加强村党支部书记队伍建设调研报告

近年来，随着农村经济结构的不断调整，社会主义市场经济体制的逐步完善，农村税费改革的稳步推进，农村基层组织建设面临着一些新的情况和问题，而建设一支坚强有力的村“两委”班子，是加强基层组织建设的关键所在，为深入了解我乡村支部书记队伍建设情况，我们采取查阅资料、座谈讨论等方法，对党支部书记队伍建设情况进行了调研。

一、××乡村党组织书记基本情况

××乡地处城乡结合部，全乡辖×个行政村×个村党支部，×个村民小组，总人口×万，村干部×人，其中正职×人，×个行政村全部实现了村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，达到100%。目前，我乡×名支部书记大专及以上文化程度的×人，占全部村支部书记人数的5.26%。高中文化的×人，占10.53%；中专文化的×人，占57.89%，初中及以下文化的×人，占26.32%；平均年龄44.4岁，其中50岁以上×人，占到31.6%， 40岁以下的×人，仅占21.1%，年龄最小的×岁，最大的×岁。近三年来参加自治区组织的培训的人数有×人次，参加地区组织培训的有×人次，参加县组织的培训有×人次。

二、近年来村党支部书记队伍建设的基本作法

（一）选准配强村党支部书记队伍。村党支部组织是贯彻和执行党的基本路线的最终落脚点，是我党密切联系群众的前沿阵地。党支部书记选拔工作的好与坏直接影响着我党是否紧密联系群众，影响到基层党组织推动发展、促进和谐的作用的发挥。因此，在选配村干部方面，我乡施行乡干部驻村督导制，指导村党支部开展工作。同时，积极发现培养村党支部书记后备接班人，引导回乡大中专毕业生、退伍军人和返乡务工经商人员参与村干

部竞选，年度考核时组织党员和群众代表及“四老”人员进行村级后备干部推荐，不断增强村党支部号召力、凝聚力和战斗力。

（二）注重培养，大力提高村党支部书记素质。充分发挥农村党员干部现代远程教育网、乡党校的作用，抓好村党支部书记的党务知识、履职能力和农村实用技术培训，着力提升村党支部书记的整体素质。乡党政党建办联合政法、信访、扶贫、计生等部门，每年至少举办一期村党支部书记培训班，组织村党支部书记到周边等地参观学习大棚和林果种植及牛羊养殖等技术，提高村党支部书记的党性素质、农村工作方法和村级管理水平、维稳意识和带领群众致富能力。三年来，乡开展村党支部书记各类培训班×期，培训村党支部书记×人次。组织优秀村党支部书记到各村进行宣讲，举办村党支部书记座谈会，进一步激发村党支部书记的工作积极性。同时，鼓励村党支部书记参加大中专学历教育，提高自身理论水平。

（三）注重学习教育，确保村支部书记政治思想过硬。村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织和各项工作的领导核心，而村党支部书记是村党组织的领头人，直接代表着党的执政形象，关乎着党的各项政策方针能否在农村得到彻底落实。我们深刻认识到，只有通过学习教育，不断提高村党支部书记的政治立场、政治素养和思想认识，才能确保党的执政基础牢固，农村党组织始终跟党走、听党话。

依托各类培训机构，大力加强理想信念教育，不断坚定村党组织书记的政治立场。一方面把提高村党支部书记的思想素质作为一项基础性工作抓紧抓好。思想是行动的指南，思想素质强了，则一强百强。每年依托乡党校进行培训，在年初乡党校都制定细致合理的培训计划，确定培训时间不少于45天，内容以党的最新理论政策为主，让村支部书记及时掌握和了解党的各项方针政

策，使他们的思想观念始终与上级保持高度一致，并不断提高他们运用各项政策的本领。根据实际工作需要，适时调整培训时间和内容，并聘请学校和机关理论水平较高的人员担任教师，确保教育效果。每年我乡通过乡党校专门对村党支书记进行思想观念教育和政策知识学习，不少于×人次，另一方面通过学习教育，不断坚定村党支书记的政治立场。我乡一直是地区维护社会稳定工作重点乡，村党支部书记作为农村维护社会稳定的第一道屏障，必须毫不动摇、旗帜鲜明地反对一切民族分裂、破坏民族团结、非法宗教活动，我们始终把政治上是否合格作为选拔使用村党支部书记的第一标准，不断加大政治教育力度。通过集中学习培训和随机教育等形势，保证村党支部书记每年政治学习时间不少于30天，确保了村党支部书记政治合格，维护了农村社会稳定的大局。

（四）建立健全村党支部书记队伍的奖励和约束机制。基层工作头绪多，任务重，报酬低，部分农村党员不愿担任村党支部书记，为了充分调动村党支部书记在工作中的积极性和主动性，乡党委正在逐步建立奖励机制，同时建立了相应的监督约束机制，有效地杜绝问题的发生。

1、建立健全相应的奖励机制。经济上激励，提高村干部的工资待遇和其他福利待遇，让党支部书记在经济上有甜头；在政治上激励，推荐成绩突出的优秀干部报考乡镇公务员，有效激发村支书干事创业的热情。

2、用制度规范村党支部书记的工作。运用规章制度，督促村党支部书记开展各项工作，明确村党支部书记的工作责任，并执行相应的奖惩措施。乡党委对近期要开展的工作以大会的形式进行安排部署，提出切实可行的操作方案及具体要求，对于完成任务的情况进行督导检查，对完成工作好的村进行适当的奖励，

对完成任务差的村进行相应的处罚。

三、当前村党组织书记作风方面存在的突出问题

（一）执政意识有所淡化，影响了党在农村的执政基础。随着市场经济的发展，人们的价值观受到很大的冲击。在农村，不少农村党组织认识不到自己的领导作用对党执政地位的意义和影响，他们觉得“执政是中央和各级地方党委的事，与我们基层干部关系不大”。一部分党支部书记认为，自己的身份离“执政”十分遥远，执政意识薄弱。导致一些党员干部特别是新当选的党支部书记缺乏奉献精神，出现党性观念淡化，理想信念动摇等不良倾向，只顾自家致富，无心办理民事村务。少数农村干部思想僵化，在职期间不求有功，但求无过，满足于应付上级交办的诸如计划生育等任务，而对农民群众生产、社会的发展却办法不多，既没有为民办实事的设想，更没有经济发展的总体思路。这不仅会直接影响到农村基层党组织在构建和谐社会中能力的提高和作用的发挥，长此以往，还会造成党在农村的执政基础的松动和削弱。

（二）管理模式严重滞后，不适应农村经济社会的发展。随着市场经济的迅猛发展和城乡一体化进程的加快，发达的农村地区农民生产生活方式产生了巨大的变化，生产方式从单一的农业生产转变为多种经济方式并存，居住方式从自然村落散居到建立农村功能化小区，农村的社会发展和党建工作遇到了许多新情况新问题。但有些基层党组织还没有完全摆脱传统的管理理念和工作方式，习惯于按照计划经济时代的发号施令实施领导，喜欢凭个人经验办事，与时俱进、开拓创新意识不强，缺乏改革精神。整天忙于事务性工作，“大事小事一把抓”，不能做到充分发挥领导核心作用。个别党组织由于准备不足，组织协调不够，特别是集体经济管理水平滞后，导致了农村集体资产增值不快的现象，

成为制约村级集体经济发展壮大的一个突出问题。

（三）思想政治工作相对薄弱，降低了村党员发挥先锋模范作用的自觉性。一些基层党组织片面强调经济发展，对思想政治工作的重要性、必要性认识不够，在选拔基层支部的带头人上，往往又偏重于对发展经济能力的考核，忽视了对他们抓思想政治工作能力的培养，造成思想政治工作缺乏深度，停留在表面文章。个别基层党组织把思想政治工作当成是可有可无的事情，认为思想政治工作是表面文章，抓不抓无所谓。面对基层党支部思想上出现的问题，基层党员干部主动谈心的少、听之任之的多，个别教育的少、普遍教育的多。党员的思想不能够很好地统一到党的路线、方针政策上，不能始终保持昂扬的精神状态，不能与支部同心同德，共谋发展，党支部发挥模范作用的自觉性不断降低，在一些涉及到村级发展的重大问题，不能形成一致意见。

（四）年龄偏大，文化层次偏低、知识结构单一、党支部缺乏朝气和活力。目前，我乡×名支部书记大专及以上文化程度的×人，占全部村支部书记人数的5.26%。高中文化的×人，占10.53%；中专文化的×人，占57.89%，初中及以下文化的×人，占26.32%；平均年龄×岁，其中50岁以上×人，占到31.6%， 40岁以下的×人，仅占21.1%，年龄最小的×岁，最大的×岁。凭老办法，老经验办事，等着上级发通知、提要求、开现场会，甚至“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”。 有的“带头人”致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善；有的“带头人”缺乏魄力，对农村社会矛盾不敢碰硬，遇到矛盾绕道走，不会处理，存在事不关已思想，影响了农村社会的稳定。由于村支部书记文化水平较低，不具备一技之长，且年龄老化，任职时间长，使支部缺乏应有的活力和朝气。

四、进一步加强我乡村支部书记队伍建设的建议

（一）强化支部书记的思想教育，增强村党支部书记政权意识。

1、解决好支部书记当中存在的问题，关键在于加强教育和管理，核心是增强支部书记政权意识。为此，必须要不断加强理论学习，用“三个代表”重要思想武装党员思想，增强党员理想信念、宗旨观念。要进一步拓宽农村党员的视野，解放思想，更新观念，始终保持共 产 党员的昂扬锐气，蓬勃朝气和浩然正气，努力提高农村党员的整体素质，激发党员发挥模范作用的动力，切实保证农村党员在推进农村改革、促进农村发展、维护农村稳定的大局中始终走在前列，真正成为具有共产主义觉悟的先锋战士。

2、强化党员分类管理，丰富管理方法，提高党员管理水平。 按照“党要管党”、“从严治党”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前全区农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员提出不同的要求，强化分类指导。对那些镇、村现担任一定职务的干部党员，要求他们树立全心全意为人民服务的观念，当好人民的勤务员；对离退休回村的退休党员，要求他们树立爱家乡、爱人民的观念，当好支部的助手和参谋；对有一技之长的技能党员，要求他们树立勇于创新、勇于奉献的观念，当好群众致富的带头人；对那些在村内从事一般性生产劳动的在职党员，要求他们树立全局和长远的观念，当好爱岗敬业的榜样；对那些外出务工的流动党员，要求他们树立离土不离乡的观念，当好先进信息的传递者；对本村的老党员，要求他们树立扶上马、送一程的观念，当好支部的坚强后盾。要继续坚持“党员致富带头人”、“党员志

愿者”、“党员家庭”、“党员联系户”等有效形式，创造发挥模范作用的有利条件，积极引导党员在不同领域，不同岗位上发挥模范作用。

3、切实加大党支部建设力度。“一个村富不富，关键在支部”。发展农村经济，必须把加强党支部建设作为首要任务来抓。

一要进一步加强农村党支部的培训。组织村干部走出去，请进来，围绕加快经济发展步伐开展讨论，使农村干部解放思想、转变观念、开阔眼界，强化发展意识，使他们明确新时期农村党支部担负着带领农民进市场、发展农村经济的重任，担负着宣传群众教育群众的重任，增强他们发展经济、富裕农民的紧迫感和责任感，克服等、靠、要的思想，结合自身实际，理清发展思路。

二要充实支部的新生力量。一是拓宽选人的渠道。注重从致富能手、打工回乡人员、个体户、回乡毕业生中选拔人才。二是改革选人用人机制。选拔人才可以通过民主直选、“两推一选”等方式真正选出群众满意的优秀人才；三是建立健全人才保障机制，主要是政治保障和经济保障两个方面，把在工作中的实际表观作为提拔重用优先考虑条件。三是建立对村干部利益导向的激励机制，进一步提高村干部党员的待遇，让农民看到当村干部，作一名党员就是比当一名宗教人士好。村干部的工资可以适当高于爱国宗教人士的待遇，二者之间拉开差距，一方面可以提高村干部的工作积极性，使他们有利可图，另一方面也可以淡化普通农牧民的宗教意识。同时建立退职村干部养老金保障制度，解决村干部的后顾之忧。同时，加强农村后备干部和入党积极分子的培养，加强党员的教育和管理，把他们紧密地团结起来，充分发挥他们的作用。

三要给党支部压担子。新农村建设各项扶持措施必须以党支部为主体来完成，在实践中强化支部的责任意识，增强党支部的

战斗力。

（二）必须下大力气提高农村干部素质。

1、基层党支部是农民致富的领路人，其素质的高低，责任心的强弱，思想解放的程度，直接影响着农村经济的发展。实践证明，越是贫穷落后，就越需要有一个坚强有力的支部班子，有一批政治合格、素质过硬的干部队伍。所以，必须下大力气提高农村干部的素质。这是当前我乡建设带有全局性的问题。应在抓好教育培训的同时，进一步加大选派优秀人才到村任职的力度，积极探索和实践加强农村干部管理和激励的新机制，在较短的时间内，使农村干部的素质有一个较大的提高。

2、建立健全监督制度。建立健全监督制度，确定基层专职监督人员，减少监督工作多头管理，确保监督渠道畅通与关口前移。加大对农村干部特别是村支部书记的监督。在监督过程中抓住领导掌权用权与民主理财两方面工作重点，建立定期考核制度。继续完善和实行农村党员干部特别是村领导干部任期述职评议等行之有效的制度，依靠群众，拓宽民主监督，坚持民主评议、质询听证等民主形式，充分发挥基层民主制度的作用。加快公示墙、公示栏建设和民主理财步伐的改革，不断扩大财务、政务范围和内容公开透明，加大舆论监督和社会各方面的监督力度，增强农村基层组织工作的透明度，畅开信访渠道，对无视组织、无视纪律、无视国家法律法规，的人和事，经群众反映，一经查出，应追究责任，公开曝光，严肃惩处，力求群众满意，确保监督工作取得实实在在的效果。

 

第二篇：加强工商队伍建设的调研报告

关于加强我局工商队伍建设的调研报告

为了不断适应新形势和新任务的需要，我局实行垂直管理以来 ，在加强队伍建设方面做了大量工作，队伍的整体素质有所提高。但由于历史的原因，全局队伍的素质参差不齐，与新形势新任务的要求仍然存在着较大差距。因此，大力加强工商队伍建设，以新的思路和方法，尽快打造一支适应时代要求，能够全面监管社会主义大市场的知识型高素质工商行政管理队伍，无疑是一项迫在眉睫的重要任务。

一、 我局工商队伍现状及特点

我局工商队伍由公务员和非公务员两个部分人员组成。截止20xx年12月底，全局共有公务员148名、非公务员89名、机关工勤1名。其中：研究生1人，占0.4%,本科学历70人，占29.4%；大专学历111人，占47%；中专学历27人，占11.4%；高中学历以下（含高中）29人、占12.2%。30岁以下24人，占10%；31岁至35岁53人、占22.2%；36岁至40岁，占23.5%；41岁至45岁75人、占31.5%；46岁至50岁21人、占8.8%；50岁以上9人、占3.7%。

队伍整体结构呈现如下特点：一是学历层次以大专为主，整体文化水平有待提高；二是队伍年龄结构有老化倾向，其中40岁以上（不含40岁）人员占整体队伍的44%，30岁以下人员只占10%，年轻力量有待加强。

二、 近年加强我局工商队伍建设的几点做法

（一）提高进入门槛，不拘一格引进人才。针对我局队伍整体素质不高的实际情况，19xx年实行垂直管理之后，我局提高“进入门槛”，加大高学历人才引进，要求新进的国家公务员必须具有本 科以上学 1

历，学士学位。20xx年-20xx年二年，我局新录用本科以上学历大学生4名。这4名同志大都充实到基层第一线，大大改善了基层队伍的年龄、学历及知识结构。进一步提高了基层工商队伍的文化素质。

（二）加强教育培训，稳步推进素质工程。培养人才是获得人才最根本的办法。近年我局加大了对在职人员的培训力度，对新录用人员送省局进行岗前培训，选派所长参加市局的所长培训班，有计划、有步骤分批举办各项业务知识法律法规培训班，并对全体干部进行WTO、办公自动化等现代科技知识的轮训。同时制定政策鼓励干部在职参加各类成人教育，提高学历水平，改善知识结构，较大程度上提高了队伍的综合素质。

（三）调整职数设臵，确保比例结构优化。20xx年机构改革后，我局增加了副科级职数，高配副科级所长（分局长）14名；20xx年以后又新增副主任科员职数，增加副主任科员职位3名，为队伍建设提供了良好的组织保证。

三、目前我局工商队伍存在问题及分析

（一）队伍结构存在薄弱环节

1、学历层次偏低、综合素质不高。

目前我局工商队伍中，仍有56人未达到大专学历占总人数23%。这部分人员主要分布在基层工商所，造成基层执法队伍整体素质不高。主要原因：一是19xx年垂直管理前，进入标准不一，很大一部分人员是通过顶替、退伍安臵的高中及其以下学历人员；二是垂直管理前，有学历的人员大都是从行政干校、技工学校、工商干校毕业的学生以中专为主;三是相当一部分在职人员是通过函授或党校、电大等业余培训取得学历文凭的，未通过系统脱产培训，在文化素质的提 2

高上打了折扣。

2、 知识结构单一，缺乏复合型人才。

目前我局中专以上学历，所学专业大都和所从事工商行政管理工作不相一致，象经济、金融、法律及现代管理等专业比较缺乏。知识结构单一，尤其缺乏复合型管理人才。队伍中有较大一部分人员满足于应付本职日常工作，对一些突发或综合性强的工作任务缺乏综合能力。

3、队伍趋于老化，年轻力量严重不足。

由于缺少有效的竞争机制，长期以来，只进不出，只上不下的现象在干部队伍中较为普遍存在。队伍缺乏流动，新陈代谢缓慢。目前我局30岁以下人员仅占全体队伍的10%。年轻力量严重缺乏。

（二）思想观念跟不上形势变化的节奏。

一些干部职工，特别是基层一线人员长期以来习惯于简单的执法方式，粗放的管理模式，注重量的积累，而忽视了质的提升，满足于过去工作的成效和权威，依法行政观念不强。

1、宗旨观念淡薄导致作风飘浮。一些人不思进取，不求有功，但求无过，或工作飘浮，不关心政治，得过且过，甚至一些人利用工作权力进行谋私，致使工作效率大打折扣，至于奉献工商事业则更是无从谈起，严重损害了工商队伍形象。

2、 不求进取导致自身素质“滞后”。由于种种原因，工商行政管理队伍人员构成复杂，政治意识淡薄导致的“重干轻学”现象，以致观念落后，创新意识差。部分人自我感觉良好，满足于现状，吃老本、凭老经验办事，在工作实践中忽视能力与素养的锻炼，不注重知识积累更新，出现能力与素质跟不上时代发展的“滞后”现象 ，少 3

数干部单纯追求文凭，出现“文化学历提高，理论水平不高”的倾向，特别是不能完整系统地掌握理论业务知识。

（三）干部管理机制不够完善

1、制度不够健全和完善。

建立和完善各项管理制度是干部管理工作步入规范化的前提。近年我局按照上级要求，逐步建立完善了一些管理制度，但是随着时间推移和形势的发展，有些管理制度均有待进一步完善。

2、 缺乏有效的激励机制。

在队伍管理中，能否调动工作人员的积极性，提高工作效率，与是否建立一套健全的队伍管理激励机制有很大关系。近二年我局逐步推行竞争上岗制，任前公示制，任职试用期等一系列制度在一定范围内形成了较好的激励机制，但在一般干部中仍缺乏有效的激励方法。一些同志存在“松口气”的心理，不求有功，但求无过，人浮于事，效率不高，造成干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样的局面。队伍内部忙闲不均的现象，对队伍建设造成一定的负面作用。

3、 人员的交流轮岗力度不够。

人员的轮岗交流对提高人员的综合素质，调动人员的工作积极性和主动性，改善队伍的精神面貌，都具有重要作用。近年我局所长交流轮岗走向制度化、规范化，但对一般干部的交流轮岗落实不够。往往只对工作不出色、出现错误的人员进行轮岗，对工作积极主动做出成绩的人员，出于工作的考虑不舍得交流。局机关和基层单位的交流及城区所、直属单位和农村所、分局人员交流未走上制度化和规范化。

四、加强新时期工商队伍建设的对策

（一）要深化广大干部职工的责任心。

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没有责任心，事情虽小却难以办好；有了责任心，工作再难也能克服，任务再多也能完成。要建立健全干部激励和任用的科学机制，大力弘扬奉献精神和牺牲精神，充分调动起广大干部职工的工作积极性和主观能动性，这是当前复杂和困难局势下队伍建设取得事半功倍的重要措施。只要每个人在各自的岗位上尽心尽职，每个人都有一种执着精神，就能做到守土有责，圆满完成各项工作任务。

（二）要营造稳定氛围，促进观念转变。

在新形势下，要认真做好基层工商人员特别是非公务员这部分人员的思想稳定工作，营造稳定祥和的工作氛围；要切实转变每一位同志的思想观念，营造加强执法和监管、实现职能到位的氛围，让人人认识到要适应新形势、完成新任务，就必须转变观念，尤其是基层单位必须由过去以“收费”为重点转向全面履行职能，以监管为中心，以执法为重点的工作格局。

（三）以提升素质为重点，建设适应新形势的工商队伍。 造就素质高、业务精、纪律严、形象好的工商队伍，是促进执法到位的必然要求。要注重思想教育，开展形式多样的教育活动。在日常工作中，必要的组织一些政治理论学习，行业作风和组织纪律整顿等学习活动，大力弘扬先进，树立正气，鼓舞士气，让干部职工树立正确权力观，地位观、利益观、打牢思想基础，增强公仆意识，集体观念和组织组织纪律性。

（四）要选好配强基层所的领导班子。

领导班子建设是队伍建设的重点。“火车跑得快，全凭车头带”。配备好一个班子就是立好可靠的台柱子，基层所的领导班子，特别是一把手的个人素养和工作方法对基层工商工作具有重要影响。一个好 5

的基层工商所领导，除了应具备政治过硬，民主作风好，清正廉洁，有较强驾驭能力等基本素质外，还应具有善思考，会总结，懂谋求，勇决断，敢负责的工作作风。要注重培养一批“政治上靠得住，业务上拿得起”德才兼备、群众公认、开拓创新的年轻干部队伍。

（五）要合理进行干部配备，创造良好用人机制。

就目前现状来看，基层所多专多能的干部毕竟是少数，所以提倡定岗定责，要改善和优化基层工商所队伍的年龄结构、知识结构和群体结构，重视学历和实际工作能力。要根据队伍的年龄、文化专业结构，性格气质等，把恰当的人安排到恰当的岗位，才能充分发挥其能动性和创造性，要知人善任，才能使全体干部职工各尽所长不相掩盖。一是要执行竞争上岗制。把领导职务逐步从委任制向竞岗聘任制过渡。二是逐步解决干部“能下”的问题，并建立与之相配套的有关制度。三是推行干部交流轮岗制。本着“因人制宜、注重实效”的原则，推行交流及轮岗的长效机制。以培养复合型干部为目标，逐步推行县局机关、直属单位、城区所、农村所之间的纵横向干部交流。通过交流锻炼，培养工商管理工作的“多面手”，优化人才配备，改善班子和队伍结构，提高工作质量与工作效率。

（六）要强化教育培训、锻炼团队精神。

干部的教育培训工作是干部队伍建设的基础工作，具有先导性和全局性的作用。培训工作要以需求为导向，以解决问题为核心、以提高岗位能力为目标 ，坚持在学习中加强实践，在实践中认真总结，在总结中不断提高，有计划地加强对干部的知识更新和素质培养。针对不同的业务领域，分层次多形式地开展各种业务知识和工商法律法规知识的学习培训，加强培训的针对性和实效性。

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要密切围绕工商行政管理工作的需要，通过组织、开展各种形式的文化、娱乐和体育活动等，营造良好的文化环境和氛围，积极倡导“有为、有位”和“理想、信念、干劲、成果”等文化理念，在全局队伍中确立“忠诚、公正、服务、效率”四种意识，提高队伍的向心力、凝聚力、创造力和战斗力，提高队伍的服务意识和执法水平。同时，还要加大对工商文化建设的宣传力度，激发队伍中每个人作为工商干部的荣誉感，激励队伍的创新意识、工作斗志和服务热情。让群众了解我们的文化，创造良好的社会效应，形成良性循环机制。

队伍建设是一项系统工程，是一项长期艰巨的任务。工商行政管理能否适应新形势、新任务发展的需要，直接影响着地方经济的发展。在未来的工作中，我们要以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，与时俱进，人才为本，不断深化干部人事制度改革，重点抓好制度建设，以制度管人，管事、不断加强对干部队伍的科学规范管理，不断开拓创新，锐意进取，为建设一支适应时代发展的高素质工商队伍，锻造市场经济的坚强卫士而不懈努力。

二00八年一月十八日

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