加强基层党建 夯实发展基础(詹桥镇抓农村基层党建发言材料)

临湘市乡镇党委书记向市委全会报告 20xx年度抓农村基层党建工作发言材料

加强基层党建 夯实发展基础

詹桥镇党委书记 谢继川

(20xx年2月28日)

20xx年,在市委的正确领导下,我带领镇党委一班人认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,牢牢把握党管农村工作的重大原则,大胆转变观念、用活载体、完善机制,努力提高全镇农村基层党建工作整体水平,取得了一定成效。下面,向市委全会报告20xx年度我抓农村基层党建工作情况,请各位领导审定。

一、努力转变观念,把加强基层党建作为“第一要务” 我始终认为抓农村基层党建是乡镇党委书记责无旁贷的首要任务,是书记的“责任田”、“自留地”,必须切实担负起农村基层党建工作第一责任人的职责。年初,通过党政领导会议专题研究党建工作,将20xx年定为“基层组织建设年”和“村级班子建设年”,把农村基层党建工作摆在突出位置上来抓,重点抓镇村干部的执行力,解决少数基层党员干部工作热情不高、办事拖沓、责任心不强、履职不到位 1

的问题。在实际工作中,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的方针,我重点做到“三个坚持”。一是坚持带头履行管党职责。为了抓好党委班子自身建设,我坚持带头学习,努力提高班子自身素质,发挥领导核心作用。每次村干部会议,我问的第一件事就是“两委”班子怎么样,党员群众对镇村两级党组织有什么意见,我一直坚持用自己的行动影响大家,让大家都来重视党建、关心党建、支持党建。二是坚持用制度规范党建工作。在党政领导会议上,我提议制定了党政领导干部分片包村抓农村基层党建工作责任制度,制定了《詹桥镇20xx年村站所班子年度目标管理考核实施细则》,使我镇党建工作制度日趋规范。三是坚持发挥好村党支部书记的作用。20xx年 6月,镇党委专门举办了一次党政班子成员与村(居委会)支部书记参观学习交流会。会上谈体会、学方法,会后组织各村支部书记交叉检查、参观学习,在对比中找差距、学经验,使他们进一步增强了使命感、责任感。

二、强化工作措施,把加强基层党建作为“第一责任” 一是加强镇领导班子自身建设。坚持党委中心组学习制度,创新推出“每周学习日”举措,由党政领导轮流授课,提升班子成员勤学善思的能力。坚持民主集中原则,在干部任免、工程项目安排、大额资金使用等重点问题上实行民主2

决策,定期开好民主生活会,增进班子成员团结信任。坚持党政领导率先垂范,在实事工程建设、林权改革、处理突发事件等重要工作中,党政班子成员带头加班加点,以身作则,深入一线,全程参与。20xx年镇人大、政府班子换届,组织提名的7位候选人均满票或高票当选。20xx年7月,镇党委被市委授予“模范践行科学发展观十佳基层党组织”称号。二是加大村“两委”建设力度。坚持按上级要求扎扎实实搞好了村级班子年度考核,选优配强了村级班子。在20xx年度村级班子年度考核时,除安排得力班子成员带队考察外,对重点村我还一一走访,深入了解。进一步建立完善村民自治机制,各村党支部定期研究村委会工作,定期组织召开党员大会、村民代表大会,通报重大村务事项,听取意见,统一思想,为村委会顺利开展工作创造良好环境。居委会换届采取“两推一选”的办法(即群众推、党员推,最后由党员群众大会选举通过),选举产生了群众信任、党员公认的两个居委会班子。推行了村级和站所负责人述职述廉制度,进一步强化党内监督和群众监督,使广大农村党员干部不断增强为民服务和廉洁自律的意识。三是流动党员管理逐步规范。针对詹桥镇外出党员多、地域分散、难于管理的实际,建立了流动党员教育管理、党费收缴、联系走访等制度,各支部派专人与外出流动党员结对子,定期掌握流 3

动党员思想、工作和生活方面的情况,帮助解决工作、生活中遇到的实际困难,目前全镇31个支部与360多名流动党员结成了对子。开展了“我为家乡发展献一策”和“我为家乡发展牵一线”活动,全镇流动党员中有5位能人到村任职。四是坚持四个结合抓党建。即坚持与新农村建设相结合。全年硬化通村通组公路30公里,改水2750人,改造旧房660户,改厕486户,四旁绿化3.4万株,清除“两杂”1900多处,清理沟塘40多处,新装路灯16盏,房前屋后种植花草1300余株,整改烟火塘5口,新建沼气池100余口;鼓励各村大力发展村级经济,结合当地特色,发展养殖、楠竹、酿酒、农副产品加工等特色产业。如水泉村的#7@j养殖、红岭村的黑山羊养殖、印石村的牲猪养殖,壁山、余湾村的高产玉米等都有效地增加了农民收入,逐渐形成“一村一品”的格局。坚持与重点中心工作相结合。通过把招商引资任务分解到党政成员和各单位,全年完成招商任务1620万元,争取项目资金近600万元,完成了大塘水库整险、中流引水灌溉工程、水泉村电气化改造等20余个项目;计划生育上坚持“村为主”,各村书记带头抓手术任务,全年落实各种节育手术680例,一次性顺利通过省、市、县三级检查;林权改革上坚持“一村一策”,已有29个村完成外业勘界,共计14.6万亩,林改工作在全市名列第一,我市第一本林权4

证书也于10月22日由毛知兵市长亲自在我镇沙团村首发;综治维稳上推行镇村捆绑考核机制,加大了矛盾纠纷排查和调处,全年成功调处186起矛盾纠纷,同时在水泉、印石等村进行了党员综治维稳责任区试点,12月3日,市委常委、组织部长李伍华视察水泉村党员维稳责任区建设时给予了高度肯定。坚持与党风廉政建设相结合。党风廉政建设任务分解到每个领导班子成员,明确了班子成员“一岗双责”,实行责任量化包干;出台了《20xx年度镇党委、政府领导班子成员党风廉政建设责任分解》、《关于开展村级负责人和站所负责人述职述廉评议活动的实施意见》、《詹桥镇工作会议制度》等党风廉政建设制度;进一步加大了干部违纪督查力度,立案查处违规违纪党员干部4人,对工作不力,责任意识不强的村干部给予了撤职或免职,先后对4个村班子进行了调整。坚持与干部队伍建设相结合。结合镇情实际,制订了《詹桥镇20xx年度镇干部目标管理考核细则》,根据得分划分为三个等级,并与年终奖金挂钩,加强对干部所联点管线工作的督查,每月有通报,季度有讲评,年终有兑现,提高干部的责任性和自觉性,促进各项工作平衡发展。

三、坚持科学发展,把加强基层党建作为“第一保障” 按照上级精神和工作部署,认真开展了深入学习实践科学发展观活动,围绕“打造新詹桥,创造新业绩”的主题, 5

扎实做好了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段各个环节工作,做到了规定动作全部到位,自选动作特色明显。学习实践活动中,我身体力行,先后组织参加学习活动11次,召开各类座谈会26多个,征求意见建议36条,确定了12个需整改落实的问题,在镇党委召开高质量、高标准民主生活会的基础上,我还带头参加了6个单位的组织生活会,在我的影响和带动下,全镇党员干部着力提高思想认识,努力提升谋事干事水平,既让学习实践活动取得了实效,又为确保詹桥科学发展打下了坚实的基础。

20xx年我镇的农村基层党建工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些问题,如村干部年龄偏大,特别是党员年龄老化,党员干部面临青黄不接的现状;村级集体经济薄弱,部分村部还比较落后,村部规范化建设还有差距;外出党员多,流动党员管理办法有待创新等等。

新的一年,我们将致力于打造一支能独挡一面,守土一方,讲奉献、守信念、有本领、谋发展的村级党员干部队伍,以开创詹桥镇农村工作新局面、大局面、好局面。一是进一步加强村书记队伍建设。把政治素质好,带富能力强、群众威信高的优秀党员,热爱农村、有知识有远见的年轻党员选拔到村党支部书记岗位上来,全面调动村党支部书记干事创业的积极性。二是积极建设学习型乡镇。在全镇党员干6

部中开展“四学四争”活动,即学政治,争做理论好先导;学业务,争做行家好理手;学官德,争当为民好公仆;学法律,争当为农好帮手。三是着力加强干部作风建设。按照岳阳市委易炼红书记提出的“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求狠抓乡村干部队伍作风建设,使乡村干部的作风更硬,执行力更强,办事效率更高。四是扎扎实实开展全民教育活动。以学习实践活动为契机,扎实开展全民教育活动,加强对农村基层党员干部的党性党风党纪教育,全面提高党员干部素质,不断改善乡风文明,引导全镇干部群众树立“我以詹桥为荣,詹桥发展我有责”的意识,形成人人都支持家乡发展、宣传家乡发展的良好氛围。

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第二篇:加强基层党建 夯实发展基础

加强基层党建 夯实发展基础

――太和镇党委书记抓基层党建工作情况述职报告

柯贤合

2009、20xx年,在区委、区政府的正确领导下,本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观。两年来,本人紧紧围绕“构建生态农业大镇、文化旅游名镇、非金属加工强镇、商贸繁荣富镇、打工经济旺镇,努力把太和打造成鄂州南部生态特色重镇”的总目标,认真履行抓基层党建工作“第一责任人”的职责,牢固树立“抓发展必须抓党建、抓党建也是抓发展”的理念,加强党员干部队伍建设,强化责任目标和规范管理,与时俱进、扎实工作。2009、20xx年全镇各项工作得到了进一步加强和提高,现将本人两年抓基层党建工作情况述职如下。

一、工作思路清晰,注重加强领导班子团结

(一)加强学习,提高班子自身建设。两年来,本人认真履行“第一责任人”和“直接责任人”的职责,在党建工作中能结合本镇的实际情况,做到党建思路清晰,成立了党建工作领导小组,年初制定有党建工作计划。同时完善各项制度,进一步强化领导责任。在加强镇班子领导自身建设中,我率先垂范,加强学习,充分发挥领导核心作用。为确保党建工作抓出实效,每个季度我还不定期地召集党委班子成员召开2次以上的党建专题研讨会,结合我镇实际情况,每个月召开一次“我为太和发展献一策”的讨论活动,让班子成员为全镇工作出谋划策。同时认真抓好镇党委中心组的学习,做到学习有讨论,有读书笔记,有心得体会,全镇上下形成了浓厚的学习氛围。

(二)加强团结,坚持民主集中制。一是坚持发挥班子的带动作用。在实际工作中,党政一把手不搞“一言堂”,注重发扬民主,集思广益。二是坚持班子分工负责制。分管工作和驻村包片等实行明确分工,落实责任。三是坚持办事公开、民主决策。凡重大事项如大宗工程建设、人事任免等均由班子集体决策。

(三)对同事真诚,热爱。作为班长,我发挥了班长的组织、协调、决策作用,给班子领导提供个别谈心和班子集体共进关心晚餐等交流平台,让领导们在共性中有个性,在个性中有共性,真正达到班子团结,个体发展,集体奋进的目的。我还经常组织召开座谈会,具体了解党员干部、年轻干部及老干部的实际工作及生活情况。大力勉励和培养年轻干部,两年间就有6名同志被调到上级单位重要岗位任职。此外,我还帮助居住条件困难的干部解决住宿、用电、用水、网络连接等诸多实际问题,得到了干部职工的认可。

二、强化工作措施,使党的基层组织得到夯实

(一)完善制度,认真组织开展好“创先争优”活动。我在组织开展“深入学习实践科学发展观”、“创先争优”活动中,继续发挥制度管人的优势,建立健全党委抓基层党建工作责任制、党委书记抓党建工作责任制等各项制度。两年来,先后组织开展了4次党员评议党委民主生活会。

(二)全面开展“关爱党员”活动。一是开展“五必访”活动。两年来,全镇共开展“五必访”活动800多人次,本人参与的有400多人次。二是在农村支部开展“党员全程服务代理制”的试点,即为年老病残或有特殊需求的农村党员为他们所需要帮助办理的事进行全程代理。两年来,共代理服务56次。三是开展扶贫济困活动。两年来,在我的带动下全镇共

为困难党员提供资金扶持共4万多元,解决生产技术困难共3600多次。同时,积极支援汶川、玉树地震灾区人民重建家园。全镇共收到786名党员交纳的“特殊党费”36200元。

(三)实施“新农村建设人才工程”。为扎实推进社会主义新农村建设,镇党委成立了新农村建设工作领导小组,制定了《太和镇2009—20xx年新农村建设人才教育培养规划》,根据新农村人才的特点及需求安排,分别安排了三期农村政策理论培训课和六期种养技术等培训内容,提高了新农村建设人才真正掌握技术的本领。同时,经调查摸底,确定了867人的新农村建设人才库,设置新农村建设人才工程服务电话并对外公布。

(四)落实党员联系群众制度。积极开展结对帮扶活动,制定了党员干部联系贫困群众花名册,镇班子领导以及镇直机关干部职工每人均联系有1户以上的困难户,能定期或不定期与帮扶对象联系,了解他们在生产、生活中遇到的困难和问题,及时为他们排忧解难。

(五)抓好发展农村党员和农村党员的培训工作。两年来,我镇在发展党员工作中,始终坚持严把质量关、程序关、审查关,注重团推优,推行发展党员公示制和民主测评制。两年来,我镇共培养入党积极分子153名,发展新党员152名,这152名党员中,高中以上文化146人,40岁以下148人。同时我还认真抓好农村党员的培训工作,以镇党校为阵地,整合全镇各种资源开展培训工作,培训工作做到既有五年培训工作规划和年度培训计划,又能根据本镇实际情况灵活开展培训,培训工作也实现了由原来单一的课堂授课转变为课堂、基地、参观考察、实践操作等等培训方式,使培训对象较快掌握培训知识,培训工作取得了较好的效果。同时,建立健全党员学习培训制度,落实培训经费,两年共开展了12期农村党员

专业技术培训班,培训人数1600人次,农村党员集中培训时间累计不少于12天。

(六)加强对工、青、妇工作的指导。继续抓好“党建带三建”工作,充分发挥工会、共青团、妇联的纽带作用。认真组织开展培训,推进工青妇人才素质工程的实施。

(七)抓好实际问题解决。我把创先争优活动与解决基层党建工作难题结合起来,以基层党建工作“五个基本”、“七个体系”考评体系为主要依据,认真抓好落实。为保证党的组织和工作覆盖面,我镇将原来54个基层组织中一些软弱涣散组织,合并优化成49个,加强了基层组织的战斗力。

(八)抓好干部队伍建设。坚持党管干部原则,不断扩大干部工作民主,按照“五带头”要求,重视培养、推荐、选拔优秀年轻干部、女干部和少数民族干部,加强对干部的培训力度,拓宽培训渠道,使干部职工的素质和工作能力得到进一步提高。严格执行村干部任职资格制度,建立村干部后备干部花名册,每个村(居委会)培养后备干部5名以上。

(九)认真开展“三级联创”和“一主五辅、五议五公开”工作。继续抓好党员服务中心的各项工作。积极开展争创“五个好”基层党组织活动。一是对基层组织建设相对落后的村开展了全面整顿;二是抓好“一定三有”,积极开展农村党员“三评”活动。三是充分发挥“一主五辅”作用,坚持“五议五公开”,使党务公开、政务公开、村务公开,工作制度化和规范化,同时积极协助解决21村活动场所的建设问题。

(十)结合实际,积极开展党建创新工作。为了更好地提高服务意识,镇党委带头公开作出了“群众办事‘0’成本,干部工作‘0’失误,干群关系‘0’距离,违纪违规‘0’出现,干部作风‘0’投诉,化解社会矛盾

‘1’次成”的“501菜单”式承诺服务。为更好的解决目前广大农村党员中普遍存在的党员宗旨意识不强、模范带头作用发挥不大、带富本领较弱等等问题,本人带领镇党委班子深入各村屯进行调查研究,提出了在全镇范围内深入开展农村党员“亮”身份活动。通过制作并在全镇1329名农村党员家门口悬挂“农村党员户”的牌匾,向群众亮明党员身份,接受群众的监督,以此来提醒自己作为一名党员要时刻牢记自己的身份,要处处以身作则作表率。通过开展农村党员亮身份活动,全镇党员面貌大有改观,出现了党员赶先进,群众争当党员的现象。此项活动成为太和党建的亮点工作。

此外,党建宣传工作、流动党员管理工作、党员教育管理和民主评议党员工作、发展党员工作、作风建设工作、党员信息及党内统计年报工作、现代远程教育试点工作、“先锋流动红旗”的评比工作、企村联建工作等都取得了较好的成绩。

三、牢牢把握大局,促进全镇经济社会全面和谐发展

在抓好党建工作的同时,我时刻把统筹全镇工作放在重点,并利用党建工作促进各项工作的发展。

(一)狠抓特色生态农业,不断取得新的突破。在稳定粮食种植面积,确保粮食生产安全的前提下,我和全镇干部积极引导群众调整产业结构,千方百计拓宽农民增收渠道。目前,太和镇的特色农业种植面积达18000多亩,创历史新高;红枫基地、伟业蔬菜基地、六合立体养殖场与谢埠现代农业等示范基地发展迅速,其中红枫基地苗木花卉面积达到8000多亩,成为武汉城市圈中最大的苗木花卉生产基地;今年3月,又成功建立鄂州市第一个速生泡桐林种植场,面积达3000多亩。

(二)常抓城乡一体化工作,取得较大进展。为推进城乡一体化建设,我带领征地组连续奋战,走村串户,多方做通群众的思想工作。两年来,顺利征用到新城步行街建设用地36亩,星升商贸园区14亩,福利院扩建用地5亩,农贸市场用地7亩,龙狮大道建设用地,涉及农户640多户,全长6公里多,面积46亩,为推进太和镇城乡一体化建设作出了积极的贡献。

(三)实抓人口计生工作,实现年年工作有亮点。我对计生工作要求较为严格,提出年年要有亮点工作的目标。我定期听取计生工作汇报,不定期参加村、乡级计生统计例会,及时研究解决计生工作遇到的新问题。经常组织班子领导学习有关计生新政策,全镇形成了镇级“班子领导重视计生,干部职工协力抓计生,村级班子领导共同抓计生”的良好氛围,顺利实现提出的工作目标,这两年的工作亮点分别是:办好村级计生协会,采取“打工地管理、户籍地配合、企业老总负责、计生部门服务”的模式,建立起流动人口计生协会,为我镇流动人口提供了优质服务和管理。

(四)稳抓社会稳定工作,综治工作成绩显著。太和镇70%的人口集中在陈、胡、柯、夏、邓五个姓氏中,1000人以上的大湾子有20多个,宗族思想严重,特殊的生活环境和特殊聚居方式,注定了我镇在维护稳定、促进发展方面的工作比其它乡镇更艰难、更吃力。我积极响应上级号召,大力开展“大宣传、大排查、大调解、大整治”活动,提出并严格执行“四访两抓一评”信访制度(即:干部接访、下访、约访、回访,办事抓紧、抓实,群众评议)。两年来,共受理信访案件85起,调处结案83起,调解成功率达97%以上,接待群众来信来访123起,已答复和处理120起,我

镇及我个人分别荣获鄂州市社会综合治理先进集体和湖北省社会治安综合治理先进个人。

(五)重抓财政创收工作,经济发展迅猛。20xx年我镇实现社会总产值4.7亿元,比上年增长17.5%;全镇共完成固定资产投资3.66亿元;财政总收入22000万元,比去年同期增长12.3%,农民纯收入4900元,比去年增长14%。20xx年我镇计划实现社会生产总值5.55亿元,增长14%;全社会固定资产投资总额4.76亿元,增长30%;地方财政一般预算收入2900万元,增长17.9%;农民人均纯收入5488元,增长12%。作为太和镇党委书记,我始终带领镇领导班子成员和全镇干部职工开拓进取,克难攻艰,各项工作顺利打开了新的局面。

四、注重自身修养,推进党风廉政建设

我始终把学习和党性锻炼,不断提高思想政治水平和领导艺术放在首位。一是加大学习力度,提高自己的综合素质。无论工作多忙,任务多重,都不放松理论学习,全面系统地学习和掌握邓小平理论的基本观点和精神实质,联系思想实际和工作实际,真正学透、用好,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。二是努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚持正确的政治立场、政治方向,坚持党的基本路线不动摇,善于想大事,开阔眼界。三是认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及省市经济工作会议精神,认真贯彻落实科学发展观,模范执行党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,具有坚定的共产主义信念。

在严格要求自己遵守组织纪律、遵守法律法规的同时,我要求全镇干部职工强化落实党风廉政建设责任制,对违纪违法者坚决查处,绝不姑息纵容。每年年初,针对各村班子的“廉政”情况进行量化考评,对村级班

子成员的思想品德、廉洁自律情况进行民主测评,其考评结果作为班子及个人成绩评定、工资评定等的重要依据。要求各村建立健全财务制度,加强对农村集体资金、资产和资源的管理,深入推进农村基层民主政治建设。加强农村廉政文化建设,努力营造文明乡风。做好违纪党员处理工作。两年来,我镇对年终测评不合格的10名村干部进行戒勉谈话,将3个不作为的村支部书记进行了更换,对2名违纪、违规党员按照组织程序移交给纪检监察部门进行严肃处理,使基层党组织结构得到优化,凝聚力、号召力、战斗力不断增强。

总之,两年来,我始终认真落实科学发展观,积极开展“创先争优”活动,注重抓班子、带队伍、干实事。在本人的带领下,全镇上下凝聚力、战斗力、创造力增强,各项工作保持良好发展态势,民生得到改善,农民增收持续,社会稳定和谐发展,得到上级的充分肯定。在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,充分履行好镇党委书记的职责,按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务城乡一体化建设的能力,为把太和打造成鄂州南部生态特色重镇作出自己应有的贡献!

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