十八届三中全会主要内容

1、从强调市场的基础性作用到强调市场的决定性作用。

2、司法系统有可能变为垂直管理。

3、成立改革总体设计的领导机构。

4、建议和讨论已久的国家安全委员会成立。

5、明确提出全面深化、改革的总目标是完善和发展中国特色社会

主义制度，第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化。

6、重申所有制和基本经济制度。

7、军队建设将有重大变化，军事体制或做调整，军工产业值得关注。

8、财税体制将会作出重大调整，上收财权事权是改革方向，预算民

主或有突破。

9、土地制度有重大变化，土地流转加快推进，同地同权。

10、反腐会延续，十分必要。客观上将继续打击公款消费。

11、国企的定位未变，国企改革料只在机制层面而非体制层面改革。

三中全会《深化改革决定》要点摘录

国企改革：提高国有资本收益上缴公共财政比例到30%

非公经济：非公有制经济财产权不可侵犯 可进入特许经营领域

农地流转：建立城乡统一的建设用地市场

延迟退休：研究制定渐进式延迟退休年龄政策

社会办医：鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构

放开二胎：实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策

户籍制度：有序放开中等城市落户限制 严控特大城市人口规模 房产税：加快房地产税立法并适时推进改革

资源价格：水油气、电力、交通、电信等领域放开竞争环节价格 投资体制：企业投资项目可依法依规自主决策，政府不再审批

事业单位改革：逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别 民营银行：允许具备条件的民间资本设立中小型银行

股市投资：优化上市公司投资者回报机制，保护中小投资者权益

十八界三中全会民生改革十大看点

人口计生政策重大调整：启动“单独二胎”

【决定看点】坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

户改瞄准破除城乡壁垒，大小城市门槛“高低有别”

【决定看点】全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。 探索统考减少科目，高考打破“一考定终身” 逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。 推进资源价改，民生必需品加大“人文关怀”

【决定看点】完善主要由市场决定价格的机制。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。

赋予农民更多财产权利，农房农地能抵押能担保

【决定看点】赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。

加快房地产税立法并适时推进改革：租、卖哪个更划算?

【决定看点】逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革.

社保改革新探索：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

深化基层医疗卫生机构改革，“契约服务关系”是亮点

【决定看点】深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。建立社区医生和居民契约服务关系。充分利用信息化手段，促进优质医疗资源纵向流动。

营造创业环境，健全促进就业创业体制机制

【决定看点】完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。实行激励高校毕业生自主创业政策，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金。

废除劳教制度，司法保障重大进步

【决定看点】废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。