向赵勇常务副市长一行来利州区调研工作的汇报

中共广元市利州区委

广元市利州区人民政府

（20xx年11月18日）

尊敬的赵勇副市长，各位领导：

今天，赵勇副市长一行在百忙之中莅临我区检查指导工作，充分体现了市委、市政府对利州工作的关心和支持，我们倍受鼓舞和鞭策。现将我区重点项目推进、第七次党代会和前三季度经济社会发展有关情况简要汇报如下。

一、1至10月全区经济社会发展情况

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，我区坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，经济发展总体态势良好，1至10月全区地区生产总值实现100.14亿元，占全年目标任务129.5亿元的77.3%，同比增长15.4%。全区经济社会发展呈现“发展速度较快，运行质量提高，结构调整趋优，民生持续改善”的良好局面。

（一）发展态势良好。全区经济运行基本承接上年走势，继续保持平稳较快发展势头。尤其是进入8月份以来，各项指标增速明显加快，经济形势不断好转，三次产业结构比为

7.2:50.4:42.4。一是工业经济发展加快。1-10月，全区工业总产值较去年同期相比，加快13个百分点。利税总额实现3.06亿元，同比增长51.8%。规模以上工业企业实现销售收入27.05亿元，同

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比增长84.5%。新培育规模企业3户，占全年目标任务4户的75%。新引进项目40个，同比增加6个。二是投资和消费增速平稳。区本级固定资产投资完成45.08亿元，占全年目标任务49亿元的92%，同比增长33.8%，增速排全市第2位；完成社会消费品零售总额51.23亿元，占全年目标任务70.5亿元的72.7%，同比增长16.9%，增速排全市第1位。三是财政收入大幅增长。1.96亿元，占全年目标任务2.45亿元的80%，同比增长28.8%。四是物价形势优于全省全国。1-10月，全区居民消费价格上涨5.4%，环比上涨1.7个百分点。其中，食品价格上升14.6%，环比上涨7.5个百分点，低于全国0.3个百分点，低于全省0.5个百分点。

（二）工作亮点突出。各地各部门认真贯彻区委、区政府各项决策部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，积极主动开展工作，努力破解发展难题，多项工作取得了新进展。一是招商成果丰硕。招商引资工作逐步向招大引强转变，引进项目数量和质量均实现了新提升。1至10月，全区新引进项目40个，同比增加6个。其中，汇源果汁、华西希望饲料、世好食品等项目成功落地。新引进项目计划投资金额61.4亿元，增长122%；实际投入金额24亿元，增长15.5%。二是新型工业化稳步推进。今年以来，全区工业工作始终坚持走经济效益好,资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。1-10月，全区投资500万元以上工业项目个数达34个，完成工业投资13.6亿元。新型工业化为企业效益的提升打下了坚实的基础，前三季度，全区规模以上工业企业实现主营业务收入27.05亿元，同比增长84.5%；实现利税3.06亿元，比上年同期增长51.8%。高效能源、纺织服装、

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新型材料、食品饮料、冶金机械五大产业是拉动全区工业利润增长的主力军，五大行业实现利润总额2.74万元，占全区工业利润总额的90%。三是民生持续改善。坚持抓好城乡居民就业、社会保障、保障性住房建设等民生工程，前三季度完成“民生工程”投入5.5亿元，占全年7.3亿元目标任务的75%。就业促进工作成效明显，城镇新增就业8900人，城镇登记失业率控制在4%以内。在特色富民产业加快发展和务工收入大幅增长等因素带动下，城乡居民收入稳定增加，1-10月，城镇居民人均可支配收入10911元，同比增加1692元，增长18.4%；农民人均现金收入5355元，同比增加852元，增长18.9%。

二、有关工作推进情况

（一）大唐4×100万千瓦路口电厂

1.项目前期工作情况

为改善全省电源结构，省发改、能源部门规划在全省适时适度建设一部分火电项目。大唐广元电厂项目就是“十二五”期间全省拟规划建设的四个火电项目之一。项目的建设可以满足广元地区复合增长的需要，也有利于改善四川电网的电源，提高电网枯期的供电能力，增强系统丰水期调峰能力，给广元电网（四川受端电网）提供电源支撑。因此，该工程是四川电网“十二五”可选电源点之一。

大唐广元电厂项目从20xx年启动相关工作，在市委市政府的坚强领导和市级相关部门强力支持下，20xx年6月中旬确定赤化镇清江村作为可研阶段备选厂址之一。20xx年7月下旬省发改委同意开展前期工作。20xx年1月中旬可研通过电力规划设计总院

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审查，5月上旬发文同意清江村作为建设厂址，新建4×100万千瓦的超超临界燃煤机组，一期工程按2×100万千瓦考虑。

20xx年7月4日，省发改委以《四川省发展和改革委员会关

于开展大唐广元电厂一期工程项目前期工作的请示》（川发改?2011号?295号）向国家能源局正式上报申请开展大唐广元路口电厂前期工作。7月中旬，市委领导带领市、区发改部门向国家能源局作了专题汇报。国家能源局表示：广元市是贫困地区和革命老区，同意我省意见将该项目列入国家“十二五”电力建设规划，同时也提出，同类项目在四川有四个县市（成都金堂、江油神华、南充华能）在争取，需要四川省对四个项目进行先后排序，以便国家作出下一步安排。9月上旬，大唐四川分公司副总经理、党组副书记初曰亭（主持工作）赴广元火电项目清江厂址调研。目前，全省“十二五”能源发展规划（送审稿）将大唐广元项目列在全省四个火电项目第一位。10月中旬，市领导再赴北京与国家能源局衔接相关工作。

2.项目基本情况

（1）建设规模。大唐广元电厂项目规划容量4×100万千瓦，一期工程为2×100万千瓦，建设2台国产超超临界燃煤发电机组，同步建设烟气脱硫、脱硝装置，并留有扩建条件。项目年需燃煤350万吨，由鄂尔多斯国源矿业有限责任公司龙王沟煤矿供煤（大唐控股），拟通过兰渝铁路进川。项目静态投资约80亿元，内部收益率10%，平均电价0.361元/度。

（2）预期效益。建成后预计年发电量将达到90亿千瓦时、税收过亿元。项目设计发电煤耗为271.3g/kwh，比国家标准

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（275g/kwh）低3.7g/ kwh，按照年发电利用小时4500h计算，可节约发电标煤量为3.3×10t/a。

（3）选址情况。经20xx年1月电力规划设计总院审查同意，项目选址赤化镇清江村。厂址东北距广元市区27公里。铁路专线拟在宝轮昭化火车站接轨，专用线长约10公里。灰场位于厂区东侧，需建运灰渣道路长约2.5公里，进厂道路拟从G108国道引接，需建进厂道路0.87公路。

3.我区工作情况

（1）切实加强组织领导。我区高度重视大唐火电项目的争取工作，区政府成立了专门领导小组，负责对大唐广元火电项目的协调和服务工作，并将大唐火电项目推进纳入全区重点项目推进，确定区政府主要领导联系该项目，全力做好前期相关工作。

（2）完成用地预审所需的各项资料。今年上半年全部完成用地预审所需的各项资料，并上报上级国土部门。

（3）初步开展了实物调查。项目厂区涉及赤化镇2个村9个组（铁路涉及宝轮镇3个村、赤化镇3个村），需征地2107亩，拆迁602户，初步估算拆迁安置等费用5.4亿元。

（4）加强项目区基本建设和户籍管理。取消了赤化镇集中式饮用水源保护地。确定对厂址和灰厂范围内所涉及的两处文物古迹不在申报区级文物保护单位。对项目区进行了禁建和禁止向项目区迁入人口。

（5）协助搞好用灰用渣量和石膏量调查等相关工作。

4.当前有关工作

当前，需要市、区协调污染物排放指标。同时，根据西南电 4-5-

力设计院反馈意见，需要调整环境空气功能区划图，以免影响剑门关景区。恳请市委市政府协调市环保部门做好省级环保部门衔接工作。

（二）大唐4×100万千瓦路口电厂

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第二篇：领导调研工作汇报

工作汇报

中共***县委 ***县人民政府

（***年***月***日）

尊敬的***书记及各位领导：

短短半年时间，***书记三次亲临***检查指导工作，充分体现了***书记及各位领导对***工作的重视，对***发展的关心，也是对我们的极大鞭策和鼓舞。在此，我谨代表中共***县委、县人大、县政府、县政协以及96万人民，向***书记一行表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！下面，我就有关情况作一简要汇报。

一、上半年的主要工作及成效

今年以来，我们在自然灾害频发、稳定压力加大的不利形势下，认真贯彻市委四届四次全会和***书记视察***时的重要指示，全县上下团结一心、真抓实干，经济社会实现了新的发展。1－6月，实现GDP***亿元，同比增长***%；地方财政一般预算收入***万元，增长***3.5%；农民人均现金收入***元，增加***元。

（一）产业培育成效明显。工业上，扎实推进工业集中区建设，启动了***、***、***，实施了***、***等10项技改，招引建设了***、***等工业企业。龙岗气田天然气输气管道工程顺利推进，争取天然气净化项目落户***取得一定进展。农业上，着力建设***、***2个10万头肉猪养殖场和***个***头规模生猪养殖小区，连片新发展优质葡萄***亩，规模发展海椒“二荆条”1.5万亩、优质花椒8000亩、茶叶3000亩。

（二）基础建设扎实推进。加快推进交通建设，积极配合做

好达成铁路复线建设征地拆迁工作，预计8月开始铺轨；积极争取南（充）梁（平）高速公路过境***，省交通厅设计院已完成南梁高速预可研方案；完成***个乡镇通乡油路建设，启动建设村道公路***条***公里。

（三）民生问题有效解决。实施了安全饮水、城市廉租房、乡镇卫生院改造、中小学危房改造等民生工程；启动城镇居民医疗保险试点，解决了新征地农民养老、医疗保险和村三职干部养老保险。全面落实惠民政策，积极开展城乡特困户、残疾人等社会弱势群体救助行动。加大安全隐患排查力度，集中开展安全专项整治，积极推进村（居）委会安全监管试点，强化安全生产执法检查，杜绝了重特大安全事故发生。加强信访稳定工作，狠抓重点信访案件、重大矛盾纠纷排查调处，无重大集访、越级访事件发生。

（四）县城整治初见成效。确立了“巩固省卫成果、三年创建国卫”奋斗目标；启动县城南北两河治理工程前期工作，实施新营渠大道、新民路东段等城市建设重点工程，稳步推进西干道、工业集中区等新区开发。针对城市脏、乱、差等突出问题，痛下决心，对症施治，加强城市管理，狠抓环境整治，市容市貌明显改观。

（五）抗震救灾有序开展。“5·12”大地震发生后，我县立即启动救灾应急预案，第一时间深入一线抢险救人，转移安置灾民***人，排查整治隐患***余处。县财政立即安排救灾应急专项资金***万元，并及时足额将救灾款物发放到救助对象手中。全力组织开展灾后重建，现已启动垮塌房屋重建***户***万平方米；维

修整治受损道路***公里、桥梁***座、水利设施***处、房屋***万平方米。同时，坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，做到“两手抓、两不误”，全县较快恢复了正常生产生活秩序。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，***经济社会发展中还存在着一些突出的困难和问题。一是基础设施建设滞后。我县旧城改造较早，城市规划前瞻性不强，城市功能不配套；全县没有上等级公路，还有部分村没通公路，三分之一的村晴通雨阻。二是财政运转困难。***发展不足，经济基础差、底子薄，税源少，财力弱，是典型的吃饭财政；20xx年财政一般预算收入只有***万元，其中有一半以上是非税收入。三是信访稳定压力大。旧城改造、企业改制、征地拆迁、军转人员等遗留问题较多，维护稳定难度较大。我们将直面矛盾，沉着应对，在市委、市政府的坚强领导下，千方百计克服各种困难，奋力推进***的各项工作。

二、下一步工作打算

（一）抓城镇建设引领发展。大力实施“项目推动”战略，推进工业企业向园区集中、农村人口向城镇转移，努力把***建成川东北宜居宜业中等城市。一是启动新区开发，聚集发展资本。分步启动县城北部3平方公里片区开发，市场化配置资源，以地生财聚财，变“无钱办事”为“找钱发展”，充分聚集城市建设和产业发展资金。二是加快园区建设，发展城市产业。扎实抓好工业集中区征地拆迁、基础建设、企业引进和服务工作，力争今年下半年拓展集中区面积***亩,新入驻规模企业***户以上。三是实施两河治理，改善城市环境。下大力气推进县城南北两河治理，坚持防洪、治污、生态有机结合，打造城市景观，优化城市功能，改

善人居环境。四是强化城市管理，提升城市形象。以创建国家级卫生县城为目标，抓好城市净化、绿化、亮化、美化工程，规划建设精品小区，真正把***建设成川东北宜居宜业中等城市。

（二）抓产业培育加快发展。一是大力开展招商引资。进一步完善招商规划，突出重点区域，优化政务环境，广辟渠道，精选项目，专业招商，真正把最优的资源配置给最好的企业，力争更多的项目落户***。二是做大做强优势产业。大力推进“工业强县”，集中优势资源做强五四、顺宇等现有骨干企业，壮大机械铸造、农产品加工、纺织服装、电器建材等优势产业。大力发展特色农业，坚持龙头带动，规模发展，做大做强通旺、润丰等产业化龙头企业，采取以点连线、连线成片的办法，推进“多乡一业”、“多村一品”，着力建设农业产业化百里长廊，努力实现资源优势向发展优势的转变。大力建设和完善商业网点，突出发展商贸物流和旅游文化产业，打造南充东大门的商贸物流中心。三是扎实抓好基础项目。积极协助抓好达成铁路复线建设，跟踪落实南充至梁平高速公路过境***，完成17个乡镇通乡油路建设，着力推进区位劣势向区位优势转变。

（三）抓和谐稳定保障发展。一是扎实抓好稳定工作。按照市委“五个到位”的要求抓好信访工作，认真落实“县委书记大接访”，着力抓好当前较为突出的旧城改造、征地拆迁、涉军人员、乡镇几员、企业改制、劳动保障等重点信访问题，把苗头化解在基层、问题处理在萌芽、人员稳控在当地，确保奥运会期间“零到省、零进京”。二是认真抓好安全工作。大力开展烟花爆竹、防汛防火、道路交通等安全生产专项整治，严防重特大安全事故

发生。三是强力整治社会治安。开展“百日社会治安”专项集中整治活动，加大打黑除恶力度，彻底整治治安乱点，营造安全稳定的社会环境。四是切实抓好灾后重建。坚决执行有关政策规定，准确及时足额发放救灾资金和物资。加快城乡垮塌房屋、D级危房重建进度，确保10月底前全面完工。力争8月底前完成所有学校教学用房维修加固，年底前完成学校危改工程；7月底前完成***平方米医院危房维修加固。同时，抓紧抓好危桥、危路和危库等损毁基础设施整治修复。

（四）抓组织建设推动发展。一是抓好班子队伍建设。狠抓班子建设，凝聚班子力量，集中班子智慧，将县级四大班子建设成 “同心图强、共谋发展”的战斗集体。加强干部队伍建设，抓好干部教育培训，强化基层组织建设，深入推进“三级联创”、“三满意”、“六制一法”等活动，努力培育一支执行力强、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。二是创新机制抓落实。创新干部工作机制，建立重点工作县级领导负责制，完善领导干部协调推进工作机制。创新投融资机制，搭建投融资平台。创新行政效能监管机制，强化目标考核机制。三是凭实绩用干部。坚持以实干评价干部，以实绩使用干部。用钢铁般的纪律管理干部，用慈母般的爱心关怀干部，真正让敢创新、敢负责、敢碰硬的受重用，让想干事、能干事、干成事的有舞台，让守摊子、空论道、不作为的无位置，着力营造一心谋事、舒心办事、放心干事的良好氛围，努力形成风清气正、同心图强的良好局面。

三、恳请解决的几个问题

（一）恳请解决我县用地指标的问题。今年上级下达给我县

的年用地计划仅***亩，城市建设和工业用地严重不足。恳请市上协调追加我县今年用地计划***亩，并请求今后每年给予一定指标倾斜。

（二）恳请对我县重点项目给予支持。一是请求协调解决交通重点项目。目前，省交通厅勘测设计院已完成南梁高速公路预可研方案，恳请市上进一步帮助落实，协调尽快开工建设。同时请求将省道204线改造纳入全省干线公路建设补助计划给予资金补助。二是恳请协调解决我县南北两河防洪治污工程项目。我县县城南北两河防洪治污工程经市发改委批准已申报省上立项，完成了项目可研、环评和初设，恳请帮助协调尽快通过评审。同时，请求市上在环保小流域治理、防洪堤建设、污水处理及配套管网建设等方面的项目和资金上给予重点倾斜支持。三是恳请帮助协调在***建设天然气净化项目。目前，龙岗气田已在我县布设勘探井8口、开采井2口，从现有情况看，我县境内天然气储量较大，具备建设净化厂的基础条件。恳请市上协调争取该项目落户***。

（三）恳请解决的其它几个问题。一是恳请解决原市信托投资公司下欠我县农保基金问题。该公司破产时，下欠我县存入的农保基金***万元，请求市上协调解决。二是恳请解决城乡低保资金缺口。今年市上下达我县城市低保***万人，农村低保***万人，需县财政配套***万元。由于我县财力困难，配套资金缺口大，请求市上在安排城乡低保专项资金上给予倾斜照顾。三是恳请给予救灾资金倾斜。我县震灾损失达***亿元，重建需要大量资金，请求对我县农房、校舍、医院等方面的灾后重建给予倾斜。四是恳

请给予我县工业技改贴息支持。今年我县启动工业重点技改项目***项，计划投资***亿元。恳请市上给予贴息支持。