普安县招商引资工作情况汇报

尊敬的州调研组各位领导：

今年以来，我县紧紧围绕省委省政府主基调战略，认真贯彻落实招商引资优惠政策，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”推进措施，创新思路，狠抓落实，招商引资工作取得实质性进展。

一、招商引资工作取得明显成效

20xx年招商引资工作在州委州政府的领导下，我县高度重视，1—8月共接待外来客商82人次，意向性签约项目33个，签约项目总投资321.36亿元，到位资金6.22亿元，占任务的95.69%，现累计完成投资2.27亿元。

一是工业项目成为新亮点。引进广西金属有限公司建设总投资5.5亿元的泥堡金矿，目前已到位资金1.6亿元，预计年产值2亿元，利税5006万元，该项目已于20xx年1月开工，现已完成投资5100万元，目前矿山选址基本结束，工勘已完成，选矿试验已出初步成果，正在做生产现场试验，生活和办公区地基正在平整，正在国土部办理采矿证；引进湖南宏彬制造有限公司投资建设普安县宏彬矿山机械制造有限公司煤机制造厂，年产放顶煤液支加800套，轻型炮采液压支架300套，单体液压支柱30000套，总投资1.2亿元，现已到位资金1.2亿元，预计年产值1000万元，利税300万元，该项目于20xx年1月份开工，现已完成征地拆迁和地基平整工作，进行基础建设，完成投资1600万元；引进云南畔河水电开发有限公司投资建设普安县畔河电站，项目 - 1 -

总投资1.2亿元，当前到位资金1.2亿元，预计年产值1100万元，利税300万元，建设规模为装机容量8000千瓦，于20xx年元月开工，正在进行坝基建设，现已完成投资5000万元；引进普安县石寨坪铁合金有限公司（广西客商）投资建设铁合金生产线项目，项目总投资1.5亿元，现到位资金8000万元，分2期建设，建设规模为10万吨/年铁合金生产线，于20xx年5月30日开工，当前正在进行场地平整及设备采购，完成投资1200万元；引进广西南宁市国业集团总公司投资建设普安县闽黔石材加工项目，该项目总投资

1.6亿元，到位资金7200万元，分3个厂建设，一期投入7200万元，于今年6月开工，现完成场地平整及设备采购，累计完成投资2700万元；引进中国电力国际有限公司投资建设普安县火电厂，该项目规模480万千瓦，一期120万千瓦，总投资50亿元，预计年产值12亿元，利税5亿元，该公司于20xx年5月31日在普安正式挂牌，当前省发改委已将相关文件和资料上报国家发改委，进行路条申请工作；引进永煤集团投资建设地瓜一号井田，项目总投资18亿元，预计年产值16.5亿元，利税4亿元，规模为年产300吨，井田范围为地瓜勘查区7号勘探线以西至探矿权边界，井田面积73.7km。地瓜一号井的勘探工作野外施工已经结束，正在编制报告，现累计完成勘探费用5000万元。该项目已列入贵州省十二五煤炭规划项目，也列入了永煤集团20xx年前期准备项目，今年计划完成勘探报告编制、审批、备案及井田划界、项目核准支持性文件编制等工作，计划完成投资150万元；引进中国龙源风电股份集团公司投资建设普安 - 2 - 2

县风力发电项目,总投资20亿元，预计年产值2亿元，利税5000万元，规模为20万千瓦风电场建设，一期为7.5万千瓦，投资7.5亿元，现正在进行测风，待年底结束，同时已委托贵州水利科学院正在进行可研编制；引进云南省宏鑫矿业有限公司投资建设普安县红碎茶项目，总投资3.5亿元，现到位资金4000万元，分3期建设，一期建设规模为年产红碎茶9000吨，该项目于今年5月底开工，现完成投资2500万元；引进福建规模纺织制衣有限责任公司建设普安制衣厂，总投资为1200万元，规模为年产成衣10万件，现正在开展相关前期工作。

二是农业项目实现新突破。通过招商引资，盘活养殖业和种植业。和宁波市镇海德信兔毛加工厂签订了普安县长毛兔养殖与产品加工综合开发项目投资合同，拟建立繁殖中心（种兔场）、饲料加工厂、养殖发展中心、技术培训中心、防疫控制中心、采毛中心，规模3000只种兔，产毛兔10万只，发展农户300户，年产饲料8000吨，产兔毛150吨，总投资1.5亿元。和广州芊卉鲜花销售有限公司签约了广东岭南花卉市场——贵州普安百合生产基地，总投资6400万元，规模为6500亩。

三是三产项目取得新进展。和云南泰利达投资有限公司签约建设普安县五星级宾馆项目，项目动态总投资3.1亿元。和贵定荣盛林业有限公司签约建设普安县三星级宾馆，项目动态总投资3600万元人民币。引进兴业融资担保有限责任公司在普安建设普安县融资担保企业项目，公司注册资金0.5亿元人民币。开工建设普安森林公园温泉度假村，总 - 3 -

投资5000万元，到位资金3000万元，完成投资600万元。和丁美菊女士签约建设普安县美菊温泉度假中心，该项项目总投资1.6亿元。

四是基建项目有了新局面。我们引进了贵州弘信恒泰房地产开发有限公司建设普安县县城旧城（棚户区）改造项目，当前正在进行经贸片区改造建设，项目总投资3.5亿元，土地总面积49980.22㎡，房屋拆迁面积约60000㎡。市政基础设施用地8580.22㎡，安臵房及开发出让用地面积共计41400㎡。引进贵州顺兴职业有限公司投资开发建设柿花树小区建设项目，总投资5亿元，今年规划建设500套7万平方米，预计完成投资2亿元，该项目于20xx年2月实质性开工建设，现正进行场地平整及基础工作，完成投资4000万元。

二、招商引资的主要做法

一是强化组织领导。今年以来，县委、县政府高度重视招商引资工作，成立了普安县招商引资工作暨重点推进项目协调领导小组，由县委书记李如晴任组长，县长高振敏任常务副组长，常务副县长黄思勇和县委常委副县长叶劲松任副组长，领导小组下设办公室，由郭真向任办公室主任，罗照韵、陈太文、潘晓阳任副主任，并从相关单位抽调人员，具体负责招商引资和重点推进项目的协调督促工作。今年目标定位为确保引进省外到位资金6亿元以上，确保新开工产业项目5个以上，每个项目投资1亿元以上。为做好该项工作，县委、县政府下发了《关于印发〈普安县招商引资优惠政策暂行办法〉的通知》（普党办发[2011]13号）和《关于印发 - 4 -

〈普安县招商引资奖励办法〉的通知》（普党办发[2011]14号）文件，明确了招商引资优惠政策和奖励办法。成功举办“2010中国普安春茶节”，签约项目20个，投资共164亿元。积极参加20xx年5月29日至6月10日省商务厅在长三角、珠三角组织招商引资项目推介洽谈会，将普安县项目在洽谈会上进行推介。并于20xx年8月18日至20日到贵阳参加中国(贵州)国际酒类博览会暨2011中国〃贵阳投资贸易洽谈会，通过努力工作，共签约了4个项目，总投资达13.07亿元。

二是责任到人抓招商。年初，县委县政府明确县委书记、县长年内分别引进3个1亿元以上的产业项目，并确保至少有2个开工建设，县人大主任、县政协主席和县委常委及副县长分别引进0.5亿元产业项目，并确保项目落地和实现投资计划，县发改局、县财政局、县经科局、县工业和特色产业局、县环保局、县交通运输局、县国土资源局、县水利局、县农林扶贫局、县文体广电局、县住建设局、县国税局、县地税局等经济部门每年分别负责引进1个以上产业项目，每个项目总投资不少于2000万元，并确保项目落地建设和实现投资计划。并将完成情况进行考核奖惩。

三是突出重点抓招商。坚持以引进工业项目为重点，充分利用我县的资源优势，使火电厂、玻璃厂、煤化工基地、型煤、洗煤等工业项目焕发出生机和活力。利用水能资源优势积极引进贵州国源矿业投资有限公司投资建设五嘎冲水库，利用生态资源优势引进了广州裕成（国际）贸易有限公司投资建设普安县花卉产业（大花蕙兰）项目，开设了普安 - 5 -

县招商网，编辑了《走进普安》招商引资宣传册，充分利用各种媒体、各种关系，多角度、全方位出击。

三、存在的困难和问题

我县招商引资和改善投资环境工作通过全县上下的共同努力，取得了一定的成绩，但与先进县（市）相比，还有很大差距，存在一些问题，主要体现在以下几个方面。

一是招商引资人才队伍建设滞后。我县招商引资工作起步较晚，招商工作干部职工没有经过严格的培训，很多工作都是在摸索中进行，远远不能满足招商引资工作的需要。

二是项目开发储备工作需进一步加强。经努力，我县开发储备了一些项目，但在一些领域还没有真正深挖、精选出一批极具竞争力的好项目、大项目。

三是投资环境有待改进。在硬环境方面，虽然我县在交通、供水、供电、通讯等基础设施建设上取得了很大的成就，但一些制约县域经济发展的瓶颈问题没有真正得到解决，如城镇化建设进程缓慢、县城“脏、乱、差”现象仍然严重、污水处理管网不畅、道路破损严重；接待能力有限且品位不高，难以承办大型商贸活动；普水油路—河阳大桥还没有完工；普安至楼下二级公路迟迟不能开工等。在软环境方面：首先是政策环境不优，投资商投资的最大动力是赚钱，而不会注重当地如何发展，我们招商目的是通过投资商赚钱来发展自己，招商引资的辩证关系告诉我们，当地政府必须作出让步甚至牺牲较大利益。目前，我们的优惠政策不多、优惠幅度小是不争的事实，投资商对目前仅有的优惠政策能否落实到位还不持乐观态度。其次是政务环境不宽松。“政务服 - 6 -

务中心”没有真正形成，一站式、一条龙服务，一个窗口收费没有得到有效落实。还有就是人文环境差。项目落户地老百姓思想意识差，在土地征用方面漫天要价，阻工则是家常便饭，而这些问题非要县主要领导出面才能解决，致使工作工期延长，投资成本上升。

四是招商引资方式滞后。目前多以印发招商引资项目册和参加经贸洽谈会等传统方式招商，真正把握招商引资内在规律的新型招商引资方式运用不够。

四、下步工作打算

通过今年以来招商引资工作的实践，为今后我县招商引资工作奠定了基础，积累了经验，振奋了人心。立足普安县实际，我们将毫不动摇地坚持把招商引资作为强县富民的主导性工作、基础性工作来抓，不断创新招商引资手段，拓展招商引资领域，促使招商引资取得更大突破。

一是以资源优势招商。充分利用煤炭资源招商。我县是全国13个大型煤炭基地之一，是我国南方最重要富煤区的组成部分。普安煤炭资源丰富，远景储量172亿吨，600米以浅资源量为54亿吨，位列全州之首，在全省排列第六位，国家规划的大型矿井，在我县青山四周直线20公里的范围内就有7个，年产规模达1170万吨，为做大能源工业发展机奠定了基础。充分利用以茶叶为农业的传统特色产业进行招商，全县已有9个乡镇建有茶园，种植面积共计3.05万亩，年产茶青2.98万吨（其中明前茶0.38万吨，占12.75%），创产值7504万元，为产品深加工开辟了广阔的前景。此外，还有丰富的烟叶资源、畜禽资源、水资源以及核桃、马铃薯 - 7 -

等农产品资源等。充分利用旅游资源进行招商，利用历史文化旅游资源，包装好松岿寺、清真寺等历史文化景观；利用自然生态旅游资源，包装万亩茶园风光、矛稗冲生态休闲，以及光照水电站建成后所形成的北盘江峡谷风光，发展一批生态观光型产业。

二是以工业园区招商。在县城南部的青山镇规划的南部工业园区规划规模30平方公里，园区的功能定位是重点发展煤炭深加工、煤电、煤制甲醇及其延伸附加化工产品及建材产品。初步规划产业有：年产480万千瓦火电厂；年产2X30万千瓦矸石发电厂；年产100万吨聚炳烯，配套334万吨/年甲醇装臵及延伸产品二甲醚、烯烃、煤制汽油、液化气、硫磺等；年产100万吨洗（选）煤厂；年产150万吨洁净型煤焦厂；年产100万吨硝铵厂；年产100万吨水泥厂；年产3亿块免烧砖厂；年产4X450万重量箱玻璃厂以及承接沿海东部地区转移的相关产业，现已成立了工业园区管委会，提高工业园区管理水平，为招商引资提供平台。

为了确保招商引资收到更大成效，我们将强化以下三条保障措施。

（一）进一步解决认识问题。全县上下围绕招商引资展开大讨论，坚决冲破一切束缚招商引资的陈旧观念，坚决废除一切束缚招商引资的条条框框，坚决查处一切阻碍招商引资的人和事，以对招商引资认识的突破，促进招商引资工作的突破。

（二）进一步解决环境问题。狠抓硬环境建设。进行旧城改造，美化城市形象，提升城市品味，增强城市辐射力， - 8 -

吸引大批投资者落户普安建厂经商。在已有的65号高速公路基础上，现已高质量、高标准建设沪昆高速铁路和晴兴高速公路，同时尽快启动普安至楼下二级公路建设，督促河洋大桥尽快完工，打通北大门，迅速改善交通条件，形成通达、快捷的交通网络。狠抓软环境建设，规范行政服务工作，坚决落实“一站式”服务，积极主动为企业排忧解难。加强社会治安综合治理，整顿市场经济秩序，为企业营造良好的发展环境。

（三）进一步解决落实问题。一是不折不扣落实优惠政策，坚决把优惠政策用好，用足。二是落实招商引资责任，主要领导亲自抓，把主要精力用于招商引资，分管领导具体抓，把全部精力投身于招商引资，其他领导和干部职工主动抓，全民动手，全社会动员，掀起招商引资新高潮。三是落实招商引资任务。按年初制定的目标任务，年底对各级各部门的完成情况进行量化打分，并严格按考核结果兑现奖惩。

尊敬的各位领导，你们这次到普安来指导工作，为我们进一步抓好招商引资增添了动力，坚定了信心。我们今后将按照你们的指示和要求，团结和带领全县32万人民，群策群力，大胆开拓，抢抓机遇，奋勇争先，为推进普安新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗！

二〇一一年八月二十四日

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第二篇：龙陵县招商引资工作情况汇报

龙陵县招商引资工作情况汇报

——20xx年7月11日在政协龙陵县委员会第七届二次常务会议上

龙陵县人民政府

主席、副主席、各位常委：

受县人民政府委托，现将龙陵县2004—20xx年上半年招商引资工作情况报告如下，请予审议。

一、工作成效

20xx年以来，县人民政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想、扩大开放，深入贯彻落实科学发展观，在县委的正确领导下，在人大和县政协的监督下，围绕把龙陵建成绿色经济强县，重要能源冶金基地县两大目标，紧紧抓住西部大开发和中国——东盟自由贸易区建设两大机遇，全面实施工业强县和“工业经济连续倍增计划”，采取“走出去，请进来”战略，以开发水能、矿产资源为重点，成功地包装推介了一批大项目、好项目，有力地推动了全县经济社会又好又快发展。

（一）项目到位资金实现历史新飞跃

我县由于地处边远山区，招商引资工作起步较晚，19xx年6月诞生了第一家“三资企业”。“八五”、“九五”期间招商引资工作处于起步阶段，在“十五”以后真正有了较快发展。

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过去的四年，全县签约项目25个，协议总投资19亿元，真正落户龙陵进行开发建设的投资企业有23家，其中省外11家，省内12家。累计到位资金15.7亿元，是建国到20xx年间外来投资的35倍，实现了历史性的飞跃。外来资金的注入，使全县经济发展有了新的生机。

20xx年1—6月，全县共签约合作项目4个，框架协议项目1个，协议总投资54.35亿元，其中，合作项目有：云南省冶金集团硅产业基地建设投资50亿元，计划建设年产金属硅10万吨、太阳能级多晶硅5000吨、有机硅2万吨生产线；德宏汇合公司龙陵水泥厂异地改扩建投资2.5亿元，计划异地新建日产2500吨新型干法水泥熟料生产线，同时，对原水泥厂进行收购重组；云南省昌恒集团房地产开发投资1亿元；福建投资商李朝建投资460万元，新建日产6万块红岩石砖生产线。框架协议项目有：云南省工投基础产业公司整合开发镇安镇煤矿资源项目投资8000万元，拟建年产褐煤60万吨、工业用煤15万吨、碳质还原剂2万吨生产线。这些项目签约，为今后龙陵经济发展增强了后劲。

20xx年1—6月，全县到位资金31130万元，比上年同期增长39%，占全县固定资产投资63914万元的48%，其中：省外到位资金14260万元，比上年同期增长34%，省内县外到位资金16870万元，比上年同期增长42%。外来投资已成为全县固定资产投资的中坚力量。

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（二）重大工程建设有序推进

一是苏帕河流域梯级开发任务全面完成，新增装机20.15万千瓦，阿鸠田、乌泥河、朝阳三个电站相继并网发电，累计完成投资93000万元。二是装机3×4万千瓦，投资6.34亿元的腊寨电站工程进入扫尾阶段，大坝通过验收下闸蓄水，3#机组于7月2日发电，2#机组和1#机组，预计分别于今年7月20日，8月20日可以发电。三是公养河流域梯级开发顺利进行，装机2×0.63万千瓦，投资6180万元的二级电站建成投入运行，三、四级电站前期工作稳步推进，三级电站装机2×0.8万千瓦，投资概算8500万元，预计9月份开工，四级电站正在做可研工作，计划20xx年开工建设。四是10万吨硅铁项目一期工程建设任务完成，投资25180万元年产硅铁5万吨生产线投入使用，二期工程年产5万吨金属硅生产线于20xx年8月开工，投资概算2.5亿元，建设三台25000KVA矮烟罩半封闭旋转式矿热电炉，6月30日，5#炉点火投入生产，6#、7#炉预计今年年底完工。五是宏发铁矿选厂建设投入运行。投资5000万元年产6万吨铁精矿生产线全部完成，并投入正常生产。六是年产金属硅6000吨的顺康硅厂和兴鑫硅厂，分别建成投产。这些项目的相继建成投产不但做强做大了矿电产业，同时，也对龙陵实现“工业经济连续倍增计划”目标起到至关重要的作用。

（三）外来企业经营状况良好

全县有外来投资企业32家，其中投入生产经营的有16家，

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正在建设的有13家，停业3家。这些外来企业主要从事电力、冶炼、原矿开发、农林产品加工、房地产、零售以及酒店服务等行业，截止今年6月底，除由于种种原因导致名存实亡的企业绿洲生态开发公司、恒裕生物资源开发公司及黄莲河生物资源开发公司外，其余已建成投入生产经营的公司生产经营状况良好。20xx年1—6月，外来企业生产金属硅2188吨，铁精矿50994吨，硅铁11334吨，发电3.9亿度，茶叶60吨，上缴税金3474万元，比上年同期增长49%，占全县财政总收入1.5亿元的23.2%。为全县经济发展作出了积极的贡献。

二、主要做法

全县经济之所以有今天这样一个良好的发展局面，与县委、政府近几年来狠抓招商引资工作是分不开的。特别是20xx年以来，县人民政府始终把招商引资放在推动全县经济发展的战略位臵来抓，全力以赴抓招商，矢之不渝上项目，具体做法是：

（一）解放思想，更新观念，认清形势，提高认识，为招商引资工作奠定了良好的思想基础

20xx年以来，县人民政府在开展解放思想大讨论活动中，领导班子及各职能部门就全县扩大对外开放，如何借助外力发展经济展开了热烈的讨论。通过认真学习讨论，思想得到了高度统一。首先，充分认识到招商引资是我县加快经济发展的必然选择。我们清楚地看到，一个国家、一个地区要想实现跨越式发展，实现经济的腾飞，没有大量外来资本、技术、人才的注入是根本不可— 4 —

能的，原东德与西德，北朝鲜与韩国，内地与沿海的经济发展之所以有那么大的差距，虽然因素很多，但其关键就差在对外开放上。就我县而言，目前的经济社会状况，距实现全面建设小康社会目标甚远，任务十分艰巨，就其原因，主要是我县经济发展中还存在着总量小结构单一、基础设施滞后、人才缺乏、科技创新能力低、可用财力有限等问题。而这些问题的解决一方面要通过我们自己的努力，另一方面还得借助外力，所以，认定了只有通过扩大对外开放，借助外力才能加快我县经济发展，最终实现全面建设小康社会目标。其次，充分认识到招商引资是一项系统工程。一方面，招商引资涉及多个不同的方面和环节，另一方面，招商引资是一个各方面相互联系的整体，所以，各部门之间必须联结成一个相互关联、相互影响的整体，同心协力，共同推进招商引资工作，同时，也要得到社会各界人士、人民群众的理解和支持。第三，坚决破除“肥水不流外人田”的传统思想，牢固树立“大招商、招大商、招好商”的观念，拿出大项目、好项目招商，提高项目引资含量和合资、合作对接率。

（二）制定科学的决策机制，为招商引资工作提供了有力的组织保障

一是周密策划。依据全县年度、中长期产业发展规划，编制完成了招商引资项目年度计划和中长期规划，同时，结合我县实际制定出台了投资优惠政策。二是招商决策权高度集中统一。考虑到经济发展的全局性和战略性，市、县的招商实现了集中统一

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决策。即：关系到全市经济发展大局，落户龙陵的重大项目，与投资商的洽谈和签约工作由市政府负责，县政府领导参与。涉及县域经济发展的项目，由相关部门和政府有关领导与投资商洽谈。对经济发展、人民群众利益影响较大的项目，政府将洽谈结果向县委常委会议报告，最终由县委常委会议决策；一般性项目由政府领导班子决策。政府主要领导或分管领导根据会议决定进行签约。

（三）推介优势资源，提高招商引资的吸引力

优势资源是吸引投资商的关键，目前我县的优势资源主要是水能和矿产两种。四年来，县人民政府紧紧抓住国家实施“西电东送，云电外送”、矿产品市场前景看好两大机遇，坚定不移地走好矿电结合之路，下大决心拿出这两种资源来进行招商。项目的相继建成投产，使我县的优势资源得到了很好的开发利用，经济效益和社会效益较为显著。水能资源项目成功招商8个，截止今年6月底，外来投资新增装机34万千瓦，使全县总装机容量达到了43.78万千瓦，占全县境内可开发量169万千瓦的30%。矿产资源项目成功招商10个，外来投资新增金属硅生产规模1.7万吨/年，使全县金属硅生产规模达到3万吨/年；硅铁生产规模5万吨/年；铁精矿生产规模6万吨/年。如今，水电、矿产已成为我县的骨干产业。

（四）引入竞争机制，创新招商方式

对优势资源开发的招商，我们逐渐引入了竞争机制，即实行— 6 —

开发权公开出让。县城东片区及东南片区的房地产开发，采取土地使用权公开挂牌出让的方式有偿出让给两家投资商。帕掌河流域、得寨河流域水电资源开发采取开发权公开出让的方式有偿出让给两家投资商。竞争机制的初步建立，使有实力、有技术、会管理的企业入驻龙陵，加快了项目建设进度，避免了圈土地、占资源，不开发现象的发生，同时也提高了招商引资工作的透明度，规避了暗箱操作。

（五）正确处理各方利益分配，使国家、企业、农户共享开发成果

招商引资是以合作双方或多方均获得各自利益为目的，获取投资开发回报是大家的共同愿望。在整个招商过程中正确处理好国家、企业、项目区人民群众的利益分配问题是构建和谐社会的一个重要内容。为此，小黑山黄龙玉和象达钨矿开发中，我们进行了探索和尝试，小黑山黄龙玉开发通过商谈，将15%的股权收益分配权给了乡村组和农户，并由县国有资产经营公司代行分配权。象达钨矿开采通过政府协调，由投资商直接与涉及村组签订土地租用合同，除土地租金外，每年公司以利益分配的形式付给涉及矿山的农民30万元。通过协调建立各方面的利益分配机制，使企业的探采工作保证有序推进，达到了开发利用一方资源，造福致富一方百姓的目的，推进了和谐平安龙陵建设。

（六）强化服务，为外来企业营造良好的投资环境

项目的签约并不是招商过程的终结，只有合作双方或多方得

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到了合理的回报时，招商才算有了一个圆满的结果。所以，我们牢固树立了“一切为了投资商，为了投资商的一切”的理念，进一步转变职能，转变作风，满腔热忱地为投资商提供服务，让投资商满意。一是出台《中共龙陵县委、龙陵县人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见》、《龙陵县外来企业公开评议管理服务部门的意见》、《龙陵县重大招商引资项目推进落实工作方案》。二是认真贯彻落实《云南省外来投资促进条例》。三是积极做好对外来企业跟踪问效服务工作。以感情为纽带，努力营造和睦温暖的“外来投资商之家”氛围；强化各相关部门之间的协调联系工作；解决好企业与各职能部门、企业与乡镇、企业与人民群众、企业与企业之间出现的问题和困难，为外来投资企业保驾护航。四是努力创造最优良的社会治安环境。以创建“平安龙陵”活动为契机，进一步做好社会治安管理工作，同时，加大了对侵犯投资商利益的违法犯罪行为的打击力度，依法保护投资商利益，使外来投资商在龙陵工作安心、生活舒心、投资放心。五是解决了投资商办公、住房、就医及其子女就学等问题，为外来投资商消除了后顾之忧。六是做好县便民服务中心工作。便民服务中心自成立以来共受理行政审批事项39033 件，办结37607件，办结率96%，接受咨询8223件。便民服务中心的建立，为人民群众办事敞开了大门，增加了办事透明度，充分体现了政府为人民服务的宗旨。

（七）做好工业园区规划建设，努力构建投资平台

启动了龙陵县工业园区规划建设。总体规划已由昆明市规划— 8 —

设计院高新区分院设计完成。园区总占地面积15.5km2，分3个片区，其中：黄草坝片区8.5km2，为硅铁冶炼产业区；勐糯片区

3.5 km2，为轻工及物流产业区；勐柳片区3.5km2，为生物资源加工、机械加工及制造产业区。规划设计已通过市级评审，并修改上报省经委。已有10万吨硅铁项目、汇合水泥厂100万吨水泥生产线落户黄草坝片区。

（八）加大宣传推介力度，让投资商认识龙陵、看好龙陵、投资龙陵

一是编辑出版《龙陵投资指南》。二是包装推介项目25个，储备项目3个。三是以泛珠三角区域经贸洽谈会、昆明商品交易会为契机，通过各种专场推介会、展台展示、发放宣传资料、广泛洽谈等方式，大力宣传龙陵。

三、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到招商引资工作中存在着问题和不足，归纳起来主要有五个方面：一是招商引资工作起步较晚，部分干部群众的思想解放不够，开放意识不够强，对招商引资工作认识不足，缺乏必要的理解和支持。二是优势资源匮乏，吸引力减弱。全县境内水能资源已全部招商开发建设，探明的优势矿产资源已有企业开发，种植业、养殖业及农副产品加工业项目规模偏小，旅游资源有限，房地产开发和县城改造阻力大。三是项目前期工作薄弱，大项目、好项目储备甚少，矿产资源勘查力度不够。四是国外资金引进仍然未实现零的突破。五是

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招商引资环境还不够优化，与发达地区相比，与投资商的期望相比，我们的政策体制环境、基础设施环境、人文环境、部门服务环境还存在着许多不足和差距。这些问题有待于我们在今后的工作中切实加于解决。

四、下步打算

（一）发展思路

今后一段时期，全县招商引资工作的发展思路是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，坚持改革开放，认真贯彻落实好党的十七大精神和省、市、县有关会议精神；紧紧围绕龙陵“十一五”规划，创新招商思路，改进招商方式，规范招商程序，优化投资环境，构筑投资平台，继续实施“走出去，请进来”战略，以旅游资源和生物资源开发项目为重点进行包装推介，继续延伸矿电产业链，通过招好商，招大商，推动全县经济社会又好又快发展。

（二）发展目标

“十一五”期间全县招商引资的目标任务是：到20xx年全县累计实现签约项目22个，累计协议总投资估算64亿元；引进资金到位累计40亿元，力争达到45亿元；实际利用外资实现零的突破，招商引资对全县经济社会发展的推动作用更加突出。

（三）主要措施

为了实现上述目标，今后采取的主要措施是：

1、政府继续把招商引资工作作为头等大事来抓，形成“对— 10 —

内对外两手抓，主要领导亲自抓”的工作格局，即对内抓好投资环境建设，树立抓投资环境就是抓项目、抓发展、抓开放的观念，对外抓好与国内各省市地区乃至国外的经济技术合作，大力实施“走出去，请进来”战略。政府主要领导亲自抓招商工作，营造良好的招商氛围。

2、狠抓项目前期工作。项目的包装推介是招商引资的基础，其质量的优劣则是招商引资成效的主要因素。要进一步摸清县内各类资源的底数，把符合国家产业政策、投资回报较高、吸引力强、对全县经济社会发展具有较大推动作用的项目包装推介出去，让更多的外来资金进入龙陵。

3、树立大招商，招大商的理念。政府领导及各乡镇、各职能部门的主要领导要带头进行招商，借八方能耐，汇四海关系，推进我县招商引资工作。由于我县土地、矿产、农业等资源有限，要进一步制定完善准入门槛和条件，把真正有实力、有技术、有管理、干成事的投资商引进来，防止圈着土地不建设，把着资源不开发，炒作买卖我县各种资源现象的发生。

4、突出招商重点。一是当前和今后一段时期，我县的招商重点区域国内放在珠三角、长三角地区及港澳台地区；国外放在东盟和南亚。二是突出重点行业。围绕旅游产业的发展目标，重点推出邦腊掌温泉旅游度假区、松山抗战遗址保护与建设、小黑山生态旅游开发等项目。围绕县城建设，做好县城房地产开发、老城区改造及市政公用设施完善配套项目的推介。围绕生物资源

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及农产品开发利用，做好石斛、茶叶、核桃、畜产品加工等项目的推介招商工作。

5、创新招商方式。一是坚持小分队招商，积极参加市政府组织的招商队到国内省、市及国外实施重点招商。二是以情招商，以商招商。每一位投资商的后面都有一个关系网，各职能部门及乡镇真正拿出兄弟姐妹的感情对待外来投资商，做到有迎接、有笑脸、有礼貌、有服务、有道行，通过他们的影响吸引更多的投资商来龙陵投资，进而形成招商引资的连锁效应和群体效应。三是开辟委托招商、网上招商途径。在国内外各种商会、协会中聘请交际面广、知名度高的招商代理人，通过委托代理人，广泛联系投资商，大力宣传和推介龙陵；以政府政务网站为平台，发布招商信息。

6、创优招商环境。环境是一个地区持续发展的支撑力，是地区核心竞争力的重要体现。环境也是最好的广告，最好的招牌。环境不优，企业留不住，资本进不来，发展没有希望。一是努力创造最优良的治安环境，切实增强投资商的安全感。二是努力创造最优惠的政策环境。认真落实各级政府出台的各种优惠政策措施，让投资商进得来、留得住、能发展，努力实现双赢。三是努力创造最优美的投资和生活环境。加大对基础设施的投资力度，重点做好工业园区、城市建设，完善城市综合服务功能，并解决好投资商办公、住房、就医及其子女就学等问题。四是努力创造最优质的服务环境，进一步规范办事程序，认真执行行政问责制、— 12 —

服务承诺制、首问责任制、限时办结制，做好投资商的后续跟踪服务工作。

主席、副主席、各位常委，四年来，我县招商引资工作取得了一定成绩，这与你们的理解、支持和监督分不开的，在此，我谨代表县人民政府向各位表示衷心地感谢，并希望各位在今后的工作中一如既往地支持我们的工作。

谢谢！

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