“新国十条”学习心得

保险业是一个朝阳产业，保险业发展站在一个新的历史起点上，发展的潜力和空间是巨大的。在发达国家，保险业已经渗透到经济的各行各业、社会的各个领域和人们生活的各个方面。一定意义上，保险业的现代化程度是衡量一个国家和地区市场经济发展水平的标志，保险业的发达程度是衡量一个社会进步和谐的标志。

20xx年08月13日，国务院正式发布《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》被称为保险“新国十条”。保险“新国十条”的正式颁布，标志着党中央国务院把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，开创了保险业在更广领域和更深层面服务经济社会全局的战略机遇，翻开了加快发展现代保险服务业的新篇章。

通过此次学习，我对“新国十条”的内容及意义有了基本认识；并充分认识到了其是保险业发展的重大契机。

（一）、“新国十条”的总体要求。

“新国十条”的总体要求为坚持市场引导、政策引导，到20xx年基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力、国际竞争力、与我国经济社会相适应的现代保险行业，努力由保险大国向保险强国转变。

（二）、构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系

为不同群体提供个性化、差异化的养老保障。推动个人储蓄性养老保险发展。鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，并与基本医疗保险相衔接。

（三）、发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系

强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式，把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点，探索开展强制责任保险试点。

（四）、完善保险经济补偿机制，提高灾害救助参与度

提升企业和居民利用商业保险等市场化手段应对灾害事故风险的意识和水平，以商业保险为平台，以多层次风险分担为保障，建立巨灾保险制度。

（五）、大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式

鼓励农民和各类新型农业经营主体自愿参保，扩大农业保险覆盖面，提高农业保险保障程度。各地根据自身实际，支持保险机构提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品。

（六）、拓展保险服务功能，促进经济提质增效升级

在保证安全性、收益性前提下，创新保险资金运用方式，提高保险资金配置效率。进一步发挥保险公司的机构投资者作用，为股票市场和债券市场长期稳定发展提供有力支持。建立完善科技保险体系，积极发展适应科技创新的保险产品和服务。

（七）、推进保险业改革开放，全面提升行业发展水平

继续深化保险公司改革，推动保险市场进一步对内对外开放，实现“引进来”和“走出去”更好结合，以开放促改革促发展。切实增强保险业自主创新能力，积极培育新的业务增长点。

（八）、加强和改进保险监管，防范化解风险

坚持机构监管与功能监管相统一，推动完善保险消费者合法权益保护法律法规和规章制度。加强保险业全面风险管理，建立健全风险监测预警机制，优化风险处置流程和制度。

（九）、加强基础建设，优化保险业发展环境

加强保险信用信息基础设施建设，扩大信用记录覆盖面，构建信用信息共享机制。加快建立保险业各类风险数据库，修订行业经验生命表、疾病发生率表等。

（十）、完善现代保险服务业发展的支持政策

加强保险监管跨部门沟通协调和配合，促进商业保险与社会保障有效衔接、保险服务与社会治理相互融合、商业机制与政府管理密切结合。完善健康保险有关税收政策。适时开展个人税收递延型商业养老保险试点。

 

第二篇：陇南-新国十条学习心得

“新国十条”学习心得

——促转型，着眼保险服务“三农”

“新国十条的颁布拉开了保险业新发展的大门，此次新国十条的对保险业的指导涵盖有五个方面：1、推动医疗养老保险的市场化;2.发展责任保险模式，关注食品安全、校园安全等与民生相关的保险;3、建立巨灾救助保险机制，最大限度分散自然灾害;4、增加保险资金利用效率，发挥其在经济发展中的作用;5、发展“三农”保险，创新农业保险产品。”——摘自常识网。

我们如何利用新国十条这一推手，因地制宜，来开拓财产保险市场，扩大保险业务规模，提升现代保险服务职能呢？就陇南财产保险市场而言，我们应打破现有保险业务结构，着眼于保险服务“三农”，大力发展三农保险。

一、陇南财产保险市场发展需求

经济的发展程度决定着保险业的发展规模。陇南财产保险业的发展依托在以农业经济为主导，少量的大型工业、大型企业为支撑的陇南经济发展格局。陇南财产保险市场车辆保险占的主导，附以少量的企业类财产险、责任险、意外险、健康险和农险等商业保险。目前，陇南保险市场9家财产险主体，已将现有的保险业务瓜分殆尽，并处在激励的业务争抢的不良竞争中。陇南财产保险市场日前的发展现状，迫使

我们需要不断解放思想、创新思维，寻找一条新的发展出路。

在陇南市所辖辖武都1区和宕昌、文县、康县、成县、徽县、礼县、西和、两当8县，共74个镇、121个乡，110个社区、3346个行政村，总人口达281.77万人中，农户人口就有237.01万人，可见在陇南农民占到了绝大多数。20xx年陇南市农民人均纯收入完成3536元，增长14.5%；城镇居民人均可支配收入完成15555元，增长10.5%。新国十条强调要“大力发展‘三农’保险，创新支农惠农方式”,并指出“积极发展农业保险”和“拓展‘三农’保险广度和深度”。由此可见，着眼于保险服务“三农”、创新支农惠农方式，大力发展“三农”保险有着良好的保险发展环境。

二、陇南地域风险保障需求

陇南市为我国四大滑坡、泥石流集中高发区之一，属于九大自然地质灾害之一的降水引起的滑坡、泥石流地区。陇南白龙江、北峪河流域, 由于脆弱的地质构造、地层、地貌、降雨作用和人为地质作用,造成了极为严重的滑坡、泥石流灾害, 使陇南市资源和经济发展受到了严重阻碍。

特别是受“5.12”特大地震影响，地震产生了很大的地面环境破坏, 增加了大量泥石流的松散固体物质，地质灾害隐患点增多， 土质结构更加有利于地质灾害的发生。加之我市农村居民住房多为土木结构，极易发生火灾、坍塌等灾害，给全市广大群众生活生产造成很大影响，农村居民住房因滑

坡、泥石流、火灾等自然灾害受损严重，家庭财产损失巨大。

根据国十条“大力发展‘三农’保险，创新支农惠农方式，积极发展农房保险、农机保险、农村小额人身保险、农民养老健康保险等普惠保险业务”精神，为了切实解决好受灾群众的生产生活、分担政府在救灾资金上的投入、提高抵御自然灾害的能力，进一步发挥保险在农房、农业生产、农产品、养老健康、人身安全等支农惠农方面的作用显得尤为重要。

三、陇南“三农”保险发展现状

现在陇南市个别县对农村农户的农房、农业生产、农产品、家庭财产等方面已进行了投保，也进行了近年了一定的经济补，对受灾农户家庭给予了理赔，得到了农户的认可，但这仅仅是杯水车薪。

随着农村经济水平的不断发展，现有的农房保险已无法足额赔偿农户所受的损失，提高农村住房以及人身意外的保障水平，减轻农户负担，使广大受灾群众在在后能得到更高的保险补偿，这才是真正的惠农。

四、如何发展“三农”保险产品

新国十条的出台，已针对如何发展“三农”保险，对政府方面和保险公司方面做出了整体要求。国十条指出:“各根据自身实际，支持保险机构提供保障适度、保费低廉、保单通俗的‘三农’保险产品。”那么对于当地政府和当地保险机构根据自身职能，如何互相协作做好支农惠农保险方面的保险工

作呢？

（一）政府方面

1、针对“三农”保险的提供政策性指导，充分发挥保险业的社会“稳定器”和经济“助推器”的作用。

2、当地政府协助保险机构做好“三农”保险知识的宣传和培训工作，提高农户风险管理意识。

3、当地政府鼓励农户足额投保，并在农户在保险费用上提供比例性补偿。既减了轻农户的一定程度上的保费压力，又提高了风险保障。既达到了支农惠农的作用，又大大减轻了政府在救灾资金上的投入。

4、当地政府分区域协助保险机构做好对农户的投保和理赔统一的管理。

（二）保险机构方面

1、加强“三农”保险知识的培训宣传，配合当地政府部门单位做好“三农”保险的推广和普及工作。

2、创新“三农”保险险种组合，优化“三农”保险险种的保障结构，厘定合理的保险费，精简承保、理赔手续。因地制宜，提供适宜农户的需求的保险产品。

3、保险机构要不断加强自身的业务素质，提高服务能力和办事效率，为保户提供优质快捷的承保理赔服务，以适应现代保险服务业的发展需求。

以上是学习新国十条指导意见后，结合陇南当地经济发

展和财产保险市场实际情况，针对保险服务“三农”方面而阐述的一点片面的心得。如何利用“新国十条”这一推手，促进现代保险业的发展，这不仅仅需要政府部门推出适应当前经济发展需求的政策，更需要保险业界转变思维打破现有保险结构和格局，推陈出新，优化和创新出适应和满足市场需求的产品，更好的发挥社会“稳定器”和经济“助推器”的作用。