强化组织领导 推动创建活动深入发展

**中心支行党委

新一个文明单位创建年度开始后，**市中心支行党委按照总行党委关于文明单位建设的指导意见和分行党委的一系列创建工作部署，围绕有效提高履职能力这一中心，创新工作思路，优化创建机制，打牢创建工作基础，文明单位创建工作取得了显著效果，推动了各项业务工作的快速发展，继续保持了分行Ａ级行荣誉。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，确保创建任务落到实处

一是强化创建领导责任。我们认真总结前几年创建工作的实践经验，进一步强化了一把手的责任意识，建立了一把手责任制度，做到每个季度亲自主持召开一次文明创建工作调度会议，主动考虑工作措施，直接参与创建活动，当好创建活动“总指挥”。去年以来，一把手亲自出主意、提要求、抓落实，在党委会和行务会上讲文明创建、思想政治工作和党建工作的次数最多，部署的任务最具体，先后提议召开思想政治工作会议、党建工作座谈会、青年员工座谈会，亲自部署开展职工文体活动、提议组织开展了“零容忍”和 “问题背后的问题”等专题讨论，对创建活动起到了有力的引领和推动作用。党委班子成员按照各自分工，积极履行“一岗双责”，对所分管部门完成创建任务情况进行经常性的检查督导。把抓文明单位建设情况作为领导干部年度述职和考核的重要内容，接受群众的评议监督。

二是优化工作运行机制。我们通过制定《一岗双责考核管理办法》，明确各级领导干部履行“一岗双责”的责任范围、责任目标、考核标准等内容，促进领导干部自觉抓好文明单位创建工作。 — 1 —

建立了党委职能部门联席会议制度，定期对党建工作、文明单位创建工作以及员工思想动态进行分析研究，提出工作建议和措施，形成了齐抓共管、协调运作的工作机制。文明委办公室积极贯彻落实中支党委的工作部署，根据文明单位创建方案提出的创建任务，加强工作调度，为各部门开展工作提供帮助和支持，指导各支部、各科室自主组织活动，在全行形成了部门联动、相互促进的工作格局。

三是强化创建责任考核。按照《文明单位建设目标任务分解表》，将文明创建任务逐项分解到各个部门，明确分管领导、主办部门的责任和完成时限，办公室定期进行督办；把文明创建工作纳入绩效考核体系，与绩效工资挂钩，按月考核兑现；纪检监察部门通过效能监察，督促各部门按期完成创建任务。截止到年末，提出的创建任务全部按期完成。中支文明办加强对支行创建工作的指导，坚持半年一次全面检查考核，使全市人行系统的创建工作齐头并进，共同发展。

二、加强领导班子建设，发挥党委的核心作用

一是加强领导班子自身建设。党委把“素质、能力、形象”建设放在重要位臵，在加强自身理论学习的同时，通过“一线工作法”的方式，将三项建设落到实处。“一线工作法”的具体内容是：党委成员每个季度参加一次分管科室的民主生活会，每个季度与分管科室负责人集中研究一次工作思路，每个季度到分管支行开展一次调查研究，每年与分管科室一般员工至少谈心一次。通过这种方法，使党委成员深入到具体工作之中，深入到群众之中，转变思想作风和工作作风，提高解决实际问题的能力，树立领导干部的良好形象。贾广军行长去年先后主持召开了青年员工、 — 2 —

复转退军人、女职工代表座谈会，并参加了营业室、保卫科等部门的科务会。在支行内设机构改革中，党委成立了四个工作组，由分管领导带队，参与支行改革工作的全过程，领导亲自宣讲政策规定，做深入细致的思想工作，确保了支行改革的顺利进行，分行和总行主管部门来我行进行了调查，总结了我们的做法。

二是深入开展建设学习型领导班子活动。按照分行党委关于建设学习型领导班子的指导思想和总体要求，制定了党委（组）建设学习型领导班子的19项制度，并认真加以落实。以“学哲学、用哲学”主题实践活动为主要内容，党委中心组不断改进学习方式，深化学习内容，提高学习效果。聘请省委、市委党校教授作专题辅导4场，中心组集中学习12次，共计24天。举办支行党组成员和机关副科级以上干部理论学习培训班3次，召开由中支部门负责人参加的扩大学习会议12次，举办专题讲座和理论辅导报告会9场次，到教育基地和工厂、农村参观8次，组织学习心得交流会8次。坚持理论联系实际的原则，围绕落实科学发展观、金融支持“三大工程”、内控建设等问题开展专题研讨4次。中心组成员坚持亲自动手记学习笔记，每人完成了4篇以上理论学习体会和调研文章。

三是加强和改进思想政治工作。我们积极探索落实“一岗双责”的途径和方法，制定了《“一岗双责”管理考评办法》，明确了各级领导干部履行一岗双责的职责任务和目标要求，提高了履行一岗双责的制度化、规范化水平。召开了全市人行系统思想政治工作会议，总结推广了一批履行一岗双责的先进典型。认真开展群众性读书活动，向员工推荐了《红军精神》、《问题背后的问题》两本书，组织学习讨论，大力培育员工的团队精神，提高工 — 3 —

作责任感。加强机关党建工作。把党建工作的落脚点继续放在发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上，紧紧围绕中支党委中心工作，以深入学习贯彻“三个代表”重要思想和《党章》为主线，以促进全面正确履行央行职责为目标，制定了《党支部工作量化管理考核办法》和《机关党建工作制度》，开展创建学习型党支部活动，以党员要成为业务中坚力量主题实践活动为抓手，支部围绕中心工作，每个季度开展一次集中学习和调研活动，较好地发挥了党建工作对业务工作的保障和服务作用。

三、深入开展“创争”活动，不断提高队伍素质

一是以创建学习型科室为载体，打造学习型团队。在开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动中，我们从创建学习型科室入手，积极倡导团队式学习，提出了学习型科室“四个一”的创建目标，即科室要有一个完善的学习计划，员工要有一个可行的学习目标，每季要有一项研究课题，每年至少要完成一项创新成果。坚持把学习型科室创建工作的着眼点聚焦在促进业务发展、解决工作中的难点问题上。充分利用科室学习的平台，使科室成为传递知识的小课堂、交流学习成果的小讲台、解决工作难题的攻关会。既有效地激发了员工的学习热情，又有力地促进了部门工作的创新进步。

二是搭建交流平台，提高调研水平。采取“三个一”的措施，即建立“一个组织”（**市中心支行课题领导小组），利用“一个载体”（内部刊物《金融透视》），搭建“一个平台”（在报刊、杂志、电台、电视台开辟专栏）。成立了货币信贷、外汇管理、金融服务、内部管理和党建政工等五个课题小组，每个课题小组由分管行领导任组长，每季至少开展一次集中交流活动，完成二篇课 — 4 —

题报告，组织一次学习论坛，中支每年进行一次调研成果评选。通过强有力的组织推动，员工的综合研究能力有了明显提高，为有效履行基层央行职责提供了有力支撑。

三是开展技能竞赛活动，激励员工多才多能。以岗位练兵和技术比武活动为有效载体，坚持每年举办5—8个专业的技术比赛，形成了全员学业务、练技能的浓厚氛围。团组织通过开展“青春之光”金融知识竞赛、家庭英语知识竞赛等活动，在青年员工中形成了学习热潮。去年，中支工会与市总工会联合举办了金融统计知识竞赛和货币金银专业技能比赛，对获得优异成绩的选手，授予“振兴**劳动奖章”荣誉称号，极大地调动了员工参与竞赛的积极性。

四、加强荣辱观教育，提高思想道德水平

一是突出抓好思想道德建设。以开展荣辱观教育为契机，大力加强思想道德建设，广泛开展“营造环境、文明养成、繁荣文化、诚信友爱、容貌整洁、奉献爱心”六大行动，促使广大员工自觉做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、新型人际关系的倡导者。举办了社会主义荣辱观专题讲座，开办了荣辱观宣传专栏，开展了“识国情、知荣辱、讲奉献”教育实践活动，组织员工参加了“见义勇为”、“救助边陲的孩子”、“慈心一日捐”、“扶贫帮困”等4次献爱心活动，共捐款4万多元。中心支行被评为**市职业道德建设“十佳单位”，并被授予振兴**劳动奖状。

二是加强央行文化建设。编印了《央行文化手册》，制作了反映文化建设成果的专题片。积极倡导以“和谐、创新”为核心的价值理念，广泛宣传落实“安全、规范、高效、创新”的工作 — 5 —

理念和“勤奋、敬业、忠诚、主动”的员工精神。以营造四个环境为切入点，践行文化理念，即营造催人奋进的工作环境、积极向上的学习环境、和谐友爱的人际环境和健康文明的娱乐环境，使央行文化理念逐步成为广大员工的自觉行动，取得了明显效果。成立了职工文体俱乐部，定期开展文化体育活动，举办了两次文艺晚会，组织了女职工才艺展示。

三是加大典型宣传力度，发挥好典型引路作用。在深入学习刘伟先进事迹的基础上，努力总结、宣传本系统、本单位的先进典型人物和集体，开展向“身边的榜样”学习教育活动。总结宣传了15名敬业爱岗的先进典型，将他们的先进事迹在全辖进行了巡回展，其中**同志被选拔参加了分行“青春在岗位闪光”巡回宣讲，田发源同志的事迹被收入分行编印的《党徽在岗位闪光》一书，在员工中产生了积极影响。

五、强化三个支点，提高整体履职能力

一是强化创新增亮点。把抓创新增亮点作为创建工作重要支点，年初在确定整体工作思路时，各部门都要确定创新项目和亮点工作，并纳入目标管理体系中，定期进行调度考核，年终对十项创新与优秀工作成果进行了评比表彰。

二是强化调研促决策。我们坚持调研先行的原则，完善调研工作机制，把整合调查研究资源作为提高监测、分析和引导水平的前提和基础，把调查研究成果的质量作为检验贯彻执行货币政策、提高金融服务水平、维护辖区金融稳定工作成效的重要标准，发挥了调研对工作的支撑作用。领导干部带头深入实际、深入群众，每季组织一次调查活动，完成一篇调研报告。在对辖区经济金融形势深入调研分析的基础上，组织全市银行系统参加了 — 6 —

沂源重点工业项目推介会和调度会，协助交通银行举办了沂源县银企洽谈会，与市政府联合举办了“突破**”2006’银企合作洽谈会；6月份组织召开了全市民营经济推介会，签约资金33.8亿元，7月份又组织召开了**银企联手洽谈会、桓台县银企合作推进会，通过各种层面和层次的银企合作为县域经济的发展搭建了良好的资金聚集平台。

三是抓管理保安全。以内控指引为总抓手，在制度完善、监督控制、责任追究等各方面加大了工作力度，使内部管理工作更加严、细、实。在全行员工中深入开展学“零容忍”理论、排查风险点活动。按照内控指引要求，重新完善和补充了相关内部管理制度，按照谁主管谁负责的原则，严格了操作规程，加强了责任追究，使各项工作基本做到有章可循、有规可依，实现了全辖无违法违纪案件、无集体上访和越级上访、无重大业务差错和重大责任事故的“三无”目标。

二○○七年五月三十日 — 7 —

 

第二篇：强化组织领导 突出工作重点

市商务局切实贯彻落实好道德领域突出问题专项教育

和治理工作

市文明办：

6月x日，我市召开道德领域突出问题专项教育和治理活动座谈会。会议结束后，市商务局立即组织召开专题会议，传达此次会议精神，并立足商务部门工作职能职责和全市商务工作实际着急相关科室人员，制定工作举措，细化工作任务，切实落实会议的安排部署，开展了系列诚信建设活动，确保商务系统道德领域诚信创建工作取得成效。现将我局贯彻落实会议情况报告如下。

一、加强组织领导

6月x日，局党组及时召开专题会议，结合文明城市创建工作，成立绵阳市商贸流通业诚信建设领导小组，统一负责全市商贸流通业诚信建设工作的组织实施。组长由局长侍玉蓉担任，副组长由分管副局长温立旭、郭芸担任，成员由各县市区商务分管局局长及局机关办公室、服务业发展科、市场运行秩序科负责人等相关工作人员组成。领导小组办公

室设在市商务局办公室，由局办公室牵头，服务业发展科、市场运行秩序科具体负责贯彻落实领导小组的决议、组织实施全市商贸行业诚信建设工作和监督检查、协调相关工作等。

二、加强诚信目标建设

加快推进社会诚信体系建设、加强诚信宣传教育，在商务领域大力倡导“诚信兴商”的经营理念，增强经营者和公众诚实守信意识，创造经济平稳、健康发展的良好环境，结合我市商贸业发展的实际，深入开展诚信建设，大力弘扬商贸行业诚信道德，建立健全行业诚信体系和机制，优化行业经营和服务环境，规范行业管理和市场秩序，树立良好的行业形象，促进我市商贸流通业健康发展。

（一） 坚持典型示范、以点带面，有重点地策划开展系列诚信创建活动。围绕“诚信经营、放心消费”的诚信建设主题，加快流通业改革开放步伐，促进规范管理，提升全行业诚信经营服务的意识和水平，提高商贸行业的整体竞争力。

（二）坚持商务诚信建设与市场监管相结合原则。把加强诚信制度建设、规范经营秩序、提升服务质量、处理顾客投诉等纳入诚信建设的重点来抓，为消费者和经营者创建 诚信的环境。

（三）坚持分级管理与属地管理相结合的原则。充分发

挥商务行政管理部门的引导和指导作用，商贸企业为主体，遵循统一规则、统一标准、统一步调、试点先行、以点带面、整体推进的方式，推进商务诚信体系建设工作的有序开展。

三、强化工作重点

根据《关于转发中央文明办开展道德领域突出问题专项治理活动有关文件的通知》（川文明办?20xx?24号）、《中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的通知》（绵委办?20xx?24号）精神，结合我局机关、窗口单位、商贸流通领域等重点行业领域抓紧制定我局工作方案，明确了工作重点。

（一）宣传与信用相关的法律、法规。利用报刊、电视、网络等媒体对诚信建设活动以及与信用相关的法律法规进行宣传，扩大社会公众对“诚信经商”的认识和重视，营造良好的氛围；开通商务举报投诉服务热线及其他投诉举报渠道，充分发挥舆论监督的作用，对诚信经营意识较强、经营规范的商贸流通企业进行表彰，对不讲诚信、侵犯消费者权益的商业企业进行曝光。

（二）试点先行，大力推动“诚信经营”示范创建活动。选取了“百盛”作为试点企业，取得成功经验后，在全市商贸流通领域各行业协会全面推广诚信经营示范创建活动。一是加强超市食品安全信用体系建设。成立食品及卫生用品安全责任小组，按所管理范围设置管理责任人，要求责任人对

所辖管理部门销售的食品、卫生用品安全负责，及时检查、清理、整顿，制定《超市管理制度》、《收货管理制度》、《商品准入制度》、《重要商品备案制度》、《商品质量查验登记制度》、《不合格商品退市制度》等，并签订《商品质量承诺书》，以保证商品质量安全。二是建立、建全高效的顾客投诉处理机制。建立专门的客服部，处理顾客投诉，并为顾客提供规范、周到、温馨的服务。顾客服务部在处理顾客的投诉时，必须建立投诉档案，并由专人进行处理和解决。三是开展价格诚信建设。价格诚信管理实行专人责任制，具体事项落实到人头，商品部进货时必须有明确的进价依据，对国家定价、国家指导价的商品严格按要求执行。商品部对各部门的商品必须实行明码标价，一货一签，严格按照《商品和服务实行明码标价的规定》执行。四是制定商业职业道德教育建设制度。对员工加强商业职业道德教育，贯彻执行《公民道德教育实施纲要》，弘扬以德经商、诚信为本的传统美德，使更多的消费者享受卓越的服务。五是学习道德模范，做身边好人。各大商场、超市成立“绵阳市商务局志愿者服务支队xx企业中队”，并在总服务台设置志愿者服务站点，随时随地为顾客提供周到细致的服务。开通“军人优先付款”通道，为军人提供便捷服务。

（三）开展商贸企业预付消费卡规范管理活动。组织重点发卡企业召开专题会议，及时传达国务院、商务部以及省

厅的相关文件精神，要求企业动员企业积极配合规范预付卡管理工作；开展单用途预付卡专项检查活动，检查企业对单用途预付卡购卡实名登记、商业预付卡非现金购卡以及单用途预付卡限额发行等制度的落实情况，督促企业严格规范发卡行为。

（四）开展“百城万店无假货”检查。加强对商贸企业的监督管理，督促其落实商品明码标价、不出售假冒伪劣产品、保持良好秩序等要求，发挥好示范作用，利用各种有利条件，降低流通成本，着力在维护群众利益、服务群众生活；强化社会信用意识，健全产品质量监管机制，着力推动企业诚信建设。

（五）充发挥行业组织作用。一是强化行业自律。指导行业商协会在食品、药品、屠宰等重点行业，电子商务、电视购物、电话邮购等新兴业态，对外承包工程、对外投资及劳务合作、重点产品出口等领域，率先实行企业信用认证和等级评价。二是逐步建立信用档案。指导行业商协会归集行业内企业信用信息，逐步建立会员企业信用档案，制作和发布守信企业红名单和失信企业黑名单，建立各行业信用信息发布查询平台，实现行业内部及上下游企业之间的信用信息共享。指导行业商协会从重点行业入手，对职业经理人和重点岗位从业人员，实行执业行为的采集、记录、管理和共享制度，建立从业人员信用档案，开展诚信评估，并将结果向

会员企业、上下游行业组织和有关部门通报。三是健全管理机制。指导行业商协会开展会员企业信息服务和信用管理知识培训，推动行业内骨干商贸企业设立信用管理机构，对客户资信、销售合同、应收账款、员工信用档案等进行管理，降低交易风险，提升企业经营管理水平和经济效益。

二〇20xx年x月x日