万州弹委文?2011?号

中共万州区弹子镇委员会

关于20xx年度领导班子民主生活会综合情况报告

万州区纪委：

20xx年9月23日，按照区纪委、区委组织部《关于开好20xx年度区管党员领导干部民主生活会的通知》（万州组通（2011）73号）要求，弹子镇领导班子召开了以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会，会议由镇党委书记陶永忠同志主持，会议围

绕上述主题，结合班子成员各自工作实际，认真查摆问题，深挖思想根源，充分发扬民主，开展了批评和自我批评，同时针对查摆出的问题，明确了整改措施和努力方向，民主生活会达到了预期的效果和目的。

一、高度重视，认真部署

镇党委高度重视这次民主生活会，按照区纪委、组织部的要求制定了镇领导班子民主生活会的实施方案，对这次民主生活会时间安排，征求意见的形式，对照检查内容，会前的准备工作，会议的要求等进行了细致具体的安排和部署，为防止民主生活会“走过场”、保证民主生活会的质量奠定了基础。

二、严格程序，精心准备

1、抓好学习，提高认识。民主生活会前，镇领导班子除按照规定进行自学外，还集中进行了学习，重点学习了胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会及在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话、党的群众工作的有关路线方针政策，《党员领导干部廉洁从政若干准则》、党的十七届四中、五中全会精神和市委三届八次、九次全委会精神，注重了学习的针对性，把学习有关文件同整顿思想、改进工作作风密切结合起来，提高了认识，为对照检查，开展批评和自我批评做了充分的思想准备。

2、广泛征求意见。我镇采取了个别访谈、设臵征求意

见箱、开通征求意见电话、下发征求意见表、建议表280份。召开了由离退休老干部代表、党代表、人大代表、政协委员、基层干部群众代表等60人参加的民主测评会，广泛听取各方代表对领导班子集体和班子成员的意见和建议。经过梳理这些意见和建议主要涉及干部教育管理、招商引资、事业干部待遇、党风廉政建设、关注民生、场镇开发与建设等方面共起7条。在对征求意见情况进行了认真的梳理，对班子的意见及时反馈给班子，对班子成员的意见由班子主要领导进行了反馈。

3、开展了广泛的谈心活动。镇党委书记与班子成员之间，班子成员与成员之间本着开诚布公、推心臵腹的态度，广泛深入地开展了谈心活动。通过谈心，掌握了班子成员的思想动态；班子成员之间通过谈心进一步交流了思想，交换了意见，消除了误解，化解了隔阂，达成了共识，增进了团结。

4、认真撰写发言提纲。每一位班子成员在广泛征求群众意见的基础上，结合全镇的发展和各自分管的工作，结合开展的“创先争优”和“投身大会战、再做新贡献”两个主题活动，认真查找领导班子集体和班子成员在党性、党纪、党风和服务群众、组织实施党务公开及加强对基层廉洁履职督促检查、参与创先争优活动特别是“人民好公仆”教育实践活动以及开展“四清四定”方面所存在的突出问题，认真

进行了自我剖析，进一步查摆问题，深挖思想根源，并针对存在的问题提出了整改的意见和措施。

三、气氛浓厚，效果明显

镇党委书记在民主生活会上切实履行了第一责任人职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头开展了批评和自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。会上每位成员都讲成绩少，讲问题多，讲客观理由少，讲主观原因多。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面又突出了问题产生的思想根源；在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。

四、制定措施，抓好整改

班子成员对查找出的问题，都有明确的态度：一是制定整改措施；二是落实责任人和责任单位以及整改时限；三是要在今后的工作中改正和克服一切不足和缺点，努力将存在的问题转化为优点。

民主生活会后，对班子成员存在的问题，由党委书记在机关职工大会上进行了通报，提出了具体整改意见，对职工关心和希望解决的具体问题作了详细的解释，要求全体领导在今后要纠正自己存在的问题，克服缺点，发扬优点，认真落实整改措施。

按照区纪委、组织部的要求，我镇本次民主生活会开得是富有实效的，是圆满成功的。是一次充分发扬民主的会；是一次批评与自我批评的会；是一次班子成员查找差距和问题的会；是一次让班子成员转变工作作风的会；是一次增强班子成员廉洁自律的会；是一次坚定信心不断提高执政水平和领导能力的会；也是一次为弹子未来发展加油鼓劲，建设美好明天的会。

特此报告

附：1、20xx年度民主生活会记录

2、领导班子及成员梳理意见

3、20xx年民主生活会整改方案

4、20xx年民主生活会整改落实情况汇报

中共万州区弹子镇委员会

20xx年10月9日

报：万州区组织部

 

第二篇：县委20xx年度民主生活会召开情况报告

高组发?2011? 号

中共XX县委组织部

关于20xx年县级党员领导干部民主生活会

情况的报告

市委组织部:

按照市纪委、市委组织部《关于召开严肃换届纪律专题民主生活会的通知》（市组发?2011?XX号）要求，我县县委常委会和县人大、县政府、县政协党组分别召开了

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民主生活会，现将四大班子党员领导干部民主生活会综合情况报告如下:

一、民主生活会基本情况

县委对开好本次民主生活会高度重视，及时进行安排部署。县委要求全体县级党员领导干部要牢牢把握会议主题，统一思想认识，把本次民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会，务求取得实实在在的成效。按照市、县委的要求和部署，民主生活会召开前，各大班子都认真组织学习了党的十七届五中全会精神、市纪委、市委组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正实施意见》、《关于严肃换届纪律保证换届风清气正实施方案》和郭永平、李锦斌同志在全省严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议上的讲话以及有关案例汇编。各领导班子成员对照中央“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”要求，深刻剖析自身存在的问题，分析根源，提出改进措施和下一步工作打算，对换届工作进行表态，积极开展批评与自我批评。各班子成员认真记写学习笔记，撰写心得体会，并结合实际展开了热烈讨论。并就《严肃换届纪律保证换届风清气正知识测试题》进行了认真答卷，对遵守换届纪律进行了承诺和表态。

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在开展学习讨论的同时，县级党员领导干部立足岗位工作实际，采取多种形式主动分层次开展谈心交心活动，听取班子成员、分管单位负责人、基层干部对领导班子和个人在思想、工作作风等方面的意见建议，查准找实领导班子和个人在领导科学发展、工作作风、党性党风党纪方面存在的突出问题。据统计，民主生活会召开前，县级党员领导干部共开展谈心活动XX多人次，查找和梳理意见建议XX条。通过谈心交心活动，增强了班子成员之间、上下级之间的沟通和理解，促进了团结与合作，达到了统一思想、提高认识、振奋精神、促进工作的目的，同时为撰写民主生活会发言提纲，有针对性地提出整改措施，明确整改重点，提供了客观真实的依据，为开好专题民主生活会打下了坚实的基础。

在充分做好准备工作的基础上，各大班子在规定的时限内分别召开了专题民主生活会。县委常委会民主生活会于6月XX日上午进行，县人大党组民主生活会于6月XX日下午进行，县政府党组民主生活会于6月XX日上午进行，县政协党组民主生活会于6月XX日上午进行。

县委常委会民主生活会由县委书记XXX同志主持，同时邀请了XX名党代表、XX名县级部门和乡镇中层领导干

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部列席；县人大党组民主生活会由县人大主任、党组书记XX同志主持；县政府党组民主生活会由县委副书记、县长、党组书记XXX同志主持；县政协党组民主生活会由县政协主席、党组书记XXX同志主持。各大班子民主生活会牢牢把握“严肃换届纪律保证换届风清气正”这个主题，紧密联系思想和工作实际，认真开展党性分析。严格按照中央关于严肃换届纪律保证换届风清气正的规定和要求，重点对照《严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》规定的“5个严禁、17不准和5个一律”、 《党政领导干部选拔任用工作条例》和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，对应报告的个人有关事项进行检查，对存在的问题认真剖析原因，并结合发展实际、工作实际和生活实际提出改进措施，深刻进行自查、自纠、自警、自励。同时对班子和其他成员的学习、思想和工作诚恳地提出建议，做到了实事求是，开诚布公，知无不言，言无不尽。从总体情况看，各班子的民主生活会具有以下几个共同特点：一是班子思想重视，指导思想明确，主题突出，准备充足，达到了“有征求意见梳理资料、有班子成员开展谈心活动资料、有班子成员撰写的发言稿、有班子成员参加组织生活会的资料、有召开民主生活会会议通知”的“五有”要求。二是班子

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及成员做到了“五个到位”，即深入学习、思想认识到位；虚心纳谏、征求意见到位；广泛谈心，交流思想到位；认真总结、查找不足到位；扎实整改，工作措施到位。三创新形式，扩大了监督面。县委常委会民主生活会邀请了XX名党代表、XX名县级部门和乡镇中层领导干部列席，进一步增加了透明度，扩大了监督面。四是会议开得既严肃认真又生动活泼，形成了民主、团结、和谐的氛围。各大班子党组成员普遍认为，通过这次民主生活会，进一步提高了认识，明确了方向，增强了大局意识、团结意识、民主集中制意识和科学发展意识，达到了预期目的。

二、开展批评与自我批评情况

民主生活会上，各大班子党组成员坚持高标准、严要求，深入开展批评与自我批评。紧紧围绕民主生活会的指导思想和主题，从认真贯彻党的十七届五中全会精神，落实中央和省、市、县委的关于严肃换届纪律的规定要求和安排情况；从领导班子成员思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题，特别是对照《干部选拔任用工作条例》，从贯彻执行民主集中制，保证决策科学、民主的情况；从严格执行干部工作规定情况，从密切联系群众，实现、维护、发展好人民群众根本利益的情况及廉洁自律和抓党

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风廉政建设的情况等方面入手，对照自己的思想和工作实际，深刻地查找了自身存在的问题和工作中的薄弱环节，分析了存在问题的根源。通过对照检查，达到了理清思想、发现问题、促进工作的目的。

三、存在问题

一是科学发展的意识不强。拿来主义多，创新创造少；抓当前的多，谋长远的少；重产业项目多，搞生态环境少。二是县域经济总量不大。从经济总量看，XXXXX三是三次产业结构不优。工业经济还处在发展阶段，服务业的发展还需要伴随工业化的发展强力推进。四是创先争优的作风不实。有满足现状的苗头，加快发展的紧迫感减弱了；有瞻前顾后的心理，敢“冒”的意识淡化了；有求稳怕乱的倾向，敢“闯”的劲头变小了；有作风不实的现象，华而不实的东西还有一定的市场。

四、存在问题原因分析

一是解放思想的力度不大。在高陵加快发展的进程中，有些领导干部在成绩面前沾沾自喜、不思进取，习惯于小富即安、小进即满，习惯于沿用老经验、老办法想问题、做工作，缺乏敢闯敢试的勇气和信心，开拓进取不足，抢抓机遇不够。二是执行不力。在实际工作中不踏实、不务

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实、不求实，不能扑下身子、敢于担当，不能深入基层、深入项目建设一线，存在形式多、内容少，决策多、落实少，高谈阔论多、真抓实干少，开会布置多、现场推进少，文件安排多、检查督促少，政治鉴别力和敏锐性有所下降，科学执政、民主执政、依法执政的能力有所减弱。三是合力不足。拘泥于条块管理，强调局部利益，忽视了全局利益，不能真正做到相互理解、相互支持，相互尊重，相互沟通、相互配合，削弱了凝聚力，影响了发展。四是能力不强。工作实践中不注重学习，不注重个人素质的提高，不注重工作能力的改进，不能自觉提高贯彻科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理复杂问题的能力，面对新形势新任务新问题显得措手不及、手忙脚乱，工作效率低下，效果不理想，不符合科学发展观的要求，与高陵加快发展、科学发展的节奏不相适应。

四、改进措施

各大班子通过查找问题，广泛深入地开展批评与自我批评，在加快发展、科学发展上形成了共识：当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议以及省市委全会精神，以坚持科学发展、推进城乡统筹、建设幸福XX为统揽，牢牢抓住《XXX经济区发

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展规划》实施的历史机遇，积极承接西安城市价值充分兑现期的辐射带动，不断提高“开放办县”的层次和水平，不断提高经济发展的质量和效益，不断提高党的建设科学化水平，继续保持县域经济社会又好又快发展的良好势头。在此基础上，结合县情实际提出了整改措施：

一是坚持解放思想。把学习先进、解放思想作为推动发展、促进工作的重要途径，坚持用科学发展观武装头脑，努力提高班子成员的思想政治觉悟，提高开拓创新的理论素质，强化责任意识、大局意识，增强班子的凝聚力和战斗力，增强贯彻落实科学发展的能力。继续抓好“多处看、横向比”解放思想主题实践活动，学习借鉴先进地区在工业化、农业产业化、城镇化建设和土地流转、农村社区建设等方面的经验，在学习先进、寻找差距中进一步解放思想，提高效率。坚持发展第一、“开放办县”以及改革创新的历史经验，正确把握和处理当前和长远的关系、总量和结构的关系、城镇和乡村的关系、党的建设和经济建设的关系、撤县设区和经济社会发展的关系，在发展中转变、在转变中发展，努力实现保增长与促转变的有机统一。

二是坚持一张蓝图干到底。继续把以农业产业化为基础、以工业化为核心、以城镇化为承载的经济社会发展“三

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大战略”作为全县纵向发展的定性目标不断深化；把做大经济总量、做大产业集群、做大城园规模的“三个做大”作为加快发展、跨越发展进程中横向发展的定量目标不断推进；把实现国内生产总值稳定增长、财政收入持续增长、城乡居民收入有效增长、县域经济社会发展水平向前进位的“三增一进”作为价值战略选择的定时动向目标不断提升，做到纵向、横向与动向，定性、定量与定时的有机结合。带领全县上下充分发扬艰苦奋斗、开拓创新、任劳任怨、同心同德的高陵精神，在保持“陕西省县域经济社会发展十强县”进位的同时，推进城乡统筹，建设幸福高陵。

三是大刀阔斧推进城乡统筹。统筹城乡发展是高陵当前和今后一个时期必须一以贯之、始终坚持的发展方向。继续推进土地使用权改革的实质性进展。扩大土地“占补平衡”，实施土地增减挂钩；规范土地流转服务，促进土地流转；推进农村产权制度改革，增加农民的财产性收入；完善土地评估体系，实行集体建设用地与国有土地同等条件下的市场准入。继续推进公共服务均等化的实质性进展。加快农村新型社区建设，不折不扣的落实国家一系列强农惠农政策；加快城乡户籍一元化改革，鼓励引导农民群众自觉自愿自发向社区和城镇聚集；稳步推进园中村、村中

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村、城中村改造和集中安置区建设。继续推进产业链条的实质性延伸。吸引更多的城市资源到高陵来置办家业、兴办产业，提高城乡的关联度；积极建立农产品生产资源开发利用产业集群，着力打造对接城市需求的绿色农产品基地。继续推进发展模式的实质性进展。积极有效地实施村企合作、政企合作、城乡合作战略，有效地推进群众三产用地开发，园中村、城中村改造，居民新社区建设，实现城乡资源和生产要素的优化组合。继续推进农村现代金融制度的实质性建立和运转。最大限度地支持小额贷款公司发展，规范和提升三阳投资公司的运行质量，把阳光村镇银行建设成城乡统筹发展的亮点和看点，为达到“陕西领先，西部率先，全国有影响”的统筹城乡发展目标打好基础。

四是着力改善民生。全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，认真解决关系千家万户的上学难、看病难、行路难、就业难、居住难等群众反映强烈的问题。进一步加大公共财政的支持力度，加大城乡基础设施建设，扩大供黑河水覆盖范围，扩大公共交通运力，提升公共服务设施承载力。坚持优先发展教育事业，深化“户均一个大学生”工程。大力发展医疗卫生事业，提升公共医疗服务水平。

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不断扩大就业面，加大劳务输出力度，增加公益性岗位，最大限度地安置大中专学生。逐步建立健全新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险和大病医疗救助“3+1”的一体化城乡居民基本医疗保险体系，提高基本医疗公共财政报销比例，不断提高生活工作在高陵人群的优越感和幸福感。加大对低收入群众的帮扶救助力度，加快廉租住房工程建设，加大公共财政支出，加强公共服务设施建设，把惠民利民的事情办好办实。着眼新型农民的培育，以农村教育培训和公共文化服务体系建设为重点，统筹城乡创业就业资源，丰富群众精神文化生活，使城乡群众创业意识的增强和精神文化的充裕成为推进统筹城乡发展的向心力、凝聚力。

五是切实加强自身建设。在加强领导班子思想政治建设和能力建设的进程中，讲党性、重品行、作表率，不断把常委会班子建设成为政治坚定、思想解放、本领过硬、作风优良的领导集体。进一步健全完善“一个核心、三个党组、几个口子”的领导工作机制，使领导决策和工作落实更加切近基层、关注民生、和谐发展。不断深化干部人事制度改革，激发干部队伍的活力，调动干事创业的积极性。以改革创新精神加强党的基层组织建设，深入开展“创

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先争优”活动，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。切实落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，坚持问责治散、问廉治腐、问效治庸，牢固树立清正廉洁的良好形象。

这次党内民主生活会的召开，把县级党员领导干部的思想和行动进一步统一到了胡锦涛同志的重要讲话精神和中央、省、市、县委的要求上来，进一步增强了贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，进一步坚定了以高举中国特色社会主义理论体系伟大旗帜、努力实践全心全意为人民服务宗旨为主要特征的当代共 产 党人的理想信念，把智慧和力量凝聚到了县委确定的各项任务上来，对于进一步解放思想，提高认识，创新务实，使县级领导班子成为善于领导科学发展，推动我县干在实处、走在前列的领导核心和团结民主奋进的战斗集体，不断开创我县各项工作新局面起到了积极作用。

附件：县委常委会和县人大、县政府、县政协党组党 员领导干部民主生活会会议记录。

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中共XX县委组织部

20xx年X月XX日

主题词：民主生活会 2011 报告 抄送：市纪委

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中共XX县委组织部办公室 20xx年X月X日印发

共印X份

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