种文体活动、教师的培训提高等。这些权利的维护，最好是在事前维权，在事关教工的制度方案出台前就充分听取意见、充分考虑大家的理解和心理接受能力，避免引发群体性信访事件，维护社会稳定的局面，以校园和谐促进社会和谐。

四、 努力增强创新意识，提高创新能力。

创新是工会永葆生机和活力的源泉。基层工会主席要适应当前教育改革发展的需要，围绕如何提高广大教职工大力推行素质教育创办人民满意教育的积极性开展各项活动，针对教育教学改革的重点进行工作创新，努力在继承中求发展，在创新中前进。工会工作也只有通过开展活动，来凝聚教职工的心声，并彰显工会组织的活力和生命力。

作为基层工会主席，应该要有创新意识，就是要以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难题。在工会工作中，不断提高分析问题、解决问题的能力。在新形势和新任务面前，保持良好的精神状态，增强工会工作的使命感和责任感，不断提升服务理念和创新工作方法的能力。学校工会主席一

定要围绕学校教育教学中心工作，找准着力点，发挥创造性，把教职工群众的合法权益维护好、实现好，团结引导广大教职工为构建和谐校园、和谐教育，创办人民满意的教育，更好地发挥广大教职工主力军的作用。

通过培训学习，我认识到，要力戒以前对工会的定位问题，偏重于行政管理的方式，侧重于做日常事务，对根本性全局性的工作理念思考不足，帮助教工维权的能力和水平不够，还有就是工会工作与其他部门的工作相互整合的力度不够强等问题。针对这些问题，在今后的工作中要加强学习，改进工作方式，切实履行工会的维权、参与、建设、教育四大职能，充分发挥工会的沟通协调作用，团结和组织教职工为学校的教育教学发展贡献自己的力量。