城镇矛盾纠纷排查化解工作情况汇报 今年以来，我镇在县委、县政府的领导下，正确处理改革、发展、稳定的关系，积极探索新形势下依法化解人民内部矛盾的途径和方法，一直把矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作作为维护社会稳定的一项治本措施来抓。截至到现在，基层单位共排查出各类矛盾纠纷和不稳定因素96起，已调处化解91起，占总数的94.8%，正在调处5起，占总数的5.2%；镇矛排调处中心交办调委会办理案卷12起，已调处化解9起，占总数的75%，正在调处3起，占总数的25%，保证了全镇社会政治稳定。

一、矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作存在的难点问题 随着改革的深化和市场经济的发展，社会的经济建设、管理方式、居住环境、居民的思想观念等各方面都发生了深刻的变化，出现了许多新情况、新特点，引发出大量的人民内部矛盾。

1、随着县城周边建设现代化步伐的加快，因土地征用、拆迁安臵而引发的征地拆迁补偿问题比较突出，群众反映强烈，由此引发的群体性上访事件较多。

2、随着经济体制改革的不断深入，国有企业、集体企业相继改制，我镇辖区内企业变化很大，因下岗、补偿、低保、社保得不到保障等引发了大量的矛盾纠纷，出现了部分涉军人员上访事件。

3、随着社区人口成份日趋复杂，大量流动人口、暂住人口的入住，打破了社区网络格局。加之城乡居民的思想观念和生活方式发生了很大的变化，居民的民主法制意识、自我维权意识提高，有问题讨

要“说法”的群众越来越多。

二、矛盾纠纷和不稳定因素的解决方法

针对以上比较突出的矛盾纠纷，我们采取了一些切实可行的解决方法，坚持以人为本，实现由治标为主向标本兼治转变，减少和化解新形势下各类矛盾和纠纷，确保全镇社会稳定、政治安定。

（一）加强领导，完善机制。

一是镇党委、政府把矛盾纠纷排查调处工作列入重要日程，成立了以纪委书记为主任的矛盾纠纷排查调处中心，调处中心下设办公室，由政法书记兼任主任。同时成立了镇调解委员会，聘请离、退休有经验的老同志专司工作。各基层单位都成立了调委会，把矛盾纠纷排查调处工作纳入社会治安综合治理责任目标，定期检查、考核。为把工作落到实处，镇政府下发了《关于维护稳定工作实施方案的通知》，并组织有关部门，深入基层督促检查工作落实情况。二是健全工作制度。全镇都建立健全了定期排查、情况报告、案件协调和督查追究等制度。基层单位坚持半月开展一次集中排查，镇每月召开一次综治例会，使全镇的各类矛盾纠纷能及时排查上报、梳理汇总、包案调处、信息反馈。

（二）强化措施，及时将矛盾化解在基层。

镇党委、政府将工作重心下移，通过领导包案制、协调会等形式，及时将矛盾化解在基层。一是实行单位包案责任制，按时接待来人来访。对各单位辖区内群众反映的热点、难点问题，各单位领导都高度重视，及时协调解决；二是建立了协调会制度。对一些重大、疑难问

题，由镇党委、政府牵头与有关单位进行协调；三是充分发挥“联合调处机制”，整合综治、纪检、司法、信访、法庭、派出所等职能部门力量，建立联合型工作平台，切实做好人民调解、司法调解和行政调解工作，及时掌握上访人员动态，最大限度地把问题化解在萌芽状态，保证了一般矛盾不出镇。

（三）突出重点，抓好重点矛盾的化解工作。

镇党委、政府把影响社会稳定的疑难纠纷，列出清单，派驻工作组集中调处。今年以来，针对群众关心的旧村改造、征地补偿、涉军上访、雪灾倒房、低保社保等重点问题，镇党委责成人大、纪检、综治、土地、民政等部门负责同志组成的工作组，深入基层，在调查研究的基础上制定方案，并积极作好群众的思想工作，有效地调处了大量矛盾纠纷，保证了工作和建设的顺利开展。

（四）加强监督，完善检查监督工作机制。

一要加强干部执法执纪的检查监督。干部办案不公，为政不廉，方法简单，政务、村务不公开等都是广大群众不满意、引发矛盾纠纷和不稳定因素的重要根源。我镇从严治党，从严治政，要求干部坚决贯稳执行党的路线，方针、政策，严格依法行政，依法办事。经常检查干部执政、执法、执纪情况，坚决纠正干部队伍中存在的各种不正之风，从源头上降低群众对社会、对干部的不满。二要加强矛盾纠纷和不稳定因素的治理情况的检查监督。我镇把矛盾纠纷和不稳定因素治理工作列入社会治安综合治理考核检查内容，结合半年和年终综合考评，认真考核检查各单位治理矛盾纠纷和不稳定因素绩效。三要加

强舆论监督。充分发挥新闻媒介的职能作用，大力宣扬人民满意的先进单位和先进个人的事迹，不断总结矛盾纠纷和不稳定因素好经验、好做法。

（五）进一步加大依法治理的力度。

实践证明，依法治理是正确解决矛盾纠纷和不稳定因素的根本。通过召开各种类型会议、座谈会，运用多种形式深入细致地宣传国家有关法律、政策，群众法律意识和守法观念提高了，能心平气和地看待、处理问题。同时要采取强有力的措施狠抓干部学法用法的落实，提高干部依法行政、依法管理的能力，最大限度地减少干部因违法行政、违法管理导致矛盾纠纷和不稳定因素的发生。

20xx年x月x日

 

第二篇：高桥镇信访和矛盾纠纷排查化解工作情况汇报

高桥镇信访和矛盾纠纷排查化解工作情况汇报 近年来，高桥镇各级综治维稳部门和调解组织始终牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，积极运用调解手段化解各类社会矛盾纠纷，妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，维护社会和谐稳定，促进了全县经济社会不断向前发展。

一、高桥镇当前信访问题和社会矛盾纠纷的主要特点

高桥镇地处开县西北部，社会矛盾历来较为复杂，各种不稳定因素较多。当前我县正处于加快发展的重要战略机遇期，经济社会加快发展的同时，人民内部矛盾凸显、稳定形势严峻，工作任务艰巨，我们面临的发展机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。一是社会矛盾纠纷不断增多。重点征地拆迁、资源开发、计划生育、社会管理等引发的社会矛盾纠纷凸显，社会矛盾纠纷总量呈上升之势，关联性、聚合性和敏感性不断增强。二是利益诉求不断纠集。历史问题和现实问题交织，引发的各种矛盾纠纷具有明显的反复性，且规模越来越大，行为方式日趋激烈，组织化趋向明显，呈现出跨区域和连锁反应的特点。

面对这样的工作形势，我们的矛盾纠纷排查化解工作中还存在不少薄弱环节。如少数村（居）对维护社会稳定工作认识不到位、重视不够，对矛盾纠纷复杂形势分析不深、估计不足、研究不透，对影响稳定的信访问题情况摸得不准，工作的针对性和实效性不强；要切实解决这些问题，必须从更高起点、更高层次、更高水平上去

思考、去谋划，采取切实有效的措施，做好新形势下的信访和矛盾纠纷排查调处工作。

二、高桥镇信访和矛盾纠纷排查化解工作主要做法

高桥镇上下认真贯彻落实《信访条例》和《矛盾纠纷排查调处工作制度》，在县委、县政府领导下，县、镇两级综治维稳工作机制进一步建立健全，信访工作和矛盾纠纷排查化解工作领导责任进一步落实。并积极探索做好信访和矛盾纠纷排查调处工作的有效途径和方法，实现人民调解、行政调解、部门调解“三调对接”，畅通信访渠道、拓宽解决问题的渠道，主要做法和经验是：

（一）领导重视，机制完善

始终把信访和矛盾纠纷排查化解工作作为一项全局性的工作来抓。20xx年x月成立了由镇党委书记刘小清任组长、镇政法委书记廖佺任副组长，各相关部门负责人为成员的矛盾化解中心，中心下设办公室，负责日常事务。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，镇矛盾化解中心统一受理信访问题、各部门密切配合统一调处矛盾纠纷。截止目前，共受理各类矛盾纠纷40起，调成37起，调成率92.5％。

同时，加大对《信访条例》的宣传，按照“畅通渠道、解决问题、维护秩序、促进稳定”的要求，努力提高上访群众依法上访的意识，维护正常的信访秩序，有效遏制非正常上访和群体性事件发生。截止目前受理来信62件，接待来访215人次，办理上级转办、交办、督办信访案件19件。

（二）明确职责，协调联动

高桥镇矛盾纠纷排查化解中心紧贴党委、政府中心工作，按照一般性信访问题和矛盾纠纷定期排查、倾向性问题集中排查、重要时期专题排查的工作制度，定期不定期开展信访和矛盾纠纷排查活动。采取矛盾化解中心包面、村委会包片，调解小组包段，层层落实责任制；要求综治办主任对辖区内的矛盾纠纷做到底数清、情况明；把信访问题和矛盾纠纷的排查调处责任落实到部门，按部门工作职责进行分工，科学合理调配工作人员，集中力量调处，有效避免了推诿、扯皮现象，对信访问题和矛盾纠纷切实做到“排查得早、发现得了，控制得住，解决得好”；疑难复杂矛盾纠纷由镇党委、政府牵头，协调相关部门，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，分级办理、归口调处。

我镇认真贯彻落实“调防结合、以防为主，多管齐下，协同作战”的信访调解工作方针，建立了横向到各各部门，纵向到村（居）民小组的联动网络，让群众话有说处，理有讲处，冤有诉处。

（三）严格制度，落实责任

严格执行 “属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层签定责任书，具体问题定任务、定领导、定责任人、定目标、定措施、定期限，严格落实各项制度，尽最大努力把信访问题和矛盾纠纷解决在基层，处理在萌芽状态。

一是严格责任制。根据目标任务，实行综治维稳工作目标考核，对信访问题和矛盾纠纷不报、少报、漏报、排查不到位、化解不及

时、矛盾上交和出现越级上访等方面实行扣分制，与镇村干部奖惩挂钩。

二是实行矛盾纠纷排查制。实行月排查、季度集中排查和特殊时期零报告制，对排查出的矛盾纠纷和信访问题分类建立台帐。排查横向到边、纵向到底、不留死角，对信访问题和矛盾纠纷做到家底清、情况明。

三是推行上下联动制。树立大稳定、大排查、大调解和大信访工作意识，整合力量、共同参与、上下互动、左右联动，联合排查与调处，及时有效处置信访问题、化解矛盾纠纷，形成动态联动的工作格局。

四是完善督查督办制。落实专人对信访问题和矛盾纠纷排查调处及回访全过程进行监督、督办，防止推、拖、滑、躲，做到小事不拖大，大事不拖难，难事不拖乱。

五是实行责任追究倒查制。严格执行责任追究，制定责任追究办法，一旦出现问题，依照有关规定严肃查处。

六是工作预案制。根据信访和矛盾纠纷排查调处工作的实际，制定《处置群体性事件工作预案》、《处置突发性事件应急预案》等处置预案，确保一旦出现紧急突发事件及时迅速启动，做到临危不乱、冷静处置，坚决防止矛盾激化、纠纷升级、事态扩大、影响放大。

三、关于进一步加强信访和矛盾纠纷排查化解工作的思考和建议

做好当前及今后一段时期的信访和矛盾纠纷排查调处工作，要进一步建立和完善多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制，围绕化解社会矛盾主线，切实转变思想观念，调整工作思路，改变工作方式。认真研究当前社会矛盾产生的特点和规律，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”和“能调则调，有调必调”的总体要求，切实把矛盾解决在基层、化解在内部、处理在萌芽状态。

（一）进一步健全信访和矛盾纠纷排查调处工作机制和责任追究机制。

要把信访和矛盾纠纷排查调处工作纳入综治目标管理和考核体系，认真落实领导责任追究制度，着力解决解决信访问题和调处矛盾纠纷不作为的问题。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，坚持党委、政府统一领导、综治维稳委组织协调、有关部门各负其责，完善信访问题和矛盾纠纷排查调处制度，主动出击，准确排查，及时发现问题、解决问题、化解矛盾。

（二）进一步健全预警和应急处置机制。

要健全信息网络，及时全面掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头，做到早发现、早掌握、早解决。要针对可能发生的突发事件，切实制定好应急措施和应急预案，形成“反应灵敏、运转高效、高度统一”的应急指挥机制，确保一旦发生群体性事件，能够依法果断处置。

（三）进一步加强高桥镇综治维稳中心规范化建设和业务人员的培训。

综治维稳中心建设的好坏，直接关系到大信访、大排查、大化解、大稳定工作的成效。通过加强相关行政工作人员进行综治维稳和调解知识、群众工作知识方法培训，通过学习提高对信访和矛盾纠纷排查化解工作的性质、地位的认识，激发工作热情，促进信访和排查化解矛盾纠纷工作实效。同时，加大对各级信访和调解组织工作人员和经费投入，确保有人干事、有钱办事、照章理事，从而避免因信访问题和矛盾纠纷得不到及时处理化解而转化升级，甚至造成严重后果。

（四）进一步健全社情民意表达机制和整体联动机制。

进一步畅通社情民意反映渠道，使群众的疾苦有地方诉、意见有地方提，不断增强做好新形势下信访和矛盾纠纷排查调处工作的能力。健全机制，加大工作力度，在党委、政府的领导下，以综治维稳中心为主体，公安派出所、司法所和各村（社区）委会密切配合、整体联动，把大量信访问题和矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

高桥镇人民政府

二○20xx年x月x日

 

第三篇：矛盾纠纷排查化解工作情况汇报

群委〔2012〕14号

XXXX矛盾纠纷排查化解工作情况汇报

县联席办：

为认真贯彻落实县联席会议办公室、县政法委《关于开展矛盾纠纷排查化解工作迎接省第六次党代会胜利召开的通知》要求，我乡党委、政府高度重视，把开展好矛盾纠纷排查工作摆在重要日程，强化组织领导，牢牢把握工作重点，进一步完善矛盾纠纷排查工作。

一、加强领导，明确责任

为了使矛盾纠纷排查活动真正取得成效，防止排查过程中出现不调处、避重就轻、避实就虚的现象，真正使一些影响全乡社会和谐稳定的矛盾纠纷得到化解，乡党委召开了专题会议，对近年来在发展过程中积聚的一些带有苗头性、倾向性的矛盾纠纷进行了梳理、归类，理清了我乡矛盾纠纷排 1

查调处工作的形式和现状。按照“谁主管谁负责，一把手负总责”的原则，及时成立了“维稳”工作领导小组，组长：董文曾；副组长：胡朝；成员：林治、郑绩人、郑亚礼、马晓飞、卓文珍、胡其川、郑宜川、郑秀荣、邢向荣，领导小组下设办公室在乡综治办，力争把矛盾纠纷化解在基层，把问题解决萌芽状态，稳控重点人员，确保社会稳定。

二、明确目标、突出重点

结合本乡实际，在开展矛盾纠纷及不稳定因素排查中，全面掌握存在的矛盾纠纷及不稳定因素，按照县委《关于健全完善重大决策和重大项目社会维稳风险评估的实施方案》精神，凡在设计群众利益的重大改革措施和重大项目实施前，责任单位不仅要进行经济利益、生态环境评估，还要进行社会稳定风险的评估，促进决策的科学化、民主化、规范化，从源头上减少矛盾的产生；按照“一个问题、一个方案、一名领导、一套人马、一抓到底”的五个一要求，强化措施，多管齐下，做好思想教育转化工作；按照“属地管理、分级责任”和“谁主管、谁负责”的工作原则，推动责任主体认真履行职责。在排查期间，重点对我乡因修路占用、因土地界限不清、因旧案不清等而引发的纠纷进行排查调处，特别是去年8月发生的我乡祖路村村民与南平农场职工许远安等人打架斗殴事件，扎扎实实做好稳控工作。

共排查调处矛盾：（1）因修建祖吞路段，路面施工时毁 2

坏11户农户大树引发矛盾纠纷，已调处成功；占用墓地1宗，已做好稳控，定期拆迁。（2）因土地界限不清而引发的矛盾纠纷3宗，已成功调处2宗。（3）因旧案不清而引发纠纷2宗，尚在调处中。

三、齐抓共管，系统汇报

我乡以高度负责的精神对待维稳工作，严格按照要求，精心组织实施。一是摸清情况，建立维稳工作台账；二是全力调处，加强防控，坚持边排查、边调处；三是落实责任，包干调处，对重大、复杂、疑难问题，落实领导责任制，责任到人，限时解决；四是及时报告，对发现的棘手问题和苗头及时汇报，并做好耐心细致的思想疏导工作。同时，组织乡司法所、国土所、派出所、村调解会相关人员积极对各种矛盾纠纷进行调处，截止目前，并无群众集体上访事件发生。

中共XXXX党委

二〇一二年五月二十日

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附件：

矛盾纠纷排查化解情况统计表

单位：（盖章） 统计时间段：

注：1、表中数量统计的单位为“件”

2、主要问题类别中各项排查出的数量之和须等于相应各级排查出的数量小计，各项已化解的数量相加之和须等于相应各级已化解的数量小计。 3、主要问题类别及当量一项，可根据本系统部门实际排除出的主要问题情况分类填写，不做指示和具体要求，如栏目不够，可自行增加列表。 4、联席会议各专项问题工作小组牵头单位和垂直管理的部门需按系统统计数据。

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