县国土资源局信访工作情况的报告

XX年以来，我局在省厅、市局和上级业务主管部门的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,科学发展观为统领,深入贯彻党的“十七大”精神和中央《决定》，继续深入宣传贯彻《信访条例》、《国土资源信访规定》，紧紧围绕全县国土资源管理工作大局，较有成效地开展了国土资源信访工作。全局共受理信访件 84件，目前除1件正在办理外，其余83件全部办结，结案率98%以上。接待来访群众68人，口头或书面（答）回复率100%，受到了上级有关部门的好评。

一、强化责任，抓好落实

我局在信访工作中，首先狠抓了《信访条例》、《国土资源信访规定》的学习、宣传，增强了干部群众依法维权和依法信访意识；其次是努力开展重信重访专项治理活动，加强基层国土资源所信访基础和网络建设；三是认真探索预防和处置群体性事件、越级信访、非正常信访的有效途径，尽力解决了一批信访突出问题；四是坚持实行领导信访接待周制度，逐步规范、完善了信访工作程序；五是集中解决了一大批信访要案、积案，减少了重复访、越级访，信访案件的交办、协办、督办力度得到加强；六是开展了信访调研，加强了信访信息报送，为上级业务主管部门和

局领导做好信访工作安排和决策提供可靠依据。七是局领导与6个国土资源所和局各股室、各事业单位签订了信访工作责任状，对全年信访工作实行绩效考核和一票否决制。为完成全年各项工作任务，打下了了可靠基础。

二、开展执法巡查，减少信访案件发生

根据春季是容易滋生土地违法案件，造成矛盾纠纷发生、引发群众信访的多发期和高峰期特点，我局每年从3月起在全县声势浩大地开展了以巡查、汇总、处理三个阶段为工作时段、以遏制信访案件发生为主要目的的土地执法监察动态巡查工作。首先成立了督查指导组，组建了以局监察队和6个国土资源所为主要骨干力量的土地执法监察动态巡查工作组，赴全县各地开展巡查工作。重点对基本农田保护区、国道、省道、县道、乡道和集镇周边、城乡结合部和新农村建设、通村公路两侧及村庄周边等区域进行巡查。一是查基本农田是否得到有效保护，有无破坏基本农田行为；二是查是否有乱批、乱建、乱占行为；三是查是否有未批先建、批少占多行为；四是查是否有买卖土地行为；五是查厂矿企业及公益设施用地是否规范，有无乱圈乱占、闲置土地行为；六是查产业用地中畜禽养殖用地是否符合土地管理政策；七是查是否存在以租代征，非法批地行为。经过局监察队和6个国土资源所共同努力，对巡查中发现的容易引起群众信访的违法用

地行为和有关乡镇7起土地违法案件进行了立案查处。对在动态巡查中发现的84 起土地违法案件按程序进行了处理，遏制了群众越级访、重复访的势头，解决了一批信访突出问题和信访积案。把将会引发群众上访的势头溶化在萌芽状态，维护了土地管理法的尊严和土地所有者、使用者的合法权益。

为了巩固和提升土地执法监察动态巡查工作成果，我局结合全县国土资源管理工作实际，于去年x月份起在全县全面启动了为期半年的处理信访突出问题“大接访 大下访”工作，并就此召开了专题会议,发出了专门文件通知。在开展处理信访突出问题“大接访、大下访”工作中，我局一是坚持做到程序规范，使“大接访 大下访”工作形成“统一领导、部门协调，统筹兼顾，标本兼治，各负其责、齐抓共管”的工作格局；二是做到了坚持在工作中切实抓好初信初访，尽力把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，把隐患处理在萌芽状态，确保矛盾纠纷不积压、不上交、不激化。三是局党组成员和各国土资源所长及局机关副科以上领导干部严格按照《信访条例》、《国土资源信访规定》要求搞好了接访和下访工作，亲自接待群众和到群众中去走访，倾听群众的诉求，协调解决群众反映的问题，坚持开门接访、主动约访、带案下访、上门回访。四是对于群众提出的信访问题能当场答复的当场作出了答复；当场不能答复的，在掌握信访事项并研究了解决方案后，由接访领导组织本局有关股室或相关部门逐案及时

进行调查处理，使群众反映的问题尽快处理到位，按规定时限予以结案； 五是重点接待和处理了一批征地拆迁安置、土地整理等引发的信访突出问题，对群众反映的问题做到了“四明确一到位”（明确承办单位、明确承办责任、明确处理意见、明确办结时限，做到一步解决到位）；六是强化了领导接访责任，各接访领导对接待的案件做到了包接待、包调查、包处理、包息诉息访。办案单位做到了及时与上访人当面沟通，及时向交办领导反馈查处结果，保证了接访的信访事项案结事了。今年以来，局领导人均接访3周以上，包抓信访案件10件以上，下访回访4次以上。

总之，我局在“大接访、大下访”工作中，一是自始至终按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，严把法律政策界限办好信访事项，实事求是地解决信访问题，防止翻历史旧帐引发新的矛盾；二是对属于职责范围内的信访事项，依法进行受理和认真调查处理；三是严格办案标准，确保处理的每一起信访案件经历了时间的考验。保证了全系统今年没有发生到省上访事件；四是局领导坚持亲自接待来访群众。包抓信访案件，严把信访案件立案关、案情审查关、案件办理程序关，对批转的信访案件实行了受理—承办—转办—办理—督办—审查—复核等全程跟踪。对群众合理的信访问题，认真办理，落实到位。不合理的，耐心说服教育；对属其他行政机关或司法部门应处理的问题，细心引导信访群众寻找相关部门处理或通过司法程序解决信

访问题；对需要延期办结的信访问题，我局即时向信访件转办部门发函要求延期办理。

四、实行信访联席会议制度，及时处置信访突出问题

在抓信访工作中，我局把处理信访突出问题重点放在查处重案、要案上，成立了由局长任组长的处理信访突出问题联席会议领导小组，设立了办公室，确定了专人办公；制定了处理信访突出问题联席会议制度和应急预案。一旦出现信访突出问题，便按照处理信访突出问题联席会议制度和应急预案要求及时查处，确保一方平安、稳定。

今年，我局按照处理信访突出问题联席会议制度和应急预案要求，在查处信访重案、要案中，把重点放在影响县域经济发展和社会稳定的信访突出问题上。

五、信访工作设想

我局将进一步加大《土地管理法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》、《信访条例》、《国土资源信访规定》等法律法规的学习宣传贯彻落实，严格按照党的十七届三中全会要求，努力搞好国土资源信访工作。畅通信访渠道，规范信访工作程序，不断

提高群众依法维权、依法信访的意识和国土资源部门依法搞好信访工作的业务能力和工作水平，为实现我县率先突破发展，做出积极的努力和贡献。

 

第二篇：株洲县国土资源局信访工作情况汇报

株洲县国土资源局

20xx年1--8月国土资源信访工作

情 况 汇 报

市国土资源局：

根据市局20xx年x月x日《关于及时编报国土资源信访工作汇报材料的通知》要求，结合我县实际，现将有关情况汇报如下：

一、信访基本情况及形势分析

今年1—8月份，我局共接待来信来访32起，其中：非法占地建房12起，地质灾害1起，征地补偿5起，土地权属纠纷1起，其他13起。赴省上访2起，赴市上访2起，本级信访28起。我局在信访工作中，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访所反映的问题，及时采取了相关措施，所有信访事项均得到了及时处理，没有发生因国土资源工作不到位而引发的非正常上访及群体性事件。

今年的信访量相比去年有所下降，信访反映的问题主要有以下两种：

（一）违法占地建房。近年来，随着市场经济的深入发展，城乡建设的规模也不断的扩大，加之个私企业的发展相继出现了私下租用或征用农民集体土地兴办企业的违法行为骤然增多，然而在租用土地中农民与集体之间在土地利益

分配上出现了摩擦和矛盾。通过土地市场治理整顿工作的深入开展，人们对土地利用和管理有了新的认识，使没有受益的群众纷纷举报违法用地的行为。

（二）征地补偿标准过低。目前我县正在经济快速发展时期，工业化、城市化进程不断加快，建设用地需求量逐年增加，相继征用了部分群众的土地，政府均按照出台的《补偿标准》对被征地的群众进行了合理补偿，因在现今的市场经济浪潮中，部分群众认为补偿标准过低，与开发出售后的土地价格相差甚远，自身的经济利益受到了损失，而造成了上访。

二、信访工作主要情况

（一）成立国土资源信访工作领导小组，由局长任组长，主管信访工作领导任副组长，国土资源中心所所长及相关股室负责人为成员。

（二）专门设立信访办公室，安排专职信访工作人员1名，兼职15人，全面协调处理全县国土资源系统的信访工作。

（三）制定了县国土资源系统信访工作目标管理责任考核制度，分为组织领导，规范信访管理，严格控制信访总量、“三访量”和复查复核量，信访工作目标考核等四个方面进行考核。

（四）制定了株洲县国土资源局重大事项社会稳定风险

预测评估化解制度（株县国土资发[20xx]2号），要求各业务股室对重大事项实施方案的合法性和合理性、方案的条件是否成熟、在实施中是否可能产生影响社会稳定的问题都要先期进行评估。

今年x月x日，株洲县南洲骨干路网建设工程指挥部针对株洲县南洲骨干路网建设项目征地拆迁工作，从项目概况、项目社会稳定风险内容评价、已经和拟采取的风险防范措施、结论等四个方面进行了社会稳定风险评估，从而确保该项目实施的安全性。

（五）制定了株洲县国土资源局领导干部接访下访活动实施方案（株县国土资发[20xx]12号），明确了时间安排、具体任务、责任分工、主要措施和要求，确定了每月x日、15日为领导接待日，领导共接到来信来访20起，都及时进行了处理和回复。

（六）做好每月信访矛盾纠纷排查和责任分解工作，针对我县网朱公路建设征地补偿、华新水泥厂建设征地补偿及朱亭黄龙港非法淘金等信访问题均进行了领导包案，明确责任人。目前这些信访问题均已平息，特别是黄龙港非法淘金案，由县政府牵头，我局分管执法的领导带队组织工作人员5人，投入资金近6万元全力配合县政府在朱亭镇黄龙港奋战近百天，终于将黄龙港非法淘金船68只全部拖离上岸，该项工作的处理结果得到了省、市、县各界的高度赞扬。

三、当前存在的困难和问题

虽然我局的信访工作在全系统干部职工的共同努力下，取得了一定的成效，化解了不少的国土资源矛盾纠纷，但我县的国土资源信访形势不容乐观。分析我县的国土资源信访工作情况，主要有以下几个问题：一是随着城市扩容提质和重点工程建设步伐加快，以征地拆迁补偿为主要矛盾的信访总量上升，补偿标准与群众企盼差距较大，重点工程建设快速推进与依法按程序办理的矛盾突出，容易造成群访和越级上访。二是反映问题集中、信访特点突出，违法用地和土地纠纷仍是信访反映的主要问题；三是重复信访较多，主要是一信多投、一事多部门反映情况的现象难以得到有效控制。

四、下一步工作打算

（一）继续做好信访维稳排查，全力以赴维护“十八大”期间社会稳定。

（二）进一步加大国土资源相关法律法规为重点内容的法制宣传教育力度。有针对性地进行教育和疏导，同时加大日常巡查力度，从源头上制止违法用地行为和减少矛盾纠纷 的产生及扩大。

（三）要在“事要解决”上进一步下功夫。切实维护群众合法权益，着重从对信访突出问题集中解决、对长期积累问题交办解决、对疑难复杂问题协调解决、对初信初访及时解决等四个方面积极开展工作，一方面要狠抓矛盾纠纷排

查，立足解决主要矛盾和突出问题，另一方面要狠抓源头预 防，减少信访问题发生。

（四）在健全工作机制上出实招。坚持依法行政，实行联合执法，加大对各类国土资源违法行为的打击力度，坚决遏止违法行为发生，努力减少国土资源违法类信访产生。严格落实征地拆迁补偿政策，自觉执行合法有效的征地补偿标准，自觉维护和保障被征地农民的合法权益。积极探索被征地农民的安置，社会保障途径，深化征地制度改革。

（五）夯实信访基层基础工作。提高基层信访工作整体水平，加强自身建设，学习总结信访工作好经验、好做法，努力营造国土资源依法行政的社会氛围。

20xx年x月x日

 

第三篇：国土资源工作情况汇报

国土资源工作情况汇报

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就国土资源工作简要汇报如下，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、20xx年工作完成情况

20xx年，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕县委、县政府的工作中心，统筹处理“保护资源和保障发展”的关系，积极主动服务，严格规范管理，各项工作成绩斐然。

——耕地保护目标全面实现。全面落实了耕地保护目标责任制，发放了4100余份基本农田保护明白卡，严肃查处了10余起非法占用耕地行为，37.1万亩基本农田和51万亩耕地得到了有效的保护，实现了耕地总量动态平衡。

——土地整理工作强力推进。全年争取土地整理项目6万余亩，争取国家和省级投资1.4亿元； 全面完成了5万亩南水北调重大工程项目和2800亩“7.18”灾毁土地复垦项目。

——土地收储工作成效显著。全年收储土地500余亩，挂牌出让土地面积32亩，实现土地出让收益5400万元，收缴土地出让金7038万元。

——矿政管理工作规范有序。取缔了8家非法采矿点；新设采矿权5家，协助煤矿业主办理采矿权延续登记手续10家；马鞍山幅区域矿产调查项目已获批准，并开始勘查，90

万元资金已到位。

——地灾防治工作业绩突出。编制了地质灾害防治规划和应急预案，发放了5000余份防灾避险明白卡，加强了地质灾害巡查、排查、应急调查和日常监测工作，争取地灾治理资金360万元，对丰溪鬼门关危岩体等一批重大地灾隐患点进行了治理，实现了地质灾害“零伤亡”目标。

——卫片执法工作顺利通关。20xx年度卫片执法检查工作顺利通过了省级验收，469个可疑图斑已全部消化，避免了问责。

——国土资源基础工作卓有成效。县级土地利用总体规划已获省政府审批，乡镇土地利用总体规划已编制完毕，待评审、批复；第二次土地调查工作全面完成，成果质量受专家组好评；基础业务网络信息平台已建成运行。

——重点项目服务工作全面到位。去年我县申报的7个批次（66公倾）用地获省厅批准，超市政府下达我县用地计划56公倾，保障了县内重点项目用地需求。

二、20xx年重点工作

20xx年，我局将紧紧围绕县委、县政府的工作中心，坚持以“保护资源和保障发展”为工作主线，扎实推进国土资源工作，全力服务县域经济的发展。

（一）重点工作

1、加强耕地保护力度，确保全县51.2万亩耕地和37.1

万亩基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。

2、以项目建设为抓手，强力推动县域经济发展。一是切实抓好建设规模1.5万亩、投资规模4200万元的南水北调重大工程项目的实施工作，力争10月底竣工；切实抓好建设规模1万亩、投资规模20xx万元的龙王垭低丘岗地改造项目的实施工作，力争年底完工；认真做好建设规模3万亩、投资规模6000万元的低丘岗改造项目的可研、设计、招投标和实施工作及国家投资900万元的水毁项目的规划设计和实施工作。二是做好土地整理项目的争取工作。计划争取低丘缓坡地综合开发利用和低丘岗地改造项目3万亩、投资6000万元；争取高产农田建设项目2万亩、投资5000万元。目前省厅有意向性的有2万亩，其中，低丘岗地改造项目1万亩，高产农田项目1万亩。争取市级土地开发整理项目2500亩，资金625万元；申报县级自办项目3000亩，项目实施验收后，可获得补充耕地指标，为重点项目用地提供保障。三是积极做好地质灾害防治项目的争取工作。计划将城关镇大裕沟村滑坡治理项目申报为国家级治理项目，可望争取投资1200万元。四是积极做好马鞍山幅区域矿产调查项目后续资金的争取工作；切实做好探矿权的申报工作，将兵营石墨矿和泉溪超贫磁铁矿申报探矿权，争取资金300万元。

3、切实抓好土地收储工作。力争把北环路周边土地纳入土地储备库，做好征收储备，并分批次报省政府批准农地转

用和征用手续；切实做好烧田片区储备土地的招拍挂工作，确保土地效益。

4、切实做好农村集体土地确权登记发证工作，保障农民权益，确保社会和谐稳定。

5、加大执法力度，切实规范城乡结合部、农村宅基地的用地秩序；做好20xx年度卫片执法检查工作，将违法占用耕地面积控制在新增建设占用耕地面积的15%以内，确保不被问责。

6、切实抓好煤矿重组和非煤矿山的整合工作，力争将煤矿从11家重组为2-3家，将非煤矿山从61家整合为55家。

7、切实做好地质灾害群测群防工作，进一步明确全县362处地灾点的防治责任，确保地质灾害“零伤亡”。

8、紧紧围绕县委、县政府的中心工作抓好服务。切实做好重点项目前期论证、土地供给和全程服务。

（二）保障措施

1、抓作风建设，提升服务水平。深入开展“治庸问责”活动，大力倡导用心想事、用心谋事、用心干事，努力形成开拓创新、争先创优、勤奋工作的良好风气，强力提升服务水平和工作效率。

2、抓队伍建设，提高整体素质。加强政治理论学习，保持坚定正确的政治方向；加强业务知识学习，提高国土资源管理能力。

3、抓工作创新，提高行政效率。着力实施干部队伍精细化管理，构建按制度办事，靠制度管人，用制度规范行政行为的长效机制；创优发展环境，简化办事程序，提高办事效率。

4、抓廉政建设，牢筑反腐防线。深化反腐倡廉教育，加强示范教育和警示教育；建立健全岗位风险预警防控机制，对领导干部和重要岗位工作人员实行风险教育、风险排查、风险预警、风险防控、风险化解，让党员干部知道风险、查找风险、不敢冒险、力求保险。