竞争性磋商招标文件

   项目名称：吉安市体育中心田径器材等采购项目

招标编号：YCJS-JA-18011

亿诚建设项目管理有限公司

二〇##年八月

目   录

第一章 磋商采购邀请.................................................. 2

第二章 投标人须知.................................................... 3

一、前附表........................................................... 3

二、说明............................................................. 3

三、磋商文件......................................................... 4

四、响应文件的编制................................................... 4

五、响应文件的递交................................................... 6

六、磋商程序......................................................... 6

七、质疑、投诉....................................................... 8

第三章 采购需求与要求................................................ 9

一、采购需求与技术要求............................................... 9

二、商务要求......................................................... 9

第四章 合同条款..................................................... 12

第五章 附  件....................................................... 13

附件一: 评标细则.................................................... 13

附件二；无效投标条款................................................ 13

附件三；投标人的家数计算............................................ 14

附件四；政策功能.................................................... 15

附件五；投标文件格式................................................ 15

第一章 磋商采购邀请

亿诚建设项目管理有限公司关于吉安市体育中心田径器材等采购项目【招标编号：YCJS-JA-18011】竞争性磋商公告，经吉安市政府采购管理办公室备案，受采购人委托，就“吉安市体育中心田径器材等采购项目”【招标编号：YCJS-JA-18011】进行竞争性磋商采购，特邀符合条件的企业参加磋商。现将有关事项告示如下：

一、项目基本情况

1、采购方式：竞争性磋商

2、采购内容：田径器材

3、预算金额：284100元

二、合格的投标人（开标时须展示以下材料不得封在投标文件袋中，否则，资格不合要求）

1、具有独立承担民事责任的能力（提供企业法人营业执照三证合一原件）；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供20##年、20##年任意一年财务报告或财务审计报告原件或复印件加盖公章）；

3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近六个月任意一个月的缴税和缴纳社保证明）；

4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）；

5、不接受联合体投标。

三、须知事项

1、获得时间：发布之日起至20##年  10 月 11  日  10:00（北京时间，下同）。

2、获得方式：从，

3、公告期限：发布之日起7个工作日；

4、开标时间：20##年 10月 11 日北京时间10：00前将投标文件文件递交至吉安市公共资源交易中心。

5、开标地点：吉安市公共资源交易中心；

6、投标人须派授权代表和相关技术人员出席开标会议参与磋商；

7、文件资料费300元/本（不含税），于开标现场报名时现金交纳，售后不退

8、代理服务费按照国家规定，按计价格【2002】1980号文件的收费标准收取招标代理服务费，

由中标单位支付

9、招标人：吉安市体育局  联系人：肖女士 

10、采购代理机构：亿诚建设项目管理有限公司

第二章 投标人须知

一、前附表

本表的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。

二、说明

1. 适用范围

1.1 本响应文件仅适用于吉安市体育中心田径器材等采购项目。

2. 定义

2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的吉安市体育局。

2.2 “采购代理机构”是指依法经认定资格的亿诚建设项目管理有限公司。

2.3 “投标人”是指向采购人提供投标书法人或其它组织。

2.4 “货物”是指采购人需求的商品等。

2.5 “服务”是指采购人需要的安装、维护等义务。

3. 投标人

3.1投标人的资格条件： 详见“磋商采购邀请”

4. 投标人代表

4.1指全权代表投标人参加磋商活动并签署磋商文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（格式详见附件）。

三、磋商文件

5. 磋商文件构成

5.1 要求响应“采购需求”和“合同条款”等在本文件中均有说明。响应文件共六章，各章的内容如下：

1）磋商采购邀请

2）投标人须知

3）采购需求

4）合同条款

5）合同格式

6）附件

6.2 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供与本招标要约相关的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

7. 磋商文件的澄清

7.1 询问：投标人对招标文件提出询问的，应在开标截止时间三日前提出书面询问或发邮到：亿诚建设项目管理有限公司（书面询问必须要有投标人的公司章印及法人章印、联系人及联系电话和电话告知已发询问或质疑等。否则，不予回复） 。

7.2 答询: 采购代理机构将在收到询问函后3个工作日以电子邮件回复给询问人，或在指定媒体上发布答复，并视为本招标文件的组成部分。

7.3通知：开标截止时间三日前（特殊情况除外），在指定媒体发布通知。

8、磋商文件的修改

8.1开标截止时间5个工作日前，无论出于何种原因，磋商组织人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。若修改或澄清的竞争性磋商招标文件距开标截止时间不足5个工作日的，将对竞争性磋商开标截止时间作延长。

8.2所有投标人均有义务定期登录指定发布媒体获取相关信息，采购代理机构在信息指定媒体网址发布更正公告和变更公告将视为告知潜在投标人并具有约束力。

四、响应文件的编制

9.提示

9.1投标人应认真阅读招标文件的全部内容，并按要求提供投标文件和必要的资料。

9.2货物、服务的主要技术指标的详细说明。

9.3对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术要求做出详细响应，或申明与技术要求的偏差。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数。

9.4采购人根据实际情况，有权对货物和服务实际需求调整数量的权利。

9.5规范或标准：文件所使用技术规范或标准，采用国家或行业技术规范或标准。

9.6计量单位：投标文件中所使用计量单位, 除有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。

10.响应文件的构成

10.1响应文件应由下列部分构成：

1) 磋商响应书

2) 投标保证金汇入凭证

3) 法定代表人授权委托书

4) 投标人资格声明

5) 投标人资格证明文件

6) 开标一览表；

7）分项报价表；

8）技术规格响应/偏离表；

9）商务条款响应/偏离表；

10）投标人基本情况表

11)符合磋商文件规定的证明文件及投标人认为需要说明的其他内容,投标人应编写响应文件目录及页码。

11. 证明投标人合格

11.1投标人应提供证明其合格和资格的证明文件(详见磋商文件要求及附件)

11.2其他资格证明文件。

12.报价要求

12.1所有报价均以人民币报价，报价内容包含响应“采购需求”中的相关条款和代理服务费等相关费用。

12.2投标人要按分项报价表（统一格式）的内容填写“采购需求”中单价、总价及其他事项。

12.3若报价中有缺漏磋商文件所要求的内容的，均按“采购需求”中要求，中标后不得以任何方式和理由增加费用。

12.4 投标人所报的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人应对所有磋商内容进行响应，且只提供最优方案一套，投标人提交任何包含价格调整要求的响应将视为非实质性响应，按为无效响应处理。

12.5 投标人若涉及外汇的，须折合人民币计入总报价中。

12.6 最低报价不能作为成交的保证。

13. 磋商保证金

13.1投标人应提交保证金，并是磋商文件的一部分。金额详见本章 “前附表”。

13.2保证金必须按照本章“前附表”规定交纳，磋商现场不接受任何形式磋商保证金。

13.3保证金用于保护采购人和采购代理机构免受因参加磋商投标人的行为而引起的风险。采购人或采购代理机构在因参加磋商投标人的行为受到损害时，其保证金可以不予退还。有下列情形之一发生时，磋商保证金不予退还：

1）投标人出现《政府采购法》第七十七条规定的情形的；

2）投标人在响应文件规定的磋商有效期内撤回其磋商；

3）中标人不与采购人签订合同；

14.磋商有效期

14.1磋商有效期60天。

14.2在特殊情况下，采购代理机构可延长磋商有效期。延长磋商有效期在规定的网上发布，延期公告以网上形式通知所有已参加磋商的投标人，有关磋商保证金的规定在磋商有效期的延长期内继续有效。

五、响应文件的递交

15.响应文件的密封与标记

15.1参加磋商投标人应将响应文件正、副本装订成册，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”，以及项目名称、招标编号、投标人名称等内容。

15.2参加磋商投标人应将正、副本响应文件（正本一份、副本二份）一并装入响应文件袋中加以密封，并在每一封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人或其委托代理人签字均可）。

15.2响应文件的密封以响应文件袋无明显缝隙露出袋内文件且封口处有签字或盖章。

15.3投标人在递交响应文件时，未按须知要求密封、标记的，采购代理机构有权拒收。

16.响应截止时间

16.1响应文件的递交不得迟于磋商采购邀请函规定的截止时间。

16.2参加磋商投标人必须在规定时间内将响应文件送到磋商采购邀请函规定地点，超过磋商截止时间送达的响应文件为无效响应文件，采购代理机构将拒收。

17.响应文件的补充、修改或者撤回

17.1投标人在递交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

六、磋商程序

18.响应文件的密封审查

18.1采购代理机构将响应文件的密封情况当众展示。

19.响应文件的审查

19.1依据法律法规和招标文件的规定，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，以确定投标企业是否具备投标资格，并确定合格企业后再进入面对面磋商磋商；磋商小组对响应文件的完整性和响应程度进行审查。审查时可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

19.2磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章，并对投标人具有法律约束力。

20.磋商

20.1磋商原则

1）在磋商中执行“公平、公正、择优”的原则，维护采购人和投标人的合法、正当的权益；

2）不以最低价格作为确定获得磋商成功的唯一依据；

3）对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。

20.2经采购代理机构提议，磋商小组就磋商文件中采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款内容与投标人进行单一分别磋商，并根据磋商情况可以实质性变动技术、服务及合同条款内容，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认后方可生效，并对投标人具有法律约束力。

20.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。

20.4投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

20.5投标人对经磋商后有变动的技术、服务及合同条款内容不重新提交响应文件的，以自动放弃投标处置。

21.最后报价

21.1磋商文件能够详细列明采购标的技术、商务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价。

21.2磋商文件不能详细列明采购标的技术、商务要求，需经磋商由投标人提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上投标人的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

22.综合评审

22.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。

22.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人的评审方法。

22.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。

22.5综合评分具体内容详见“评审办法”。

23．推荐成交候选人

23.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选投标人，并编写评审报告。评审得分相同的，以报价低、技术得分高的顺序优先排序。

24.确定成交投标人

按照排序由高到低的原则确定成交投标人。

25.竞争性磋商采购活动的终止

出现下列情形之一的，终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3）除本《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的投标人或者报价未超过采购预算的投标人不足3家的。

例外：特殊情况下，须经采购人申请，政府采购管理办公室批准可以为2家竞争性磋商采购。

26.成交通知

26.1中标人确定后，2个工作日内，在规定的网上公告成交结果，公示期1个工作日。公示期结束向成交投标人发出成交通知书。

26.2 中标通知书是投标人签订采购合同的依据。

七、质疑、投诉

27.质疑

对招标文件有违反法规的，或投标人对评标结果有异议的，在公告期限届满的7个工作日内，应当以书面质疑函送达至（不接受传真、邮件）采购代理机构。质疑函应当署名（署名包括法定代表人章印、投标人代表章印和投标人单位公章）。质疑函应当包括下列主要内容：

1）质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、电话等；

2）具体的质疑事项、事实和法律依据以及相关证明材料（按照“谁主张、谁举证”的原则，若无举证证明的视为无效质疑）；

3）提起质疑及送达日期。

28.答复

招标代理机构收到书面质疑后七个工作日内以书面形式答复质疑企业，但答复内容不涉及商业秘密。若调查论证产生费用的，招标代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用，费用在磋商保证金中扣除。

29.投诉

质疑企业对招标代理机构的答复不满意，或招标代理机构未在法定时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。

30.诚实信用

30.1投标人之间不得相互串通投标，不得妨碍其他企业的公平投争，不得损害招标人的合法权益。投标人不得虚假质疑（或投诉）和恶意质疑（或投诉），并对质疑（或投诉）内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，依照《政府采购质疑和投诉办法》(部长令第94号) 第三十七条第二款之规定“将其列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动”。

30.2 已经递交投标保证金的投标人，若不参加本项目投标，应在投标截止时间一天前书面通知招标代理机构，否则属于失信用，不得再参加该项目的投标等。

31.解释权

本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属本招标代理机构。

第三章 采购需求与要求

一、采购需求与技术要求

二、商务要求

1、售后服务

1）质保期限：质保期1年，自买方验收合格，在保质期内若有质量问题无条件包换。

2）售后服务：货物发生故障时，卖方接到买方通知后1小时内服务响应、2小时内到达现场、6小时内排除故障。

2、安装要求：满足采购人根据实际情况制定的安装要求。

3、投标报价：包括成本费用、安装费、质保费、利税以及交付使用前一切发可能发生的费用。

4、交付时间:合同签署后30天安装合格并交付。

5、验收：货物的验收应按国际和国家标准进行质量验收。买方对货物验收合格后，双方共同签署验收合格证书；签署验收合格之日起进入质保期。

6、付款方式：安装调试合格后支付合同款的95%，余额保质期满后无质量和售后服务问题付清。

第四章 合同条款

1、定义

本合同下列术语应解释为：

1）“买方”是指购买服务的采购人。

2）“卖方”是指根据合同规定提供服务的中标企业或事业单位。

3）“合同”是指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。

4）“合同价”是指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款。

5）“验收”指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合技术规范要求的活动。

2、合同正文

1）政府采购编号：           　 ；

2）采购内容：           　 ；

3）中标总金额：（小写）           　；（大写）           　；

4）货物要求及验收标准：           　 ；

5）工期：           　；

6）货物交付方式和地点：           　；

7）合同款支付步骤和办法：           　；

8）售后服务：           　；

9）违约责任：           　；

10）解决争议的方式：           　；

11）其它事项：           　；

12）合同不可分割部分：

招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，中标人在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。

13）合同备案：

本合同一式五份，经买、卖双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效，买、卖双方各执二份。采购代理机构一份。

招标人（采购人）：（盖章）           中标人（中标方）：（盖章）

地址：                               地址：

法定（授权）代表人：                 法定（授权）代表人：

        年      月       日                   年      月       日

第五章 附  件

附件一: 评标细则

附件二；无效投标条款

如发生下列情况之一的，其投标无效：

1、提交了可调整报价的或超过采购人预算金额的；

2、超出经营范围投标的；

3、招标文件规定的无效投标情形。

附件三；投标人的家数计算

以下情形只能由一家投标人参加投标，如果有多家投标人参加投标时，以有效投标，且最低投标价的供应商为有效投标人。

1）单品目货物投标时，同一制造商的同一型号产品；

2）多品目货物投标时，所有品目均为同一制造商的同一型号产品。

3）同一制造商不同型号产品（指所有品目均为同一制造商不同型号产品）的供应商参加投标不得超过两家，如果超过两家，以有效投标，且投标报价低的两家为有效投标人。

4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

附件四；政策功能

1、按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。

2、按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。

3、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

4、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

附件五；投标文件格式

全文完

采购单位审核意见

附：文件格式

竞争性磋商投标文件

               项目名称：   吉安市体育中心田径器材等采购项目                     

               招标编号：       YCJS-JA-18011                 

投标人名称（签章）

年   月   日

1、投标书

投标书

致：亿诚建设项目管理有限公司：

根据贵方的        (项目名称）项目招标采购货物及服务的投标公告       (项目编号），签字代表        （姓名、职务）经正式授权并代表投标人       （投标人名称、地址）提交正本一份及副本三份的纸质文件:

据此函,签字代表宣布同意如下:

1）所附开标一览表中规定的应提交和交付的货物投标总价为¥       元。

2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3）投标人已详细审查全部招标文件，包括       (编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4）本投标有效期为自开标日起60个历日天。

5）如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。

6）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

7）与本投标有关的一切正式往来信函请寄:

地址：                 电话：               电子邮件：

投标单位（盖章）：

投标人代表(签字):

日期：20##年   月   日

2、开标一览表

开标一览表

项目编号：

项目名称：

投标单位（盖章）：

投标人代表(签字):

日期：20##年   月   日

3、分项报价表

分项报价表

项目编号：

项目名称：

注：依据招标的子目（请按招标文件的顺序）提供详细分项报价，否则评委有可能会作出对投标人不利评判。

投标单位（盖章）：

投标人代表(签字):

日期：20##年   月   日

4、技术参数、功能要求响应/偏离表

技术参数、功能要求响应/偏离表

项目编号：

项目名称：

说明：1）“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。

2）请按所投货物的实际技术参数、功能（规格），逐条对应招标文件的“货物需求”中的技术参数、功能（规格）要求认真填写该表。

3）投标人不能简单复制招标文件的技术参数、功能（规格）要求条款作为投标应答，应填写投标货物真实的技术参数、功能。

4）投标人须按本表格式认真填写，凡不按规定的格式填写的，评标委员会有权判定为负偏离。

投标单位（盖章）：

投标人代表(签字):

日期：20##年   月   日

5、商务响应、偏离说明表

商务响应、偏离说明表

项目编号：

项目名称：

说明：1）“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。

2）请逐条对应招标文件的“交货期、付款方式、质保期、验收、售后服务和主要合同条款等” 内容的全部条款，未填写完整的，评委有可能会作出对投标人不利评判。

投标单位（盖章）：

投标人代表(签字):

日期：20##年   月   日

6、法定代表人授权书

法定代表人授权书

致: 亿诚建设项目管理有限公司：

（投标人全称）法定代表人       授权     （全权代表姓名）为全权代表,参加贵处组织的（项目名称）        （项目编号：     ）项目招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。

投标单位（盖章）：

法定代表人(签字):

投标代表人签字：

日期：20##年   月   日

7、投标人关于资格的声明函 

投标人关于资格的声明函

致：亿诚建设项目管理有限公司：

我公司愿意对本项目（项目名称：         ；项目编号：            ）进行投标，投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生的一切后果。

 特此声明！

投标单位（盖章）：

投标人代表(签字):

日期：20##年   月   日

8、无重大违法记录声明函

无重大违法记录声明函

致：亿诚建设项目代理有限公司：

针对贵方组织的（项目名称）            （项目编号：         标段号：     ），我方郑重承诺：

参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相关责任。

特此声明。

投标单位（盖章）：

投标人代表(签字):

日期：20##年   月   日

9．保证金缴纳声明函

保证金缴纳声明函

致：亿诚建设项目管理有限公司

我方为             项目名称（项目编号：     )递交保证金人民币    元(大写：人民币     元)已于    年  月  日以     方式汇入你方帐户。

详见附件：保证金缴纳凭证复印件（或扫描件）。

退还保证金时请按以下内容汇入至我方帐户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。

单位全称：

开户银行：

开户帐号：

(公司公章)：

地址：

项目联系人：

电话(手机)：

注:供应商应详细填写本文件,并按要求粘贴凭证复印件,连同响应文件一起交给招标公司，以便项目结束后办理保证金的退回手续。

磋商公告及磋商文件的审核意见