试论中美关系的现状及展望

众所周知，中美两国，一个是世界上最大的发展中国家。另一个是世界上最大的发达国家。作为当今国际社会的两大热点国家，中美关系可以说是当今世界上最为复杂最为值得关注的外交关系。从经济上而言，中美两国相互依赖性正逐步增强，美国是当今世界最大的经济体，而中国经济增长迅猛，政府财政收入跃居世界第二，仅次于美国；从国际政治上而言，两国都位列联合国安理会常任理事国，对于国际事务有着举足轻重的投票权；从意识形态上，中美两国有着截然不同的政治信念，两国对于“民主”、“人权”等等领域依然存在着各种分歧；从文化的角度，中国是文明古国有着深厚的文化底蕴，美国是新生的文化强国，软实力无可匹敌；从历史上，两国外交关系错综复杂，曲折中发展，发展中曲折。即使在中国改革开放之后相对稳定的时期，两国关系也是暗流涌动，时顺时逆。 中美关系之间的基调早在两国建交之后就确定下来的，那就是和平与发展。但是两国间的博弈却从未间断过，互相利用外交手段遏制对方，是两国外交中的主要特点。纵观两国当前的关系，可以总结为以下几个类别：

这一类是包括台湾、西藏、南沙群岛等涉及中国主权与领土的问题，其中最有代表性的是台湾问题。这是中美间的核心问题，牵涉中国的核心利益。第二类是以人权和主权为焦点的意识形态冲突，并且将是长期的。第三类是两国间的贸易摩擦。

通过国内的媒体宣传，在如今的中美关系中，美国更多的掌握着主动权，占据着上风。很多时候是美国在插手中国事务，在向中国挑起事端。比如南联盟轰炸我大使馆事件，南海撞机事件，贸易摩擦中美国的单边贸易保护主义事件，等等。美国在国人的心目中依然扮演着一个到处惹事生非，闲不住的坏人形象。尽管这些问题的背后都是两国间博弈的手段。但是透过问题的产生与解决方式，依然可以看出伯仲之分。造成美国能够占据主动的原因主要有以下几点：

第一，美国依旧是超级大国，国力雄厚，再加上在国际事务中总是以大国自居，以正义的化身自居，插手各地区事务。其实本质是显而易见的，任何国家的外交活动都是为本国利益服务的，美国也不例外。

第二，中国正全身心投入经济发展，希望有一个稳定和平的国际环境来保护发展的成果，不希望与其他国家发生不必要的冲突，处于自我防御的姿态。在中美关系中，中国尽量避其锋芒，强调在谈判桌上解决所有争端，避免冲突的升级。

第三，中国经济的迅猛发展，撼动了美国的经济地位。在对外贸易中，廉价的中国产品冲击着美国国内企业，影响了国内的就业等问题。迫使美国政府不得不采取措施遏制中国的出口，比如20xx年的轮胎特保案以及美国等对人民币升值的强烈要求。

进入新的世纪，随着中国国力不断强大，两国间的共同利益也逐渐增多，美国是不会再轻易采取极端措施遏制中国，主动性也将会逐渐减弱。两国间的关系将逐渐趋于缓和，大起大落的紧张对抗局势会很少或不会再出现。

但是，中国威胁论却开始在美国风靡起来。中国威胁论也是美国遏制中国的一个政治手段。在西方媒体中，中国僵化的政治体制是最为西方所津津乐道的，而由此在西方人民眼中形成的中国形象也大打折扣。在西方媒体的渲染下，日益强大的中国，民主制进程却缓慢甚至倒退，打压异见人士，权力得不到有效的监督与遏制，必将导致集权统治为国际社会带来不安定因素。

而当前中国正加大力度摘除中国威胁论的帽子。但是仅仅依靠中国一厢情愿的文化输出、坚决的表态是绝对不够的。不进行适度的政治体制改革，是无论如何说服不了西方媒体以及西方社会的。再加上近两年来中国政府在某些问题上的敏感表现，比如加大对互联网络的监管力度，对异见人士的态度，对朝鲜伊朗等国的态度等，不仅没有有助于消除中国威胁论的散布，相反更加损害了中国的国际形象。

另一方面，中国人如今对于美国的认识却是相当复杂的。积极方面：越来越多的中国人承认美国健全的法治与民主制度；民间交流广泛而且深入；狭义的美国文化已被很多阶层中国人所接受；对美国的评价越来越趋向于客观真实。从消极方面讲，历史上的中美关系以及仇美教育依旧深入着一部分人的心，影响着国人对于美国以及中美关系评价的客观性；美国依旧被认为是威胁中国和平崛起的强大力量；微小的冲突也会影响国人对美国的看法。

可以说中国人对美国一定程度上是既爱又恨。而美国对中国则是充满好奇与恐惧。

对于两国关系的未来走向应该是非常明朗。首先两国共同利益点增多，合作必然越来越广泛而且深入，两国间的极端冲突基本不会再出现。而主要的矛盾点会主要集中在以下几个方面：

第一，领土主权问题。台湾、西藏、新疆以及领海群岛的主权问题依旧会是持续的话题。也将会是美国遏制中国的筹码。能源危机的到来更是使这一问题日益凸显。

第二，贸易问题。随着中国经济实力的强大，贸易问题会越来越突出，如何遏制贸易保护主义的抬头是两国共同努力的问题。两国争夺世界市场的局面也将日益严峻。中国需要加强核心技术领域的实力提升，才能真正与美国在国际市场相抗衡。

第三，环境问题。环境问题日益突出，利用环境问题展开的博弈必将与日俱增。两国作为世界污染气体排放的大国，会既有合作又有冲突。美国正在加紧研制开发新能源，试图在未来占据能源技术的制高点，而中国在这方面还有所欠缺，如果不加紧步伐，必将在未来的博弈中依旧落在下风。

第四，意识形态问题。这也可以说是中国落在美国手里的一个把柄。随着中国经济改革的不断深化，自由化思潮的兴起，贫富差距的拉大，国内外形成的压力都会迫使中国政治体制改革势在必行。中国政府也难以依靠强大的政府财政实力在这个问题上与美国相抗衡。未来的这个问题将逐渐消失。

第五，软实力的竞争将会愈加激烈。中国将与美国在世界范围内展开文化对攻，争夺国际社会话语权，扩大中国在世界范围的影响力。比如，据香港《凤凰周刊》报道，中国政府正斥资建设国际性的新闻平台，争取在国际问题上向世界发出自己的声音，掌握舆论方向。

第六，地区安全以及核扩散问题。在这一问题上，两国间的合作明显多于冲突。但是两国间必将会利用该问题大做文章展开利益博弈，互相牵制。

尽管从表面上看中国的富裕程度已经距离超越美国还剩一步之遥，但是毕竟一段时期内，中国还只是个国富民不强的国家，国内矛盾的深度及广度远远超过

美国的国内矛盾，两国的实力差距依然相当巨大。美国在很多方面依然是值得中国学习的范本。一段时期之内，国内矛盾的解决会牵制中国政府的注意力，使美国在很多问题上依然具有可乘之机。所以，中国政府应该在发展经济、解决国内矛盾的同时，时刻提高警惕，提防美国打出的各种外交牌，做出正确的应对。 中国仍任重而道远 ！

《试论中美关系的现状及展望》

城 市 建 设 学 院

B0906班

丁迎

1412090619

 

第二篇：中美关系的现状及展望

中美关系的现状及展望

摘要：美国是当今世界上最发达的国家，中国是当今世界最大的发展中国家，这就注定了中美两国之间必然存在着激烈竞争。近年来，中美关系错综复杂，这是由于中美之间的政治，经济，军事，文化存在着差异与竞争所引起的。中美两个国家之间虽然时常出现摩擦，但是中美关系的发展趋势是向好的。中美两国的战略伙伴与共存合作正将迎来新的阶段，这是由双方的国家利益所决定的。

关键词：中美关系 政治，经济，军事 竞争 合作 国家利益 国家利益是主权国家推行外交政策的根本依据，共同利益是国家间合作的基础，而利益相悖则是国家间出现摩擦的根源。奥巴马总统执政以来，中美两国交流频繁，经贸联系进一步加强，尤其是在应对金融危机方面，双方加强了合作。但近年来，美国还是对我国的台湾问题进行干涉，以及围绕人权方面借题发挥。中美关系确实也很复杂，既有许多共同的利益，也存在不少重大的分歧。中美关系现状的分析以及对未来关系的展望，对中美关系的未来发展有着深远的意义。

一．中美关系的良好开局

过去30年来，中美关系存在一个基本规律，即每当政治权力从一个政党转换到另一个政党，新政府总是借批评前任政府的对华政策来凸显自己的地位。政治权力的更替造成了中美关系的周期性波动，凸显了双边关系的不成熟和脆弱性。但是，奥巴马执政以来，中美关系成功地避免了政党权力转换的怪圈，开局良好。这主要有以下几方面的原因。

第一，中国积极的政策应对。在奥巴马执政前，中方就与他的决策班子建立了良好联系。奥巴马执政之后，双方在官方和民间层面进行了密切接触。从国际系列峰会到战略与经济对话、从议会外交到商贸、能源、军事外交，两国交流次数之频繁、范围之广、层级之高、内涵之深，不仅在中美关系史上不多见，而且在当今国际关系中也属罕见。

第二，中国国家实力的增强。改革开放30年来，中国的国家实力不断增强，战略影响逐渐显现。北京奥运会显示了中国强大的组织动员能力和现代化成就；而从抗击汶川地震到应对金融危机则反映出中国超强的抵御灾难和抗打击的能力，这反映出中国国家能力的全面提升。

第三，中国和平的对外战略。自邓小平确立“韬光养晦”的外交方针起，中国通过在对外事务中的积极合作为国内经济发展创造了良好的国际环境。中国的力量增长并没有改变其对外战略的和平性质，和平发展战略及关于建设和谐世界的主张进一步明确了中国外交的合作、和平原则。

第四，金融危机的正面效应。金融危机的爆发使美国的金融霸主地位受到损害，并累及它的实体经济，引发其他发达经济体同时出现了经济衰退。 第五，奥巴马政府的外交变革。奥巴马上台后提出了“巧实力外交”的政策设想。希拉里·克林顿在国务卿提名举行的听证会上说，美国现在面临的安全威胁要求新一届政府必须诉诸巧实力，设法巩固原有的联盟，形成新的联盟，以便打开美国外交的新局面。

二．中美之间存在的矛盾与问题

（一）经济问题：在金融危机背景下，美国的贸易保护主义迅速抬头。这使中国在经贸领域的摩擦增多，贸易环境趋向恶化。统计显示，20xx年1至9月，美国对中国发起贸易救济调查14起，涉案总额达58.4亿美元，同比大幅上涨639％。美国商务部20xx年11月24日做出终裁，以中国油井管存在补贴为由对相关产品实施10.36％至15.78％的反补贴关税制裁，涉案金额约27亿美元，成为迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件。中美贸易摩擦显示，不管两国政治关系是否良好，在涉及经济利益的问题领域，美国一定会以其自身的利益为重。

（二）军事矛盾：近几年来，美国将视野由中东转向东亚地区，进一步加强在东亚地区的军事力量，军事活动频繁，并且大力的对台军售。随着中国军事现代化的迅速进展，美国对中国军力的担心会不断上升，将可能加大要求中国加入美俄裁军谈判的力度，在军事透明方面的压力也会进一步增强。

（三）政治问题：美国一直干涉中国的台湾问题。台湾问题是中华人民共和国的内政。美国插手台湾问题，企图阻止台湾回归祖国的怀抱，这是对中国内政的粗暴干涉。

此外，美国还就能源，气候和人权问题，多次在国际重大会议上企图为难我国。美国所宣称的能源，气候与人权问题，不过是其想遏制我国的诸多借口而已。

三．中美关系发展的有利因素

第一，双方共同利益的扩大。中美在客观上存在着大量共同利益，而且这种共同利益还在发展之中，体现在双边、地区和全球等各个层面。在双边层面，中美经贸关系持续扩大和深化，达到空前的相互依存程度。中国是美国第二大贸易伙伴、第三大出口市场、第二大进口来源地和第一大国债持有国，美国是中国第一大贸易伙伴国、第一大出口市场和第二大直接投资国。

第二，美国对中国的重视逐渐长期化。20世纪70年代，基于对抗苏联霸权扩张的共同利益需要，中美两国摒弃了意识形态敌对，实现了两国关系的正常化，从而使世界战略格局向“大三角”转型。

第三，中美建立了良好的沟通机制。随着中美关系的发展，两国之间需要解决的问题越来越多，合作的领域越来越广，这就需要两国之间开展越来越频繁的互动，并将这种互动机制化。两国迄今已建立6大类60多个对话和磋商机制，涵盖政治、经济、军事、执法、科技、教育、能源、环保、航空等方面，其中最引人注目的是战略与经济对话机制。

第四，中美力量对比发生了变化。经过30年的经济发展和实力积累，中国的综合国力显著增强。尤其是步入新世纪以来，中美之间的能力差距迅速缩小，其速度之快超出了普遍的预期。按汇率计算，19xx年中国的国内生产总值仅为2926.08亿美元，美国的国内生产总值是31268.50亿美元，双方的差距达10.7倍；到20xx年，中国的国内生产总值达到44016.14亿美元，美国的国内生产总值则为142646亿美元，两国的差距缩小到3.2倍。

中美关系的发展存在的这些有利因素，将会大大推动中美关系向着好的方面发展。

四．展望中美关系

中国学者大都认为中美间在台湾问题、民主、人权问题上仍将存在分歧，在经济、能源等领域仍将存在竞争和冲突，但是这些问题是可控的。中美之间在未来的十五到二十年间仍将难以建立起战略互信。与会美国学者大都认为中美可以努力减少战略不信任，民主、人权等问题并不会造成中美间的战略紧张。与会学者大多对未来中美关系的发展持乐观态度，认为中美两国应该增加对对方核心利益的理解，都应该进行改革，调整心态。在应对气候变化、核扩散等全球性问题上，中美间的合作是必须的。

清华大学国际问题研究所孙哲教授认为，未来15到20年中美之间的互信仍难以建立，双方领导人需要对未来的中美关系明确定位，并有远见卓识，推动中美合作。中美将来可能会生活在一种若隐若现的合作伙伴或20国关系中和一种以相互竞争、相互遏制为常态的关系中。

中国社会科学院美国所周琪研究员认为，中美之间缺乏互信的原因在于美国人有一种种族和文化上的优越感，总是用自己的价值观和政治制度来衡量中国，这使他们很难了解真正的中国，也就难以建立战略互信。

中国人民大学国际关系学院时殷弘教授认为，中美两国的合作和竞争都是结构性的。冲突的可能性即便是1％也总是存在的，关键在于将它严格限制在一定的领域。不管合作还是竞争，中美之间最大的问题就是战略猜疑，特别是美国对中国的战略猜疑。中国无论如何解释都不能解决这个问题，这就是最大的障碍。对国际社会，中国已经有了巨大贡献，虽然中国今后应该对国际承担责任，但美国要求过多，期望过高，这种倾向值得警惕。

中国社会科学院美国研究所赵梅研究员认为，与美国人从美国人的视角看中国一样，中国人也不可避免地从中国人的视角来看美国。研究表明，美国人在中国人心目中的形象也有一个变化的过程：1960～19xx年代是敌人形象，到80年代改革开放后是现代化样板形象，89年后对美国的看法是比较复杂的。中美双方看待对方是很不同的，美国人是把中国人民和中国政府分别看待的，而中国人则把美国人和美国政府看做一体。中美间有很多不同也有很多共同利益，寻找共同利益很重要，换位思考也许将有助于促进中美关系的健康发展。

中美关系也步入了“而立之年”。在过去30年中，国际战略格局和中美力量对比发生了变化，中美关系已经成为世界上最重要和最复杂的双边关系。就重要性而言，两国的力量结构和战略地位决定了能否处理好中美关系不仅关系到两国人民的福祉，而且影响着21世纪的世界格局。就复杂性而言，中美两国一方面拥有深厚利益基础和广泛合作空间，另一方面也面临着各种挑战；双方认识到建构互信对两国关系发展至关重要，但战略上的相互猜疑却从来没有间断。

回首过去，展望未来。中美两个大国之间的矛盾与问题虽然还会长期存在，但是随着双方的努力，中美关系的发展将逐渐明朗。在新的全球背景和双边关系结构下，中美又面临着新的合作空间和挑战，未来，中美两国的战略合作伙伴关系还将持续，并且进入历史的新篇章。

参考文献

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[5]《奥巴马政府的政策与美国》，《和平与发展》，20xx年第3期，第43页

[6]张睿壮：《不和谐的世界》，上海：上海人民出版社，20xx年，第66页.

[7]张睿壮：《中国究竟值不值得美国忧虑》,《文化纵横》20xx年10月号，第55页.

科目:形势与政策 题目: 中美关系的现状及展望