关于南冶煤矿青工创新创效工作情况的调查报告

南冶煤矿从企业改革发展和青年职工的思想实际出发，积极探索实践，开创了企业青工创新创效工作的新局面，为此，我们开展了调查研究。

一、基本情况

南冶煤矿于19xx年投产，现有35岁以下的青工占在册职工的41%，全矿下设两个团总支，28个基层团支部。矿井地质条件复杂，开采难度大，战线长、成本高，特别是近年来，煤炭资源濒临枯竭，企业实施破产重组，职工队伍重新调整配置，企业出现了技术断层现象，依靠科技，创新创效工作更加紧迫。如何发挥青年职工的半壁江山作用，把他们的创造力激发出来，提高创新力，为此，南冶矿在全面分析了企业和青年职工队伍现状，通过座谈研讨、问卷调查等多种形式，联系矿井实际，以创业、创新、创效、创优、争当岗位技术能手为内容的“四创一争”活动为承载体，以“青春创业、成才建功”为突破口，以深化和推进创新创效工程为总抓手，为推进全矿改革、生产、安全、经营等各项工作的协调健康发展做出了突出的贡献，在推进矿井改革发展的实践中，开创了青工创新创效工作的新局面。被集团公司团委和泰安团市委授予“红旗团委”荣誉称号。

二、具体做法

（一）以发展的力量鼓舞士气，在创业建功实践活动中，搭建青工价值平台

南冶矿团委以“青春献矿山，岗位建新功”为主题，紧密围绕企业生产经营等中心工作，充分发挥青年的优势，在企业实施资源扩张、加大外部资源开发的过程中，引导团员青年弘扬艰苦创业精神，牢固树立正确的创业观、择业观和就业观，积极投身加快发展，做强做大企业的建功实践中，搭建青年成长成才平台，促进了企业经济增长和发展。在该矿到西藏、贵州进行矿产资源勘探中，先后有30多名团员青年报名。20xx年以姜伟等青年组成的贵州税上煤矿的创业者们，战胜水害威胁、改造了通风、排水设施，克服大倾角采煤等种种困难，实现安全产煤6万吨，创出了年利润800万元的好

效益，实现了外部资源开发矿井的首战告捷，受到了集团公司董事长的表扬，在全集团公司树立了标杆。还有在南冶煤矿和南非公司合作的洁净煤工程中，全公司70人有近60名是35岁以下的团员青年，他们夜以继日，加班延点，提前4个月如期竣工，以一流的工程保证洁净煤公司一次试运行成功。企业的发展激发了青工创业热情，青工创业热情转化成了促进企业发展的源源动力，是青工的个人价值得到了充分体现，同时更增强了企业的发展活力。

（二）以先进理念导航定向，在创新实践中展现青工聪明才智

先进的理念是推进企业改革发展的强力支撑，是企业做大做强的深层推动力量。作为青年职工这样一支特殊的团队，思想最活跃，最充满朝气和活力，最能够善于挑战自我，最富有开拓创新的意识。新矿集团正在大整合、大战略、大发展，向着国际化大集团阔步前进的崭新起点上，如何实践“一代有一代人的作为，一代人有一代人的贡献”的崇高信念，时刻激励每一名有志青年？南冶煤矿把青工创新创效工作全部融入和渗透到矿井改革发展的全过程，从加强团员青年的创新意识教育入手，引导教育广大团员青年，积极投身到创新实践活动中。以青工“五小”创新竞赛活动为载体，组织发动青工立足本职工作岗位，围绕降耗增效、降低成本、提高效率、提高产品质量、改进工艺和装备等创新点，深入开展“五小”科技攻关活动；实行课题立项、申报确认、组织攻关、成果转化、评审奖励等项目化运作方式，与相关生产技术部门密切配合，制定相应推荐、申报、评审、奖励制度，借助青工岗位技校、月（周）末技能课堂等多种学习活动形式，加大创新成果推广转化力度。南冶矿电瓶厂青工科技攻关小组的攻关项目——汽车用电池极板不焊接化成项目每化成一路极板便可降低成本194.8元。2条化成电路每年按300天计算，年可降低生产成本11.69万元，并有效减轻了工人的劳动强度，减轻了铅烟对人体的危害，提高极板的化成质量，保证极板的化成效率，提高了全厂汽车电池的配套生产能力，达到国内先进水平。该矿研制的矿车橡胶碰头代替了原来的聚胺脂矿车碰头与金属矿车碰头，该种矿车碰头具有耐撞击、抗撕裂、安全可靠、使用寿命长，各项性能均优于，成本低，以南冶矿一年用量为例，用橡胶矿车碰头要比正被广泛使用的铁矿车碰头节约7.2万元。在集团公司推广开来，一年可节省资金144万元，可以使煤炭生产成本下降，具有较高的推广价值。该矿地测科青工李加龙的探放老空积水项

目，对矿井下积水进行探放，使受积水威胁停工的 5402运输巷恢复了生产，解除了老空水对下伏及相邻采区的可采储量的水害威胁，通过对老空水的成功疏放，解放了下伏及相邻采区的有效可采储量和煤柱，一方面缓解了矿井接续紧张的局面，另一方面创造直接经济效益5000多万元，对保证安全生产具有重要意义，为推动企业加快发展做出了贡献。

（三）以安全效益做根基，打造青工的卓越创效力

效益是衡量一个企业优劣的首要指标，更是一个企业生存发展的根本所在。南冶矿发动青工围绕效益开展“青工创效标兵”、“创效先进单位”评选，重点在综采综掘生产区队中开展成建制青年突击队竞赛活动，从安全生产、产量进尺、工程质量、青工创新等方面，制订完善考核标准，建立竞赛考核台帐，严格兑现奖惩，充分发挥成建制青年突击队的组织优势、体力优势和智力优势，围绕安全生产目标任务的完成，大力开展各种形式的“上纲要，创水平”活动。该矿采煤一区就是一支特别能战斗的青年区队，青工人数占在册总人数的70%，他们始终将安全放在首位，高标准、严要求，坚持按章作业，工程质量一级品率达100%，全年杜绝了轻伤以上人身事故和重大非人身事故的发生。该区队全年原煤生产考核计划为40万吨，实际完成万48.9万吨，超额幅度达22%，多次被矿评为优胜区队和矿长放心区队，20xx年获得集团公司安全星级区队荣誉称号。南冶矿洁净煤公司在生产过程中，以王军等青年为首的工程技术人员针对实际情况，不断进行技术优化，使用电、介质等消耗指数下浮20%，每年节约介质消耗10余万吨，节能效果显著。通过团组织和全矿团员青年青春价值的体现，推进了各项工作的发展，鼓舞了青年人的志气。

（四）以自强、超越的思想作引导，树立青工创优品牌

青年强，则企业强，作为青工占在册40%以上的南冶矿拥有一支蓬勃朝气的青年队伍是企业发展的宝贵财富。为此，该矿在团员青年中大力倡导自强、超越为主要内容的青年文化理念，努力培养技能型人才、科技型人才、学习型人才、创新性人才，人人争当优秀青年，促进了各项工作的提高。去年以来，该矿先后涌现出了取得全国瓦斯专业

技能大赛第8名的寿延国和泰安市、集团公司、矿级技能大赛的获奖选手李军、杨斌、曹爱民等一批青年，他们又分别在本单位于其他青年同事建立了学习互助小组，带动了更多的青工立足岗位，钻研业务，工作效率、工作质量都得到了明显的提高，极大地激发了青工的争先创优热情。在科技进步日新月异的时代，企业的竞争实质就是人才的竞争，更是青年人才的竞争，这种人才的竞争，说到底就是素质和能力的较量。该矿制定了《青工技能振兴计划实施方案》，组织开展了“争创青年安全监督岗、争当青年安全岗员”活动，做到每月一考核，每季一奖惩，青工技能大赛分专业、分区对展开进行。把青工创优工作融入到矿井安全、生产、经营管理的全过程，增强了团员青年学业务、强素质、保安全的自觉性，推进了矿井安全生产的稳定发展。20xx年南冶煤矿团的工作的做法，被评为集团公司企业创新成果二等奖，全矿评选青工“五小”创新项目60余项，创造效益400余元，采纳合理化建议200余条。

三、几点思考

回顾南冶煤矿近两年来的青工创新创效工作，我们深刻地体会到：要想适应新的形势要求，充分发挥青工的生力军和突击队作用，更好地把青工创新创效工作做好，还有解决一下四点问题：

一是要转变观念，延伸青工创新创效工作的意义。也就是说，解决了生产技术难题、节约了制造成本，控制了多少开支是创新创效，同时，提高了劳动效率、减少了管理环节、调动了职工的工作热情，树立了企业的良好形象等看不见的社会影响、间接作用同样也是效益的一种体现。

二是要抓重点，创亮点，围绕关系企业安全、生产、经营、效益等方面的工作，找准突破点，瓶颈处加大创新创效工作力度，追求结果的效益性，提高青工创新创效工作的效果影响力。

三是要深下去，推广开，把青工创新创效工作延伸的每个有青工的班组岗位,不只是在生产科室，一线区队中开展，更要延伸到经营管理、后勤服务、非煤厂点等每个地方，在不同的领域中进行创新创效，把青工创新创效的思路和范围扩大开来。

四是营造浓厚环境氛围和有效的激励机制，使青工创新创效工作成为人人向往参与的工作，也让真正为企业做出贡献的青工得到认可和价值的体现，从而激励他们更加努力，创造更大的效益，做出更大的贡献，为企业的发展制造动力源，促进企业快速健康发展。

 

第二篇：关于县政府为民办实事工作情况的调查报告

县人大常委会办公室主任 李焕荣

为全面了解20xx年县政府为民办实事项目落实情况，11月下旬至12月上旬，县人大常委会办公室组织调查组，对县政府为民办实事工作情况进行了调研。调查组先后听取了教育局、卫生局等牵头单位及相关单位的有关情况汇报，召开由有关乡镇（街道）领导参加的座谈会，了解情况，征求意见。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

今年县政府确定的8件为民办实事项目内容涉及社会保障和就业服务、食品安全、农村住房、职业教育、农村饮用水、低收入农户增收、医疗卫生、道路交通等方面，都是当前全县广大人民群众普遍关心和迫切需要解决的实际问题。在推进为民办实事过程中，县政府及相关部门高度重视，在加强领导，精心组织，健全考核，强化督查，抓好落实等方面作了大量工作，取得了明显成效。

（一）加强领导，确保了项目实施。为民办实事项目确定后，县政府专门召开了为民办实事工作部署会，要求把推进为民办实事工作作为落实科学发展观和构建和谐社会的重要举措，切实抓紧抓好。县政府办公室还专门印发了《20xx年县政府为民办实事实施方案》（仙政办发[20xx]52号），对8件实事逐项进行目标细化，确立了“分线运行、统筹协调”的工作原则，形成了县政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门分头抓的工作机制。各牵头单位和责任单位都建立了相应的工作机构，制定了具体的实施方案和进度安排，实行了领导联系为民办实事项目制度，确保人员、精力、财力到位，推动了为民办实事工作的顺利开展。如在实施低收入农户增收工程中，建立了县领导、部门主要领导、乡镇行政干部、村两委主要干部与20xx户低收入农户的“1对1”帮扶机制，实行了“一户一策一干部”政策，取得了明显成效。

（二）健全制度，推动了工作落实。县政府不断健全为民办实事工作机制，把为民办实事项目落实情况列入对部门、乡镇（街道）20xx年度工作目标考核，加强督查，强化考核，初步形成了县级各部门和乡镇（街道）上下联动、齐抓共管的良好工作局面。对实事办理过程中出现的突出问题，县政府多次召开专题会议、县政府常务会议、县长办公会议，听取汇报，分析问题，研究对策，协调解决。县政府督查室始终将为民办实事工作作为督查工作的重点，建立了定期督查制度，每月上报一次工作进度，并予以通报。各牵头单位和责任单位能经常深入一线，加强指导，强化监管，确保质量。如县水利局在实施农村饮用水扩面工程中，由局里派出工程技术人员对工程质量全程监督，严把工程验收关。

（三）进展顺利，提升了政府形象。通过近一年的努力，8件实事按照年初提出的目标已全部完成。推进城乡公交一体化建设工程，已完成公司化组建、运营线路核定工作，改造

线路和车辆更新达90%，临金线站牌站亭建设已完成；开展中等职业学校相关专业免学费工作，已免去3716名学生的学费；实施农村饮用水扩面工程，已完成93个村，受益人口46590人，完成投资2780万元；实施食品放心工程，建成绿色农产品专卖市场直供蔬菜基地1050亩，新增绿色产品认证15个，新增绿色农产品基地5100亩，餐饮业餐具抽检合格率为75.30%，熟肉制品抽检合格率78%，位居全市第三位；开展农村困难群众住房救助工作，80户目标改造任务已全面完成；加强社会保障和就业服务工作，已超额完成任务；另外，低收入农户增收工作、婚孕期医学检查免费制度等2项实事都已基本完成预期目标。通过为民办实事工作的开展，解决了一些人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，特别是“实施农村饮用水扩面工程”、“食品放心工程”、“城乡交通一体化建设”等受到了广大干部群众的高度肯定，产生了良好的社会效应，进一步密切了党群、干群关系，提升了政府形象。

二、存在问题

通过各方的共同努力，20xx年为民办实事工作取得了较好成效，得到了广大人民群众的普遍认可，政府为民服务的理念得到了进一步显现，以人为本、和谐发展的理念进一步深入人心。但也要清醒地看到工作中还存在一些不足和问题。一是进展不够平衡现象仍然存在。由于实事项目客观上难易程度不同，各承办单位对办理实事工作的认识程度、组织程度不同，导致实事项目进展不平衡，部分项目已经超额完成，个别项目还没有完成年度工作目标。二是要素制约影响较大。绝大部分的为民办实事项目都需要一定的资金保障才能正常实施，受今年世界金融危机的影响，地方财政的投入和社会各方融资难度的增大，资金短缺问题成为影响为民办实事项目进展的主要障碍。同时，土地、人力、设施、政策等多种因素也直接影响了部分项目的进度。三是政策宣传力度不够。为民办实事工作需要社会各界的广泛参与，由于政策宣传的不到位，导致一些为民办实事工作难开展。四是实施项目效应不广。个别实事项目受益面较窄，影响力不够广泛，尚未真正体现广大人民群众最强烈的诉求和愿望，未能真正引起群众的共鸣。

三、几点建议

（一）进一步加快工作进度。为民办实事工作是一项民心工程。县政府及有关部门要继续高度重视，进一步统一思想，加强领导，及时解决当前工作中存在的一些突出问题。对尚未全面完成的项目，要认真分析研究，查找原因，拿出对策，限时完成。无论有多少困难，为民办实事工作都没有余地，更没有折扣。在工作中，要把握好切入点和关键点，重点突破，确保各项为民办实事项目圆满完成。

（二）进一步巩固工作成果。对于已经完成或基本完成的为民办实事项目，各有关部门要积极开展查漏补缺工作，建立长效管理机制，巩固工作成果，提高为民办实事工作的质量。如农村饮用水扩面工程、城乡交通一体化工程等，要继续高度重视，完善后续管理政策，加

强经常性监管，充分发挥其社会效益。对实施“食品放心工程”等实事项目，要探索建立长效工作机制，持之以恒，一抓到底，务求实效，确保办成一件，巩固一件。

（三）进一步完善工作机制。为民办实事工作是一个渐进、提高、成熟和完善的过程,是一项长期的系统性工程。要认真总结为民办实事工作经验，坚持和完善这一好的做法，进一步明确工作指导思想和重点领域，认真开展调查研究，科学合理确定项目，不断拓展为民办实事的领域，丰富为民办实事的内容，增强工作的针对性和实效性。要进一步畅通民情反映渠道，更多地关注民生，从人民群众最关心的事情入手，选择与人民群众切身利益直接相关、群众能看到实效、得到实惠的事项，选择群众反响强烈的热点、难点问题和涉及部门多、协调难、久拖不决的问题，真正做到实事项目源自民意，合乎民心。要进一步加大财政保障力度，对确定的为民办实事项目，年初要列入财政预算。要建立健全工作制度，强化年度目标考核，加强跟踪督查，加大对为民办实事计划执行情况的专项督查力度，对一些进度偏慢的项目要进行重点督办。