古桑乡人民代表大会主席团工作报告

古桑乡人民代表大会主席团工作报告 ——在古桑乡第十一届人民代表大会第一次会议上

高 友 芬

（二○○七年十二月十五日）

各位代表：

我受古桑乡第十届人民代表大会主席团的委托，向古桑乡第十一届人民代表大会第一次会议作工作报告，请予审议。

一、过去五年的工作回顾

一是依法实行人大代表例会制度

五年来，我乡人大依照《江苏省乡镇人大工作暂行管理条例》要求，召开了古桑乡第十届人民代表大会历次会议。五年中，乡人大根据工作需要共召开主席团全体成员会议11次，召开了全体人大代表会议9次。在会议召开之前，首先广泛地开展了会前宣传工作，使每位代表树立强烈的责任感和参政议政意识，充分发挥人民代表作用。其次，我们认真做好会议的筹备工作，对会议的每一份文件做到条理规范，会议文件做到代表人手一册。会议期间代表们认真听取和审议了年度政府工作报告；审查和批准财政预决算报告；代表们各抒己见，共提出议案、建议、批评和意见共100余条，全部落实和整改到位。

二是认真抓好县乡人大代表选举

五年来，在县人大和乡党委的正确领导下，进行了县乡人大代表换届选举工作。在代表换届过程中，积极开展宣传发动，多次召开不同层次的专题会议，对选民的登记、核实、公布和选民证的发放，选票的填写工作、选举会议议程均严格按规定流程操

作，并且及时收集和整理档案。整个选举过程确保了无差错，未发生任何的违规或群众不满上访事件，既实现了组织上的意图，又体现了广大选民的意愿。使得县乡人大代表换届选举工作在我乡圆满成功，得到了县人大的肯定。

三是精心组织好人大代表视察活动

组织全乡人大代表进行视察，广泛深入地开展调查研究是搞好人大工作的基础。人大代表的建议、意见有没有针对性、有没有说服力，就是看调查是否深入细致全面。因此，我们特别强调把发挥县乡人大代表作用的功夫，花在调查研究上，注重视察调研的广度、深刻和真实性。每年均分期分批组织县乡代表视察；近年来还着重对我乡招商引资企业和集镇建设进行了视察，并谏言献策，推进了重点工作的开展。

四是扎实推进民主与法制建设

加强社会主义民主与法制建设，接受群众监督，是人民团结、社会安定、事业振兴的前提。对此，乡人大积极建议党委、监督政府抓好普法教育，依法办好各项事业。针对群众法律观念淡薄的现象，多次组织公安、司法部门，对全乡干群进行分期分批法律知识教育，走上街头、工矿企业、学校等人员集中的地方开展法律咨询服务活动。为检验普法效果，乡人大积极组织乡直机关、企事业单位干部职工进行法律知识考试。同时，还有针对性地组织学习本行业、本部门的有关法律、法规。如组织中小学师生学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》，组织税务部门学习《税务法》，组织工矿企业学习《企业法》等，大大增强了法制意识。

五是努力促进依法行政

随着改革开放的不断深入和市场经济体制的不断发展，要求政府部门必须解放思想，努力适应新形势需要，牢固树立为人民服务，为基层服务的思想，切实转变工作作风，营造发展地方经

济的良好环境。五年来，乡人大坚持在评议工作中始终把握关键环节，注重评议效果。一是坚持正确的评议方向，充分调动参评和受评两个方面的积极性。在具体评议中从思想工作入手，解决认识上的偏差，一边向代表说明要求，一边向受评单位作好宣传。在评议活动中要求人大代表提高认识积极参与，认真履行代表职责，实事求是客观公正地评价受评单位的工作。在肯定工作成绩时，绝不给受评单位“评功摆好”；在指出存在问题时也绝不给受评单位找“岔子”出“洋相”。始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到评之有据、评之有理。二是根据受评单位的工作特点和业务范围，确定评议重点和方法。三是切实抓好整改，提高评议效果。评议是手段，整改是目的。评议成功与否，关键是看受评单位整改如何。乡人大紧紧抓住整改这个中心环节，做到事事有交待、件件有着落、项项有结果，并把整改贯穿于评议的全过程，最后把评议的结果通报给受评单位主管县局，收到良好的效果。

六是紧紧围绕党委中心开展人大工作

五年来，乡人大坚持以经济建设为中心，发动代表想大事，议要事，围绕工业发展，农民增收，农村稳定，为加快社会事业发展出主意，想办法，集思广益。一是更好地发挥人大代表参与经济建设。发动人大代表积极响应乡党委关于招商引资的号召，全县人大代表在招商引资工作中做出了尤为突出的贡献，大大地开辟了税源，增加了乡财政收入。此外，在历年的捐粮助困、捐资助学、乡村道路建设、劳动力转移、教育卫生等社会事业方面，均出色地完成党委的交办工作。

七是坚持抓好人大自身建设

五年来，我们经常组织或利用各种会议、活动等，认真学习“三个代表”的重要思想，学习党的十六大、十七大精神。同时还组织学习有关法律法规及人大工作业务知识，要求代表都能始终以饱满的热情，良好的精神状态，认真做好本职工作，在群众中树立良好风尚，爱岗敬业，做廉政建设的标兵。教育代表求真

务实，实事求是，以身作则，勤政为民，廉洁自律。发扬党的优良作风和传统，树立全心全意为人民服务的思想观念。密切联系群众，体察民情，做到倾听群众的意见和呼声，及时反映群众愿望和要求。

各位代表：古桑乡十届人大主席团即将完成本届的历史使命。过去五年，乡人大各项工作能够取得一定成绩，靠的是乡党委的正确领导，靠的是全体人大代表、主席团组成人员的辛勤努力，靠的是乡政府和全乡广大人民群众的大力支持和密切配合。五年来，乡人大主席团工作虽然取得了一定的成绩，但是对照宪法和法律赋予的职责，对照“三个代表”重要思想的要求和广大人民群众的期望，工作还有一定的差距：其一是代表大会闭会期间，代表活动还不够经常化，代表学习培训工作抓得较少，代表的法律知识、政策水平，执行代表职务的能力以及代表的整体素质还需要进一步地提高；其二是主席团成员深入联系代表，代表联系选民做得还不够，听取和收集群众意见、建议还需进一步经常化；其三是监督检查力度不够。

二、今后五年的工作安排

今后五年乡人大主席团工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，充分发扬民主，认真履行宪法和法律赋予的各种权力，严格依法办事，振奋精神，与时俱进，紧紧围绕古桑经济建设这个中心，努力探索人大工作发展的新思路、新途径，为全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。

一要紧紧围绕经济建设中心，大力推进依法治乡进程，为古桑的经济发展创造良好的法治环境。坚持把党的领导、人民当家作主和依法治乡有机统一起来，充分发挥人大代表的主导作用，切实保护公民和法人的合法权利，今后五年，主席团将采取听取汇报、实地调研、执法检查等多种形式，并重点对乡政府及其相

关部门依法行政行为和执法情况进行监督检查，规范部门和个人行政行为，为我乡经济建设创造稳定的社会环境。

二要紧紧围绕社会稳定中群众关心的热点、难点问题，加大监督力度，突出监督重点，增强监督实效，继续推动全乡经济社会事业全面发展。按照人大工作的总体要求，人大监督工作将按照"参与但不越位、监督但不代替"的原则，依法履行监督职能，促进政府工作有序开展。今后乡人大开展监督工作的重点是：一是继续加强对政府办理代表意见、建议情况的监督；二是继续加强对政府重大事项监督，对关系全乡经济发展的工程项目招投标、基础设施建设、财务管理等重大事项，督促政府及其相关部门严格依法办事；三是继续加强对政府处理群众关心的热点、难点问题的工作监督，积极支持并协助政府解决群众迫切需要解决的问题。

三要加强人大代表的学习培训，不断提高代表素质，进一步推动代表工作的创新与发展。一是坚持完善相关制度；二是主席团成员要深入基层，走访代表、体察民情；三是要坚持代表小组活动制度；四是积极组织代表开展法律法规学习培训、视察、调研等活动，拓宽代表联系渠道，提高代表素质；五是坚持开展评议工作，全面客观地对乡政府有关部门的工作进行评议；六是要组织代表开展向选民述职活动，报告履职情况，进一步密切代表和选民的关系，以促进代表认真履行职责。

四要继续坚持党委对人大工作领导，进一步加强主席团自身建设。今后，乡人大仍将一如既往继续严格执行乡党委的要求，坚持向乡党委汇报人大工作的制度，进一步加强主席团的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高主席团成员的理论和业务工作水平，促进人大工作再上新台阶。

各位代表：新形势、新任务对人大工作提出了新要求。我们坚信新一届人大主席团一定能肩负起全乡人民的重托，在乡党委领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会，认真履行宪法和法律

赋予的职责，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为坚持和完善人民代表大会制度，不断开创全乡人大工作新局面而努力奋斗！

谢谢大家

 

第二篇：玄武镇人民代表大会主席团工作报告

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