学习.《乡镇财务管理》的心得体会

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学习《村镇财务管理》心得体会

农村村镇财务管理是巩固和发展村镇集体经济的基础,历来是农村集体经济经营管理工作的重点和难点,因涉及农民群众的切身利益,所以也成了广大村民群众普遍化热点难点问题。通过学习《村镇财务管理》我深深认识到,建立健全村镇财务管理制度、规范管理措施、加强民主监督、加大审计力度等方面是加强农村村级财务管理的重要途径。

我们霞云岭村地处北京市西南部,村域面积16.7平方公里,辖4个自然村,总人口1262人,是霞云岭乡政府所在地,霞云岭乡政治、文化的中心。近年来,我们在全村全面推行了以民主理财,村帐站审,会计代理,财务公开为主要内容的“四位一体”村级财务管理模式,形成了“收、支”两条线,“管、理”相分离的格局,全面提高了我镇农村财务管理的质量,受到了村里广大群众的普遍赞誉。我们的主要作法是:

一、加强法制宣传,提高认识,做到依法治村

采取各种切实可行的办法,加强法律、法规和有关政策、制度的宣传教育,使干部群众思想认识大大提高。首先,要充分认识加强农村财务管理的重要性,把村级财务管理列入基层组织建设和制度建设的重要内容,摆上重要议事日程,明确专人分工负责,解决实际问题。其次,对村干部和财务人员开展财经管理、法律知识的培训,提高村干部的综合素质,切实做到按章办事,为群众谋利益。第三,要对广大村民开展民主教育,把政策、法律、法规、有关制度交给群众,使他们真正懂得村民的权利,增强村民的参政意识,使其敢于监督、善于监督,以堵塞财务工作中的漏洞。

二、规范集体资产管理,力求集体资产的保值增值

1.明晰产权、摸清家底,搞好农村集体资产所有权的界定和产权登记,建立集体资产台账。做好这项工作,首先要建立集体经济组织的清产核资小组,对本村的资产进行彻底清查,对现有的资产进行产权界定与评估,对账上有而实际已经不存在的资产要按规定程序进行核销,明确集体经济组织的资产存量、结构、分布和运用效益,了解整个资产状况,明晰资产所有权,并进行产权登记。其次,根据清产核资的结果准确无误地建立资产台账,做好集体资产的登记工作,做到账实相符,并及时反映资产的使用及其变动情况,防止资产的流失,保护集体资产的安全和完整。

2.搞好资本营运,盘活资产,保值增值。根据不同类型的资产特点,搞好资产经营。经营性资产重点抓增效,非经营性资产重点抓增值,资源性资产重点抓开发,福利性资产重点抓保护。可以采用多种多样的方式充分利用集体资产,如发包出租、使用权拍卖、统一经营等,达到集体资产保值增值的目的。

3.加强专项资金的管理。目前,村级专项资金主要包括征地补偿费、“一事一

议”资金等。首先,加强对征地补偿费的管理。征地补偿费的规范管理,是落实最严格的土地管理制度,有效防止圈占土地,乱占滥用耕地,保障失地农民合法权益的重要举措。农村集体经济组织应按《村集体经济组织会计制度》的要求对征地补偿费进行会计核算,按照专户存储、专账管理、专款专用的原则来规范管理。土地补偿费的分配、使用预算方案要经集体经济组织成员大会或者成员代表大会批准,事后要将土地补偿费的实际开支、管理情况向集体经济组织成员大会或者成员代表大会报告。对征地补偿费收支原始凭证应单独装订成册,并定期向群众公布管理、使用情况。其次,加强“一事一议”资金的管理。随着农村税费改革的深入,村(社)集体兴办生产、公益事业要求社员出资、出力的,按“一事一议”的办法来筹集,在向群众收取时,要开具统一的“一事一议”筹资收据。“一事一议”收取的资金实行专户储存、专款专用,不得挪作它用,由村民理财小组进行监督,使用、开支情况要及时向群众公布。

4.正确处理“村改居”过程中集体资产的处置问题。在“村改居”过程中,应搞好集体资产的清产核资工作,〔2〕通过村民或者村民代表大会作出资产处置方案,杜绝平调、侵吞、私分集体资产行为,确保集体资产的安全与完整,维护农村集体资产所有权人的合法权益。

三、突出重点,把好“四关”

“四位一体”村级理财活动涵盖着“村民自我民主理财,会计服务中心实行会计代理,村级帐目由经管站审计,村级财务收支及时公开”四大环节,各环节环环相扣,互相制约,互为补充,从而构筑起一套完整的村级理财体系,堵塞了村级财务管理上的漏洞。

(一)民主理财,把好收支关。

一是民主议定,编制计划。每年年初由各片村民代表、监察小组成员集体讨论,按照“量入为出、略有节余”的原则,认真编制村级全年收支计划,并报乡政府审批后在民主理财小组的监督下严格执行。对于计划外的项目(特殊或紧急情况除外),在没有资金来源的情况下坚决不予支出,确保村级当年收支平衡。 二是会计报帐,村民批条。按照民主理财规定,每月x日前,由村会计员收集本月开支的原始单据(必须有经办人签名和开支事由),逐笔登记并由经办人在登记表上签字,在未报帐前村会计员不得支付现金或出具欠条;28日由乡包村干部召集村“两委”班子和监察小组全体成员对该村财务收支进行会签。会上由村会计员逐笔公布收支单据和事由,经监察小组集体审核通过后加盖“准予报帐”印章及理财组长私章,然后由村主任签字同意列支,乡包村干部签名证明情况属实,做到每张原始单据“四签”手续齐全,最后由监察小组对收支情况分单据进行登记并做好支项目须经民主理财小组集体决策同意后报财经所审核通过,再由财经所统一报镇政府分管领导审批后方可执行。

(二)村帐站审,把好审计关。

村帐站审是“四位一体”理财模式的关键环节,对此,我们着重加大了审计力度,建立健全了审计岗位责任制,将审计工作与各审计人员工资挂钩,从而增强了审计人员的责任心,牢牢把好了村级帐务审计关。

一是单独设立农村集体经济监察小组。为切实搞好农村财务审计,我村组建了集体经济监察小组,常年负责村级财务的审计工作。监察小组由3名同志组成,其中主任1名,委员2名。

二是坚持帐前审计。2名监察员负责村的帐前审计工作,报帐时监察员先对村级当期收入及现金入库情况进行审核,再对支出单据合规性进行全面审计。经帐前审计符合规定的单据由监察员加盖“经审核准予入帐”印章,交由会计入帐;对不符合规定的单据加盖“不准入帐”印章,并在审计备查簿上做好记载交由报帐员按规定程序处理,由监察员跟踪督查,直至处理落实为止。据统计,近三年来,财经所经过帐前认真审计,共有10笔、3.82万元支出不符合财务管理制度,未予入帐,为村集体挽回了经济损失。深受群众好评。

三是坚持离岗审计和定期审计相结合。认真做好村两委干部的离任审计,对离任干部在任期内的业绩和经济活动给予比较客观公正的评价。同时每年组织专班对部分村的财务进行重点清理审计,对于审计出的经济问题及时按规定程序处理。

(三)会计代理,把好入帐关。

税费改革后,农村会计全年报帐原则上不少于3次;报帐月29—31日为报帐日,各村报帐时带齐所有通过“四签”的收支原始凭证集中到乡财政所按报帐程序办理结算。报帐前先由监察员审计签章,再由会计将“四签一审”通过的收支凭证按照《村集体经济组织会计制度》的要求进行分类,填制一式两联的原始凭证汇总单,乡财政会计凭汇总单编制记帐凭证,并于次月x日前完成登帐、报表工作,报表一式四份,村主任、会计、帐内留存、乡财政所各一份会计员凭汇总单登记有关明细帐及登记簿。

(四)财务公开,把好监督关。

为充分接受群众监督,杜绝监察小组审核把关的局限性,我们狠抓了帐后的财务公开工作。一是统一设置了公开栏。各村均在交通方便、便于群众阅览、醒目的地方建立了财务公开栏。二是统一了公开的内容。每年末要全面公开年度收支计划的执行及结算情况,资产负债及债权债务情况,村组干部报酬和五保优抚、农业税减免到户情况,一事一议资金提取使用情况等。每年初要对农业税分解方案、年度收支计划、一事一议筹资筹劳项目进行全面公开。平时每次记帐后以条目形式详细公开当期的收支情况。三是统一公开时间。每次报帐后于次月x日前由理财小组负责按时公开,公开后10日内由理财小组成员广泛收集意见,收集的意见于每月x日前交村“两委”班子集体研究后采取召开会议或在公开栏上公开的办法予以答复,由财经所包村专管员负责督促落实。

四、建立健全财务管理制度,确保村级财务管理有章可循

建立财务制度是搞好财务管理的重要保证。为使村级财务管理工作有章可循,必须严格执行农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务制度》,并从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理制

度,如“报账制度”、“列支审批制度”、“票据管理制度”等,做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理。

五、积极探索新财务管理形式,理顺管理体制

通过学习《村镇财务管理》,我们推行村会计委托代理制,是适应村集体资产存量较小、经济业务往来较少的一种新财务管理形式,是在保障村集体资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下,依托乡镇农经部门,建立村社会计代理记账中心(办公室),按照自愿的原则,与村社集体经济组织签订代理记账协议,进行代理记账的一种财务管理形式。这种形式能有效加强会计监督职能,堵塞农村财务管理漏洞,从源头上预防和治理农村腐败现象。

六、抓好村级财会队伍建设,夯实组织基础

通过学习《村镇财务管理》,我认为,农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后,一般不要随意变动,财会人员的任免和调换应由村民委员会提名,经村民会议或者村民代表会议讨论通过,并经乡镇农经管理机构审核。村主要干部及其直系亲属不得担任本村的财会人员,会计和出纳要分设,财会人员必须实行持证上岗,建立岗位责任制。 教育和督促他们自觉遵守财经纪律,坚持原则,爱岗敬业,廉洁奉公;要保护和支持村级财会人员依法行使职权,保障其合法权益,对违反财务规定的单位和会计人员按有关法规进行严肃处理。

千里之行,始于足下,百尺竿头,更进一步。我村的村级财务规范化管理工作才刚刚起步,目前还存在一些不容忽视的问题,一是制度建设有待进一步完善,二是对税改后农村财务管理的新形势有待进一步研究,三是财务管理人员的业务素质有待进一步提高。我们将借助这次现场会在我镇召开的东风,按照“规范、严格、创新”的要求,进一步创新村级财务管理机制,努力促进我村“三个文明”持续健康发展!

 

第二篇:学习财务管理的心得体会

时光匆匆,转眼,一学期的学习又要结束了。首先,不得不说的是,我非常喜欢老师的授课方式,课堂氛围轻松、活跃,老师讲课通俗易懂,知识面广且大都结合实际,引领我们以自己的观点剖析当前的一些经济现象,并培养了我们对个人理财的一些观念。此外,我还非常欣赏老师的教学理念——想同学之所想,及同学之所需,真希望以后还有机会继续跟着老师学习。

在这学期学习财务管理之前,我们已经学习了一些有关的经济管理基础课程,比如经济法、统计学、会计学基础等。有了这些知识作为铺垫,在本学期学习之前我对财务管理也大体有个模糊的概念,知道无论是对于一个企业还是个人,财务管理作为一种管理活动,都具有其重要的指导意义。但经过这一学期系统理论的学习之后,我有了一条清晰的脉络,明确了财务管理是企业组织财务活动、处理财务关系的一项综合性的管理工作。在本学期的学习过程中,老师以财务管理目标为导向,以货币的时间价值和投资风险价值为基础,以筹资决策、投资决策和收益分配为基本内容,以财务预测、决策、计划、控制和分析为基本环节和方法,全面系统地阐述了财务管理基本理论和实用方法。通过对本学期所学知识的回顾整理和个人的认识,我做了以下总结:

首先,我认识到财务管理是企业管理的一个组成部分,它渗透到企业的各个领域、各个环节之中。它是一项经济管理工作,也是从事财务管理活动的根本指导。在企业经营过程中,我们要根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织财务活动,处理财务关系。

财务管理也直接关系到企业的生存与发展,从某种意义上说,财务管理是企业可持续发展的一个关键。如:企业财务管理的合理性会促使企业加强管理和核算、改进技术、提高劳动生产率、降低成本,从而有利于资源的合理配置和经济效益的提高。从企业的长远发展来看,系统有效的财务管理是为了企业价值的最大化。

其次,我知道了财务管理的内容主要包括财务活动和财务关系。

企业的财务活动包括投资、资金营运、筹资和资金分配等一系列行为。企业资金投放在投资活动、资金运营活动、筹资活动和分配活动中,与企业各方面有着广泛的财务关系。这些财务关系主要包括以下几个方面:企业与投资者之间的财务关系;企业与债权人之间的财务关系;企业与受资者之间的财务关系;企业与债务人之间的财务关系;企业与供货商、企业与客户之间的财务关系;企业与政府之间的财务关系;企业内部各单位之间的财务关系;企业与职工之间的财务关系。

财务管理的环节(职能)主要有:财务规划和预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析、业绩评价与激励。其核心是财务决策,财务预测是为财务决策服务的,决策的成功与否直接关系到企业的兴衰成败。具体总结如下:

一是要了解一个公司的经营状况情况,重点要掌握一篇报告:即财务报告,包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书三部分;二组词汇:即反映企业在特定时点状况的词汇,包括资产、负债、股东权益,和反映企业在一定期间经营情况的词汇,包括收入、费用、利润;三张报表:即资产负债表、利润表和现金流量表。

二是资产负债表反映企业的现在,即企业现在的健康状况如何;利润表反映企业的过去;现金流量表透视企业的将来。

三是对资产负债表要做到“三看三注意”,三看主要是:一看资产增减变化并找到变化的原因;二看健康,如负债率是否高,短期偿债能力是否强等;三看真实的企业,利润是可以干出来的,也是可以算出来的。三注意主要是:一要注意表中的资产代表历史,而历史不代表现实;二要注意表中的负债可能是风险,而表外的“或有负债”也许是更大的风险;三要注意表中的资产是企业的资源,但不代表全部,如品牌、营销网络、人力资源等无形资产无法在表中体现。

四是对利润表要做到“五看”:一看结果;二看结构;三看成绩:关注财务成果、市场表现、基本业务活动等三个层面问题;四看问题:获利能力,包括销售毛利率、主营业务利润率、销售净利率、总资产报酬率、净资产收益率等指标;

五看人的因素对计算结果的影响,如成本结转方法、折旧计算方法、费用摊销方法。

五是对现金流量要关注。对企业老总说,现金就是企业的“血液”;对财务人员说,现金就是货币资金,包括库存现金和银行存款、其他货币资金和现金等价物。

六是制定管理制度的一个重要作用是让好人不变坏,让坏人没机会。过去的经验不一定是良药,必须认识到每一步决策都不是重复过去,而是创造未来,而且思维定式永远存在,需要不断地打破它,克服它,有了好的开始,仍要努力经营,保证决策正确,才能获得更大的成功。

最后,我觉得财务管理是一个把企业从经验管理向科学管理过渡的重要工具。就像以前的那个在国际象棋的棋盘上放小麦粒的故事一样。国际象棋一共八八六十四个格子,如果不算过的话,谁知道从一粒开始,每次加多一倍的话,到最后一个格子已经是天文数字了。财务管理也一样,所以不管是工作还是生活,你不理财,财不理你,这就是很好的例证!

这一学期通过对财务管理的学习,我不仅对财务管理的定义、内容和职能有了一定的了解,而且我对财务管理的目标、财务管理对企业的意义、财务管理的手段有了更加深入的认识,但我知道这是远远不够的,这些知识仅是理论,只有把它们应用到实际当中,才能发挥其重要意义。不过,这一学习过程使我树立财务管理观念,深刻的认识了货币的时间价值,也养成了我关注热点经济时事的习惯,这就是我最大的收获。相信在今后的学习、工作和生活中,所学的这些知识一定能够发挥其实际意义!

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