2014100184Z 检 测 2014苏质检验字184号 CNAS L0268

检 验 报 告

TEST REPORT

（2014）TZJ BF –WT257

产 品 名 称

Product Name 委 托 单 位

Trust Unit 一体化泵站 四川兴利达机电工程有限公司 生 产 单 位 江苏中兴水务有限公司

Manufacturer 检 验 类 别

Test Category 委托检验

TOS 江苏省泵阀产品质量监督检验中心

Jiangsu product quality supervision and Inspection Center

检 验 报 告 Test Report

批 准 : Approver

审 核 ： Examiner

主 检 ： Major tester

检 验 报 告

Test Report

(2014)TZJ BF-WT257 共 5页 第 2 页

检 验 报 告 Test Report

(2014)TZJ BF-WT257 共 5 页 第 3 页

检 验 报 告 Test Report

(2014)TZJ BF-WT257 共 5 页 第 4 页

检 验 报 告

Test Report

(2014)TZJ BF-WT257 共 5 页 第 5 页

 

第二篇：滕州市城乡绿化一体化调研报告

城乡绿化一体化调研报告

一、城乡绿化基本情况

近年来，我市围绕创建森林城市，坚持政府主导、社会参与、市场运作、资金整合、多方联创的思路，加大林业生态建设投入，林地总面积达到52.3万亩，森林覆盖率达到29.9%；成功创建了墨子国家森林公园、微山湖国家湿地公园等森林湿地公园、山东省森林城市；我市被评为全国首批绿色小康县、全国林改典型县、首批创建全国农民林业专业合作社示范县，荣获山东省适宜人居环境奖。城市森林实施了北辛花园、滕州东站广场绿化建设，改造治理了龙泉广场、荆河公园等6处公共绿地建设，每年新增城区绿化100万平方米，城区绿化覆盖率达37%，绿地率31%。水系森林实施了秀美荆河综合治理、小清河生态治理、荆泉水源地上游生态绿化等6处重点工程建设，建成了滕州微山湖国家湿地公园万亩“水上森林”，抓好城区周边5处湿地森林公园和5处沿河人工湿地建设，形成了涵养水源、生态修复的天然“净化器”。山丘森林实施了中心城区东南部生态长廊、柴胡店山坡地经济林建设等17项重点工程，宜林荒山绿化率达到96%以上。平原森林实施了大坞镇新建农田林网绿化、高铁沿线林网加密改造、鲍沟镇万亩林网建设等8个重点项目，高标准建设农田防护林网95.4万亩。通道森林实施了墨子国家森林公园黄连山风景区绿道网络建设、京台高速公路绿色通道提升完善等11项重点工程建设，完成了红荷大道、新104国道、龙泉路、善国路等20余条道路的绿化提档升级，累计建设道路林带800公里。镇村森林完成造林3820亩，新建围镇林9处，新发展美丽乡村184个；累计建设市级绿化模范村373个，其中2个村被评为全国生态文化村，64个村被评为省级绿化示范村，4个镇被评为省级绿化模范镇。

二、存在问题

- 1 -

一是重栽轻管。缺少对森林资源抚育管理和保护的认识，管理机制不健全，没有成立专门的管护队伍，现有的市级护林员队伍无法满足森林资源保护管理的需要。二是生态建设经费不足。我市每年林业预算不足500万元，没有将森林资源管护经费纳入预算，不能满足生态建设的需要；特别是在农村荒山绿化、镇村绿化、道路绿化、水系绿化和农田林网建设等方面，主要靠镇街财政投入，而大多数镇街办公经费难以自保，根本无力投资生态建设。三是体制机制不顺。森林公安人员严重不足，国有生态场圃工资难以保障，木检站执法“守株待兔”，城市园林建设独立于城乡大绿化，果树中心、林业部门多头管理的机制体制问题制约了城乡绿化一体化发展。

三、城乡绿化一体化的必要性

（一）城乡绿化一体化改善人居环境。林业生态是现代化城市不可缺少的有生命的基础设施，是城市文明的重要指标。国内外的实践证明，一个城市只有具备良好的森林生态系统，使森林和城市融为一体，人与自然和谐相处，才能称得上发达的、文明的现代化城市。过去，生态建设的成效主要体现在远离人们居住的山区林区。现在，我们已把生态建设主战场定位在城市、城郊、镇村，让城市居民和乡村居民一样直接享受到生态建设的成果，让人们的生活不仅有青山，而且有绿城；不仅有蓝天白云，更有清新的空气。让森林走进城市，让城市拥抱森林，是“十二五”时期滕州林业的重要工作思路之一。把滕州建设成生态宜居城市，这不仅满足了人民群众提高生活质量的期盼，而且是滕州对外开放的最好名片。

（二）城乡绿化一体化促进绿色发展。绿水青山就是金山银山，生态优势就是经济优势，加强生态建设，可以提高城市生态承载能力，吸收二氧化碳，实现间接减排，为城乡一体化发展提供更广阔的发展空间。林业产业以其资源的可再生性、产品的可降解性以及生态、经济、社会效益的统一性，成为绿色发展潜力 - 2 -

最大的生产领域。林业产业可以提供木材、林产品、绿色食品、森林药材、生物能源和生态旅游资源，是市场的常青产品，绿色发展是城乡一体化建设的必然要求。

（三）城乡绿化一体化推动生态文明建设。建设生态文明，是国家的一个重大战略思想。林业是生态文明建设的主体，发挥着核心作用，它不仅承担森林的保护和培育，湿地的保护和恢复，野生动植物的保护和自然保护区建设的任务。同时，又肩负着生态文明建设的重任。林业工作者是生态文明的建设者，要努力构建繁荣的生态文化体系，大力弘扬人与自然和谐相处的价值观，推动生态文明建设，为我市建设区域性中心城市作出应有贡献。

各地城乡一体化发展的实践证明，城乡一体化为林业发展提供空间，林业发展为城乡一体化提供生态支撑。城乡一体化与林业生态优势互补，互相带动，互相支持，共同发展，人们才能实实在在地享受林业生态发展成果。

四、城乡绿化总体规划

我市聘请林业规划设计院所对森林城市创建、全国绿化模范城市建设、绿道系统建设、墨子国家森林公园建设进行了科学细致的规划。结合东部山区、中部平原、西部滨湖的实际，坚持“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的工作思路，确立了“一环、两城、三网、四廊、多组团”的城乡绿化一体化总体规划，规划期限8年，重点以增绿量、创精品、提档次构建“点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片”的绿化新格局。“一环”即环绕主城区及高铁新城外围的环城森林，“两城”即以主城区和高铁新城为中心的各类公园、公共绿地、防护绿地建设，“三网”即路网、水网、林网建设，“四廊”即北部山山相连、城区河河相连、西南部河湖相连、东南部城区与化工园区生态屏障四大长廊，“多组团”即退耕还林、封山育林、水源涵养林、特色经济林、生态公益林、生态村镇以及森林公园、湿地公园建设等。到20xx年，城乡森林覆盖面积增加9100公顷，森林覆盖率增到35.9%；2016-20xx年， - 3 -

城乡森林覆盖面积增加5600公顷，森林覆盖率达到39.6%。经测算，2013-20xx年共需投资22.92亿元。

（一）城市建成区绿地规划。

1、市民出门平均300—500米以内具有一定规模的休闲绿地、公园或广场。公园绿地规划科学，植物配臵合理，突出以乡土树种和乔木为主。注重垂直绿化、屋顶绿化、停车场绿化。至20xx年滕州市城市建成区绿化覆盖率42%，绿地率38%，城市中心区人均公共绿地面积达12平方米以上；

2、城区绿地建设应注重提高乔木种植比例，其栽植面积应占到绿地面积的60%以上。城区街道的树冠覆盖率25%以上。城区新建地面停车场的乔木树冠覆盖率30%以上；

3、城市居住区、机关庭院、厂区、校园、医院、部队营区等普遍绿化美化，单位庭院绿化覆盖率45％以上。

（二）重点生态工程规划

1、山区绿化。至20xx年，全市完成荒山绿化2100公顷，宜林荒山基本完成绿化，到20xx年，实施退耕还林还果7200公顷。

2、水系绿化。新增水系造林3000公顷，水系绿化率达到95%以上。

3、镇村绿化。规划到20xx年，镇街绿化覆盖率全部达到35%以上，村庄绿化覆盖率达到32%以上。新创建省级绿化模范镇2个、各类绿化示范村50个。2016-20xx年，新创建省级绿化模范镇3个，各类绿化示范村50个。

4、通道绿化。新建绿色通道200公里，至规划末期，境内铁路、高速公路、国道、省道、县乡道路绿化率达到92%以上。

5、农田林网。至20xx年，构建农田林网6000公顷，至20xx年，再增加6000公顷。

6、湿地保护。实施湿地保护恢复3783公顷，完成“二退三还” 2000公顷，重点实施南四湖滕州滨湖湿地保护与恢复工程，北沙河、城漷河流域湿地恢复工程，加快秀美荆河、七彩湿地、 - 4 -

九村湿地、荆泉水源地、漷河湿地等城区周边湿地公园建设。

7、经济林基地。到20xx年，结合退耕还林工程，新发展经济林4500公顷。到20xx年，新发展经济林4600公顷。

8、花卉苗木。到20xx年，新发展花卉苗木2675公顷。

9、林下经济。到20xx年，新增林下经济面积7280公顷，新增林下经济年产值2.7亿元（不含森林、湿地旅游）。

10、林产品加工。至20xx年，新增产值突破千万元的龙头企业10家，年林产品加工产值达到10亿元。

11、生态旅游。依托现有湿地公园、森林公园，通过招商引资和市场运作，进一步完善生态旅游基础设施，重点加强精品景点、景区开发建设，大力发展生态游、休闲游，引导不同类型的生态旅游向特色化、个性化、精品化发展。

12、速生丰产林。新建速丰林2675公顷，重点在水系绿化、绿色通道工程。

13、生态林场。试点建设市级生态林场8处、造林5004公顷。

14、全民义务植树。全民义务植树尽责率达到90%以上，建立义务植树跟踪管理长效机制，植树建卡率达95%以上，义务植树实现全民化、规范化、基地化、科学化。

（三）生态文化体系建设规划。搞好生态文化基础设施建设，加强古树名木保护和绿地、荒山认建认养，注重市树市花和乡土树种开发利用，打造生态文化传播平台，培育生态文化队伍，研发生态文化产品。

（四）森林支撑体系建设规划。

1、有害生物防治。到20xx年，将林业有害生物成灾率控制在2.1‰以内，无公害防治率达到87%以上，灾害测报准确率达到96%以上，种苗产地检疫率达到100%。

2、森林防火。到20xx年，实现森林火灾当日扑灭率达到98％，重点防火区域森林火情瞭望监测覆盖率和森林防火通信覆盖率分别达到95%和98%以上，森林火灾受害率控制在0.5‰以下。 - 5 -

3、科技支撑。加强林业科技攻关，提升科技成果应用水平，完善林业标准化与质量监督体系，切实加强林业科技创新平台和服务体系建设，大力实施林业技术推广和培训，为富民兴林提供科技保障。

（五）生物多样性保护规划。

1、以植物的生态适应性为依据，因地制宜，适地适树。

2、以乡土乔木树种为主，推动村庄绿化向森林提升、向生态转型、向自然发展。

3、突出植被地带性特征，以落叶树种为主，落叶树种与常绿树种相结合。以乔木树种为主，乔木、亚乔木、灌木及藤本相结合。

4、注重速生树种与慢生树种相结合，适当提高长寿树种的合理比重，保持城市树木群落整体结构的相对稳定。

5、注重提高城市绿化物种的多样性。根据立地条件，积极引进适合滕州风土环境、具有较高观赏价值的植物。

五、几点建议

近年来，我市林业生态建设取得了明显成绩，森林覆盖率达到29.9%。但是与创建国家森林城市和全国绿化示范城市的要求相比，还有一些差距。林业生态是现代城市发展重要的基础设施，是建设生态文明、实现人与自然和谐相处的生动体现。特别是从长远发展、生态环境保护、打造宜居城市来看，加强镇村绿化造林、大力推进城乡绿化一体化非常必要，也是建设生态滕州、美丽滕州的现实需求。

（一）完善城乡绿化规划编制。目前，福建漳州、泉州、云南昆明、贵州遵义、青海西宁等大中城市均制定并实施了城乡绿化一体化总体规划，取得了显著效果。坚持系统规划、相互衔接、城乡一体、稳步提升的原则，高质量、高标准编制完善城乡绿化一体化、核心区发展、园林绿化建设发展和绿地系统等规划，充分发挥规划的引领统筹作用，科学推进城乡绿化建设发展，为城 - 6 -

乡绿化一体化打好规划基础。

（二）加大城乡绿化投入。将城乡绿化经费纳入财政预算，采取镇街生态建设经费定额制，根据差异化发展战略分配镇街生态建设投入份额，采取统一招投标的办法开展城乡绿化一体化建设和生态资源管护工作；对矿山企业、污染企业、生态旅游产业征缴生态补偿费用，设立专项账户用于碳汇林建设；对重点林业生态工程、森林防火、病虫害防治等社会公益性林业建设，安排专项资金和农业综合开发、扶贫开发和水土保持等财政支农资金，用于支持林业生态建设，落实和制定林业税费减免政策，减轻林农和林业生产经营企业的负担；对集体林地拍卖、承包所得的资金，按照“以林养林”的原则，由集体经济组织统一支配，专项用于生态公益林建设和商品林的扩大再生产，实现林业持续健康发展；深入落实政府主导、社会参与、市场运作、资金整合、多方联创的投融资机制，培育林地流转市场，故里规模化营林造林，大力吸收民间资本，稳步推进林权抵押贷款、贴息贷款，市财政视情况给予一定的财政贴息；大力开展森林保险业务，按照低保费、低保额、保成本的要求开展森林保险业务，提高林农抗御灾害风险的能力。

（三）加快林业基础设施建设。一是通过道路、水系等网络将城市和农村串联起来，通道绿化和水系绿化从城区延伸到农村，形成绿色生态长廊，既可以改善农村生态环境，又有利于乡村旅游业的发展。二是通过实施水利工程上山、镇村道路上山，把利用自然降雨和工程引水结合起来，把林果基地用道路串联起来，对沿河或靠近水利工程的地方，按照水跟渠走、树跟水走、路跟树走的原则，有效解决山区林业发展难题，最大限度发挥林地和森林资源的经济效益，促进山区林果经济发展。

（四）大力发展林业经济。按照生态建设产业化、产业发展生态化的理念，加快发展森林旅游、湿地旅游、种苗花卉、经济林、林下经济和林产品加工“六大”林业产业，进一步拓宽林农 - 7 -

增收致富的渠道。加快推进有机栽培园、观光采摘园、新品种示范园“三园”建设，发展核桃、酥梨、板栗等特色经济林；积极发展上林下渔、上林下菌、上林下禽等立体林业经济模式，有效增加林地产值和收益。

（五）强化城乡绿化科技保障。重点加强园林规划、森林抚育、林木良种选育、林下种植养殖和林产品高效利用等技术的研究。把林业技术推广和重点工程建设相结合，鼓励林业技术推广单位和科技人员创办科技基地、示范园区、开展技术承包和科技咨询等业务，加快科技成果转化步伐。同时，加大岗位培训和继续教育工作力度，全面提高林业从业人员的整体素质，实现科技兴林的目标。

（六）加强城乡绿化统一管理。北京、成都等地已先后将林业局和园林局合并，建立城乡一体、整体规划的绿化事业管理机构。枣庄市山亭区将林业、果树部门合并，打破了长期以来绿化工作城乡分治的格局。我市需要强化绿化委员会职能作用，全面加强对城乡绿化一体化的领导和协调，借鉴外地经验，逐步探索整合林业局、园林处、果树中心成立新的机构，实现城乡绿化统一管理。加快森林防火指挥中心、林业有害生物防控中心和林权流转管理服务（交易）中心规划建设，成立城乡绿化管护专业队伍，对森林资源集中统一管护。

- 8 -