城市规划局“千名干部下基层大走访”活动调研报告 按照市委市府关于“千名干部下基层大走访”活动的要求，为进一步加强树立立党为公，执政为民的观念，切实转变领导干部作风，努力做好新形势下的群众工作，提高社会管理科学化水平，我局对孔镇镇范吕腾社区、刘袁许社区、双李社区、庄科村部分党员群众进行了走访，宣传了党的方针政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下：

一、开展走访活动情况

为使这次走访活动切实落到实处，走访之前，规划局党组按照市委市府统一安排，召开专题工作会议进行动员部署，并认真研究确定走访时间和形式。

按市委组织部确定走访名单要求，我们共走访了40余户困难家庭，包括孤寡老人16人，困难党员6户，困难群众18户。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式，向群众介绍了我市开展“千名干部下基层大走访”活动情况，宣传了市委市府的方针政策，听取了群众的意见和建议。在范吕腾社区范屯村召开的座谈会上，我局全体党组成员与孔镇镇管区干部、村级干部、老党员、老村干部、外出务工回乡户代表等共13人针对当前范屯村的一些实际问题进行了促膝长谈。座谈中，刘同成局长就范屯村的基本情况、基层组织建设、经济发展、生态环境、社会管理等方面的问题向当地干部群众进行了详细的询问，

并听取了部分富裕农民的致富经验和其他干部群众在生产生活中遇到的困难、问题。群众们都赞赏我市开展的这次走访活动，感谢市委市府对他们生产和生活的关心，普遍反映近年来在中央、省、市、乡镇强农惠农政策扶持下，社区（村）干部带领村民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断提高，相信生活会越来越好。

二、发现的问题

（一）传统观念和生活习性的制约。我国作为传统农业大国，旧思想和老传统禁锢了人们的思维，制约了农村的发展，这一现象特别是在农村有更加深刻的体现。农民存在“小富即安”思想，只满足于解决基本温饱问题，而不善于寻求更高质量的生活，缺乏现代农业意识，只满足于传统耕作模式而畏于产业结构、种植结构调整。只满足于现有的生活方式，而不求环境及生活状况的改变，导致农村生活环境变化慢、产业发展阻力大，制约了新农村建设的发展。

（二）农村建设主体实力不强，新农村建设后劲不足。农村农户之间个体条件的差异，给新农村建设的项目实施带来困难。村庄整洁是整体规划，要求集中连片实施，但农村贫富不均，在项目推进中存在许多难题。农村贫困户、三差户由于经济能力有限，根本无钱投入到居住环境改善上。同时，不同类型、不同经济实力和地理位置不同的村，缺乏相应的建设标准，建设过程中

难以掌握。此外，农民对新农村建设认识不到位，存在等、靠、要思想。

（三）资金投入不足，政策扶持不够，也严重制约了新农村建设的进程。现阶段，政府出台的惠农政策很多，但由于涉及地域广、人口多，扶持政策限制条件多。与之相反的是农民基础条件差，资金不足，发展的愿望和现实存在差距。

（四）农民素质参差不齐，导致生产效率低下。由于缺乏高素质的农村新型人才，制约产业规模的瓶颈明显，产业链缺乏纵向延伸，生产技术落后、效率不高。在农作物种植和畜牧养殖中更多地追求粗放式的数量增长，不注重品质的提高，忽视品牌效应。盲目模仿和低水平发展，未能形成规模优势和集约效应，导致整体收入偏低。同时由于农村留守人员中，大多数为老人和妇女儿童，普遍缺乏农业知识，对农业技术和相关政策了解不够，农业生产主要靠经验，对气候等自然条件依赖度高。

（五）受农村基础条件制约，农村经济发展困难大。农村基础设施落后，硬化、绿化、美化、净化、亮化、标准化硬件基础设施的资金相对短缺，部分地区道路不畅通，输电线路老化，无法适应经济发展的需要。这些客观因素都制约着新农村建设的发展。

（六）小城镇建设尚难形成规模。由于缺乏牵头的农业产业化企业，目前与其它地区农业产业化龙头企业还没有实现实质对接，农业种植和养殖技术相对落后，土地改良和水利利用措施急

需提高，当地农民追求自身素质提高方面缺乏指导和技术支撑，与农业产业化先进地区差距较大。高速公路、其它基础设施建设以及土地承包周期内随时间推移因人口变化使人均土地拥有量存在较大差距，村民与村民之间、村民与集体之间，村民、集体与外来项目投资方的矛盾比较典型。乡镇小城镇规划建设与高速公路规划建设衔接上相对滞后

三、建议意见

针对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对工作实际，我们就走访过的几个村存在的困难和问题提出以下解决办法和建议：

（一）通过宣传和进行精神文明创建，改变农民的落后观念。要通过刷写标语横幅、出墙报、宣传车进村入户等多种方式，将新农村建设的政策、意义、标准和要求进行全方位宣传，在全社会营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。同时，要突出抓好农村精神文明和文化阵地建设。

（二）通过产业技术培训发展产业，促进农民增收。一是要以全面提高农村劳动者素质和促进就业为目标，实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是充分发挥特色资源优势，发展新兴经济，促进农民改变产业结构，改良生产技术和耕作模式，提高农业生产效率，推动产业结构优化升级。三是按照科学发展

观的要求，通过工业拉动、城镇带动、招商推动、民营激活等方式，促进农村劳动力有序快速转移。

（三）抓住政策机遇，改善农村面貌。抓住国家强农惠农政策机遇，统筹各方力量，形成多方合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农业基础设施投入力度，争取更多的项目、更多的资金投入到以农田水利、人畜安全饮水、乡村道路、基础教育、卫生、通信、网络、生态能源建设等为重点的基础设施建设。不断推动农业基础设施建设向纵深发展，解决农村基础设施建设资金投入不足、农田水利设施保障能力下降、农业基础设施建设落后于经济发展水平等问题，切实提高农业综合生产能力，促进现代农业发展。不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。

（四）积极引资，实现农业产业化。农业实现产业化首先要有市场，龙头企业在把握市场，满足和创造需求方面具有不可替代的作用，在引进龙头农业产业化企业或者利用本地资源与其他区域农业产业化龙头企业对接上，当地政府一定要从消费导向上引导帮助龙头企业创造、培育、壮大市场，使龙头企业的商品消费与农业产业化规模的销售预期相匹配，及时实现当地居民、政府、企业价值的共同实现，使当地居民生活品质和健康水平不断得到提高，政府效率、能力保持提升、企业保持持续比较竞争优

势。

（五）加强新农村建设组织领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用。随着近年来城乡一体化步伐的加快，农村党员向新兴经济组织和城镇流动很大，给农村基层党组织设置提出了新的课题。在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，应当积极适应市场经济发展的需要，充分发挥基层党组织在促进农村经济发展中充分战斗堡垒作用。通过调研，我们发现当地基层党组织在宣传党的方针政策、提高农民收入、改善村庄居住环境等方面确实做出了很大的努力。同时，我们也看到当地基层干部虽然本身的工资水平相很低，但他们对教育培训的渴求程度却非常之高。为进一步激发当地基层干部的工作积极性，尽快实现当地经济的突破性发展，我们建议政府在提高基层干部工资收入，组织开展相应培训力度上再做一些工作。基层党组织的战斗堡垒作用最直接、最现实、最具体的是通过广大党员的先锋模范作用反映出来。只有切实提高基层干部的领导力和执行力，建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、基层干部群众主动参与”的联动机制，精心组织，周密部署，分类指导，逐步推进，才能真正把新农村建设抓出成效。

 

第二篇：铁丝塘镇“万名干部下基层大走访”活动小结1

铁丝塘镇“万名干部下基层大走访”活动

小 结

开展“万名干部下基层大走访”实践活动，是全县开展创先争优活动的重要载体，是建设生态、和谐、文明、富裕衡南县的重要举措，也是贯彻党的群众路线、密切党群干群关系、转变工作作风的有效途径。根据县委总体部署，铁丝塘镇党委按照要求，开展了“万名干部下基层大走访”实践活动，现将前阶段活动情况汇报如下。

（一）我们的工作作法

一、领导高度重视，精心组织部署。一是及时成立领导机构。县委县政府召开动员会后，我镇高度重视，迅速成立由党委书记为组长的“万名干部下基层大走访”工作领导小组及其办公室（设镇党政办），工作领导小组下设2个小分组，负责各村的具体实施落实。真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。二是认真制定工作方案。3月x日，镇党委主持召开了党政联席会议，会议研究制定了工作方案，明确了镇干部此次下村的总体要求、工作主题、目标任务、内容方法等。三是召开会议，层层动员。3月x日召开党政联席会议后，7日又召开了全体机关干部、站所负责人会议，会议学习传达市县的会议精神，部署安排了人员。

二、认真抓好宣讲，明确目标任务。采取集中上党课、上门

宣讲、发放资料等形式，重点宣讲党的路线、方针、政策，帮助群众学法、知法、守法，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身权益；重点宣讲惠农支农政策。明确了工作重点。本次活动主要是“三送”。送政策下乡，送科技入户，送温暖上门，切实解决农村特困群体生活生产实际问题。通过宣传，提高群众的政策水平和技能素质，增强他们的致富能力。

三、加强督促检查，确保取得实效。我镇牢固树立“抓领导、抓保障、抓动员、抓成效”的意识，加强督促检查，狠抓分类指导，确保驻村工作取得实效。一是明确管理责任。工作领导小组及其办公室，负责领导和指导整个活动，各小组长负责实施各村活动开展。二是明确工作纪律。要求驻村干部严格做到“五带头、五不准”，即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；带头学习政治理论和文化科技知识；带头遵守村规民约；带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率；带头尊重当地干部和群众。不准参与封建迷信活动；不准参与赌博活动；不准收受当地群众的土特产；不准收受红包礼金；不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。3月中下旬，我镇将组织对全镇各村活动开展情况进行了解督查，收集情况，确保活动开展有实效。

（二)取得的成效

一是结对帮扶解民忧。按照活动要求，我镇52名机关、站所党员干部与17个行政村的340户贫困家庭进行了实名制的结

对帮扶，并要求各党员干部要对帮扶对象的基本情况了解掌握，做到“三个清楚”，即清楚困难家庭的基本情况，清楚困难家庭的致困原因，清楚困难家庭的意愿和要求。要竭尽所能地为困难家庭献爱心、送温暖、解难题、办实事。在走访过程中，全镇党员干部为帮扶对象户共送去慰问金及慰问物资达120xx元。

二是加强排查摸底，促进了农村的稳定。下派干部通过与基层干部群众广泛座谈交流，围绕“服务基层、服务群众、服务发展”，广泛征求意见建议，对基层反映的主要问题和矛盾，及时反馈给相关单位，并积极协助解决。对于安全生产定期排查，发现有安全隐患的，立即责令整改。一些苗头性问题及时得到解决。减少了突发事件的发生，极大地促进了一方的稳定。

三是深入了解“三农”问题，积极为农民农业出谋划策。从为群众办好事实事入手，着力解决群众反映的“热点”、“难点”问题，利用好“一事一议”项目，密切党群干群关系。今年全镇各工作组进村以来共为当地群众办好事实事12件，投入扶持资金5万元。农村一批“饮水难”、“读书难”、“行路难”等问题得到了较好的解决。枫林水库维修加固成功；20xx年底，镇中学成功搬迁，镇中学学生成功入住新小区；硬化甲山村渠道硬化3公里。

（三）下步工作打算

按照县委统一部署，我镇将“万名干部下基层大走访活动”持续的开展下去，实行常态化管理，帮扶的同志要经常深入困难

家庭，要从困难家庭眼前最紧迫、最急需又能够解决的问题入手，发挥大家的主体作用，研究制定帮扶方案，做到“一户一策”，帮助帮扶户制定致富脱贫计划，树立脱贫致富信心。同时积极送政策、送技术、送信息，帮助困难家庭开辟致富门路。

同时做好群众工作，倾听群众诉求，化解基层（家庭）矛盾，积极宣讲县委县政府的大政方针，宣传我县“十二五”发展规划纲，宣传各项惠民政策，使基层群众树立良好心态，坚定致富信念。