述 职 报 告

中共高平镇委员会 高平镇人民政府

（20xx年6月25日）

根据县委安排，我现代表高平镇党政领导班子就20xx年以来所开展的各项工作作如下述职，不妥之处，请批评指正。

高平镇党政领导班子由12人组成。20xx年来，我们在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统揽，认真贯彻党在农村的各项政策方针，全面落实县委、县政府决策部署，紧紧围绕县委“三二一一”发展战略和高平镇“四区一中心三基地一目标”发展定位，以社会主义新农村建设、城乡一体化和小城镇开发为重点，大力发展果品、养殖、蔬菜三大产业，强化指导，创新思路，科学谋划，认真组织，全面协调，稳步推进，为把我镇建设成为全县商贸重镇、全市经济强镇、全省果品大镇做出了积极努力，较好地完成了党委和政府既定的各项目标任务。

一、强化学习，树立牢固的科学发展理念

镇党政领导班子始终把自身建设和理论学习作为班子建设一项硬任务，重点来抓，坚持把学习作为推动工作的重要环节，切实把开展理论学习与改进工作方法紧密结合起来，推动学习制度化、日常化和工作化。一是建立和完善党委中心组学习制度。明确学习内容、主讲人和发言人，保证学习时间，学习科学发展观，党的十七大以及十七届三中、四中和五中全会精神，学习党报党刊关于农村工作的最新理论政策，关心民生发展，关心社会时事，通过开展中心组学习和讨论活动，丰富了学习内容，拓展了思维空间，提升了学习质量。二是健全领导干部自学制度。并把自学和中心组学习有效地结合起来，相互促进，彼此推动，通

过书籍、报刊、手机、互联网等方式极大地丰富了业余生活，班子各成员就各自当前面临的具体工作结合理论知识，进行研究和探索。三是强化实践学习。在农村经济建设的实践活动中增长见识，班子成员常常深入群众，深入一线，与干部群众共同探讨，认真总结工作经验，推广先进农业技术，帮助群众树立科学的发展理念，实现了理论知识与实践活动有效结合。

二、发展产业，培育适合镇情的经济增长点

? 2009以来，镇党委、政府立足实际，经多方考察论证，把果

品、畜牧、蔬菜三大产业作为全镇经济的主导产业，积极培育。一是发展果品产业，巩固增收基础。近几年，先后在后庄村、铁佛村、黄家铺村、寨子村、牛家咀等村规划建成铁佛范家山园区、任家寺湾里园区、塬边阳东园区、原尚顺道子园区、牛家咀台台园区等果品基地，累计新建果园16597亩，狠抓果菜间作、树下覆膜等科学管理措施，确保新幼园茁壮成长，目前，全镇果园面积已达50605.01亩，其中丰产园14131.91亩，幼园36473.1亩，引导成立果品经销公司3个，新建气调果库4座，总储果量达1.5万吨，20xx年果品总产量208万吨，产业总收入达8960万元，人均2650元。20xx年袁家城村杨家山嫁接改优仁用杏170亩，随着这些经济林的建设，农民增收基础进一步夯实。二是发展畜牧养殖，拓宽增收渠道。大力实施畜牧富农工程，充分发挥群众的主体作用，采取多种措施支持农民搞好畜牧养殖工作，目前全镇猪存栏量达到2476头，羊存栏量达到2130头，鸡存栏量达到6.1万只。20xx年在黄家铺村组织群众筹资建成蛋鸡养殖小区一处。今年集资100多万元引进先进的供料、供水、通风、供暖技术设备和管理系统建成原尚村现代化肉鸡养殖小区一处，占地面积3000平方米，小区一次可投放鸡苗2万只，年出栏量可达10-12万只，纯利润超过10万元，同时该

村林下养殖也已初具规模，初次投放鸡苗6000只，养殖小区的建设起到了很好的辐射作用。进一步建立健全了畜牧防疫网络，确保了畜牧生产安全，全镇畜牧产业发展势头强劲。三是发展蔬菜产业，提高增收质量。根据地理环境优势，镇党委、政府把发展蔬菜产业作为梁河主导产业。计划用2-3年时间努力，实现梁河川区人均建成1座棚，人均增收2000元的目标。从20xx年开始，镇、村筹资142万元，在茜家沟、渠刘、董家、下梁、代家5个村规划中拱棚1230座，日光温室6座，使梁河川区中拱棚累计达到1930座，全年销售各类瓜菜1900吨，实现总产值190万元，棚均收入1000元。20xx年，镇、村又筹集资金150万元，在茜家沟、渠刘、董家、上梁、下梁等村规划新建中拱棚850座，修建日光温室10座，保证了蔬菜生产，形成了以辣椒、西甜瓜为主导的蔬菜产业种植布局，今年以来，各类蔬菜以陆续上市，棚均收入已达到200元左右，实现产值50多万元，预计年产值可达310万元。四是全面推广旱作农业技术，提高农民收入。镇党委、政府实行“镇村干部包面积、县上技术人员抓技术、镇上领导抓进度”的工作机制，县、镇、村、组四级干部深入田间地头，近两年先后建成了任家寺500亩、许家坡、上梁两个300亩的全膜玉米示范点；完成全膜马铃薯1500亩；建成黄家铺—贾洼、大寺坳两个500亩全膜马铃薯种植示范点；建成了高平、胡家峪两个500亩间作套种示范点和东坡、牛家咀-任家寺两个双千亩果菜间作示范点，共完成果菜间作3280亩，增加农民收入539.8万元。

二、强化基础，奋力推进新农村和小城镇开发建设进程

我们把小城镇开发、城乡一体化建设和社会主义新农村建设作为各项工作的中心任务，积极引导，科学规划，全力推进。在村庄规划建设方面：一是坚持规划先行的原则，聘请县建设局专

业人员，完成了大寺坳、东坡、原尚、贾洼4个村的村庄规划，其中列入新农村示范带的大寺坳、东坡、原尚3个村都完成了村庄规划。二是坚持改造与新建相结合，完成农村危房改造项目660户，其中列入新农村示范带的5个村完成危房改造集中改造380户。三是不断扩大小康屋建设规模，全镇完成“三清五改”282户，修建小康屋423户，其中列入新农村示范带的大寺坳、原尚、铁佛、东坡、袁家城5个村完成“三清五改”125户，修建小康屋218户。投资178万元，实施了贾洼村“整村推进”工程，农民居住条件得到进一步改善。在基础设施配套方面：一是狠抓小康屋门前配套，两年来全镇修建排洪渠28公里，小康屋门前彩板砖硬化210户9320平方米，配套门前花园420个9518平方面，栽植绿化苗木1000多株。其中列入新农村示范带的5个村共修建排洪渠4.6公里，小康屋门前彩板砖硬化200户7840平方米，配套门前花园400个6518平方面，栽植绿化苗木500株。二是狠抓村庄道路建设，20xx年以来先后投资213万硬化、柏油罩面村级道路10.7公里，砂化23条28公里。三是狠抓村级文化广场建设，新建文化站综合楼一座390平方米，建成4620平方米文化广场一处，全镇建成袁家城村、大寺坳村、原梁村标准化文化广场3个。在农民技术教育培训方面：以培养有文化，懂技术，会经营的新型农民为目标，从强化培训教育入手，采取举办培训班，致富能手巡回宣讲和组织外出参观等多种形式，培训党员群众3465人次，其中列入新农村示范带的5个村共开展或参加各类培训1900多人次，引导农民转变观念，增强致富本领，自觉参与新农村建设，在支柱产业发展，城镇开发，村庄整治等方面较好地发挥了主体作用。在小城镇开发方面：全力实施商铺店面建设工程，共完成街道柏油罩面1110米13320平方米，建成街道二层店面132户11196间，新修排洪渠1500米，埋设电缆2400米，安装路灯60盏，新建3层商贸综合大楼2栋4000

平方米、两层钢架结构商贸交易中心1座2360平方米，完成两栋三层商贸综合大楼，新设施配套。

三、注重民生，促进各项社会事业协调发展

近年来，党的各项惠农政策直指民生，力度不断加大，农民得到实惠不断增多。因此，转变政府职能的要求也更为迫切，增强服务意识、提升政府机关服务引导能力成为全体领导班子的当务之急。一是抓惠农政策落实。镇上成立惠农工作领导小组，监督和指导各项政策的落实，设立惠农工作办公室，全面做好惠农服务工作。20xx年至今，全镇共发放各类惠农资金4042.58万元，涉及粮食直补、家电下乡补贴、 低保五保、医疗合作补助、社会优抚、“计生”两补以及临时救助等多个项目，极大地改善和保障了民生，巩固了民生工作基础。二是夯实计划生育工作基础。镇党委、镇政府以“计划生育进村”活动为载体，坚持巩固发展、提高的原则和创建计划生育示范机构为目标，确保全镇人口合理增长，近年来人口质量有较大提高。进一步加强对计划生育的管理和服务，提供高效便捷的环孕检服务，保证了全镇计生工作上台阶、上层次，20xx年和20xx年计划生育工作考评分别位列全县第四和第一，较好地完成了镇党委确定的各项指标。三是严抓社会治安综合治理工作。近年来，我镇领导班子组织人员进一步加大周边环境安全整治工作力度，强化各种防御措施，严格执行卫生、学校、政府机关等单位的安全措施；结合我镇实际制定安全工作目标制，与全镇28个村，4个砖厂签订了安全目标责任书，明确了责任；建立健全群众利益表达机制，通过各种途径积极倾听群众诉求，拓宽渠道，依法、及时、妥善解决各类矛盾纠纷。20xx年以来，共协调处理社会纠纷234起，有效化解了社会矛盾。四是抓好灾情处臵与气象服务工作。根据近几年天气变化无常的实际，镇上每年都成立抗旱防汛工作领导小组，

指导全镇的灾害防治工作，确保群众不受损失。班子成员通过多方协调引进项目，筹措资金，大力推广实施双垄沟播顶凌覆膜玉米等旱作农业技术，为农民增收提供支持，同时搞好绿化工作，实施荒造工程7360亩，防患于未然，20xx年7.23暴雨发生后，镇领导立即组织政府职工干部开展紧急行动，积极抢险，挽回经济损失32万元。先后通过临时救助、捐款捐物的方式救助受灾群众460人（次），帮助生活困难的群众度过了难关。五是教育事业稳中有升。全面普及九年制义务教育，强化教育基础设施建设，教育综合服务能力不断提升，加强了对农村留守儿童、孤儿的关注和帮扶，竭尽所能保障农村孩子有书读、有学上。当前，我镇农村适龄儿童入学率达到100%，义务教育失学率得到有效控制，教育水平明显上升，20xx年高考本科上线人数突破70人大关，普通本科上线率达15.9%。六是切实做好劳务工作。劳务工作是我镇农村剩余劳动力转移和民生改善的重要环节，20xx年以来，全镇劳务总输出量均达到了8500人（次）以上，年实现劳务收入在7000万元以上，年培训各类技能人次600人以上，在全国建立了18个劳务输出基地，今年上半年实现劳务输出7748人次，举办技能培训358人次，实现劳务收入4425万元。

四、进一步加强党建工作，不断夯实执政基础

我们以学习科学发展观和开展“创先争优”活动为契机，抓五好班子创建、抓干部教育培训、抓党建综合示范点创建、抓典型培育、抓活动载体创新、抓主题实践，切实夯实基层党建的工作的基础，丰富党建工作的内容，提升党建工作水平。一是抓班子建设。在认真坚持民主集中制原则的基础上，修订完善了《党委会议议事决策规则》，讨论制定了《班子成员抓业务、包产业、建典型工作考核办法》，注重班子成员个人特长的发挥，加大对优秀干部的推荐使用力度，多方强化班子成员的责任意识和进取意识，形成了团结协作、分工负责、注重沟通的良好工作氛围，有效调动了班

子成员的工作积极性和主动性。二是抓村级组织建设。进一步完善了胡家峪村总支运行机制，积极引导产业党支部、协会党支部在引导群众方面发挥示范带动作用，在围绕产业建支部方面进行了积极探索；在充分征求群众意见的基础上，及时对个别不适应工作的干部行调整，20xx年以来，共调整村干部8名，其中村党支部书记2名；严格坚持绩效挂钩、重奖重罚的考核导向，有效强化了村干部的责任意识，提高了村“两委”班子工作推动能力。三是抓党员队伍建设。围绕开展深入学习实践科学发展观活动，组织党员围绕全镇经济社会发展进行了深入讨论，20xx年至今，先后举办各类专题培训66场次，发展党员110名，其中致富能手或产业带头人12人，党员队伍得到有效优化；注重从党员中培养选拔村级干部，从优秀党员中选拔村干部3人，确定村级后备干部13人。四是抓干部作风转变。结合20xx年开展的干部作风集中整顿及今年的干部作风整顿年活动，认真开展了干部作风专项教育活动，采取集中学习、讨论交流、征求意见等方式，全面梳理镇村两级干部在工作作风方面的问题，并通过查找根源、制定措施、限期整改等环节，彻底纠正镇村干部服务能力不强、责任意识不浓、推动工作不实的问题，对在干部作风专项教育活动中发现的问题进行了及时整改，通过作风整顿，形成了上下衔接、协调一致、跑步干事的良好风气。五是抓职责履行。在认真落实抓党建工作第一责任人职责的同时，坚持从自身做起，党委班子成员带头执行党委的各项决定，注重调动镇村两级干部的工作积极性，严格落实关于乡镇领导干部廉洁自律的有关规定，坚持从各个方面为镇村干部起好带头模范作用，努力用自己的实际行动带动全镇各级干部加快经济社会各项事业发展。

五、强化纪律，做好党风廉政建设各项工作

我们按照县委、纪委要求，认真贯彻落实县委《关于加强基层党风廉政建设工作实施意见》的精神，以深入学习贯彻《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》

为重点，进一步强化廉政意识，狠抓干部廉洁自律、狠抓作风整顿、狠抓民主决策，努力转变干部作风，通过宣传教育、廉政测评、政务公开、党员承诺等环节有效治理党员干部不作为、乱作为的恶习，取得了一定成效。两年来，班子成员没有利用职务便利接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，未参加可能影响公务公正性的宴请，没有发现利用职务之便以权力谋取利益的行为。

两年来，我们的工作取得了一定的成绩，是值得欣慰的。然而，我们的工作还存在一些问题，面临一些困难，主要反映在科学发展的理念还不够深入，政府职能尚未实现真正转变，农村经济工作的基础还很薄弱，村与村之间的发展能力和水平差异较大，基础设施布局不全面、服务功能不完善，干部职工的综合素质还有待提高，农村党员结构还不尽合理，优秀人才倒流机制尚未建立，农村建设所需资金缺口较大，产业结构单一，规模不大，质量不高，带民致富能力不强等。今后，我们进一步创新工作方法，取长补短，转变职能，努力提升班子的凝聚力、向心力和战斗力，以更加昂扬的斗志为我镇社会全面发展做出更大的贡献。

谢谢大家