法学院电子政务实验室软件招标文件

第一章 投标邀请函

单位：

淮海工学院采购设备具体名称、数量、规格等参见下表：

根据公开、公平、公正、诚信的原则，对设备进行公开招标，欢迎符合资质要求、有供货能力的厂商参加投标。

1、招标编号： JXSB201003-2

2、项目名称：法学院电子政务实验室软件

以上招标设备的数量、具体规格要求和其它说明详见招标文件附件二。 3、交货时间：合同签订后15个工作日内完成安装与调试工作。 4、交货地点：招标人指定地点。

5、发售招标文件时间：20xx年3月11日。 6、发售招标文件地点：淮海工学院招标办。 7、招标文件售价：壹佰元人民币（售后不退）。 8、投标截止及开标时间20xx年3月23日下午14：30。 9、投标及开标地点：淮海工学院招标办（文渊楼121室） 10、投标资质要求：

(1)具有合法营业执照、独立法人资格及委托代理人（具有法人授权书）、税务登记证、行业相关许可资格证书等；

(2)具有良好的商业信誉；

(3)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录； （4）法律、法规规定的其他条件。

淮 海 工 学 院 二〇一〇年三月十一日

第二章 投标人须知

第一部分 总 则

1、适用范围：本招标文件仅适用于本次招标中所述项目的采购。

2、定义

2.1 “招标方”系指组织本次招标的机构，即淮海工学院。

2.2 “投标人”系指提交投标文件的供货商。

2.3 “设备”系指卖方按招标文件的规定，需向买方提供的商品。

2.4 “服务”系指招标文件中规定的卖方承担的设备运输、安装、售后服务和其它类似的义务。

3、投标人资格

3.1具有合法营业执照、独立法人资格及委托代理人（具有法人授权书）、税务登记证、行业相关许可资格证书等；

3.2有良好的商业信誉；

3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.6法律、行政法规规定的其他条件。

4、投标费用

4.1无论是否中标，投标方自行承担所有与参加投标有关的费用。

第二部分、招标文件说明

5、招标文件

5.1招标文件用以阐明招标的内容、投标文件的编制、递交、招投标程序、评标原则和办法、服务要求和相关的合同条款。

招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请函；

（2）投标人须知；

（3）合同条款；

（4）采购项目需求一览表;

（5）投标文件组成及格式。

6、招标文件中的澄清

6.1投标人对招标文件如有疑问可要求澄清。澄清要求应在投标截止时间的

前5天按招标邀请中说明的地址以书面形式（信函或传真）告知招标方，招标方将视情况确定适当的方式予以澄清或书面答复。

7、招标文件的修改

7.1招标方对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间5日前，在淮海工学院招标办媒体上发布补充公告，并以书面形式通知所有招标文件的收受人。

7.2为使投标人在准备投标文件时有充分的时间，考虑到招标文件可能有修改，招标方可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在媒体上发布变更公告；

7.3招标文件的澄清或修改部分将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。

第三部分、投标文件

8、投标文件的组成

8.1投标函

8.2每项设备价格明细表

8.3列出所有仪器设备性能和技术参数偏差表（技术参数应提供相应支撑材料或检验报告，不得照抄招标文件技术参数要求，否则将导致投标文件无效）

8.4投标保证金

8.5法定代表人资格证明书，法人授权委托书

8.6公司简介；

8.7投标人资质证明材料;

8.8质量保证和售后服务承诺；

8.9投标人认为其它需要说明的材料.

投标人应招标文件要求的投标文件格式，将投标文件牢固装订成册；牢固装订成册是指用适当的办法,须用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证投标文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订均不认为是牢固装订。没有牢固装订或编排页码的投标文件将视为无效投标文件。

9、投标文件的编写要求

9.1投标文件包括正本一份，副本四份，投标文件的内容、格式均应遵守本招标文件的规定。

9.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求提供投标文件，并保证所提供的全部材料的真实性，以使投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标无效。

10、投标文件格式

10.1投标人应按招标文件中规定的格式填写招标文件要求的全部内容，本次采购所有设备分为四个标段，投标方可以选投1个或多个标段，所投标段项目必须完整，不完整者该标段报价无效。如有疑问，可向招标方询问，任何不按规定格式填写的投标文件，将会视为无效投标。

11、投标报价

11.1每一种投标设备只允许有一次报价，投标报价包括所报设备本身价，运输费用、装卸费，安装调试费、各项税金及保险费等。大、小写金额不符的，以大写金额为准。单价和总价不符，以单价合计为准。

11.2此次采购的设备采用固定总价报价方式，投标人应根据招标文件要求充分考虑市场风险和政策性调整因素，确立风险系数，计入总报价。一旦中标，投标人的最终投标报价即为合同包死价，除合同另有约定外，价格不予调整。

12、投标人的资格证明文件

12.1投标人在投标的同时，必须提交证明其有资格参加投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。

如：企业工商营业执照复印件（加盖公章）、法人代表证明、法人代表授权书、税务登记证明（国、地税）、产品授权书、投标人的资信业绩、技术说明及投标人资格中所规定条件的资质证明。

13、投标保证金

13.1投标保证金是投标文件的组成部分之一；

13.2投标方应向招标方提供投标保证金，本次招标收取2000.元（人民币贰仟元）投标保证金。

13.3投标人在投标时以现金形式向招标方提交投标保证金。

13.4开标后投标方撤销投标或中标后未按照中标通知书指定的时间、地点签订合同的，投标保证金将被扣缴，不予退还。

13.5未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标；

13.6未中标方的投标保证金，在开标后一周内无息退还。中标方的投标保证金在签订合同后转为履约保证金。履约保证金待中标方向招标方交货并验收合格后一月内无息退还。

13.7下列任何情况发生时，招标方不予退还投标保证金。

（1）投标文件中未提供真实有效的证明材料，以其它方式弄虚作假，骗取

中标的；

（2）中标厂商未能按招标文件的规定签订合同；

14、投标有效期

14.1投标有效期从开标日起20日内。

15、投标文件的签署和修改

15.1投标方应将准备投标文件装订成册，正本一份，副本四份，并在投标文件上注明“正本”、“副本”，一旦正本和副本有差异，以正本为准；

15.2投标文件正本和副本须打印，由投标人法定代表人或委托代理人签署（具有授权书），同时加盖公章；

15.3除投标人对错处作必要修改外（修改处加盖单位公章），投标文件中不许有加行、涂抹或改写；

15.4投标报价应为最具有竞争力的一次性报价，开标后不得更改。

第四部分、投标文件递交

16、投标文件的密封和标记

16.1投标人应将投标文件“正本”和“副本”分别装入文件袋密封，写明投标人名称，并在封口处加盖公章，在文件袋上标明 “正本”、“副本”及“于开标之日前不准启封”字样；

16.2对未按规定或未经密封处理的投标文件，将视为无效的投标。

17、递交投标文件的地点和截止时间

17.1投标文件由专人递交，所有投标文件都必须按招标方在投标邀请中规定的投标截止时间之前送至招标方；

17.2投标文件的递交地点：淮海工学院招标办；

17.3若出现推迟投标截止日期时，则按招标方修改通知规定的时间递交； 17.4招标方拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。

第五部分、开标和评标

18、开标、唱标

18.1招标方根据投标邀请书规定的时间、地点组织公开开标，投标人须由法定代表人或委托代理人（具有授权书）参加，并签名报到，以证明其出席开标会议，否则，视为自动弃权。

18.2开标时，检查投标文件密封情况，确认无误后，唱标人拆封唱标。 18.3投标文件如有下列错误，投标人必须修正并确认，否则投标文件将被拒绝：A 单价与总价不符，以单价累计为准；B 文字与图形不符，以文字为准。

19、评标委员会

招标方将根据本次招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会具体负责对投标文件进行审查及评标工作；

20、询标及对投标文件的澄清

20.1开标后，评标委员会对各投标文件进行审查、评估，对投标文件中的疑点向投标人进行询问，询标是评标活动的一个重要环节，投标人法人代表或法人委托代表必须参加评标委员会的询标；

20.2为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有义务按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。

21、对投标文件的审查

21.1开标后，由评标委员会对投标文件进行审查，其内容是：

（1）资质证明；

（2）投标文件的密封和正副本份数必须符合招标文件的要求；

（3）招标文件必须完整，全部打印（要求手写签署的除外）不得涂沫、加行、改写；

（4）投标人必须向招标方提交招标文件中规定额度的投标保证金；

（5）投标文件的签署必须符合招标文件的要求。

22.2无效的投标

（1） 超时送达；

（2） 投标文件未密封；

（3） 投标文件未按规定加盖本单位印章；

（4） 在投标文件中未明确规格、型号和类别。

（5）开标时，参加投标的授权代表未能对投标疑点给予澄清，在这种情况下，评标小组将视作投标商自动弃权；

（6）在投标文件中不响应服务承诺；

（7）近三年中曾为我院供应物资设备，中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的。

（8）未按要求提供投标文件，以及其它不符合招标文件要求的投标。

23、评标原则

23.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣选出中标人，对所有投标人的投标评估都采用相同的程序和标准；

23.2评标委员会按公开、公平、公正的原则平等对待所有投标人；

23.3评标时依据投标人的报价、所报产品的品牌、质量、交货期限、付款条件、售后服务、资信及履约能力和其他优惠条件等进行评议，按照评标委员会确定的中标条件，确定最终中标人；

23.4评标要严格按照招标文件的要求和条件进行，按能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人中标的原则。

23.5 招标方认为某一种产品报价不合理时，有权放弃该产品的采购。 24、评标办法及标准

24.1满足需方要求的前提下最低价中标（功能相同的软件差价不超过5%的情况下以集中报价者优先）。

25．其它注意事项

25.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。 25.2在开标、投标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

25.3评委会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

25.4根据投标和评标情况，招标结果可能是一次定标，也不排除再次竞争的可能性。

第三章 合同条款

淮海工学院软件购臵合同

需方：淮海工学院 供方：

签订时间： 年 月 日

合同编号：

合同签订地点：江苏省连云港

市

供需双方根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律规定，遵循自愿、公平、诚实信用的原则，经平等协商，特订立本合同，供双方履行：

一、清单及报价： （大写）

二、设备质量要求、供方对质量负责条件和期限

1.供方提供全新正版产品，产品质量符合国家有关规定，产品性能符合需方

要求。

2.软件免费升级 年，终身维护，其余按行业规定执行。免费服务期后，需方如需升级，供方收取合理费用。如果需方不需要升级，供方须保证需方软件能够正常使用。使用过程中出现问题，供方 小时响应， 小时解决问题（具体质保及售后服务以开标后中标方提供的为准）。供方免费提供软件培训。

3.产品运输及安装调试等工作由供方负责，所有费用由供方承担。

三、交货时间、地点及用户所在地：

1.交货时间： 合同签订后15个工作日内完成安装与调试工作。

2.交货、调试地点：淮海工学院指定地点。

四、供方应在交付时向需方提供相关的资料。

五、付款方式：设备送达需方指定交货地点安装调试完毕、经需方验收合格且收到供方全额#5@p两周后付合同款的95%，其余5%为质保金，若产品质量可靠、厂家服务到位，设备质保期满后付清。

六、违约责任：

1.供方所交的产品品种、型号、规格、质量不符合合同规定的，需方有权拒收，因拒收而延误时间并造成交货逾期的，由供方负责，同时供方需支付合同款3%的违约金。

2.需方无正当理由拒收软件、拒付合同款的，需方向供方偿付合同款总额3%的违约金。

3. 如果供方在非不可抗力情况下不正常履行合同的，需方有权没收合同履约保证金（贰仟元整）。如果供方不能及时供货，需方有权决定合同是否继续执行。如供方正常履约，在软件安装调试完毕、验收合格两周后需方应将合同履约保证金无息退还给供方。

4. 在非不可抗力情况下供方逾期供货的，需方有权决定合同是否继续执行。

七、供需双方的招投标文件作为本合同附件，与合同具有同等法律效力，双方应严格遵守招标文件和投标文件及本合同约定的权利、义务。

八、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即以书面形式通知对方，并附有关权威机构出具的证明，经对方同意后可延长合同履行期，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续7天及以上时，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同。

九、本合同未尽事宜，按合同法有关规定双方协商处理。

十、本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。

十一、合同一经双方签字，并加盖公章即为生效。合同一式六份。

需方（公章）：淮海工学院

法人代表人：

委托代理人（签字）：

联系电话（传真）：0518-85895262 供方（公章）： 法人代表人： 委托代理人（签字）： 联系电话：

地址：江苏省连云港市新浦区苍梧路59开户银行： 号

帐号：

附件一：

一、投标函格式

致：淮海工学院招投标工作办公室

根据贵方招标项目的 号招标文件，正式授权 (姓名和职务）代表 （投标单位的名称），提交下述文件正本一式壹份，副本一式叁份。

签字人兹宣布同意如下事项：

(1)按招标文件规定提供交付的货物，投标总价为 元人民币，中标后 天内供货， 月 日前安装完毕交付使用。

(2) 我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。

(3) 我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

(4) 我们同意从规定的开标日期起遵循本投标书，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

(5) 如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。

(6) 同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料。

(7) 一旦我方中标,我们将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于货物在规定的时间交货，并完成项目的施工、安装调试、交付使用方验收、使用。

(8)与本投标有关的正式通讯地址为：

地 址：

邮 编：

电 话：

传 真：

投标单位法人代表姓名（签字）：

投标单位名称：

公 章：

日 期： 年 月 日

附件二：软件的性能要求和其它说明

标段一：电子政务实训平台

1、系统要求：

实现全动态信息发布：在体系结构上， Web浏览器是集成所有信息服务的最终平台全动态、分布式的信息发布与处理，实现政务网站信息按部门和权限进行动态发布和更新。内外一体化的办公平台，实现工作流自定义，真正实现企业网上办事、政府网上办公、以及审批结果动态查询的交互功能。应用数字证书，对用户身份和敏感数据进行加密。提供在web方式下实现一表式的自动编辑、打印功能等。

实现多元化服务：服务面向的不仅仅是社会大众和企业，同时面向政府部门，实现政府部门之间的信息互递与信息共享，还面向政府部门内部的所有工作人员。包括组织、团体、协会、公司、政府机关各职能部门处室以及整个社会的各个部门和个人。

实现个性化服务：服务与管理是按需提供的，不同角色的用户具有不同的权限，其享受的服务可以由用户在其权限范围内自由定制。可以实现按功能、按权限、按用户组及用户的矩阵式权限管理模式，不同用户拥有不同的系统使用权限。

实现双向数据流动：既将政府部门内部的数据信息加以整合，向社会发布；同时，通过与外网（Internet）同步的技术，将社会的反馈信息加以整合，流向政府部门内部。另外，实现政府部门之间的数据信息的交互，和政府内部办公数据的协调统一

2、各模块参数及要求

标段二：公共部门人力资源管理教学系统

各模块参数及要求

标段三：行政管理案例分析实训平台

1. 软件要求：

系统规划严谨：要从行政管理专业知识的学习和综合实训两个方面来考虑，集学习和训练为一体，满足学校对行政管理案例分析系统的需要。

案例章节和理论知识分类的无限扩展功能：满足大量案例和理论知识的分类存储，知识库强大，业务流程清晰，方便教师教学、学生实验和学习。

参数设置要求：

集实验和练习为一体：学生既可以参加教师制定的实验，也可以自定义练习。

系统自动评分和教师手动评分相结合。要有丰富的、真实的案例数据资源；界面友好：适合教学使用；自动评分：能及时给出案例实验和练习的成绩；要有良好的扩展性

标段四：公务员考试系统

1. 软件要求

海量题库：至少20000多道试题，100套左右真题，包括中央及地方考试真题和模拟试题。每年2次题库升级。全部试题列出详细解题思路和参考答案。

要有灵活的组卷方式：系统可以根据教学或考生自己的要求，可进行多种题型测试，可单一抽取某类题型，也可以综合抽取生成综合性试卷。教师可以灵活的按考核内容来进行试卷构成。

标准化试卷：软件将所有公务员考试试题、答案选项以真实试卷形式集中在同一界面上，选择答案只需鼠标点击即可，不用反复点击上一题、下一题等操作，简化答题程序，提高答题效率。

智能阅卷：答题完毕后，软件自动批阅并显示得分。

监控功能，在考试过程中，教师随时了解考生的考试进度

理论学习：按公务员考试的科目、章节、不同试题类别进行理论学习。

模拟考试：无限次自动智能组卷，每次出题不重复。

统计分析：软件以列表显示得分、正确率，可以按公务员考试科目各试题类型分类显示，使您可以针对薄弱环节进行加强训练 。

功能强大的题库管理方式：考试系统允许在题库管理中逐个录入试题，或由教师通过EXCEL文件批量导入。

专项反复练习。对于行政职业能力测验中的常识判断、言语理解与表达、判断推理、数量关系、资料分析等题型进行专项训练，各个击破。

说明: 软件总体要求

1. 以上软件必须实地演示，并由专业教师评估，以确保软件的实用性。

2. 以上实训平台参数要求供软件供货商参考，投标软件报具备的功能不得少于我校要求。

3. 所有软件必须具有国家信息管理部门批准的正规软件产品。