竞争性磋商文件

项目名称：省级单位公车改革取消车辆鉴定评估机构

   项目编号：CEITCL-SN-CZFW-141101

   委托单位：西部产权交易所

中京国际招标有限公司

二〇##年五月

目   录

第一章   邀请书----------------------------------------1

第二章   服务商须知及附表------------------------------3

   附表------------------------------------------------3

   服务商须知------------------------------------------5

   第一部分  磋商程序----------------------------------5

   第二部分  磋商文件----------------------------------6

   第三部分  磋商响应文件的编制------------------------7

   第四部分  磋商响应文件的递交------------------------9

   第五部分  磋商响应文件的评审------------------------10

第三章 商务主要条款--------------------------------------14

第四章 服务内容及要求--------------------------------------18

   第五章 磋商响应文件格式--------------------------------19

     一、商务部分-----------------------------------------19

  附件1   报价函（格式）---------------------------------19

  附件2   法定代表人授权书-------------------------------21

  附件3   磋商报表---------------------------------------22

  附件4   服务商资格-------------------------------------23

  附件5   商务条款偏离表---------------------------------25

  附件6   同类项目成功业绩-------------------------------26   

   二、技术部分-------------------------------------------27

第一章  邀请书

   中经国际招投标有限公司受西部产权交易所的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对省级单位公车改革取消车辆签订评估机构项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的合格服务商密封参加磋商。

  一、采购项目名称：省级单位公车改革取消车辆鉴定评估机构

  二、 采购项目编号：CEITCL-SN-CZFW-141101

  三、采购人名称：西部产权交易所

  地址：西安市长安北路14号陕西省政务大厅

  联系人：王俊锋

  四、采购代理机构名称：中经国际招投标有限公司

  地址：西安市友谊东路334号测绘科技大厦C座418室

  五、采购内容和要求：

注：采购单位将按照一定的调配规则就标的进行分配，要求入围的服务商提供相应的服务。

竞争性磋商范围：为陕西省省级单位指定数量的公务车辆提供鉴定评估相关服务。

具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。服务商的磋商相应文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。服务商若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照竞争性磋商文件所规定的磋商前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应由服务商自行承担。

项目用途：公务用车制度改革

项目性质：财政

六：服务商资质要求：

（1）服务商近三年内未因行业主管部门处罚或其他重大违法行为；

（2）服务商必须是在工商部分合法注册的公司，企业法人营业执照副本（复印件加盖单位公章）

（3）组织机构代码证、税务登记证（复印件加盖单位公章）

（4）法定代表人授权书及被授权人身份证（原件）（法定代表人直接参与磋商只须提交其身份证原件）；

（5）具有陕西省商务厅或西安市商务局颁发的有效的《二手车鉴定评估机构核准证书》；

（6）本项目不接受代理商投标，不接受联合体投标。

注：报名时请携带招标公告规定的资质一份（A4纸复印件装订成册加盖服务商公章留存）。

七、竞争性磋商文件发售：

1.发售时间：20##年2月3日至20##年2月9日，每天9：:0-16:30时（节假日除外）。

2.发售地点：西安市友谊东路334号测绘科技大厦C座418室。

3.文件售价：竞争性磋商文件每套售价500元（人民币），售后不退。

八、磋商相应文件截止时间及磋商时间及地点：

1.磋商相应文件截止时间：20##年2月12日13:30-14:00分

2.磋商地点：20##年2月12日14:00

3.磋商地点：陕西省政务大厅四楼第一会议室（西安市长乐北路14号）

九、其他应说明的事项：

采购项目联系人：张锦

3

采购代理机构开户名称：中经国际招招标有限公司陕西分公司

开户行名称：中国工商银行股份有限公司西安南关支行

                        中经国际招招标有限公司陕西分公司

                                   20##年2月2日

第二章 服务商须知及附表

附表

服务商须知

第一部分  磋商程序

1、采购方式

      本次采购采用竞争性磋商的方式，采购人及其委托代理机构采用以国家法律规定的邀请方式确定参加磋商的服务商。

2.磋商程序

  2.1 在规定的时间内由服务商将磋商响应文件提交给采购代理机构，由评审委员会对磋商响应文件进行评审。

  2.2 就服务、商务及价格进行磋商，经过评审委员会的评审确定最终成交服务商。

3.合格服务商的条件

  3.1 具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内服务商均可参加投标。

  3.2  服务商必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的服务商，并且其所持有的由工商行政管理局所合法的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，评审委员会有权视情况决定是否拒绝其本次投标。

  3.3、服务商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力（含各种所有制结构）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）具有服务商须知前附表第2条规定的资质条件。

 3.4、本次磋商不允许代理商参加。

 3.5具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的服务商的特别规则如下：

（1）同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或（持股50%以上的）绝对控股子公司等（非控股子公司除外），只能由一家参加同意分包的投标，否则评标委员会有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分服务商只保留其中一家，或径行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。

（2）法定代表为同一个人的两个及两个以上法人、或者具有直接管理和被管理关系的母子公司（含子公司的子公司），参加同一项目的投标时，评审委员最多只择优选择一家单位（以最终排名顺序）为排名前三的中标候选人。

 3.6、本次磋商不允许联合体投标；

 3.7、服务商领取磋商文件时应登记备案。

 3.8、如服务商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（按磋商文件格式填写）。

4.磋商费用

     服务商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

第二部分   磋商文件

1.服务商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规格等。如服务商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商相应文件没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是服务商的风险，并可能导致其报价被拒绝。

2.磋商文件的澄清及修改

  2.1任何要求对磋商文件进行澄清的服务商，磋商截止时间前均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买磋商文件的服务商（答复中不包括问题的来源）。

  2.2 采购单位可主动地或在解答服务商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改，磋商文件的修改应以书面形式通知采购代理机构，由采购代理机构通知所有购买磋商文件的服务商，并对其具有约束力。服务商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构以书面形式回函确认。

  2.3为使服务商有足够的时间对磋商响应文件的修改部分进行研究，采购单位有权决定是否延长磋商截止期。

第三部分 磋商响应文件的编制

1.磋商范围及磋商相应文件中计量单位的使用

  1.1 服务商应对磋商文件中“服务内容”中整个进行报价，不能将整个的内同拆开就其中一项进行报价。

  1.2 磋商响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。

 2.磋商响应文件构成

      服务商应完整的按磋商文件提供的磋商相应文件格式填写磋商响应文件，磋商响应文件应包括以下内容：

 （1）报价函和磋商报价表

 （2）资格证明文件

 （3）服务商提供法人授权的证明文件

 （4）保证金收据复印件

 （5）服务方案（1、服务商拥有的部分岗位技术人员一览表及对应的证书《二手车（机动车）鉴定评估师证》和省以上行业协会的《二手车鉴定技术规范》（GB/T30323-2013)培训隔阂证书；2、公务车辆鉴定评估服务方案（服务商自行编制）；3、业务交接流程预案；4.服务商技术及服务项目偏离表； 5.服务商认为需要提供的其他技术资料。）

（6）20##年6月1日以来对二手车进行鉴定评估的业绩（业绩以二手车鉴定评估委托合同和同车鉴定评估报告为准），磋商响应文件中必须提供二手车鉴定评估委托合同和同车鉴定评估报告及报告附件复印件并加盖服务商公章）。要求对执行《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T30323-2013)(以下或简称“国标”）的和未执行国家标的资料分别统计和编制。

（7）服务商认为应提供的其他证明文件

3.报价

 3.1所有价格均为人民币报价，包括接车、鉴定评估、出具报告、税金、利润等费用。服务商须提供本次采购的全面技术服务，保证公务车改革取消车辆处置评估活动的正常运行。报价单中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。服务商应根据服务要求进行报价。报价单中不得漏填项目。

 3.2服务商认为其他将会发生的费用。

4.保证金

 4.1服务商应提供人民币捌万元整作为磋商保证金，并于磋商截止日前二个工作日内递交至采购代理机构（到账），并作为其磋商响应文件的一部分。

  户名：中经国际招投标有限公司陕西分公司

  开户银行：中国工商银行股份有限公司西安南关支行

 4.2保证金是为了保护采购单位免遭因服务商的行为蒙受损失而要求的。

下列任何情况发生，保证金将被没收：

 （1）在递交磋商响应文件之日后到有效期满前，服务商擅自退出竞争性采购的；

 （2）成交服务商在规定的时间内不与采购人签订合同的；

 4.3磋商保证金可采用下列形式之一：

  方式：网上银行、电汇

  要求：磋商保证金有效期与磋商有效期一致。磋商保证金须以服务商名义交纳，本项目不接受任何个人名义交纳的磋商保证金。（注意：需在银行转账或电汇时备注清楚所交磋商保证金的项目编号。）

 4.4凡未按磋商文件要求提交保证金的，将被视为非响应性而予以拒绝。

 4.5成交服务商的保证金，在接到成交通知书并签订合同后扣除成交服务费后，剩余部分凭签订的经济合同原件无息退还成交服务商；未成交服务商的磋商保证金在公示结束后5个工作日内无息退还。

5.有效期

 5.1服务商的磋商响应文件应在规定的递交磋商响应文件截止日后90天内保持有效，有效期不满足要求的磋商响应文件将被视为非实质性响应而予以拒绝。

 5.2 采购单位可根据实际情况，在原有效期截止之前，要求服务商同意延长有效期。接受该要求的服务商将不得要求修正其报价，且本须知中有关保证金的要求将在延长的有效期内继续有效。服务商也可以拒绝采购单位的这种要求，其保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。

6.磋商响应文件的签署及规定

 6.1服务商应准备磋商响应文件正本1份、副本3份，电子文件1份（光盘），每份文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若正本和副本不符，以正本为准，电子文件与纸质文件不符，以纸质文件为准。

 6.2磋商响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由服务商的法定代表人或经其授权的代表在磋商响应文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在磋商响应文件中。如磋商响应文件需进行修改，则应有服务商的法定代表人或经其授权的代表在修改的每一页上签字。磋商响应文件的副本可以是正本的复印件。

 6.3任何行间插字、涂改和增删，必须由磋商响应按文件签字人签字或盖章后才有效。

6.4磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由服务商负责。

第四部分   磋商响应文件的递交

1.磋商响应文件的密封和标记

  1.1递交磋商响应文件时，服务商应将磋商响应文件正本和所有的副本分开密封装在单独的标袋中，且在标袋正面标明“正本”“副本”字样。磋商报价表不需与磋商响应文件一起装订，请将此表一式两份和电子文件单独装在信封中，密封后与磋商响应文件一并递交采购代理机构。

 1.2为方便核查保证金，服务商应将“保证金”缴纳手续复印件（现金缴纳以收据为准、银行缴纳以银行回单为准）单独密封，并在信封上标明“保证金”字样，在递交磋商响应文件时单独递交。

1.3所有标袋上均应：

（1）采购项目名称、采购编号

（2）报价单位名称‘

（3）“正本”或“副本”

（4）XXXX年XX月XX日之前不得启封

（5）在标袋封口处加盖服务商公章及法人签章

 1.4如果服务商未按上述要求密封及加写标记，采购单位对磋商响应文件的误投或过早启封概不负责。

2、截止期

2.1服务商应在竞争性磋商邀请书中规定的截止日期和时间内，将磋商响应文件递交至竞争性磋商邀请书中规定的地址。

2.2采购单位有权按本须知的规定，通过修改磋商文件延长磋商响应文件递交的截止日期。在此情况下，采购单位和服务商受截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

 2.3采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的截止期后收到的任何磋商响应文件。

3.磋商响应文件的修改与撤回

3.1磋商响应文件递交以后，如果服务商提出书面修改或撤标要求，在磋商响应文件递交截止时间前送达竞争性磋商邀请书中规定的地点的，采购代理机构将予以接受。

3.2服务商对磋商响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。

3.3在截止期之后，服务商不得对其磋商响应文件做任何修改。

3.4从截止期至服务商在磋商响应文件格式中确定的报价有效期之间，服务商不得撤回其磋商响应文件，否则其保证金将按照本须知的规定不予退回。

第五部分  磋商响应文件的评审

1.组建磋商小组

 磋商小组根据采购内容的特点进行组建，并负责评审磋商工作。

2.磋商响应文件的初审与澄清

2.1磋商响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。

2.1.1资格性检查依据法律、法规和磋商问价你的规定，对磋商响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定服务商是否具备报价资格。第四章《服务内容及要求》中带星号的为关键参数，对这些关键参数的任何负偏离将导致中期与其磋商。

2.1.2符合性检查：依据磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

3.磋商响应文件的澄清

3.1在评审期间，评审委员胡有权以书面方式要求服务商对其磋商响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清。服务商澄清应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出磋商响应文件范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。

3.2澄清文件将作为磋商响应文件内容的一部分。

4.比较与评价

4.1经审查合格的磋商响应文件，磋商小组将根据磋商文件确定的评审标准和方法、最终报价，对其服务部分和商务部分作进一步的比较和评价。

4.2评审严格按照磋商文件的要求和条件进行。评审时将考虑以下因素：

（1）服务商资信实力；

（2）服务总价的合理性；

（3）评估服务措施；

（4）商务响应；

4.3本次评审将采用下列方法：

（1）低价高分法：即指在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行评审后，以打分最高的服务商为成交服务商的评分办法。

（2）评审因素：详见评分标准。

5.评审过程及保密原则

5.1磋商响应文件递交后，直接授予成交服务商合同止，凡与本次采购有关人员对属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向服务商或其他无关的人员透露。

5.2在磋商评审期间，服务商试图影响采购单位和磋商小组的任何活动，将导致其报价被拒绝，并承担相应的法律责任。

6.磋商标准详见附表《磋商评审细则》

第1包鉴定评估评审细则

1.商务部分（资质能力）总分35分

2.服务部分：总分35分（得分步长为0.5分）

3.投标报价  总分30分

 依据财库【2007】2号文，价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他服务商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分：（磋商基准价/磋商报价）*30。计算分数时四舍五入取小数点后两位。

4.定标办法

     评标委员会根据综合得分排序推荐前三名的服务商作为中标人，最终由采购人根据有关文件的规定确定成交服务商，成交服务商评估份额按照排名顺序依次为评估总数的40%、35%、25%。

第２包 车辆拍卖评审细则

１、商务部分（资质能力）总分３５分

２、服务部分：总分４０分

３、投标报价　总分２５分

依据财库［２００７］２号文，价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投票价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×２５。计算分数时四舍五入取小数点后两位。

４、定标办法

评标委员会根据综合得分排序推荐前三名的投标人作为中标人，最终由招标人根据有关文件的规定确定中标人，中标人拍卖份额按照排名顺序依次为拍卖总数的４０％。

第三章 商务主要条款

委托方（甲方）：西部产权交易所

受托方（乙方）：

依据国家相关法律、法规规定，甲乙双方在平等协商、诚实守信的基础上，就机动车委托评估事宜达成一致，订立本协议。

一、委托评估目的

乙方受甲方委托提供机动车鉴定评估服务，为甲方开展车辆处置（转让、报废）工作提供价值参考依据。

二、委托评估对象

甲方拥有完全处分权的旧机动车，车辆基本情况以甲方提供的车辆委托鉴定评估清单内容为准。具体批次和数量由甲方依照《招标文件》约定的原则进行分配。

三、评估基准日：评估报告单出具日。

四、评估地点：甲方指定场所。

五、鉴定评估要求

1、乙方对于本项目所有车辆的鉴定评估程序均应符合《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T30323-2013） 《二手车流通管理办法》等有关规定。对转让的车辆的技术鉴定和出具的鉴定评估报告必须按照《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T30323-2013）执行，并在评估报告中承诺对其技术鉴定结果承担相应的法律责任。

2、乙方应成立专项服务小组，配备相应技术人员，采用规定的技术检测工具设备，提供全程上门服务，在接到甲方通知后，按照投标方案的承诺及甲方要求，及时到达评估现场，接收查验车辆及手续，按甲方要求完成鉴定评估工作，提交鉴定评估报告和甲方要求的其他资料。

六、收费标准及付款方式

1、根据国家规定及本协议项下评估目的，乙方按照每辆鉴定评估车辆    元的标准向甲方收取评估服务费，甲方以评估价为底价竞卖了未成交的车辆，乙方不收取评估服务费。经查验属于《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T30323-2013）5.3.2条规定不可交易的车辆，乙方应当书面告知甲方，不再继续鉴定评估，甲方不支付该车辆的鉴定评估服务费。

2、双方经协商确定，采取先评估后付款的结算方式，付款方式为：转账。

3、甲方应在乙方提交正式《二手车鉴定评估报告》，且在车辆竞卖成交或解体处置完成后，按协议约定支付鉴定评估费用，乙方向甲方开掘税务发票。

七、甲方的权利和义务

１、甲方和车辆使用单位有权对乙方涉及与甲方及车辆使用单位有利害关系的评估人员提出回避。

２、乙方在车辆鉴定评估过程中，有违法违纪、严格严重违反本协议的行为或服务质量无法达到本协议要求，甲方有权中止协议。

３、车辆使用单位不配合乙方工作，甲方应负责协调。

八、乙方的权利和义务

１、乙方可要求车辆使用单位严格按照车辆委托评估清单、《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T30323-2013） 和本协议约定，向乙方提供委托鉴定评估车辆及相关文件资料、手续，并对所提供的资料的真实性、有效性和合法性负责。

２、乙方可要求车辆使用单位如实向乙方描述车辆技术状况。

３、乙方在进行车辆状况检查鉴定工作时，可要求车辆使用单位指定相应技术人员及有关人员积极配合，以保证评估工作的顺利进行。

４、乙方在鉴定评估过程中，应认真执行国家相关法律、法规，对出具的《二手车鉴定评估报告》承担相应的法律责任。

５、乙方应保证不向任何第三方泄露在合作过程中所知悉的甲方信息及评估结果。

６、乙方应指导甲方人员进行机动车鉴定评估的前期准备工作。

７、乙方应成立专项服务小组，提供全程上门服务，按时完成车辆鉴定评估工作。

８、在评估委托方的授权和配合下，检验车辆所有人车辆相关手续，指导完善车辆过户或报废手续，根据首富评估结果提出车辆予以转让拍卖或解体处理的意见。

九、不可抗力

１、在协议执行过程中如遇不可抗力因素影响协议的正常履行时，受不可抗力影响的一方不承担违约责任，但应尽可能采取必要措施减少或消除不可抗力因素的影响。

２、双方根据不可抗力因素的影响程度，通过友好协商，解决本协议的进一步执行问题。

十、违约责任

１、双方应信守协议约定，任何一方违约，违约方应赔偿守约方因此遭受的一切经济损失，并向守约方支付协议总金额５％的违约金。

２、在协议执行过程中，因甲方或车辆使用单位原因造成乙方未能按期履行本协议义务的，乙方有权顺延《二手车鉴定评估报告》的交付时间，且不负违约责任。

十一、保密

１、本合同所提及的信息是指与本合同项下甲方委托的公务用车鉴定评估服务相关的，在一定时间内只限一定范围内的人员知悉的事项。

２、秘密信息包括但不限于下列事项：

（１）甲方及交车单位信息。

（２）公务用车来源、资料信息。

（３）甲方要求保密的其他事项。

３、乙方保密约定，保证秘密信息仅用于与本合同有关的用途或目的。

４、乙方同意并承诺，除依据法律规定、国家安全机关或司法机关要求、甲方事先许可之外，乙方不得任何向第三方泄露甲方的任何秘密信息。

５、乙方同意并承诺，未经甲方许可，乙方不得将相关秘密信息通过存储介质、网络等途径传播至甲方不可控制区域。

６、乙方同意并承诺，未经甲方许可，乙方不得接受任何媒体的采访，不得以甲方进行公告、招商等活动，不得以此项目为业绩对外宣传。

十二、争议解决

因执行本协议所发生的一切争议，甲乙双方应本着友好协商的原则解决。

十三、其他

１、本协议自双方法人代表或授权代表签字并加盖公章后生效，有效期至省级机关公务用车制度改革取消车辆处置工作结束时止。

２、本协议如遇特殊情况或未尽事宜的，经双方协商一致后可签订局面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

３、本协议一式六份，甲乙双方各执贰份，省财政厅壹份，代理机构壹份，具有同等法律效力。

４、本项目招标文件和磋商响应文件将作为本合同不可分割的一部分，具有同等效力。

甲方（公章）：                              乙方（公章）：

法人或受权代表：（签字）                    法人或受权代表：（签字）

电话：                                     电话：

签署日期： 年  月  日                      签署日期： 年 月  日

         第四章　服务内容及要求

一、对服务商的要求

１、鉴定评估机构依法在工商部门注册登记，具有有效的工商、税务、组织机构代码证书，具有陕西省商务厅或西安市商务局颁发的有效的《二手车鉴定评估机构核准证书》。

２、鉴定评估机构须具有３名以上二手车鉴定评估师和１名以上高级二手车鉴定评估师。

３、鉴定评估机构对于本项目所有车辆的鉴定评估程序均应符合《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T30323-2013） 和〈二手车流通管理办法〉等有关规定。对转让的车辆的技术鉴定和出具的鉴定评估报告必须按照《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T30323-2013）执行，并在评估报告中承诺对其技术鉴定结果承担相应的法律责任。

４、鉴定评估机构在近三年内无重大违法违规记录。

５、鉴定评估机构提供鉴定评估收费标准（收费标准要求按每单位车辆评估鉴定费用报价），以评估价为底价竞卖未成交的不支付鉴定评估费用。经查验属于《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T30323-2013）５．３．２条规定不可交易的车辆，乙方应当书面告知甲方，不再继续鉴定评估，甲方不支付该车辆的鉴定评估服务费。

二、项目需求概述

１、成立专项服务小组，配备相应技术人员，采用规定的技术检测工具设备，提供全程上门服务，在接到评估委托方的通知后，及时到达评估现场，接收查验车辆及手续，按规定完成鉴定评估工作，提交鉴定评估报告和委托方要求的其他资料。

２、在委托方统一组织下开展鉴定评估工作，服从委托方的统一安排，及时反馈工作完成情况。

３、在评估委托方的授权和配合下，检验车辆所有人车辆相关手续，指导完善车辆过户或报废手续，根据鉴定评估结果提出车辆予以转让拍卖或解体处理的意见。

４、严格按照《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T30323-2013）规定的技术标准进行鉴定评估和出具鉴定评估报告。

５、中标的３个评估鉴定机构，原则上按照中标顺序分配车辆，大体上第一名占４０％，第二名占３５％，第三名占２５％。因车辆鉴定评估工作按单位分批次进行，同一车改单位车辆只可由１家评估鉴定机构承担，故实际分配比例会略有差异，应属正常情况。

第五章 磋商响应文件格式

一、商务部分

附件１　报价函（格式）

致：西部产权交易所

中经国际招投标有限公司

我单位收到贵公司　（项目名称、编号）　　　　　　　竞争性磋商文件，经详细研究，我们决定参加组织　　　　　　　　　　　　　　项目（编号为　　　　　　）的竞争性磋商活动，为此，我方着重声明如下：

１、我方愿意按照竞争性磋商响应文件中的一切要求，提供鉴定评估服务。磋商报价为：每辆车鉴定评估价为人民币（大写）：　　　　　￥：　　　　元／辆。

２、我方承诺已经具备〈中华人民共和国政府采购法〉中规定的参加政府采购活动的服务商应当具备的条件：

（１）具有独立承担民事责任的能力；

（２）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（３）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（４）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（５）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

３、提供磋商须知规定的全部磋商响应文件，包括磋商响应文件正本、副本、开标一览表和电子文档。

４、按磋商文件要求提供和交付的服务的磋商报价详见开标一览表。

５、我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商时公布的预算金额时，投标将被拒绝。

６、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

７、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在磋商响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

８、保证遵守磋商文件的规定。

９、我方完全理解贵方不一定接受最低价的磋商或收到的任何投标。

１０、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

１１、我方已详细审核全部磋商响应文件，包括磋商响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

１２、我方承诺：采购人若需追回采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。

１３、我方承诺接受磋商文件中〈商务主要条款〉的全部条款且无任何异议。

１４、我方将严格遵守〈中华人民共和国政府采购法〉的有关规定，若有下列情形之一的，将被处理以采购金额５％发上１０％以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（１）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（２）采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商的；

（３）与采购人、其它服务商或者代理机构工作人员恶意串通的；

（４）向采购人、代理机构工作人员行贿或提供其他不正当利益的；

（５）未经代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（６）拒绝有关部门监督检查虚假情况的。

１５、所有关于本次磋商的函电，请按下列地址联系。

服务商全称（印章）：

地    址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　      

开户银行：　　　　　　　　　　　　　　　              　　

帐   号：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

电   话：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

传   真：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

邮   编：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

授权代表：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

                                      年         月       日

附件２　法定代表人授权书

致：中经国际招投标有限公司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（磋商单位全称）法定代表人　　　　　　　　授权　　　　　　　　　　（全权代表名称）为全权代表，参加贵公司组织的　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　项目（项目编号　　　　　　　　）竞争性磋商活动，其在磋商中的一切活动本公司均予承认。

         法定代表人签字：

   单位公章：

                        年      月       日

全权代表姓名：　　　　　　　　　　　

职务：　　　　　　　　　　　　　　　

详细通讯地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

传真：　　　　　　　　　　　电话：　　　　　　邮编：　　　　　　　　　　　　　　　　　　

以下贴法定代表人和被授权代理人的身份证复印件：

附件３　磋商报价表

采购编号：　　　　　　　　　　　　　　

项目名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

服务商：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

                                      单位：　元（保留小数点后两位）

                   服务商授权代表签字：　　　　　　　　　　　　

                   服务商（盖章）：　　　　　　　　　　　　　　

                   日       期：　　　　　　　　　　　　　　     

附件４　　服务商资格

１、基本情况

服务商名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　电话：　　　　　　　　　　

成立和注册日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　

主管部门：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

公司性质：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

主要负责人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

职工人数：　　　　　　　　　　　（其中：高级二手车鉴定评估师　　　　　，中级二手车鉴定评估师　　　　　）

最近公司（企业）的主要财务情况（到２０１４年１２月３１日止）

注册资金：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

固定资产：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

原值：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

净值：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

流动资产：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

长期负债：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

短期负债：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

营业收入／主营业务收入：　　　　　　　　　　　　　

利润：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

２、最近三年的年度总营业额：　

年份　总额

２０１２年　　　　　　　

２０１３年　　　　　　　

２０１４年　　　　　　　

３、２０１４年６月１日以来与其他客户签订的较大项目合同（复印件）：

项目名称　　地址　　　时间　　　金额（人民币元）

４、服务商最近三年法律纠纷情况

时间　　案由　　　涉及金额　　　　　目前办理情况

５、有关银行的名称和地址：　　　　　　　　　　　　

６、资格条件

（１）服务商企业法人营业执照（经年检的副本复印件加盖服务商公章）

（２）税务登记证副本复印件或扫描件

（３）组织机构代码副本复印件或扫描件

（４）资格条件（提供下述证书的副本复印件或扫描件）

（５）具有陕西省商务厅或西安市商务局颁发的有效的〈二手车鉴定评估机构核准证书〉

（６）具有３名以上二手车鉴定评估师和１名以上高级二手车鉴定评估师，并提供鉴定评估师证书。

７、其他情况：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的、并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。

日    期：　　　　　

授权代表签字：　　　　　　　　　　　　　　　　　　

授权代表的印刷字体姓名：　　　　　　　　　　　　　

授权代表的职务：　　　　　　　　　　　　　　　　　

电话号和传真号：　　　　　

公章：　　　　　

日期：　　年　　　月　　　　日

附件５　商务条款偏离表

采购编号：　　　　　

项目名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

供 货 商：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

                 服务商授权代表签字：　　　　　　　　　　　　　　　

                 服务商（盖章）：　　　　　　　　　　　　　　　　　

                 日         期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

附件６　同类项目成功业绩

提供２０１４年６月１日以后车辆鉴定评估规模汇总明细清单（格式如下），附委托合同和鉴定评估报告及作业附件，请按未执行国标和执行国标的项目分别填列，可另册。

注：代理机构及评审委员会有权在评审中或评审结束后对服务商提交的上述资料（含各类明细清单对应的原始凭证）真伪进行查证，一旦查实为虚假或伪造材料，代理机构有权取消投标服务商服务资格。其它企业按照评审排名依次替补。

                                      投标单位全称（盖章）：

                                      法人代表或授权代表（签字）：

                                          日  期：

二、技术部分

一、服务商拥有的部分岗位技术人员一览表及对应的证书、社保缴纳证明等资料：

注：随后须附有关材料复印件。代理机构及评审委员会有权在评审中或评审结束后对服务商提交的上述人员信息和资料真伪进行查证，一旦查实为虚假信息或伪造材料，代理机构有权取消投标服务商服务资格。其它企业按照评审排名依次替补。

二、公务车辆鉴定评估服务方案、服务承诺等（服务商自行编制）；

三、业务交接流程预案；

四、服务商技术及服务项目偏离表；

磋商技术规范偏离表

注：１、请依据磋商文件第四章服务内容及要求予以响应并描述响应情况。

２、偏差指正偏离、负偏离或无偏离。如均无负偏离，可注明“全部满足”。

五、服务商认为需要提供的其他技术资料。

                   服务商授权代表签字：　　　　　　　　　　　　　

                   服务商（盖章）：　　　　　　　　　　　　　　　

                   日         期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

政府采购履约担保函（项目实施用）

                                                  编号：

　　　　　　　　　　　　　　（采购人）：

鉴于你方与　　　　　　　　　　　　　　　　（以下简称服务商）于　　年　　月　　日签定编号为〈　

　　　　　　　　　　　　　政府采购合同〉（以下简称主合同），且依据该合同的约定，服务商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应服务商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在服务商出现下列情形之一时，我方承担保证责任；

１、将成交项目转让给他人，或者在磋商响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；

２、主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：

（１）未按主合同约定的质量、数量和期限提供服务的；

（２）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的　　　　％数额为　　　　元（大写　　　　　　　），币种为　　　　　　。（即主合同履约保证金金额）　

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至服务商按照主合同约定的服务期限届满后　　　　　　日内。　　

如果服务商未按主合同约定向贵方提供服务的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

三、承担保证责任的程序

１、你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明服务商违约事实的证明材料。

２、我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在　　　　　　工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止

１、保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

２、我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

３、按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

４、你方与服务商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与服务商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

五、免责条款

１、因你方违反主合同约定致使服务商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

２、依照法律法规的规定或你方与服务商的另行约定，全部或者部分免除服务商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

３、因不可抗力造成服务商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为　　　　法院。

七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生效。

                                         保证人：（公章）

　　                                   　年  月   日