民办教育机构章程示范文本

索引号：BA04-F0100-2008-004

[说明：该文本为民办教育机构制定章程提供范例，“————”为填入内容部分，（）为选择或提示内容部分，教育机构制定的章程，应当包括示范文本中所列全部条款，同时根据自身实际情况充实有关内容。]

———————（教育机构全称）章程

第一章总则

第一条为规范本教育机构的办学活动和管理行为，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及其他有关法律法规，制定本章程。

第二条本教育机构的名称：——————（全称）。

第三条本教育机构的性质:由————自愿举办的(高等、中等、初等)学历或非学历的教育机构，属社会公益性事业，从事非营利性社会服务活动的教育组织。

本教育机构出资人（不要求取得合理回报或要求取得合理回报）。

第四条本教育机构的办学宗旨是：————；办学层次：————（初、中、高等学历或非学历）；办学形式：————（全日制或业余教育）；招生对象：————。

第五条本教育机构的办学审批机关是：————；登记管理机关 1

是：————;业务主管单位————。

第六条本教育机构办学按国家法律、法规的规定，报经————（教育行政部门）批准，领取民办学校办学许可证，并经————（民政行政部门）进行法人登记后开展教育活动。

第七条本教育机构的注册地址:————（详细地址并注明自有或租赁）。

第八条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。

第二章举办者、开办资金和办学范围

第九条本教育机构的举办者：————。属于国家机构以外的————（企业单位、事业单位、公司、社会团体组织或个人）。

举办者享有下列权利：

（一）了解本教育机构经营状况和财务状况；

（二）推荐（董事、理事）；

（三）有权查阅（董事会、理事会）会议记录和本单位财务会计报告；

——————。

第十条本教育机构开办资金：————元；出资者：————，金额：————；出资形式：————；出资比例：————。

第十一条本教育机构的业务范围：

（一）————；

（二）————；

（三）————；

————————。

[必须具体明确，与业务主管单位确认的办学范围一致]

第三章组织管理制度

第十二条本教育机构依法设立————（董事会、理事会）,其成员为——人。————（董事会、理事会）是本教育机构的决策机构。

第十三条决策机构的产生方式、人数、任期：首届————（董事会、理事会）由举办者依照规定条件推荐组成，以后决策机构的人员调整由原（董事会、理事会）全体人员讨论决定。（董事会、理事会）在其成员中设（董事长、理事长）1名。（董事、理事）由举办者（包括出资者）、职工代表（由全体职工推举产生）及有关单位（业务主管单位）推选产生。（董事、理事）任期届满可连选连任。决策机构成员名单报审批机关备案。

〔注：董事会、理事会成员一般为3－25人；任期3年或4年；有关单位主要指业务主管单位〕

第十四条（董事会、理事会）行使下列事项的决定权：

（一）修改学校章程；

（二）办学活动计划；

（三）学校年度财务预算、决算方案；

（四）增加开办资金的方案；

（五）学校的分立、合并或终止；

（六）聘任或者解聘学校负责人；

（七）罢免、增补（董事、理事）；

（八）内部机构的设置；

（九）制定内部管理制度；

（十）教职工的工资报酬；

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第十五条（董事会、理事会）每年召开——次会议（至少2次）。经1/3以上组成人员提议，可以召开临时会议。

第十六条召开（董事会、理事会）会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体（董事、理事）。（董事、理事）因故不能出席，可以书面委托其他（董事、理事）代为出席（董事会、理事会），委托书必须载明授权范围。

第十七条（董事会、理事会）会议应由1/2以上的（董事、理事）出席方可举行。（董事会、理事会）会议实行1人1票制。（董事会、理事会、校务委员会）作出决议,必须经全体（董事、理事）的过半数通过。

下列重要事项的决议，须经全体（董事、理事）的2/3以上通过方为有效：

（一）学校章程的修改；

（二）学校的分立、合并或终止；

————————————————。

第十八条（董事会、理事会）会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的（董事、理事）审阅、签名。（董事会、理事会）决议违反法律、法规或章程规定，致使本教育机构遭受损失的，参与决议的（董事、理事）应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该（董事、理事）可免除责任。（董事会、理事会）记录由（董事长、理事长）指定的人员存档保管。

第十九条（董事长、理事长）行使下列职权：

（一）召集和主持（董事会、理事会）会议；

（二）检查（董事会、理事会）决议的实施情况；

（三）法律、法规和本教育机构章程规定的其他职权。

第二十条本教育机构的主要负责人（院长、校长、主任），由（董事会、理事会）依照任职条件，进行聘任、解聘或变更，并报审批机关核准。

第二十一条本教育机构主要负责人（院长、校长、主任）依法独立行使教育教学和行政管理的权力，行使的职权：

（一）执行（董事会、理事会）的决定；

（二）实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和各项规章

制度；

（三）提出教育机构内部组织机构的设置方案，人员组成名单，

报（董事会、理事会）批准；

（四）组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；

（五）负责本教育机构日常管理工作；

（六）（董事会、理事会）授予符合法律法规的其他权力。

本教育机构负责人（院长、校长、主任）列席（董事会、理事会）会议。

第二十二条本教育机构内设机构及职责：———————— 第二十三条本教育机构设立（监事会、监事），其成员为——人。（监事会成员不得少于3人，并推选1名召集人。人数较少的民办教育机构可不设监事会，但必须设1-2名监事）

监事任期与（董事、理事）任期相同，任期届满，可以连选连任。第二十四条监事在举办者（包括出资者）、本教育机构管理人员或业务主管部门推荐的人员中产生或更换。监事会中的管理人员代 5

表由教育机构管理人员民主选举产生。

本教育机构（董事、理事、院长、校长、主任）及财务负责人，不得兼任监事。

第二十五条监事会或监事行使下列职权：

（一）检查本教育机构财务；

（二）对本教育机构（董事、理事）、（院长、校长、主任）违反法律、法规或章程的行为进行监督；

（三）当本教育机构（董事、理事）、（院长、校长、主任）的行为损害本教育机构的利益时，要求其予以纠正；

————————————————。

监事列席（董事会、理事会）会议。

第二十六条监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过，方为有效。

第四章教学管理

第二十七条本教育机构按照审批机关批准办学内容，招收学生、制订教学大纲、教学计划，开设相应课程，开展教育教学活动。制订相应教学管理制度。经业务主管部门备案后发布招生简章（广告）。

第二十八条本教育机构依法保障受教育者的合法权益。按照国家规定建立学籍管理制度，提供教育服务，保证教育教学质量，对受教育者实施管理。

第二十九条本教育机构按照国家规定的任职资格和任职条件聘任教师，并制订相应的教师管理、考核的制度。依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费。

第五章法定代表人

第三十条本教育机构的法定代表人为：————（董事长、理事长、院长、校长、主任）。

首届法定代表人，由举办者依法在（董事长、理事长、院长、校长、主任）的人选中推举担任。

本教育机构换届或更换法定代表人之前依法进行财务审计。第三十一条有下列情形之一的，不得担任本教育机构的法定代表人:

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；

（三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；

（四）因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；

（五）担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；

（六）非中国内地居民的；

（七）法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。

第六章资产和财务管理

第三十二条本教育机构设立的资产来源：

（一）举办者出资总额：————（明确单位出资、个人出资、联合出资及数量）、出资形式————（货币、实物、土地、知识产权）、出资比例；————

（二）接受社会捐赠：————（捐赠人的姓名、数额、用途等）；

（三）政府资助：—————

第三十三条本教育机构设立注册资金：————（万元）第三十四条本教育机构的经费来源：举办者出资投入资金；接受政府资助；在核准的办学范围内开展教学活动或服务的收入；利息收入；社会捐赠；其他合法收入。

第三十五条本教育机构执行物价部门（核定或备案）的项目和收费标准收取教育费用。

第三十六条本教育机构收取的费用主要用于本教育机构教育教学活动和改善办学条件。办学资金专项专用，任何组织或个人不得抽逃或者挪用。办学盈余按国家法律、法规进行处理。

第三十七条本教育机构依法从年度净资产增加额中（不要求取得合理回报的单位）或从年度净收益中（要求取得合理回报的单位），按不低于年度净资产增加额（不要求取得合理回报的单位）或净收益（要求取得合理回报的单位）25%的比例提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。

第三十八条本教育机构依法建立资产管理制度。教育机构存续期间，资产享有法人财产权，由教育机构依法实施管理和使用，不得转让或用于校外投资。

第三十九条本教育机构按照《中华人民共和国会计法》和国家规定的会计制度设立专门帐户，设置会计帐簿、编制财务会计报告，依法进行会计核算。保证会计、出纳分工负责，财务资料合法、真实、准确、完整。会计人员必须具有专业资格。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。每个会计年度结束时制作财务会计报告，并依法进行财务审计，审计情况报审批机关备案。

第四十条本教育机构资产的使用和财务管理接受审批机关和其他有关部门的监督。

第四十一条如要求取得合理回报的教育机构，须在该条明确由学校的决策机构根据国家规定作出办学出资人取得回报比例的决定，自该决定作出之日起15日内，将该决定和向社会公布的有关材料与财务状况，报审批机关备案后确定合理回报。不要求取得合理回报的教育机构，不规定此条款。

第四十二条本教育机构自觉接受办学审批机关、登记管理机关及有关部门组织的检查和督导。

第七章章程的修改

第四十三条本教育机构章程的修改，须经（董事会、理事会）讨论表决通过后15日内，报审批机关审查同意，自审批机关审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准后生效。

第八章变更与终止

第四十四条本教育机构变更名称、层次、类别等办学项目，由（董事会、理事会）通过后报审批机关批准。如进行分立、合并，在进行财务清算后，由（董事会、理事会）报审批机关批准

第四十五条本教育机构变更举办者、法定代表人，在进行财务清算后，由（董事会、理事会）通过后报审批机关核准。

第四十六条本教育机构在下列情况下自愿终止办学，在（董事会、理事会）表决通过后15日内，由学校报审批机关批准。按照国家的规定由审批机关及有关单位指导下成立清算组织，进行财务、财产清算和结算，清偿债务，处理一切善后事宜。清算期间不开展清算以外的活动。本教育机构自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。

（一）不完成章程规定宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；

（三）发生分立、合并的；

（四）因资不抵债无法继续办学，自愿解散的；

——————————。

第四十七条本教育机构被吊销办学许可证终止办学，接受审批机关按国家有关法律、法规处理。

第四十八条本教育机构经办学审批机关审查同意，登记管理机关发出注销登记证明文件后，即为终止。终止的教育机构向审批机关交回办学许可证和学校印章。

第四十九条本教育机构终止后的剩余财产，在办学审批机关和民办非企业单位登记管理机关的监督下，按照国家有关规定进行处理。

第九章附则

第五十条本章程经 ——年——月——日（董事会、理事会）表决通过。

第五十一条本章程的解释权属（董事会、理事会）。

第五十二条本章程自审批机关审查同意和登记管理机关核准之日起生效。

董事会、理事会全体成员签名：

第二篇：汇川区民办教育机构办学章程(样本)

民办学校办学章程

[遵义市汇川区样本]

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例、《贵州省民办教育促进条例》、《XXXXXXXXXXXX》等法律、法规和规章的规定，为实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，XXXXXXXXXXXX特制本章程。

[本条必须载明制定本章程的主要法规依据及本学校的办学宗旨]

第二条学校名称：XXXXXXXXXX；学校地址：XXXXXXXXXX。[名称应当规范，且符合国家有关民办教育的法律、法规和规章的规定。住所必须载明X区（县、市）X路X号，与场所所有权证、场地使用证明相一致]

第三条学校性质：学校由XXXXX出资举办；学校法定代表人：XXX（身份证号码：XXXXXXXXXXXXX；居住地：XXXXXXXXXXXX）

[法定代表人必须由理事长、董事长、出资人或者校长担任]，属民办公益性教育机构。

第四条学校的业务主管部门：汇川区教育局；登记管理部门：汇川区民政局。

第二章办学范围

第五条学校的办学范围是：

（一）办学层次：XXXXXXXXX。[载明初等、初级中等、中等、高等或其他层次及学历教育或非学历教育]

（二）办学类型：XXXXXXXX。[载明（法人办学）或（合伙办学）或（个人办学）；属某一单位办学、几个单位联合办学、中外合作办学、公民个人办学、公民合伙办学者，均需分别注明]

（三）专业设置：XXXXXXXXX。

（四）办学区域：XXXXXXXXX。[载明办学所在区或市或省]

（五）年招生规模：XXXXXXXXXXXXXXX。

（五）办学形式：XXXXXXXXX。[载明全日制教育、业余教育或其他形式]

第三章组织机构的产生与罢免

第六条学校设立董事会（理事会或其他形式决策机构），是本学校的决策机构，其成员由XX、XX、XX、XX、XX组成[需另附交各成员姓名、性别、年龄、学历（职务、职称）、政治表现、工作简历等情况]，任期XX年。其职权是：

（一）聘任和解聘校长；

（二）制定、修改学校章程和学校的规章制度；

（三）制定发展规划，批准年度工作计划；

（四）筹集办学经费，审核预算、决算；

（五）决定教职工的编制定额和工资标准；

（六）决定学校的分立、合并、终止；

………

（）决定其他重大事项。

第七条学校决策机构的议事程序和规则是：XXXXXXXX

第八条学校的校长：XXXX，负责学校教育教学和行政管理工作，其职权是：

（一）执行学校决策机构的决定；

（二）实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和学校规章制度；

（三）聘任和解聘学校工作人员、实施奖惩；

（四）组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；

（五）负责学校日常管理工作；

………

（）学校决策机构的其他授权。

第九条学校的校长产生和罢免的程序是：XXXXXXXXXXX[必须载明校长的任期和通过何种程序产生，又在何种情况下通过何种程序予以罢免]

第十条学校的校长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）身体健康，能坚持正常工作；

（三）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

（四）具有完全民事行为能力；

………

第四章资产管理、使用原则

第十一条本学校的经费来源（包括资金和实物）：

（一）XXXXXXXXXXX；

（二） XXXXXXXXXXX；

（三）XXXXXXXXXXX；

………。

第十二条学校经费必须用于本章程规定的业务范围和教育事业的发展，增值部分不得私自分配，解体时财产不得私分。

第十三条学校依据国家有关规定建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第十四条学校配备具有专业资格的会计人员。会计不得由学校法定代表人或校长（主要负责人）的直系亲属担任；会计不得兼任出纳；会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第十五条学校的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受政府财税部门的监督和本单位监事机构的内部监督，接受法定审计机构的年度审计。

第十六条任何单位、个人不得侵占、私分和挪用本学校的资产。

第五章回报

学校的举办者XXXXX要求从办学结余中取得（或者不要求）合理回报。XXXXXXXXXXXXX。[必须载明取得或者不取得合理回报。要求取得合理回报者，必须载明学校首先留取发展基金的比例、取得合理回报的比例和方法；其方法必须符合《民办教育促进法实施条例》和有关法律、法规和规章的规定]

第六章终止程序和终止后资产的处理

第十八条学校自行解散，分立、合并，或者由于其他原因需要注销，须经XXXXX（决策机构）讨论通过决议，并报业务主管部门审查同意。

第十九条学校在终止前，须在业务主管部门及其他政府有关部门指导下成立清算小组，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不得开展清算以外的活动。

第二十条学校处理所有善后事宜后，向业务主管部门申请注销登记。业务主管部门同意后，到登记管理部门办理注销登记。

第二十一条学校终止后的剩余财产，在业务主管部门和登记管理部门的监督下，按照国家有关规定，用于发展社会公益事业。

第六章附则

第二十二条本章程的修改权属XXXXXX（决策机构）。修改后的章程，经业务主管部门审查同意，于30日内报登记管理机关核准后生效。

第二十三条本章程的解释权属XXXXXX（决策机构）。第二十四条本章程与国家法律、法规相抵触时，以国家法律、法规为准。

第二十五条本章程自业务主管部门审查同意并经登记管理部门核准之日起生效。

本章程于XXXX年XX月XX日XXXXXX会议通过。[学校研究通过本章程的日期及形式]

学校董事会（理事会或其他形式决策机构领导）成员签名：

说明

一、为方便本市民办学校换发办学许可证工作，根据国家民办教育促进法和有关法规、规定，制定本章程参考样本。

二、章程是书面写定的组织规程或办事条例，是民办学校必须遵守的规范性文件，具有一定的民事约束力。章程须经董事会（理事会或其他决策机构）讨论或集体讨论决定。

三、民办学校制定的章程原则上应包括本章程样本所列条款的内容，各学校可根据其实际情况作适当补充或调整。其补充或调整的条款内容必须符合民办教育促进法和有关法律、法规的规定。

四、民办学校制定的章程须报审批部门和登记管理部门核准后方能生效。学校审批部门和登记管理部门将以核准生效后的章程为依据进行监督管理。

五、本样本为参考样本，学校提交章程时，其格式一律为Ａ４纸型，章程名称为华文中宋２号字加粗，正文为仿宋３号字。

遵义市汇川区教育局

二00八年一月

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