8、创建企业党建品牌 打造活力和谐企业

9、组织创先进 党员争优秀 企业有发展 职工得实惠

10、抓覆盖、重规范、促作用 扎实推进非公有制企业党建工作

11、抓党建 聚合力 促发展 筑和谐

12、创建企业党建品牌 打造活力和谐企业

13、加强党的组织建设 促进经济快速发展

14、组织建起来 党员动起来 党旗飘起来 市场闯出来

15、党建增进实力 党建彰显魅力 党建激发活力

16、党旗红 企业兴 双赢之路靠引领

17、创先争优作表率 党旗引领促发展

18、围绕发展抓党建 抓好党建促发展

19、选好党建指导员 企业发展续新篇

20、为企业图发展 为员工谋利益 为党旗添光彩

21、积极发挥非公企业党组织政治核心作用和政治引领作用

 

第二篇：企业党建

企业改制中如何发挥党组织的作用

在企业改制中如何发挥企业党组织的作用，如何发挥党员的先锋模范作用，是近年来我在推进企业改制中思考、调研和探索的问题。但从汾阳市轻工系统企业改制的实际情况来看，党组织在企业改制中的作用亟待加强。

一、城镇集体工业企业发展历程及领导体制、党组织建设情况

城镇集体工业企业是上世纪五十年代至19xx年在国家对农业手工业和对资本主义工商业进行社会主义改造中，由城镇小手工业者组织起来的手工业合作社，属合作经济组织。19xx年至19xx年我市城镇集体企业引进新工艺、开发新产品，进行技术改造，在全省名列前茅，在吕梁一枝独秀。其中，量具厂是国家二级企业，建筑金属结构工业公司、轴承厂为省级先进企业，橡胶厂为全国化工行业学吉化先进企业、无泄漏企业，钢卷尺、钢球网架等产品走出国门，轴承、三角带闻名全国。这一时期，二轻系统有50种产品，578个花色品种。其中有三种产品获国家经委优秀新产品金龙奖，3个产品获部优、23个产品获省优，有4种产品打入国际市场。19xx年至20xx年随着改革的深入、市场经济的体制的建立和完善，企业规模小、效益低、设备差、工艺落后、污染严重、机制不灵、结构单一、产品档次低、发展后劲不足 1

等问题日趋严重，企业效益逐步下滑，经营生产形势日趋严峻，这一时期大部分企业市场疲软、产品滞销、生产开工不足，三角债拖欠、外欠款居高不下等问题，皮鞋厂破产、化工厂停产。19xx年以来通过多种形式的企业改制，到目前，所属单位由十五户减至七户。

几十年间，企业领导体制先后经历了四次大的变更。19xx年前，实行党委一元化领导；19xx年转为“党委领导下的厂长负责制”；19xx年开始实行厂长负责制，企业党组织为企业政治核心，发挥监督保证作用；19xx年底实行全员抵押、集体承包“责任制后，厂长（经理）成为独立的法人代表，在企业全面抓负总责。应该说，坚持经营工作为中心与党建工作的政治核心，两者并没有矛盾。企业党组织应该通过发挥政治核心作用，为企业经营工作提供政治保证，通过参与企业重大问题决策，支持厂长、经理依法行使职权，支持工会组织依法行使民主管理权理。但不容置疑，近年来企业党组织作用明显淡化。人们把这一时期企业党的建设和企业党政关系概括为“党的工作业余化，党的干部兼职化，能给厂长跑断腿，不给书记倒杯水”。随着领导体制的变化、企业经济效益的下滑、企业入党名额的逐年减少，企业职工及部分党员下岗分流，企业党员队伍逐步老化，企业党组织在企业的核心保证作用逐步削弱。

二、城镇集体企业改制中党组织应发挥的作用

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企业改制模式很多，有参股控股式的股份制、有股份合作制改革，有以合资、合作、整体租赁为主要形式的资产重组，但就汾阳城镇集体企业来说，经过多年、多种形式的探索与实践，参股控股式的股份制、有股份合作制改革均未取得预期效果，以合资、合作、整体租赁为主要形式的资产重组，均未达到预期效果。近年来，最成功的改革就是配合城市拆迁改造，在停产半停产企业实行“一退两置换”改制。在停产半停产企业实行“一退两置换”企业改制，基础是资产评估，重点是职工安置，容易在改制中引发上访稳定的是如何妥善处理多年来以各种原因解除劳动合同的职工的利益诉求。企业改制中大部分企业党组织能认真执行国家有关政策，维护企业的合法权益。引导企业正确处理改革发展与稳定的关系，正确处理不同利益之间的关系，认真倾听群众的呼声，为职工排忧解难，维护职工的合法权益。企业党组织在企业改制中的主要作用是：

一是深入调研掌握厂情民意。改制牵动每一位职工，牵涉企业资产处置、职工安置，改制能否成功对厂情民意的及时把握和准确判断。由于大部分企业长期处于停产半停产状态，厂长经理在职工下岗分流等方面与职工有矛盾，在改制中缺乏应有的信任感，因此，深入到职工群众中调查研究掌握厂情民意就成为企业党组织和企业党员干部的主要职责之一。

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二是履行职责推进民主决策。按照《山西省企业民主管理条例》规定，职工人数在200人以上的企业，应当建立职工代表大会制度；100人以上200人以下的企业，应当建立职工大会制度或者职工代表大会制度；100人以下的企业，应当建立职工大会制度。职工（代表）大会应当有全体职工（代表）2／3以上出席，方可召开。会议的议案等主要文件，应当在会议召开7日前发给职工（代表），并由职工代表向职工征求意见。由职工（代表）大会选举、表决的事项，获得应到会职工代表的过半数同意方可通过。选举或者对重要事项的表决，应当采用无记名投票的方式。但在停产半停产企业企业职代会和职工代表大多数逾期未换届，失去法律效力。这时企业党组织可参照《中国共 产 党全民所有制工业企业基层组织工作条例》，组织选举产生新的职工代表、组织召开职代会或职工大会，审议通过《企业改制方案》。

三是企业党组织可发挥职工代表或职工中党员的先锋模范作用，向职工群众宣传讲解企业改制政策、作职工群众的思想政治工作，提名推荐职工代表中的党员担任职代会负责人、召集人和小组长，靠党员的感召力、影响力来保证改制政策的顺利实施，保证职工民主权利的正常行使。

三、企业党组织在企业改制中面临的困难和问题 4

企业党组织在企业改制中如何发挥作用，取决于企业党组织和企业党员队伍的状况。我市国有二轻改制企业企业党组织作用大多数没有得到充分发挥。其主要原因有三：

一是企业规模小，大多数企业的党支部书记均由厂长（经理）兼任。长期以来重生产经营，轻企业党建；缺乏党建意识，不重视企业党组织作用和党员队伍建设，部分企业党组织长期处于涣散、瘫痪状态，缺乏战斗力、感召力和影响力。

二是企业党员队伍严重老化，到目前，全系统八个企业共有126名党员，党员人数占在册职工总数的15 %， 73名党员退休后未转移组织关系，在岗在职党员仅40 名，其中总会机关11人，在岗党员占职工总数的4.7%， 40岁以下党员仅15名，占党员总数的11%，全系统连续二年未发展党员，大部分企业已连续 10余年未发展党员。发挥党员在企业改制中的先锋模范作用，面临三个方面的问题：一是多数一线党员多年下岗对企业有怨气对改制政策不理解，不仅起不到先锋模范带头作用，还会在企业改制中产生消极影响。二是企业老党员多，缺乏代表性，代表不了不同利益群体的不同诉求，这部分党员想发挥先锋模范带头作用，但心有余而力不足。三是在岗在册担任企业中层以上领导干部的党员，这部分党员大多数下岗职工、困难职工不买账、信不过，在群众中作思想政治工作往往适得其反。

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三是企业党组织在企业改制中如何发挥作用缺乏制度保障。按照企业党组织条例，企业党组织是企业政治核心，发挥监督保证作用，但对企业改制中，党组织如何发挥政治核心作用，如何发挥监督保证作用，没有明确的规定，没有可操作的措施，具体工作很难开展。

四、建议与对策

一、加强企业党组织建设势在必行刻不容缓，企业党组织建设最紧迫的任务是在扩大企业党员发展比例，恢复和重建企业党组织。

二、创新党员教育和管理机制，加强企业党员特别是下岗党员、流动党员的教育和管理，增强企业党员的向心力、企业党组织的凝聚力。

三、上级党组织要研究制定企业党组织推进企业改制的政策措施，用严格规范的制度保证企业党组织政治核心和监督保障作用在企业改制中得到有效发挥，促进企业改制依法和谐推进。

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