对环境影响评价的感受

随着人类社会的高度发展，人们对环境的态度也越来越重视。越来越意识到危害环境给我们带来的严重后果。各种各样的天灾，洪水，泥石流，干旱等等无一不是自然界对人类的报复。人类只顾自身的发展，对环境造成了许多不可磨灭的影响，水土流失，土地面积锐减，一些珍稀动物绝种，鸟儿失去自己的家园等等。唯一值得庆幸的是我们还有挽救的余地。“亡羊补牢，为时未晚”。我们人类应该深刻的认识到保护环境人人有责的重要性，要从每一个人做起，从身边的小事做起。

环境影响评价简称环评，英文缩写EIA，即Environmental Impact Assessment，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防止对策和措施。

环境影响评价是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响(后果)进行的系统性识别、预测和评估。环境影响评价的根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。

环境影响评价的过程包括一系列的步骤，这些步骤按顺序进行。在实际工作中，环境影响评价的工作过程可以不同，而且各步骤的顺序也可变化。 一种理想的环境影响评价过程，应该能够满足以下条件：

(1)基本上适应所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对所有可能的显著影响做出识别和评估，

(2)对各种替代方案(包括项目不建设或地区不开发的情况)、管理技术、减缓措施进行比较；

(3)生成清楚的环境影响报告书(EIS)，以使专家和非专家都能了解可能影响的特征及其重要性；

(4)包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序；

(5)及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。

环境影响评价分：环境质量评价、环境影响预测与评价、环境影响后评价 环

境影响评价的功能:判断功能、预测功能、选择功能与导向功能。

我们国家对环境评价已经引起了足够的重视，并成立了一些专门的机构来做好环境评价的工作。大致有四个从业机构：环境行政主管部门、评价单位、评估机构、监测机构。评价单位现在大概分3种：环保系统事业单位、行业事业单位里的环评科室、公司制的环评单位，实际上还有那些没有资质的黑评价单位和中介，他们属于非法从业，基本上属于取缔范围，这里不多说。环境监测机构按所有制形式及行业基本上也分以上4种。评估中心一般分2种，一种是类似国家环境工程评估中心的事业单位，直属各级环保局；一种是一些地方成立的公司制评估机构。

作为环境评价的专门机构，应该严格把关，做好自己的本质工作，且不可疏忽大意，更要洁身自好。环境行政主管部门要严格按照《环境法》、《环境影响评价法》里的规定严格执法，做好环评工作。众所周知，个人的影响都是很渺小的，很多企业，工厂等就是利用法律的漏洞做出了一些严重危害环境的事。有些工厂不按规定排放废液，造成了河流的严重污染。以前许多条清澈的河流，现在以变的臭气熏天，充斥着垃圾与各种排放液。经常在河边钓鱼，嬉戏的人们早已经忍受不了这种恶臭而选择了远离。有的污染严重已经严重影响到了周边居民的正常生活，造成土地的污染。一些良田便因此而变得寸草不生。有的化工业企业，不按规定生产，而超出了企业所能承受的安全范围大量生产，而造成的工业事故在近些年屡见不鲜，造成了严重的环境污染。周边的环境一再的变得恶劣，造成了周边生物的大量死亡。还有更多的伐木业不顾可持续发展的政策，一味的滥砍滥伐，造成森林数目的锐减，环境的严重破坏，严重失去平衡，进而引发了一系列的自然灾害。好在现在人们已经引起了足够的重视。

环境对我们来讲，其重要性不可言喻。有关部门已经出台了很多有益的政策，条款来确保环境的清洁性。对于一些污染严重的企业一定要严厉打击。对于一些屡犯不止的企业要采取法律措施。对于容易造成污染的工厂在选择厂址的时候一定要尽量远离人群想、远离住宅区。要坚持可持续发展的政策。不能穷兵黩武。要为子孙后代着想，不能以一己之私而破坏了子孙后代的生活。更不可让子孙后代见不到一片蓝天白云的悲剧发生。

现在的网络如此发达，我们对环境保护的宣传工作不能执着于传统的宣传方

式，要利用现在网络的大好资源。可以建设一个大型的论坛，把这个论坛建成一个长期稳定的技术交流平台、一个环评培训的基地。整合技术交流版块，聘请有水平的版主，争取象环评工程师考试期间那样，有问题到这里来问，有在线专家来答疑，供大家讨论，互相帮助，互相提高。适当的时候，可以采用会员制，拉一些赞助，招一些单位会员和个人会员，定期组织一些有针对性的技术交流会和专题研讨会，展开优秀报告书和一般报告书的对比讨论，这其实也是培训的一种方式，这种方式应该是集中培训方式的有益补充。

当然不能仅仅依靠网络的力量是不现实的，还要培养大批的专业人才。一个理想的环评技术评审组，应该包括项目官员、管理专家、行业专家、环评技术专家、评价单位和建设单位的代表，如果需要的话，还应该包括规划、设计等部门的代表。一个好的环评报告，是所有这些参与人员的集体智慧的结晶，一个报告编写质量的好坏，跟其他参与人员的水平高低有直接关系。要提高评审专家的水平、提高环评文件的质量，作为专家的管理部门和聘用机构，评估机构是有责任的，可以说是任重道远。提点建议，首先应该从制度上整体考虑如何管理，完善专家库的管理制度，制定相应的培养、选拔、淘汰机制，现在需要评审的项目多，有可能专家不够用，那就应该培养、加强培训，保证专家的水平和质量。其次要制定合理的评审制度，比如界定评审组的组成、限定参加人员有什么责任、权力、义务，特别是评审程序，怎么上报、怎么归档、怎么组织，意见怎么出，专家担什么责任、技术评估人员担什么责任，评价人员有不同看法应该怎么处理，专家之间有异议了怎么处理，尤其要限制专家赶场的机会，要让专家有时间看报告书、好好地看报告书，这样才能让他们真正提出有建设性的意见来，退一步说，为了专家的健康原因，也要限制他们赶场，真因为赶场出了健康问题，评估机构也要担责任的。最后就是要加强监管，制定相应的监督管理办法，也要日常检查和年度审核相结合，切实的提高专家的水平，这样才能提高报告书的水平。

环境保护人人有责，我们要做好身边的小事，爱护环境，遇到生活中一些有害环境的事也要及时的制止。当然要先从个人做起。比方说不适用一次性的盒饭，塑料袋，不乱扔垃圾，对垃圾要做好分类，按规定放好，不能乱扔乱弃。

总之只要我们每个人都能做到的话，那么我相信环境的再度恢复与保持将会很快的实现，让我们携手共同保护我们地球这个美好的家园。

 

第二篇：环境影响评价报告

房地产项目环境影响评价初探 1 前言

1998 年11 月29 日, 国务院令第253 号发布的《建设项 目环境管理条例》第七条明确规定:对建设项目要根据其对 环境的影响程度实行分类管理。分类管理名录(试行)中, 以 房地产项目环境评价的要求是:建筑面积大于6 万m2 或占 地面积大于3 万m2 的房地产开发项目, 需全部进行环境影 响评价;建筑面积在2 万m2 至6 万m2 之间或占地面在1 万 m2 至3 万m2 之间的项目, 座落在敏感地区的需进行环境评 价;建筑面积在5000m2 以内的, 可填报环境影响登记表。 其他项目需填报环境影响评价表。

这是我国首次对房地产项目明确提出环评要求。适值

青岛市东部开发力度加大, 凯旋山庄、千禧龙苑、颐景苑等一 批以多层公寓为主的房地产项目相继开工, 对于需做环境评 价的房地产项目, 如何评价, 怎样才能对项目决策起到参考 作用及对环境管理有所帮助;在房地产环评方面进行了一些 探索。

2.评价工作等级及评价重点的确定

房地产开发项目, 项目内容是商品房及相应的配套设

施, 其中无工业企业, 没有大气、噪声、工业废水等大的污染

源。房地产项目的污染因子在施工期主要为粉尘和机械噪

声, 在营运期项目本身无环境影响。贯穿“ 以人为本” 的指导 思想, 项目营运期的环保内容应分析居民入住后周围环境或 小区内的人为活动对小区主要居住功能的影响。根据HJ/

T2.2— 2 .3 —93 及2 .4 — 95《环境影响评价技术导则》中的评 价工作分级方法, 以及项目周围自然环境、人文环境状况, 结 合项目建设特点, 房地产项目环境噪声为三级评价, 大气及 水环境为三级以下, 仅作一般性环境影响分析。

因此, 房地产项目的环评报告应对项目建设施工期和建

成营运后对环境产生的大气环境影响、水环境影响、噪声环 境影响进行分析评价;项目建成后周围环境对小区居民的影 响及项目建设对周围植被、景观的影响进行分析, 并提出切 实可行的环保防治措施。

从环境信访的渠道看, 反映房地产项目环境影响主要有

夜间施工噪声扰民、运输土石方车辆洒漏、停车场乱鸣喇叭、 住宅楼网点饭店废气扰民等。因此, 从这个角度看, 评价重 点的选择是准确的。

3.环境保护目标及评价标准的确定

环境保护对象是拟建项目周边环境(近距离500m 以

内)和项目建成后入住的居民。环境控制目标是不因项目的

建设而使周围水环境、大气环境和噪声环境质量有所下降。 根据以上分析, 评价标准的选择考虑项目所在地的大

气、废水、区域环境噪声、施工噪声等相应类别标准, 并报当 地环保局审核。

这样就可以进行相应的环境背景值监测工作。

4.施工期环境评价

施工期的环境影响的特点是在一定范围, 一定时间内产 生的, 且随着基建工程活动结束, 其影响消失。以千禧龙苑 项目为例, 对施工期扬尘、TSP 和机械噪声进行分析。

施工现场扬尘主要由土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘, 建筑材料的现场搬动及堆放扬尘及施工现场运输车辆道路 场尘等引起。由表1 可见, 在无任何防尘措施的情况下, 施 工现场对周围环境的影响较严重, 污染范围约在150m 范围 内, TSP 最大污染浓度是对照点的6.39 倍;而在有防尘措施 的情况下, 污染范围降至50m 范围内, 最高污染浓度是对照 点的4.04 倍, 最大污染浓度较无防尘措施降低了0 .479mg/

m3 。

机械噪声源分析

由于施工期各阶段所使用的机械设备不同, 噪声源的特 征也有差异, 表2 列出了不同施工阶段机械噪声来源。

对施工期机械噪声源强进行类比调查, 其结果列于表

3

表3 表明在距声源50m 范围内, 各种设备噪声监测值除

搅拌机略有超标外, 其它声源基本符合GB12523 — 90 建筑施 工场界噪声限值(昼间)标准要求。但从现场实际监测情况 来看, 施工现场或施工场界的等效声级虽然不高, 但施工时

的噪声峰值, 尤其是大功率满负荷的大型施工机械作业(距 声源约5m 左右), 其峰值可达85～ 100dB(A)。

5.营运期环境影响评价

营运期是指居民入住小区后的时期。重点分析计算大

气污染物的产生, 排放量及生活污水总量, 如果区域市政管 网完善, 不需分析对外环境影响;如果无市政管网, 则需考虑 建设污水处理设施及排污口对地下水, 周围环境的影响。 另外, 要预测外界污染因素对小区居民生活的影响, 如 交通噪声, 工厂企业噪声等, 并提出解决方案。

6.结论

综上所述, 房地产环评有其自身的特点。

6.1 “ 以人为本” 的理念, 应贯穿环评工作全过程。不 仅分析拟建项目对周围的影响, 同时分析周边环境对拟建项 目的影响, 房地产环价对环境的预测评价结论应以一定形式 公开, 公众对环境状况有知情权。

6.2 施工期间的环境保护工作, 应予以加强。由于房

地产项目施工地点大多靠近居民区, 产生的扬尘、噪声对居 民、城市环境的影响较大, 应采用措施加以防治。如建筑围 档、专用输送垃圾皮带和混凝土的推广使用等。随着环境意 识的提高和建筑新技术、新材料的应用, 施工期间对环境的

影响, 呈减小态势。另外, 应倡导文明施工, 提高施工企业文 明施工意识。

6.3 大面积的房地产开发应重视生态保护问题。在大

面积开发一定区域前, 应进行区域环境影响评价, 对降水、地 表径流、防洪、泄洪、绿化覆盖率、水土流失状况等进行分析, 根据环境容量、环境美学角度确定总的开发强度。也就是 说, 房地产环评要以区域环境影响评价为基础。